党组学习：20241022（贯彻落实三中全会精神）锚定总目标 改革再深化 奋力谱写中国式现代化大同篇章——大同市委理论学习中心组.docx

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1、锚定总目标改革再深化奋力谱写中国式现代化大同篇章大同市委理论学习中心组（2024年10月22日）党的二十届三中全会吹响了新征程上进一步全面深化改革的“冲锋号”。大同市委将立足实际，深刻领会和把握全会提出的进一步全面深化改革的主题，锚定”跨入第一方阵”总目标，只争朝夕、久久为功，把进一步全面深化改革的战略部署转化为奋力谱写中国式现代化大同篇章的强大力量。一深刻领会党的二十届三中全会精神，在深学细悟笃行中把牢方向增强自觉党的二十届三中全会强调：“必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”推动中国式现代化大同实践，大同市委要在深化学习和不断实践中深化认识、创新探索

2、，把改革摆在更加突出位置。深刻认识党的二十届三中全会的重要意义，把改革摆在更加突出位置。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的历史上又一纲领性文献。百年党史波澜壮阔，改革开放创造辉煌。要通过学习，进一步深化我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，牢记围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的科学指南和重要遵循，树立将改革进行到底的坚定决心。深入贯彻落实省委十二届八次

3、全会精神，把改革摆在更加突出位置。省委十二届八次全会围绕中国式现代化山西实践作出工作部署，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的务实举措。全会审议通过的中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见，从12个方面部署了50多项重点改革任务，既有理论贯彻，又有实践创新。要通过学习，围绕中央和省委进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措，坚定不移沿着习近平总书记指引方向前进，展现书写实践续篇时代新篇、向改革深度广度进军的使命担当。紧密结合大同实际，把改革摆在更加突出位置。大同市委在认真传达学习党的二十届三中全会和省委十二届

4、八次全会精神基础上，召开中共大同市委十六届七次全会，审议通过了中共大同市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定”跨入第一方阵”总目标进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化大同篇章的实施方案，推出49项重点具体改革举措，推动全会精神在大同落实落地。要把调查研究作为破解改革难题的金钥匙，不断巩固“关于坚持全面深化改革积极承接京津冀协同发展溢出效应更好发挥桥头堡作用”等50余次专题调研成果，做好“后半篇文章”，用精准的调研助推进一步全面深化改革。二坚定进一步全面深化改革的信心和决心，为谱写中国式现代化大同篇章注入强劲动能信心比黄金还重要，决心比能力更宝贵。大同市委将运用好已有的改革成果和经验，

5、把握发展大势、找准比较优势，以坚定的信心和决心在进一步全面深化改革的新征程中阔步前进。信心决心来源于对未来的清醒把握。近年来，大同市围绕经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，坚持问题导向，推出一大批改革举措，在多方面取得了显著进展，全市上下能改革、善改革的信心决心不断增强。当前和今后一个时期，大同市正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，将进入大有可为的关键阶段。信心决心来源于各种利好政策的不断叠加。近年来，大同的发展得到了党中央、省委的高度重视和大力支持。中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见中，大同作为全国区域重点城市纳入国家战略；省委、省政府赋予大同“融

6、入京津冀、打造桥头堡”的历史使命，今年省委十二届八次全会再次明确提出“支持大同建设国家区域重点城市，打造对接京津冀协同发展桥头堡”，让全市上下推进改革的信心决心更加坚定。信心决心来源于全市党员干部的使命担当。大同素有改革之城的美誉，大同的党员干部有深厚的改革基因、强烈的改革热情。大同市委直面高质量发展、全方位转型中的突出问题，坚持目标导向，保持工作的连续性和开创性，回应310万大同人民群众新期待，形成了“确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成党中央及省委、市委提出的改革任务，到2030年基本完成资源型经济转型任务、2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化”的强烈改革共识。三、牢

7、牢把握全面深化改革的路径方法，增强改革的系统性整体性协同性理论学习的目的全在于运用。锚定”跨入第一方阵”总目标，进一步全面深化改革，既要讲“过河”的任务，也要解决“桥”和“船”的问题。一要把握坚持党的全面领导这一重大原则。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。要坚持用严的标准管党治党，把党的领导贯穿各方面全过程，推动全市各级党员干部当好执行者、促进派、实干家。要落实党的建设制度改革要求，对标对表、深谋实干，确保改革始终沿着正确的政治方向前进，持续推进清廉大同建设，建立任务推进落实机制。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和发展

8、全过程人民民主，全面推进法治大同建设，完善大统战工作格局，凝聚推动高质量发展的强大合力。二要把握经济体制改革这一关键牵引。要落实关于构建高水平社会主义市场经济体制重大部署，立足国家重要综合能源保障基地，深耕科技（先进制造业）、能源、农业、文旅消费“四大赛道”，建立完善“两重”“两新”项目推进机制，做强产业链、专业镇、开发区产业发展平台，因地制宜发展新质生产力。要扎实推进国资国企改革提升行动，优化民营经济发展服务机制，积极融入和服务全国统一大市场建设，推动市以下财政税收事权改革。要坚持以开放促改革，优化完善招商引资机制，积极推进“高效办成一件事”改革，持续优化营商环境，积极对接服务国家重大战略，

9、加快打造山西对外开放的重要引擎。三要把握以人民为中心这一改革初心。要顺应百姓需求，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，积极促进文化事业文化产业繁荣发展，提升创新体系整体效能，以进一步深化改革彰显党的初心使命。要站稳人民立场，落实收入分配制度改革要求，完善就业优先政策、社会保障制度、医疗卫生服务体系，提升以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系。要全面贯彻落实总体国家安全观，完善城乡融合发展体制机制，协同推进新型城镇化和乡村全面振兴，落实生态文明基础制度，擦亮“大同蓝”“大同绿”“大同清”品牌，多措并举增进民生福祉。四坚持不懈攻坚克难，以钉钉子精神确保党中央和省委改革部署落

10、地见效党的二十届三中全会通过的决定强调，要“以钉钉子精神抓好改革落实“。进一步全面深化改革的序幕已经拉开，任务非常明确，当前最重要、最迫切的就是落实、落实、再落实。一要提高站位、保持定力，聚焦目标抓落实。要把贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一段时间的首要政治任务，拿出永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，把全部心思和精力凝聚到改革发展和干事创业上来。要以实际行动坚决贯彻中央和省委决策部署，用改革实际成效切实增强人民群众的获得感、幸福感。二要统揽全局、系统谋划，统筹兼顾抓落实。党的二十届三中全会把坚持系统观念作为“六个坚持”之一，要注重系统集成、协同高效，把握好两点论和重点论的统一

11、。要主动对标对表,聚焦中央和省委重大使命任务、聚焦制约大同高质量发展的短板弱项、聚焦事关大同人民群众切身利益的事项谋划推动改革发展，集中时间、集中精力、集中力量，把事关全市工作大局、长远发展的大事要事办成办好、办出成效。三要真抓实干、攻坚克难，改进作风抓落实。要引导干部“愿为“，切实增强主动改革作为的“锐气”，担非常之责、尽非常之力、下非常之功。要激励干部“敢为”，对于制约产业发展、城市建设、改革开放、乡村振兴等方面的紧迫矛盾和突出问题，敢于正视、敢于斗争。要带动干部“有为”，对重大项目、重点工作、重要事项，快谋划、快推进、快实施，努力实现经济大发展、城乡大变化、民生大改善、效率大提升。四要增

12、强本领、善作善成，提升能力抓落实。要站位全局“看”，主动从党的创新理论中找立场、找观点、找方法，以战略性眼光挖掘大同发展优势，奋力打造新的增长极。要主动外出“学”，学习借鉴先进地区的理念经验办法，特别是战略谋划、产业发展、改革突破、品牌塑造等方面的做法，切实把“他山之石”变成发展之策。要拓宽思路“干”，着力发扬首创精神，在发展思路、方式方法、体制机制等方面抢先一步、快人一拍，努力创造更多的大同经验、大同品牌、大同样板。五要注重实绩、务求实效，闭环管理抓落实。要清单化推进改革，精准建账，一个时间节点一个时间节点往前推，确保工作能如期交账。要标准化提升，敢于与最强者比拼、与最快者赛跑,力争各项工作市内创品牌、省内争先进、全国有影响。要制度化保障，建立健全科学合理、行之有效的工作责任制度，确保各项要求落到实处。改革潮涌风正劲，奋楫扬帆新征程。大同市委将更加深入学习贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届八次全会精神，锚定“跨入第一方阵”总目标，坚持正确方向，增强前进定力，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，敢字当头、不怕困难，勇往直前、不达目的不罢休抓好改革，奋力谱写中国式现代化大同篇章。