关于贯彻落实国家标准化发展纲要的意见.docx
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1、关于贯彻落实国家标准化发展纲要的意见为统筹推进我区标准化发展,根据国家标准化发展纲要市人民政府办公厅关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见等文件精神,经区政府同意,现就贯彻落实国家标准化发展纲要提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对提出的营造良好政治生态,坚持两高定位、两地两高目标,发挥三个作用和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,持续实施标准化战略,推动标准化工作改革创新发展,加快建立推动高质量发展的标准体系助力建设高标准市场体系,提升标准国际化水平,以高标准引领高质量发展
2、,为深度融入成渝地区双城经济圈建设和全市一区两群”协调发展,加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高桥头堡,全力做好国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范3篇大文章,奋力建设富裕文明和谐美丽幸福新提供有力支撑。(二)发展目标。到2025年,实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变,标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变,标准化发展由数量规模型向质量效益型转变,全区标准制定水平、实施水平、监管水平明显提高,政府主导制定标准与市场自主制定标准协同推动高质量发展的新型标准体系基本形成,全区标准化总体水平达到渝西片区领先水平,标准化发展基础
3、进一步夯实,标准对经济社会发展的促进作用显著发挥。一全域标准化深度融合发展。农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖,强制性标准守底线、推荐性标准保基本、市场标准强质量的作用充分发挥,战略性新兴产业标准先导地位凸显,健康、安全、环境标准支撑有力,农业标准化生产普及率稳步提升,标准化试点示范效能充分释放,推动高质量发展的标准体系基本建立。标准化质量水平大幅提升。共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果达到2件以上,我区社会团体制定团体标准平均制定周期缩短至11个月以内标准数字化程度不断提高,培育一批研制先进标准的企业和机构,标准化的经济效益、社会短、质量效益、生态交媾充分显现。标准化
4、开放程度明显增强。积极融入共建一带一路、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设,推动发挥好区位优势、产业优势、技术优势,更好服务全市一区两群协调发展。积极参与国际国内标准化活动,培育、发展和推动我区优势、特色技术标准成为国际标准、国家标准,抢占标准话语权。支柱产业标准化建设,鼓励参与国际国内标准制定(修订),部分领域关键标准适度领先于产业发展水平。加强战略性新兴产业标准化路线图研究,研制一批技术自主、应用带动的新标准,推广新技术、新产品、新模式。在新材料、生物技术、绿色环保等应用前景广阔的技术领域,加强标准研制与产业推广,加快新技术产业化步伐。充分利用中汽研院作为汽车领域企业标准领跑者”评估机
5、构的技术评估力量和标准化信息资源,促进车企提高汽车整车性能,推动现代物流和综合运输发展。(区科技局、区经济信息委、经开区经发局、高新区、工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心、区工商联、区市场监管局等按职责分工负责)5 .标准化助力城乡融合示范建设。(1)推进乡村振兴标准化建设。加快构建高标准农田建设标准体系。推进现代特色效益农业发展,强化种植业、畜牧业、水产业以及农业机械化等领域国家标准、行业标准、地方标准实施情况的监督检查,大力提升农业生产现代化、规模化、标准化水平。以冬菜、黑山羊、白芷、鲜食葛根、马林光、银木、雷竹、芳香、茶、巨型稻等特色农业、地理标志产品为重点,加强农业地
6、方标准、团体标准制定(修订),争创国家级、市级农业标准化示范区,努力构建全要素、全链条、多层次的现代农业全产业链标准体系。大力实施农村公共服务、农村社会管理、农村生态环境保护和农村人居环境改善等标准,助力美丽乡村建设。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准。加强公共资源配置、要素自由流动、农业转移人口市民化等领域的标准研制与应用,推进度假休闲、乡村旅游、民宿经济、传统村落保护等标准化建设,促进农村一二三产业融合发展。推动农业标准化区域与服务推广平台建设。(区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区林业局、区畜牧渔业发展中心、市场物流园区、区市场监管局,各镇街人民政府办
7、事处等按职责分工负责)(2)推动行政管理和社会治理标准化建设。重点推进行政许可、行政执法、政务服务、政务公开、公共资源交易等领域标准制定与推广,加强电子政务、数字政府和营商环境标准化建设。推进机关事务标准化区域统筹建设工作。强化信用信息采集与使用、数据安全和个人信息保护、网络安全保障体系和能力建设等领域标准的实施,全面提升数字安全水平。围绕乡村治理、网格化管理,推as级综治中心标准化建设,推动社会治理标准化创新。(区政府办公室、区网信办、区发展改革委、区公安局、区机关事务管理中心、区政务服务管理办、区公共交易中心、区市场监管局、各镇街人民政府办事处等按职责分工负责)(3)加强高品质生活宜居地标
8、准化工作。坚持人民至上、生命至上,推进疫情防控和公共卫生标准实施,推进智慧医院和疾控、妇幼保健机构标准化建设。在普及健康生活、优化健康服务、倡导健康饮食、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等领域,鼓励参与标准研制,推进标准应用。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面,推动建立分级管理、保障适度、动态调整的基本公共服务标准体系,强化教育、文化、旅游、体育、家政、物业、食品、药品、社会保障、应急管理等领域标准的实施,推行老年人、残疾人、退役军人服务标准,打造公共服务优质、宜居宜业宜游的高品质生活圈。加快农村互助养老服务规范地方标准制定进程,促进农村互助
9、养老模式在全市推广。积极推进金融标准创新,提升金融机构服务质量。动态完善城市综合管理标准,不断提高规范化、标准化水平,持续提升城市品质。聚焦发展中国西部五金之都、吾悦广场等高端商贸、现代综合物流园,全域建设石刻文化公园,加强商贸、物流、基本公共服务标准体系研制,推进服务业标准化、品牌化建设。开展社会管理和公共服务领域的标准化试点示范项目建设,总结推广成功经验。(区发展改革委、区教委、区民政局、区人力社保局、区住房城乡建委、区城管局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区退役军人事务局、区应急局、经开区经发局、经开区建设局、经开区应急局、区残联、区金融发展事务中心、海棠新城开发区、区市场监管局
10、,各镇街人民政府办事处等按职责分工负责)6 .推进大数据智能化标准化建设。大力推进工业互联网、物联网等5G大数据应用,围绕智慧政务、智慧农业、智慧医疗、智慧交通、智慧城管、智慧监管、智慧教育等领域需求,加快大数据标准化建设,鼓励参与关键性、基础性、共性标准的研制,积极开展相关标准的应用。培育数字蚕桑种养殖标准化试点示范,助力国家数字乡村试点建设。(区教委、区科技局、区经济信息委、区城管局、区交通局、区农业农村委、区卫生健康委、经开区经发局、市场物流园区、区市场监管局等按职责分工负责)()完善绿色发展标准化保障。7 .加强碳达峰、碳中和标准化支撑。积极参与国家碳达峰、碳中和标准化提升工程,健全支
11、撑碳达峰、碳中和目标的标准体系。推动实施地区、行业、企业、产品等脚阙罐核算标准。加快节能标准更新升级,提升工业、建筑、交通、公共机构等重点领域能耗限额要求,扩大能耗限额标准覆盖范围。严格执行国家重点行业和产品温室气体排放标准、地方节能低碳技术规范和标准,推行低碳产品标准标识制度。(区政府办公室、区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局、区住房城乡建委、区交通局、区机关事务管理中心、经开区经发局、经开区生态环境局、经开区建设局、区市场监管局等按职责分工负责)8 .持续优化生态环境标准。加强无废城市标准化建设。推进环保、土地、水利、林业、能源、气象、矿产资源和地质环境保护等标准实施,以节水、节地、
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