（7篇）学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》为基层减负不断向治本深化心得（详细版）.docx

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1、学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定为基层减负不断向治本深化心得中办、国办印发的整治形式主义为基层减负若干规定，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。要把学习贯彻若干规定同学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义,充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要坚持系统观念，强化源头治理，在严肃查处形式主义突出问题的同时,用好若干规定提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，从根源上整治形式

2、主义、减轻基层负担。扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除。若干规定共7个部分，21条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化源头治理的要求。比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看着”的现象，滋长懒政怠政之风，削弱基层工作力量，针对这些问题,在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。针对有的地方考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制”“双千

3、分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞千分制”的规定，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”。针对基层创建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活动”等规定，从源头上解决问题。制度的生命力在于执行。整治形式主义为基层减负，要从源头着手，向治本深化。要进一步从严精简文件，加大审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联网应用程序

4、管理，持续深化整治“指尖上的形式主义”，稳步推进数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇（街道）履行职责事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉；进一步规范创建示范和达标活动，立足实际，注重实效。要对照若干规定认真检视存在的突出问题，严格按照规定要求进行整改,举一反三、真查实改，避免问题重复出现、反复整改。上级部门要聚焦“表现在基层、根子在上面”的问题，对典型问题进行对照检视,加强上下联动、同题共答、源头治理，更好发挥示范带动作用，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。牢固树立和践行正确政绩观,从思想上清除搞形式主义的念头。形式主义的各种表现是“

5、做法”，根源是“想法”出了偏差，政绩观错位、责任心缺失。领导班子和领导干部要深学细悟新时代党的创新理论，拧紧理想信念“总开关”，把为民造福作为最大的政绩，察实情、出实招、求实效，不仅自身不搞形式主义，还要敢于同形式主义作斗争。要带头转变作风、身体力行、以上率下，发挥好表率作用，把若干规定要求落实到各条线各领域各环节，紧盯形式主义老问题新情况，有针对性地拿出务实管用的措施，扎扎实实一级带着一级改、一级做给一级看，让基层党员干部看到变化、感受到成效，充分激发广大党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。整治形式主义为基层减负若干规定学习心得感受近日，中共中央

6、政治局召开会议，审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。“要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能”。各级有关部门要认真贯彻落实会议精神，在把握好“三对关系”的基础上多点发力，精准施策，切实为基层减负松绑，让基层干部将更多时间和精力用在抓落实上。把握“权”与“责”的关系，厘清权责边界，为基层“减”去压力、“增”添动力。权责不清、边界不明，是导致基层负担重,出现“小马拉大车”窘境的重要原因。因此，为基层减负首先就是要明确权责，把“干什么”“怎么干”“谁来干”弄清楚，为杜绝向基层“甩锅”“摊派”下好“先手棋”

7、。一是要加快构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系，把不该由基层承担的职责“收回去、把该赋予基层的权限“放到位”，确保人按职责干、事按制度办，以清晰的权责体系为基层减负。二是要在明确权责的基础上健全容错纠错机制，减轻基层干部“动辄问责追责”的“担忧”。让基层干部敢于放开手脚，把时间和精力投入到民生改善、经济建设、乡村振兴等各项工作中来，由身心俱疲忙于应付向主动谋划积极作为转变，切实让“真减负”为实干“真提速”。把握“痕”与“绩”的关系，规范督查考核，为基层“减”去痕迹、增“添实绩。当前，督查检查过多过频、考核指标不合理、层层嵌套、多方牵头等问题不同程度地在基层存在，让基层耗费

8、大量时间留痕迎检，真正抓落实的时间却少了。因此，为督查考核“瘦身”迫在眉睫。各级各部门要严控考核总量和频次，改变上级各部门对下级的分散考核体制，对目标相似、关联度高的督导检查“合并同类项”，防止出现“多头考”“分散考”的低效局面。要优化考核体系，改变以往“听汇报、看材料”等规定程序，提倡“察民意、看实绩”，避免考核变成简单考“材料”，查“痕迹”，切实破除基层工作落实中以“迹”为“绩”的错误导向，引导基层干部树立靠“实绩”不靠“痕迹”的政绩观，将工作做在“平时”，力争把上级决策部署落实到位，在“评时”经得起检查和考验。把握“检”与“改”的关系，强化监督检查，为基层“减”去负担、“增”添活力。二十

9、届中央纪委三次全会指出，要紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。彰显党中央“重拳”整治形式主义为基层减负的鲜明态度。各级纪检监察机关要充分发挥职能职责，锚定突出问题勇于向加重基层负担的不正之风亮剑。健全发现问题机制，对苗头倾向问题早提醒、早纠正，对加重基层负担的违规违纪行为严肃处理,对典型案例加大曝光力度,形成有力震慑。同时，强化以案促改促治，以反面案例强化警示教育，以先进典型强化示范引领，引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义，让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延，助力基层干部摆脱负担，轻装上阵干事创业。整治形式主义为基

10、层减负若干规定学习心得领悟近日，中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。形式主义、官僚主义是“捆住基层手脚”的毒瘤，且总是在基层抓落实、抓整改的路上不断地“旧病复发”，要彻底纠治形式主义、官僚主义，切实把基层从“捆住手脚”的现状中解脱出来，引导广大基层党组织和党员干部树立正确政绩观,激励担当作为，有更多精力抓落实，必须要破了它的“金钟罩”。“攻心”为上，炼好“内功”，破了它的“铜头铁脑”。形式主义、官僚主义有反复性、顽固性，一些想干事、能干事的基层党组织和党员干部面对这种情况无计可施，一番纠治工作做下来发现不知不

11、觉中又“上了当、着了道”，到头来又被形式主义“牵着鼻子走”，又让官僚主义“横行无忌打铁”必须自身硬，要破除形式主义、官僚主义的“金钟罩”，基层党组织和党员干部必须要端正反对这股歪风邪气的态度，牢记习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，更要修炼好敢于向形式主义、官僚主义“亮剑”的“内功心法”，要敢于更要善于与一些搞“瞎指挥、瞎折腾”工作中讲繁文缗节，形式上搞精雕细琢”的“顽瘴痼疾”做斗争，只要打开自身的胸怀格局，在工作中多“坦诚”少“套路”，就不怕破不掉它的“铜头铁脑”。“打痛”为要，发力“点穴”，破了它的“不痛不痒”。习近平总书记指出，“无实事求是之意，有哗众取宠之心”是不行的。这

12、就是严重的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的特点是“虚”“浮”“不实事求是”，要破除整治过程中的效果不佳、反反复复的问题，就必须要对准这三道“死穴”下大力气纠治，治一治它的“不痛不痒”。一些基层党组织必须要“转虚为实”，时刻保持党同人民群众的血肉联系，一切要以人民群众的利益为中心,聚焦工作实绩，不搞政绩工程、面子工程；要“变浮为静”，时刻牢记为民服务宗旨，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强作风建设,杜绝面对群众事时心浮气躁、做表面功夫；要“实事求是”，时刻牢记实践是检验真理的唯一标准，坚持因地制宜的同时坚持结果导向、成效导向，避免“用官僚主义压制形式主义，用形式主义对抗官僚主义”的做法，杜绝

13、工作搞得好不好”领导说了算、材料说了算”的现象，这一切都要人民群众说了才算。“击倒”为诀，全力“挥拳”，破了它的“稳坐不倒”。习近平总书记强调，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为民服务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机，自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系，用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能下等“制胜法宝”，着力健全干部实绩考评体系，让能干事、敢干事的基层党组织和党员干部有“实绩”可循，彻底剜除捆住基层党组织和

14、党员干部手脚的这颗“毒瘤”，全力向其挥出“致命一拳”。彻底将其“打翻在地”。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定专题培训的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严

15、格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核X次，比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言

16、案件X件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件X份，比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议

17、X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需

18、参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党

19、内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群

20、众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目”。同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，

21、时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。学习整治形式主义为基层减负若干规定心得体会7月30日，中共中央政治局召开会议审议通过了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。持续为基层减负是破除形式主义、官僚主义的核心关键，要秉持“精准施策、深度治理”原则，以“逢敌亮剑”之姿，坚持“减负”“增效”双向发力，才能让基层干部有更多时间和精力投身到实际工作中去。持“披荆斩棘之剑，斩断“多余线”，纠治“形”的误区。基层工作千头万绪，直接关系群众切身利益，容不得半点虚浮，而形式主义、官僚主义是深嵌基层的顽瘴痼疾

22、，是基层全面深化改革、推动中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”现实中，一些地方以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，究其“症结”与“病灶，就是“虚”字当头、“空”字挂帅，在工作中唯材料、唯台账、唯表格。为基层减负松绑，基层党组织就得敢于向“形”亮剑，推进基层工作“整合”“瘦身”，教育引党员干部树牢正确政绩观，不搞“形象工程，“半拉子工程，“数字政绩，二整治“文山会海”“层层加码”“过度留痕”，力戒”指尖上的形式主义”，让党员干部腾出手来、迈开腿来，花更多时间到田间地头、厂房车间去，对民生痛点拿出真招实策，以钉钉子精神将基层工作一抓到底，做出实效。挥“求真务实”之斧，劈开“花架子”，激活

23、“干”的动力。强国之道，实干为要。基层减负工作，减的是无意义的“负担”，而不是有意识的“负责”。近年来，微信群下乡、朋友圈调研、打卡签到、拍照转发等新型形式主义在基层凸显，衍生出许多长篇大论重形式、走马观花走过场的场景，破除形式主义、官僚主义，不是喊口号、写标语，容不得面子上过得去的“花架子”。广大党员干部要时刻保持“实干冲劲”，谨防“政绩冲动”，精简“指尖”事务，在日常工作中以“干”字当头，知重负重，知责尽责，坚持“四下基层。大兴调查研究，既要学会“十个指头弹钢琴”，做到忙而不乱、有条不紊，也要打破“老把式”思想，勇于创新，敢打敢拼。要坚持“关口”前移听民声、察民意、解民忧，从最困难的群众入

24、手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用力让群众看得到变化、见得着成效，用担当诠释“初心”、用实干赢得“民心”举“对党忠诚”之盾，筑牢“防火墙”汽追求“行”的评价。习近平总书记强调，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位，责任心缺失。”基层工作干得好不好、行不行，必须用群众心里那杆“秤”测一测、量一量，部分党员干部在思想上对党不够忠诚，政绩观出了问题，才会在贯彻落实上级决策部署上“造假”，打着为民服务的“幌子”，表面上勤勤恳恳、兢兢业业，实际上走马观花、浮于表面。基层党组织和党员干部要常思“立党为公、执政为民八字真言，牢记党中央关于破除形式主义、官僚主义重要论述，打好“

25、信念铁”、练出“意念钢”、筑牢“忠诚盾”，以为民办实事作为工作的出发点、落脚点，不唯“材料”论、不搞“政绩工程”、不要“面子”功夫，及时纠正、真抓严管，让形式主义、官僚主义无处藏身，让党员干部在敢为、愿为中大有作为，真正做到表里如一、知行合一。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定专题培训的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。基层是国家治理的

26、最末端、服务群众的最前沿，基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实，将基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，任重而道远。做为一名组工干部，我们要始终保持政治警觉性，对标共产党人的先进性、要始终走在前、做表率，按照“一分部署、九分落实”的要求实干苦干，干出成效。深度挖掘加重基层负担的主要原因和解决办法。形式主义的危害很严重，一是影响党在群众中的威信、形象,动摇党的执政根基；二是加重基层干部的负担，阻碍经济社会发展。形式主义实质是功利主义，其原因是政绩观错位、权力观扭曲、价值观走偏、责任心缺失。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，决不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。

27、解决这一问题，一要牢固树立正确的政绩观、权力观、事业观。深刻理解习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观等重要论述，引导党员干部深入检视，摒弃务虚名图虚功、搞“形象工程”“面子工程”等弊病，真正做到对上负责与对下负责相统一。二要学好用好若干规定。规定的出台，就是整治形式主义为基层减负的“定海神针”，用好这根“针”去治形式主义的“病”，起到“针”到病除的目的。三要以点带面抓典型。对整治形式主义要常抓不懈、久久为功，就是要通过督导检查，通过抓优劣典型，以典型案例带动广大党员干部思想警觉、观念转变、认识提升，营造求真务实、真抓实干的浓厚氛围。深化整治形式主义为基层减负思想观念和实际

28、效果。中央制定若干规定，是深入贯彻党的二十届三中全会精神、建立健全为基层减负长效机制的客观需要，对于持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。党中央首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，绝不是权宜之计，而是长久之策，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。各级党员干部不要抱有任何搞形式或者搞活动、紧一阵松一阵的思想，整治形式主义为基层减负已成常态化工作。市委、市政府高度重视减负工作，在此次机构改革中，在市委市政府督查局专门增设基层减负办公室，这在全省是第一家，也是深入贯彻落实中央省委关于为基层减负工作的具体行动，对统筹全市为基层

29、减负工作具有重要意义。同时，优化调整市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，按季度召开市级层面专项工作机制会议，定期开展督促检查,像查处违反中央八项规定一样，对违反若干规定者进行通报问责处理，确保整治形式主义为基层减负落到实处。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。减“数量”不减“质量”。基层工作千头

30、万绪、繁琐复杂。要聚焦重点抓落实、抓推进，在严格把关、跟踪问效等工作机制上下更大功夫，激活基层经验、激励基层干部、激发基层活力。要建立长效机制，简化制度、简化方法、简化模式，变”层层抓开会”“层层发文件”为“层层抓落实”，确保基层减负不是昙花一现，让基层干部轻装上阵。要敢于放权、还权，把更多的资源、服务、管理下移至基层，让基层少一些压力与阻力，多一些动力和活力。减“负担”不减“落实”。“下之所以为，惟上是视“，要深入检视”表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，要充分听取基层干部的心声，围绕基层干部需求精准施策，为广大基层干部“解压”“松绑”。让干部轻装上阵不是减工作质量，基层干部

31、要牢固树立和践行正确的政绩观，避免本末倒置，更要坚持“以人民为中心”的思想，勇挑重担，把责任担当切实落实在为基层谋发展、为群众办实事等各项任务中，多下村、多人户，以实地调研来代替“纸上调研”，在群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民服务的温度，真正干出群众满意的政绩。减“压力”不减“动力”。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，为干部大胆探索、先行先试营造宽松工作氛围，不以按图按表打分划线评判干部优劣、检验工作成效。建立健全容错纠错机制，给予容错空间、试错底气，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。把干部从繁杂的考核中解脱出来，真正实现卸包袱、抓落实。加大正向激励，鼓励担当作为，激发基层知责、负责的作风和“不待扬鞭自奋蹄”的内生动力，让干部在基层一线经风雨、壮筋骨，长才干、创实绩。