“十五五”城镇排水专项规划.docx
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1、十五五”城镇排水专项规划目录一、前言3二、规划概况5()地理位置5(二)地形地貌6(三)水系水文7(四)地质条件8(五)气候气象8三、规划总论9()规划范围9(二)规划年限9(三)编制依据9(四)编制原则12(五)编制内容13(六)规划目标及具体指标14(七)规划思路14四、十四五”期间完成情况15(一)十四五”期间目标15(二)十四五”期间实施内容16(三)十四五”期间完成情况16五、排水建设规划17(一)历史内涝情况17(二)雨水管网系统规划17(三)城市防涝系统规划18(四)城市雨水调蓄设施规划19(五)易涝点整治规划20(六)污水量预测21(七)污水处理设施规划28(八)污泥处理处置规
2、划32(九)污水收集系统规划35(十)排水现状问题总结37(十一)下步工作打算和建议40(十二)污水再生利用规划42(+)物联网+智慧排水(污水)规划。46六、保障措施53(一)规划实施保障措施53(二)资金保障53(三)加强组织领导53(四)专业梯队建设53(五)定期检查评估54(六)鼓励公众参与54体要求为指导,以“共抓大保护、不搞大开发”为建设理念,编制了区城镇十五五”排水专项规划(以下简称十五五”排水规划)0十五五”排水规划是市区排水行业未来五年发展的重要依据,与市中心城区排水(污水、雨水)专项规划(2019-2035年)等规划密切衔接,按照科学定量、分类施策、系统排水、韧性保障”的规
3、划思路,衔接总体目标,制定规划任务,落实重大项目,健全保障措施,推动生态文明建设。本次规划范围为市区城镇范围,规划基准年2020年,规划期限20212025年。二、规划概况(一)地理位置。位于渝川陕鄂四省交界地区、市的东北部,地处大巴山南麓与)11东平行岭谷的结合地带、长江三峡水库小江支流回水末端。全区地跨北纬30o4930-31o430,东经107。5548108o5336,东邻云阳、巫溪,南与万州城区一山之隔,西与四川开江、宣汉两县接壤,北抵城口县,行政辖区面积3963平方公里。现状城区位于全区中部,涉及东里、江里和浦里槽谷地带,城市地理坐标北纬31。1,东经108o29o城区中心南距万州
4、区公路里程约38公里,东距云阳县城距离约35公里,西至四J11省达州城区的距离约80公里,距离市主城区里程约300公里。在市域、渝东北区域位置图(二)地形地貌。地势由东北向西南逐渐降低,北部属大巴山南坡的深丘中山山地,海拔多在100O米以上,重峦叠嶂,地势高峻,最高处雪宝山镇一字梁横猪槽主峰海拔2626米,为米仓山大巴山中山区,多为林地和灌丛草地,适合林业、牧业、中药种植发展。三里河谷沿岸海拔较低,最低处为南部渠口镇兴华村界云阳小江水面海拔134米,沿河零星块状平坝,地势开阔,土层深厚,开阔向阳,是稻、油和经济林木主产区,为“盆东平行岭谷区。主要山脉有观面山脉(含大梁山)、南山山脉、铁峰山山脉
5、。境内有山地、丘陵、平坝3种地貌类型,山地占全区总面积的63%(中山槽谷25%、低山岭谷17%、坪状低山21%)s丘陵占31%(深丘10%、中丘13%、浅丘8%)、平坝占6%,大体为六山三丘一分坝。按形成原因可分为堆积地貌(主要分布在海拔200米以内,相对高度小于20米的东河、南河、浦里河沿岸,占全区总面积的5%,以汉丰、临江、白鹤失伞坝、厚坝葫芦坝、赵家、长沙等地为代表);剥蚀地貌(主要分布在沿河两岸海拔500米以内,相对高度小于200米的丘陵地区,约占全区总面积的31%);侵蚀地貌(主要分布在海拔900米以内,相对高度小于200米的方山、台地地区,以大德、九龙山等地为代表,约占全区总面积的
6、10%);溶蚀地貌(主要分布在2626米以下,相对高度小于500米的低山和大于500米的中山地带,以大进、河堰、温泉等地区为代表,多横切峡谷,岸壁陡峭、河道狭窄地表地下岩溶发育,有地下暗河,占全区总面积的54%)0全区南部由南山山脉和铁峰山山脉分隔形成两条平行河谷地区,为南河和浦里河谷地区;北部则为大巴山南坡的一字梁、界梁,西北为观面山山脉(含大梁山),并沿贯穿南北的东河形成东河河谷地区。三大河谷地区即江(南河)、东(东河)、浦(浦里河)三里,是典型的带形河谷地区且河谷内外高差悬殊,是全区城镇建设的腹心地带和经济最发达的地区。(三)水系水文。河流统称小江水系,东河是澎溪河的上源,南河、浦里河是
7、澎溪河的主要支流,桃溪河水流入南河,澎溪河是小江的段。全区河流为典型季风河流,径流量与降水量相对应,四季分配有明显差别,呈枯-丰-枯-丰马鞍型,初夏多雨,盛夏伏旱,秋雨连绵,冬春干旱。每年6-7月和9-10月是丰水期,8月降水量与径流量都是低值。径流的时空分布极为不均,且年际变化大。各河流域中下游植被破坏较严重,水土流失加剧。至2005年,小江温泉以下河床普遍淤高L5米,南河临江镇附近河段已抬升2.4米,城区附近河段及浦里河南门、赵家等场镇河段,普遍淤积L8米左右,暴雨时洪水来势凶猛,奔腾而下,每每造成洪泛,带来严重损失。(四)地质条件。全区地质南北差异较大,地层新老出露是南新、北老,构造是南
8、简单、北复杂,除泥盆、石碳、白垩系和新老第三系外,从寒武系到全新统出露7个系、31个组地层。以东西构造为主,呈条状、鼻状、窟窿状;构造类型多,岩层倾角较大,断层、裂隙、溶洞多。(五)气候气象。位于中纬度,具有亚热带季风气候的一般特点。气候季节变化明显,因盆周山地阻挡,寒潮不易入侵,故气温比同纬度、同海拔的其他地区略高,冬暖春早,夏季海洋性季风带来大量温暖空气,夏季雨量充沛、温湿适度。但当季风锋面停留时,则又形成初夏的梅雨天气,而当太平洋高压控制川东一带地区,七八月出现高温少雨的伏旱天气。由于立体地形,导致立体气候特点明显,因纬度引起的气温差异甚微,仅0.3(OSC,由此,全区可分为两大气候区:
9、一是北部中山地带(海拔1000米以上地区),属暖温带季风气候区,气候冷凉阴湿,雨日多、雨量大、光照差、无霜期较短、霜雪较大;二是三里河谷平坝浅丘地带,属中亚热带温润季风气候区,气候温和,热量丰富,雨量充沛,四季分明,无霜期长,光照虽处于全国同纬度的低值区,但仍比北部中山区强,少伏旱。三、规划总论()规划范围。本次规划范围结合区已编制城市总体规划,全区行政辖区范围总面积为3963平方公里。城区范围包括白鹤街道、丰乐街道、汉丰街道、文峰街道、云枫街道、赵家街道、镇东街道、正安街道、渠口镇、竹溪镇、厚坝镇、长沙镇在内的8街4镇以及南门镇外围4个村。小城镇格局如下:临江镇、温泉镇、中和镇、郭家镇、大德
10、镇、大进镇、敦好镇、南门镇、南雅镇、铁桥镇、岳溪镇、白桥镇、高桥镇、和谦镇、河堰镇、金峰镇、九龙山镇、谭家镇、天和镇、巫山镇、义和镇、雪宝山镇、满月镇、关面乡、麻柳乡、三汇口乡、五通乡、紫水乡。(二)规划年限。本次规划年限为20212025年;规划基准年为2020年。(三)编制依据。1 .中华人民共和国城乡规划法2 .中华人民共和国水法3 .中华人民共和国水污染防治法4 .中华人民共和国城市供水条例5 .市水资源管理条例6 .国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)7 .中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918号)8 .国家发展改革委住房
11、和城乡建设部关于印发城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案的通知(发改环资20201234号)9 .市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知(渝府发201569号)10 .市人民政府办公厅关于印发市主城区清水绿岸治理提升实施方案的通知(渝府办201827号)11 .中共市委市人民政府关于建立市国土空间规划体系做好新时代国土空间规划的意见(渝委发202012号)12 .市住房和城乡建设委员会关于进一步加强城市排水管网工程建设质量管理工作的通知(渝建发201910号)13 .市住房和城乡建设委员会关于印发市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(20192021年)的通知(
12、渝建2019399号)14 .市住房和城乡建设委员会关于印发市城市和乡镇生活污水处理厂污泥处理处置实施方案的通知(渝建202026号)下穿立交道路的雨水管渠设计重现期宜取上限。雨水口及连接管设计标准:雨水口及连接管流量应为雨水管渠设计重现期的计算流量的1.5-3倍。雨水管渠系统维护标准:雨水口井底的积泥深度小于出水管管底以下50mm;雨水管渠的积泥深度小于管径的l8o2.内涝防治设计标准。内涝防治设计重现期50100年对应降雨量170.8mm3h(50年)191.2mm3h(100年)按24h降雨量进行校核地面积水设计标准居民住宅和工商业建筑的底层不进水道路中一条车道的积水深度不超过15Cm内
13、涝防治设计重现期下的最大允许退水时间(三)一般地区:1重要地区:0.5注:人口密集、内涝易发且经济条件较好的城市,应采用标准的设计重现期上限。最大允许退水时间为雨停后的地面积水的最大允许排干时间。重要地区主要指行政中心、交通枢纽、学校、医院和商业聚集区等。(四)城市雨水调蓄设施规划。规划新区结合地形和规划道路竖向,以地面形式布置为主要方式,保留蓄滞洪区以及必要的城市低洼地、坑塘、水系、湿地等作为调蓄空间;建成区以内涝问题为导向,结合城市建设与旧城改造,因地制宜,采用地面和地下相结合的形式建设调蓄设施。考虑到雨水管网运行期间,面源污染对水体造成污染,为改善城市水环境和积极响应区黑臭水体整治工作,
14、在部分雨水管网末端出口处、接入汉丰湖等河道之前,增设初期雨水调蓄池。新建初雨调蓄池可对初期径流雨水形成的污染进行控制:收集的初期雨水经过充分静置沉淀,达到削减洪峰流量的效果,上层清液二区0.400.600.400.600.350.550.300.550.250.500.200.450.150.40三区0.300.500.250.450.200.400.150.35根据城市给水工程规划规范,区综合生活用水定额(最高日)为250L(capd)o(2)规划分类用地规模。用地性质及面积。用地性质及面积情况详见下表。本项目用地性质及面积情况序号用地性质用地代码用地面积(hm2)1居住用地R337.992
15、公共设施用地C59.843工业用地M126.764物流仓储用地W14.485交通用地S171.636市政公用设施用地U6.797绿地G111.98分类单位用地用水量指标预测。根据城市给水工程规划规范(GB502822016),本次预测分类单位用地用水量指标取值详见下表。分类单位用地用水量指标取值用地性质用水量指标规划值m3/(hm2.d)居住用地50130公共管理与公共服务设施50130工业用地30150物流仓储2050序号污水处理厂名称乡镇(街道)设计处理能力(吨/天)2020年乡镇(街道)人口2025年预测人口(人)2025年预测污水量屯/天)现状问题总结量小,需扩容。24区大德镇污水处理
16、厂大德镇140013016A150893527设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容。25区渠口镇污水处理厂渠口镇14006622人76771794污水进水量不足,厂区低负荷运行设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容;但远期城区污水最终流入污水处理厂。26区厚坝镇污水处理厂厚坝镇140012075人139983272污水进水量不足,厂区低负荷运行设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容;但远期城区污水最终流入污水处理厂。27区金峰镇污水处理厂金峰镇13005041人58441366污水进水量不足,厂区低负荷运行设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容。28区温泉镇污水处理厂
17、温泉镇250010448人121122831污水进水量不足,厂区低负荷运行设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容。29区关面乡污水处理厂关面乡6007256人84121966雨污分流后进水浓度低设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容。30区谭家镇污水处理厂谭家镇9008398A97362276东里;冷水河养鱼场拦河坝汛期造成河水倒灌,厂区设备频繁淹没设计处理能力比2025年预测污水量小,需扩容。31区河堰镇污水处理厂河堰镇10009109人105602468养殖废水设计处理能力比2025年预测污水(4)污水管渠系统的布置,主干管走向、污水处理厂及排水口位置等应能满足城市规划布局的要
18、求。(5)满足环境保护的要求。污水处理厂周边用地规划应满足环境影响评价要求的卫生防护距离,污水处理厂和排放口的位置应能满足水源卫生防护的要求,对居民区和工业区的影响应能满足环境保护的要求。(6)尽量避免污水提升或减少提升次数,节省工程投资、降低运行费用。同时有利于污水处理厂的管理,保障长期稳定运行。(7)污水处理厂应有足够的建设用地,并为远期建设留有充分的余地,用地规划按照远期控制。(8)规划应符合各乡镇的实际情况,使规划具有可操作性和可实施性。(9)对于生态基流较差的区域,规划新建污水处理厂站的位置考虑生态补水可行性,适当位于河道中上游分散布置。2.污水处理厂区规划及建设规模。十五五期间,区
19、将进一步加大雨污水处理设施的建设力度,提高城市排水处理能力。考虑未来的发展和人口的增加,需对部分污水处理厂进行改造升级或新建污水处理厂。“十五五”污水处理厂规划见附件4、附件5。区污水处理厂主要收集范围为文峰街道、汉丰街道、云枫街道、镇东街道、丰乐街道、白鹤街道、厚坝镇、临江镇、竹溪镇可行性。当工业废水中污染物质主要为易降解的有机物时,合并处理可以节省投资和运行费用,有利于统一管理,得到较好的处理效果。室外排水设计标准规定了工业废水排入城镇污水管道,应符合下列要求:a.水温不高于40;b.不阻塞管道;c.不产生易燃、易爆和有毒气体;d.对病原体(如伤寒、痢疾、炭疽、结核、肝炎等)必须严格消毒灭
20、除;e.不伤害养护工作人员;f.有害物质最高允许浓度,应符合污水排入城镇下水道水质标准(CJ3432015)的规定;当城市污水处理厂采用生物处理时,与生活污水性质相似的工业废水的有机物浓度,可根据处理能力适当提高;但抑制生物处理的有害物质,应符合污水排入城镇下水道水质标准(CJ3432015)的规定。(3)出水水质2011年及以后报批环境影响评价的主城区城市污水处理厂建设项目(包括新建和扩建),出水水质均按照国家相关规定执行(以实际的环境影响评价批复为准);环境容量不足的敏感区域出水力争达到准IV类。(4)污水处理工艺需根据进厂污水水质、出厂水质要求、处理厂规模、现有建构筑物处理能力以及当地气
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