(四篇)《整治形式主义为基层减负若干规定》学习心得资料范文.docx

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1、整治形式主义为基层减负若干规定学习心得资料近日，中共中央政治局召开会议，审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。“减负”要能揪之、能究之、能纠之,当以减去观念束缚、行为束缚、环境束缚，让基层扬起“宏图万里、大展拳脚”之风范。揪准“思想症结”，破除“畏手畏脚”的观念束缚，匡正思想见“实意”。形式主义”表现在工作上，根子在思想上”，持续为基层减负，当以正确政绩观为先。当前，一些地区存在着的形式主义现象，其背后蕴含的是不愿担责、不愿突破、不愿创新的“思想包袱。形式主义是最不耗费脑力

2、和精力的举动，照搬照套的简单誉写、原模原样的拿来主义、反复重复的机械应用，其实都是在错误之“思”下的无用之“为”。持续加强思想政治引领，推进专项治理，能够助推基层干部锚定精准的实干方向。既要用正确政绩观“减真负、真减负”，通过为基层“思想松绑”，避免出现“只改面子不改里子”的虚浮性工作，鼓励思维创新和行为创新，让基层干部树立“敢闯敢拼”的工作作风；又要“防顽疾、去形式，避免出现“只可意会不可言传”的模糊性工作，通过常态与长效相结合的方式提升工作“精准度”，激发基层干事创业的积极和热情,在基层展现“正知而正为”的工作态度。究悉“行动阻碍”破除“软手软脚”的行为束缚，强调实践见“实干”。在基层减负

3、中，“材料山”“会议海”是限制基层干部干事创业的主要阻碍之一。而很多减负工作落于“以形式主义整治形式主义”的怪圈，也离不开重“文”轻“武”的现实原因。同时，“做得好不如写得好”，“看实地不如看PPT”等“纸上文章”成为形式主义的又一“据点”。因此，要时时刻刻从“实”出发,将工作做扎实、把事情做踏实、让举措做落实。要以办事服务“实战经验”多“练练身手”，要从具体实践“万千情况”中“动动拳脚”，避免在长时期的形式主义、官僚主义作风中“迷失自我”“丢失功夫”。一方面，要真正从具体事务出发、从群众办事需要和社会建设需要切入，保障基层工作的范围、内容、方式等具有现实性和实践性。另一方面，要增强工作“透明

4、度”，将实际情况调查清楚、工作任务分解到位后再下发布置，防止重复布置和反复协调，把基层干部从不具备现实性和可操作性的事务中解脱出来。纠偏“考评藩篱”，破除“碍手碍脚”的环境束缚,厘清权责见“实效”。事实上，基层的负担很大程度上来自于报送要求多次修改、数据格式反复调整、多线任务不断重复等过程性问题，同时“过度留痕”的工作导向和“过分苛求”的偏颇评价又为基层干事创业的外部环境“套上枷锁”。因此，基层减负不能仅靠基层自身，而需要从针对基层的考核标准出发进行调整，“从后向前”把基层干部从繁复考核中解脱出来。要避免仅是在思想和过程中一味的要求基层减负，却不进行相应的考核办法完善，而仍然应用“简单粗暴”的

5、评价条目和“机械模板”的管理制度。要树立“导向鲜明”的考核标准，将评议标准落在明确成效、明确实效、明确长效之上。既要设置合理的考核标准，从简单考“材料”、查“痕迹”向重点考“全卷”、看“潜绩”转变；又要实事求是、符合实际进行工作部署和督查考核，将基层工作的具体工作范围先细化、后简化、再强化，通过明确责任分工和负责机制，将不属于所属范畴的事务规范和优化,让基层工作整体运行轻快、行之有效。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定专题培训的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全

6、面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一是坚持学思践悟。本领不够，往往导致形式来凑，形式主义存在的重要原因在于有的干部本领恐慌、能力不足。必须从破除学习上的形式主义入手，围绕增强“八种本领”，分领域学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，能力本领上去了，干工作就更有底气和方向。在实践中，XX县坚持“第一议题”制度，组织领导干部结合分管领域工作，领学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲，谈认识、谈体会、谈贯彻落实措施；制定每周五固定学习制度，开展“支部连支部”固定党日活动，通过登台演讲、知识竞答等多种形

7、式，学理论、学政策、学业务；把专家学者“请进来”，为全县干部讲解不同领域专业知识，依托XX三农职业学院、县委党校、焦裕禄干部学院、农村干部培训中心、“XX讲堂”等平台阵地，开展多层次、多轮次实务培训；组织优秀干部“走出去”，到先进地区学理念学“真经”，开拓视野、丰富知识结构。推动广大干部养成从习近平总书记重要讲话精神中找方向、找标准、找方法的思想和行动自觉，以学习的高质量有力推动作风建设的高质量。二是树立正确政绩观。滋生形式主义的土壤在于政绩观错位、责任心缺失。习近平总书记强调，“老百姓看作风建设，看解决了什么问题”。“亲民爱民”更是焦裕禄精神的本质所在。力戒形式主义、为基层减负的关键在于牢固

8、树立以人民为中心的发展思想，把工作重心放在服务发展和服务群众上,把对上负责和对下负责统一起来，既推进城市建设的大项目，更关心关注群众身边的揪心事、烦心事。在实践中，XX持续推进县直部门拆除围墙大门与城市发展融为一体,方便群众办事的同时，让群众共享绿化、车位等公共资源，消除群众和政府部门之间的隔阂；按照标准对面积狭小、功能不完善的村室进行规范化改造提升，村室广场成为村里最热闹、群众最愿意去的地方。注重发挥县乡村三级社情民意服务平台“连心桥”作用，实行县级干部社情民意服务中心全日制坐班服务，建立乡级便民服务中心、村级便民服务站，倾听民意，解决诉求，各级干部的群众工作本领也显著增强。三是切实转变领导

9、方式。形式主义看起来是做事不认真、做表面文章等，实质上是思维老套，工作方式故步自封，跟不上时代要求和现实需要。焦裕禄说过，“干部不领，水牛掉井”，破除形式主义，领导干部以上率下是关键。XX县根据工作实际理顺工作推进架构，成立民生保障指挥部等“五部六组两会”，“四大班子齐上阵”层层抓落实抓统揽，确保各项工作任务高标准执行到位；坚持开展县级干部“百日住村”活动，每名县级干部每周到分包联系村住一夜，引领科级干部“联到户”，走访贫困群众，座谈拉家常，解决具体问题，掌握第一手资料；建立重点项目现场推进会议、双月工作点评会议和半年工作总结会议制度，减少会议数量,摒弃“以会议落实会议”，不当“传声筒”，当好

10、“转换器”，消化吸收后再向基层传达，提升工作效率，为基层腾出更多时间抓落实；社会治理重心向基层下移，为基层放权赋能，强化治理体系构建，推进“一中心四平台”机制，推进网格化、扁平化管理，与文明创建、污染防治等有机衔接，所有行政村“一村一警”全覆盖、配备协管员，实现“基层吹哨、部门报到“，治理能力不断提升；严格执行文件印发负面清单，发扬“短实新”文风，倡导不简单以开会发文、留痕多少评判工作好坏，严禁反复要求基层单位填表报数、提供材料，杜绝“材料出政绩”等现象；运用互联网大数据,推进电子政府建设，提高基层工作办事效率；创新引入视频会议系统，将脱贫攻坚、农村人居环境改善等会议精神宣传贯彻到位，会议效率

11、大幅提升。四是激励干部拼搏创新。减负既是为了更好促进干部担当作为,也是为了更好推动经济社会发展，必须加强对基层的激励和保障，变“要我干”为“我要干”，有效激发内生动力。一方面，既要坚持为基层干部松绑，又要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“三个区分开来”，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，坚决消除干部“干多错多、动辄问责”的思想顾虑。另一方面，上级部门要在重点项目、财政补助、人才技术等方面向基层县市倾斜，在编制管理、职称评审、薪酬待遇等方面向基层干部倾斜，提振基层干事创业的精气神。XX注重通过激励不同层面干部拼搏创新，在全县营造干在实处、争先创优的浓厚氛围。针对乡村两级班子分工

12、不清、职责重复等问题，探索实施乡镇班子和村“两委”班子运行机构改革，围绕聚焦主责主业，乡镇党政正职牵头抓总，其他班子成员各司其职、术业专攻。针对有的基层干部存在的“多做多措、少做少错、不做不错”思想，建立容错机制，解决泛化问责问题，同步实行“三评两比一综合”考核方式，从“纵向”“横向”综合考核乡镇（街道）班子成员，打破干部晋升“隐性台阶”，实现“能上能下”。建立各层面激励机制，每年评选“学习弘扬焦裕禄精神好干部”，组建“学习弘扬焦裕禄精神好干部”先进群体典型事例巡回宣讲团，面向机关事业单位党员干部、村（社区）“两委”干部集中宣讲，激发全县广大党员干部学习榜样、赶超先进的积极性；学习当年焦裕禄树

13、红旗的做法,围绕脱贫攻坚、基层党建、乡风文明、美丽村庄等农村重点工作，持续开展“四面红旗村”评选活动，干与不干不一样、干多干少有区别的导向，激发了村“两委”班子热情干劲;建立“XX标兵”评选机制，在一线干部中评选驻村标兵，标兵们发挥典型带动作用，在驻村帮扶、产业发展等工作中当标杆作示范、走在先干在前JXX标兵”成为新时代XX干部的代表，带动全县干部比学赶超、工作水平整体提升。整治形式主义为基层减负若干规定学习心得感言中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作，审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制

14、改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”基层减负要减出成效，就要奋力打破工作中的“定式思维”走出“墨守成规”，真正点燃“改革引擎”为奋斗注入“新动能”。走出“思维定式”推出可感可及的“改革举措”，放权赋能为干事创业注入“新动能”。“江淮无涯岸之阻，亭壁无藩篱之固。”在现实生活和工作中，个别干部觉得工作力不从心、压力过大的根源，实则是“权责不对等”，肩上挑着重担子、手上接着烫手山芋，却没有实权难以调动“一兵一卒、更没有话语权难以改变现实困境,最后只能“小马拉大车”，自叹能力跟不上、精力跟不上。各地区要走出“思维定式”进一步为干部放权赋

15、能，就要用心推出可感可及的“改革举措”一方面要在充分研讨、取得共识的基础上,把责任清单划清楚、把权力边界标明白，让一线冲锋的干部有资源可用、有支撑可靠，另一方面更要构建起“分工合理、上下联动、协调统筹”等运行体系，真正推动基层干部抓好主责主业，为干事创业注入“新动能”。聚焦“现实难题”递进乘势乘时的“改革探索”，提质增效为履职尽责注入“新动能”。时代总是在变化中向前发展，历史的车辙不会碾出同样的印迹，只有做到与时偕行、与时俱进，方能不断焕发新动力、成就新气象、书写新篇章。随着智能化、网络化办公应用的不断普及和应用落地，对于扎根在基层的干部来说，留痕工作也从过去的“文山会海”变成了如今的“指尖作

16、业、看似少了很多开会、写材料的形式主义，实际上并无两样”，要想真正为干部松绑，就得聚焦“现实难题”把顽疾连根拔起。各地区当递进乘势乘时的“改革探索，一方面要加大智能化、无纸化办公的投入，让群众办事少出门、少折腾，干部做事少糊弄、少留痕，另一方面也要同步增强监管功能，进一步打击线上打卡、指尖留痕等现象，真正在提质增效中为履职尽责注入“新动能”。顺应“民心呼唤”展现敢闯敢拼的“改革精神”，群众阅卷为奋斗拼搏注入“新动能”。“江山就是人民，人民就是江山。“减负成效好不好、全面深化改革实不实，群众感受最真切、也最有发言权，无论是从干部的奋斗状态、行事作风，还是从干事创业的实绩、追梦的进程来说，都应该有

17、可见可感的变化，这样才算减负减到位了。各地区要顺应“民心呼唤”，就得始终把群众意见、群众反馈吸纳到基层减负之中来，一方面要把实际问题的解决率、群众的满意度作为考评标准，从而倒逼各单位、广大干部真抓实干，把心思和精力花到主责主业上来，另一方面也要邀请群众参与到基层减负的过程中，在监督、阅卷中不断催生新变化，让相关职能部门和基层干部发挥敢闯敢拼的“改革精神”，树立正确的权力观、政绩观和事业观，真正为奋斗拼搏注入“新动能”。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重

18、要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念，必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层减负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦，在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书记关于基层减

19、负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励，XX名党员干部予以容错免责或减责处理，真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。

20、要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵，开展”为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人,坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键

21、，应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，XX县通

22、过对上级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题，制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对XX发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发

23、展思路，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标，XX县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见，坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案,结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增长XX%,工业用电量同比增长XX%o三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验，系统打出基层减负“组

24、合拳”,深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大，督查考核很有必要，但也必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部门接踵而至，势必影响基层工作。为此，XX县制定2020年度督查检查考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总

25、结的苦海中解放出来，2020年督查检查考核事项总量同比减少XX%。三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两办”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月”“无会周”制度，由“两办”统一扎口管理全县性会议，根据内容分类整合，做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上

26、。一是通过基层减负，减掉的是等靠要，增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负，减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一，XX县脱贫任务重、小康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县XX个省定经济薄弱村全部转化,XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来，XX县深入开展“以六问强，三真，以三实叱担当”作风建设大提升活动，制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振,在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，”马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。