政府购买服务工作进展情况报告10篇（详细版）.docx

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1、政府购买服务工作进展情况报告（共10篇）目录篇一政府购买服务工作进展情况报告2篇二政府购买服务开展工作总结情况汇报5篇三关于政府购买公共文化服务工作总结9篇四关于2024年政府购买服务项目绩效评价的总报告12篇五政府购买服务绩效评价报告17篇六2024年度政府采购工作总结19篇七关于上报政府购买服务实施情况自查报告25篇八政府购买服务工作开展情况报告27篇九2024年上半年政府购买服务工作汇报29篇十2024年政府购买服务改革进展情况报告31篇一、政府购买服务工作进展情况报告一、落实购买服务改革政策情况（一）健全政府购买服务工作机制。坚持政府统一领导、财政部门牵头、行业主管部门协同、职能部门履

2、责、监督部门保障，形成各负其责、齐抓共管的工作机制。区财政局牵头制定和完善相关政策，强化监督指导，做好资金预算、绩效管理等工作；对政府现有公共服务职能进行合理界定，明确政府转移职能的范围、事项，做好政府购买服务与事业单位分类改革的衔接工作；完善政府购买服务招投标操作流程，及时发布政府购买服务招投标信息，实施政府购买服务招投标监督管理。购买主体加强政府购买服务项目论证,提出政府购买服务绩效目标，编制政府购买服务预算，做好政府购买服务项目的组织实施、监督检查、绩效管理等工作。行业主管部门根据职能分工加强对政府购买服务承接主体的管理,培育壮大社会力量。监察、审计部门加强行政监察和资金审计，防止资金截

3、留、挪用和滞留等现象。（二）制定政府购买服务实施办法。一是建立以项目为导向的政府向社会力量购买服务机制，确定各部门购买服务事项，规范政府购买服务招投标行为；二是明确政府购买服务的范围和内容，并公布政府向社会力量购买服务目录；三是督促购买服务的主体单位建立全过程的监督检查、考核和验收机制，建立政府购买服务绩效考核体系，提高财政资金使用效率和公共服务质量。（三）加强政府购买服务资金管理。做到政府购买服务预算与部门预算、政府采购预算同步编制、同步审核、同步批复。所有购买服务项目做到“应编尽编”，并细化政府购买服务从立项、预算编制、预算执行、预算监督到绩效评价各环节。（四）加强资金监管和监督评估机制建

4、设。我区在开展政府购买服务中，十分注重项目资金监管。为保障购买服务工作的公正、透明、规范，确保资金的使用效率和社会效益的最大化，财政部门在项目审核和资金拨付上严格按照预算规定执行；按照“谁购买,谁监管”的原则，明确监管责任单位；实行信息公开制度和社会监督投诉制度;与其他财政资金一样接受覆盖审计和延伸审计，并接受人大、政协监督。通过多方共同监管，初步建立各部门联动加强资金监管机制。二、政府购买服务工作存在的问题（一）政府购买服务认识有偏差。有些部门习惯于政府直接提供服务的传统思维，不敢积极推行政府购买服务的方式，形成了推行政府购买服务的阻力。少数单位将应由本单位承担的行政管理事项和直接提供的公共

5、服务事项，转嫁给社会力量承担，同时也有个别单位将不属于本单位职责范围的服务大包大揽，导致部分单位购买服务过程中“缺位”和“越位”现象时有发生。（二）事业单位的改革与政府购买服务的衔接有待制度化。目前，虽然对事业单位进行了分类改革，但由于政府购买服务方向是进行市场化采购，因此在对二类事业单位合同化管理的制度衔接和时限缺少明确的制度设计。（三）社会服务机构发展有待提高。全社会服务组织数量少,发育不成熟，内部结构不健全，服务水平较低，承接能力不足，不能得到社会和服务对象的认可。因此，一些政府公共项目可能存在难以找到合适的社会组织承接的情况。（四）政府购买服务评价机制有待健全。政府作为出资者向社会力量

6、购买公共服务，既要对服务项目的实施过程进行监管，也要对完成的服务项目进行绩效评价。目前缺乏专门机构在服务过程中对其服务质量和服务效果进行监管，没有形成独立的第三方评估机制。三、推进政府购买服务几点建议在推进政府购买服务工作中，关键是要解决好政府职能转变问题，进一步厘清政府与社会、政府与市场的边界，清理行政审批事项，合理界定政府现有公共服务职能，提升政府行政效率。对适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，采取政府购买服务方式，降低行政成本。在政府购买服务领域，解决好如下几个方面问题：（一）进一步解决好“谁来买”的问题。提高对政府购买服务重要意义的认识，明确政府机关是购买服务的主体，把

7、社会能够提供的服务尽可能交给社会力量来承担。同时要完善工作机制，加强顶层设计。（二）进一步解决好“买什么”的问题。结合实际，制定完善购买目录，突出购买项目的公共性和公益性，重点考虑、优先购买与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到群众最需要的地方。每年对服务项目进行动态调整，每年在财政预算中安排一定数量的专项资金，用于政府购买服务。（三）进一步解决好“向谁买”的问题。创新社会组织管理体制，逐步淡化业务主管部门的职能，为社会组织的发展提供良好的空间。全面清理社会组织前置审批程序，缩短登记时限，简化登记手续，试行社会组织直接登记制，推行社区社会组织备案制，重点发展贴近居民、服务居

8、民的社区社会组织。建立社会组织孵化基地,加大对初创期社会组织的扶持培植。（四）进一步解决好“买的值”的问题。坚持信息公开。建立健全政府购买服务信息平台，无论购买什么，采取什么方式购买，都应通过信息平台向社会公开，确保具备条件的社会力量能平等参与竞争。加强资金管理。强化部门支出责任，加强成本效益分析，注重结果应用，不断提高财政资金的使用效益。严格绩效评价。建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价。篇二、政府购买服务开展工作总结情况汇报购买社会服务，促进政府职能转变定义：政府购买社会组织服务，是指政府通过契约化的形式，将养老，教育，

9、社区服务等公共服务外包给社会组织等团体。20*年11月14日，国家民政部、财政部联合发布关于政府购买社会工作服务的指导意见（以下简称意见）。意见提出的目标：建立健全政府购买社会工作服务政策制度，建立完善的社会工作服务标准体系，形成协调有力的政府购买社会工作服务管理体制以及规范高效的工作机制；加大财政投入力度，逐步拓宽政府购买社会工作服务范围、扩大政府购买社会工作服务规模、提升政府购买社会工作服务质量；加快培养一支高素质的社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、治理科学、服务专业、作用明显的社会工作服务机构，提高其承接政府购买社会工作服务的能力，使社会工作服务的范围、数量、规模和质量适应经济社会

10、发展要求，有效满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求。意见规定的购买范围：体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求，组织开展政府购买社会工作服务。实施城市流动人口社会融入计划，为流动人口提供生活扶助、就业援助、生计发展、权益维护等服务，帮助其尽快融入城市生活，实现城市户籍居民与外来经商务工人员的和谐共处。实施农村留守人员社会保护计划，帮助农村留守儿童、妇女和老人缓解生活困难,构建完善的社会保护与支持网络。实施老年人、残疾人社会照顾计划，为老年人和残疾人提供生活照料、精神慰藉、社会参与、代际沟通等服务，构建系统化、人性化、专业化的养老助残服务机制。实施特殊群体社会关爱计划，帮助药物

11、滥用人员、有不良行为青少年、艾滋病患者、精神病患者、流浪乞讨人员、社区矫正人员、服刑人员、刑释解教人员等特殊人群纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、恢复和发展社会功能。实施受灾群众生活重建计划，围绕各类受灾群众的经济、社会、心理需要，开展生活救助、心理疏导、社区重建、资源链接、生计项目开发等社会工作专业服务，帮助受灾群众重树生活信心、修复社会关系、恢复生产生活。意义：1 .业内专家表示，政府购买社会组织服务项目这一举措，不仅能使得社会公共服务的受益对象获得更为专业和具有针对性的服务，还能节省政府的行政成本，有利于政府机构和人员的精简。另外，这一举措也能培育和促进社会组

12、织的健康发展，实现社会组织和政府采购服务项目的良性互动。2 .日前国务院又出台新政策，推进政府向社会力量购买公共服务。此举无疑将有利于改善民生、深化社会领域改革，有利于加快服务业发展、引导有效需求。但笔者更看重的是，购买社会服务将对宏观经济产生的乘数效应。存在问题：清华大学公共管理学院非政府组织研究所副所长贾西津在接受记者采访时表示，目前地方政府在购买社会服务的过程中存在三大不足亚需规范。第一，在制度上，公共服务购买尚未被纳入政府采购范围，缺乏相应的法律制度保障。我国在20*年实施了政府采购法，其后颁布了政府采购范围。尽管采购法规定的范围包括货物，工程和服务，但是在采购范围中，对于服务的理解仅

13、限于政府自身运作的后勤服务，而公共服务并没有被列入采购范围。部分地方文件已经对此有所创新，但公共服务购买的制度化必须有待政府采购法律法规及相应财政制度体系的完善。第二，在程序上，多数购买社会服务的地方政府的购买过程并不公开，而且两买过程中公开竞争未成为一般原则，项目购买后缺少评价机制。目前很多地方政府在试点购买社会组织服务的过程中还采取“特事特办”的方式，这虽然在一定程度上保证了试点的顺利进行，但从长期来看并不利于政府购买社会组织服务的推进，还容易滋生虚报，腐败等问题。第三，在范围上，一些地方政府对改购买何种社会组织服务并不明确，在立项过程中存在着随意性较大的问题。贾西津介绍说,根据欧美国家的

14、社会管理经验，教育，卫生，社会福利服务等主要公共服务领域是政府购买服务活跃的领域，而比如文艺演出，文化娱乐等市场竞争色彩较重的社会组织和环境保护等倡议色彩较重的社会组织并不适合政府购买，前者政府的介入会打破市场自由竞争环境，后者则是因为大多数倡议性组织独立性较强，且提供的服务不属于公共服务领域。因此，专家建议未来在政府推广购买社会组织服务的同时，应尽快完善政府采购法，将政府购买社会组织服务纳入制度轨道，并在过程中实现公开，引入监督评估机制，让政府购买社会组织服务发展的更加完善。各地购买社会服务经验:1 .肇庆市政府向市场购买的现代化服务如会计、审计、评估、设计等生产性服务占95%左右,政府向社

15、会组织购买服务仅占5%o而在这不多的服务里，又以心理咨询、技能培训、社区养老领域内容为主体。2 .铜陵市民政部门首批试点选择了“全市福利机构护理人员持证上岗培训”和“社区居民心理健康服务”两个项目，共投入16万元。3 .上海市奉贤区宣布以“政府购买服务”的方式。为全区55万人口购买人身份害保险和房屋损失保险，实施“广覆盖”的民生保险制度。4 .山西省已经开始在实践中积极推动政府购买服务改革。如，以文化体制改革为契机，不断扩大政府文化费助和文化采购，不仅创建了公共文化服务示范区，而且按照“政府购买、院团演出、农民看戏”的原则，开展了“文化惠民在三晋”系列活动。省直文艺院团送戏下乡巳突破100O场

16、。5 .武昌20万购买华师社会治理服务。本报讯（记者王碧涛通讯员陶玉梅）昨日，华中师范大学武昌根道街社会治理创新实践基地挂牌成立，粮道街前期将花费20万元向华师社工服务机构和社会学院购买社会治理服务，华师将在特殊.群体服务、社会组织蜉化、社工培训等方面向粮道街提供专业支持。粮道街作为武昌的老城区，辖区范围内弱势和边缘群体的服务存在较大的提升潜力。粮道街社会治理创新实践基地，采取“政府资金支持、社区力量参与、专业团队管理、社会民众受益”的运营模式，打造成粮道街范围内针对个人、家庭、社会团体和社区的枢纽型服务组织，发挥其在社会创新、社区服务及社区建设方面的引领作用。粮道街办事处相关负责人介绍，实践

17、基地花20万元引入华师专业的社会工作服务机构进行运营管理，并与华师社会学院专家团队进行合作，将免费为老年人、残疾人、社区矫正人员和有需求的个人、家庭提供专业的社工服务。同时，该基地将为辖区社会组织孵化、社工人才培训和社区综合服务进行全力支持。篇三、关于政府购买公共文化服务工作总结2024年,*区高度重视政府购买公共文化服务工作产格按照政府购买公共文化服务工作有关通知和文件要求,认真组织实施政府购买公共文化服务事项,现将我单位政府购买公共文化服务工作情况总结如下：一、基本情况我单位2024年政府购买公共文化服务事项有以下几项：1 .为乡镇文化站配备电子琴、吉他、古筝等乐器9套，金额20万元。2

18、.为乡村综合文化中心配备体育器材20套，配乐民乐乐器9套，音箱139台，金额一共计28万余元。3 .为文化站多功能室购置电脑、打印机、1.ED屏、会议桌椅等九套，金额80万余元。二、工作措施一是根据财政部门要求，按照*省政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录，结合*区文教体育局实际工作，制定本系统的专门化目录，上报区财政局。二是结合指导性目录和专门目录编制全年的政府购买公共文化服务的部门预算，及时对本单位的购买公共文化服务预算进行安排，按预算法规定公开，做到了政府购买公共文化服务预算的公开透明。三是对政府购买社会公共文化服务的程序进行细化，具体分为设计项目、测算费用、审核项目、组织购买、签订

19、合同、验收项目等六个步骤，明确了推行政府购买公共文化服务工作的指导思想、工作定位、目标任务，充分发挥好专项资金绩效目标考评作用。同时，强化风险管理和过程控制，加强政府采购工作风险动态防控。三、取得的工作成效政府购买公共文化服务大大降低了行政成本,提高了财政资金的使用效益。同时引进了竞争机制，提高了服务项目的透明度，有效抑制腐败，通过政府购买公共文化服务，提高了公共文化服务的质量和水平。三、存在问题和困难政府购买公共文化服务是新生事物，社会各界对此了解甚少,不少市民对此还很陌生，宣传力度有待加强；由于文化服务大多公益性文化服务，其经济效益难以显现（起码在短期内无法显现），所以社会力量参与的热度还

20、不高、积极性还不够，政府的奖励措施也没有完全跟上；政府购买公共文化服务还存在城乡之间、区域之间的不均衡；评价、论证体制尚未建立、健全，监督机制也不配套，在购买公共文化服务的环节止缺少有效监督，容易滋生新的腐败等等。四、几点建议1 .加大公共文化服务场所免费开放补助，对免费开放的公共文化场所加大开放补助，将补助资金纳入单位年度预算予以安排，确保各公共文化服务场所扩大服务范围，提高服务质量，增强服务效益。2 .加大基层文化站和高素质基层文化骨干队伍建设力度。根据乡镇文化站建设标准，继续增加对基层文化站的投入力度，同时采取鼓励措施，吸引高校毕业生到基层从事公共文化服务工作，对现有基层文化干部加大培训

21、力度，让送文化的火种在基层落地、生根、发芽、开花，从“送文化”到“种文化，保持农村文化建设的长效发展机制。3 .政府购买公共文化服务应实行阳光操作，提高政府的公信度和为民办实事的能力。聘请一批资深文化学者设立专家库，对政府购买公共文化服务进行科学论证，现规范论证过程，纪检部门全程监督，避免逃避论证监督、引发新的腐收等现象和行为的发生。五、2025年工作计划冀南新区基本建立相对完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系，形成与经济社会发展水平相适应、与人民群众精神文化、体育健身和旅游需求相符合的公共文化资源配置机制和供给机制。2025年购买公共文化服务项目主要是：送戏下乡和基层文化站、村级综合文化

22、中心购置文化用品项目。通过购买公共文化服务，提升公共文化服务水平和质量。篇四、关于2024年政府购买服务项目绩效评价的总报告为进一步提高政府购买服务质量，规范政府购买行为，着力提升财政资金使用效益和政府公共服务管理水平，根据关于印发关于全面实施预算绩效管理实施意见的工作方案的通知（*号）、区人民政府办公室关于印发v*区政府向社会力量购买公共服务工作实施方案的通知（*号）、关于公布2024年*区政府购买服务指导性目录、2024年*区镇（街道）政府购买服务指导性目录（*号）、关于2024年政府购买服务项目绩效评价的通知（*号）等文件精神，区财政局严格按照规范要求，选取区级11个部门的13个项目，于

23、7-9月就其购买服务行为的经济性、规范性、效率性、公平性开展了绩效评价。现就情况报告如下：一、绩效评价工作开展情况（一）评价目的。政府购买服务绩效评价是指根据设定的绩效目标，设置、选择合适的评价指标和评价标准，运用科学、合理的评价方法，对政府购买服务财政性资金使用绩效和社会力量服务绩效进行客观公正的综合评价。其目的是提高政府购买服务事项决策的科学性与准确性和政府购买服务工作效率及公共服务供给水平；促进公共服务购买主体职能转变，推动公共服务监督主体职能配置;有利于规范政府购买服务项目有序开展,提高政府购买服务项目资金的使用效益，提升政府购买服务项目管理水平。（二）评价原则。遵循“合法依规、科学客

24、观、全面评价、提升绩效”原则，组织开展政府购买服务项目绩效评价工作。（三）评价指标体系。根据预算法、中共*区委*区人民政府关于印发关于全面实施预算绩效管理实施意见的工作方案的通知（*号）、区人民政府办公室关于印发V*区政府向社会力量购买公共服务工作实施方案的通知（*号）、关于公布2024年*区政府购买服务指导性目录、2024年*区镇（街道）政府购买服务指导性目录（*号）要求和针对项目特点，区财政局从投入、过程、产出、效果、满意度等五个方面设计了乡镇政府购买服务项目评价指标体系，具体采用3级递阶层次结构，一级指标规定绩效维度，二级指标规定评价内容，三级指标规定评价要素。（四）评价方式。绩效评价工

25、作由区财政局统一组织，委托第三方机构独立开展评价方式进行。（五）绩效评价工作过程。1.认真开展前期工作。区财政局考虑与民生需求密切相关的公共性和公益性领域，制定并下发关于2024年政府购买服务项目绩效评价的通知（*号）文件，重点选取区级11个部门，涉及基本公共服务、社会管理服务、政府履职所需辅助和技术性及运转所需服务等购买服务事项的13个项目开展绩效评价，涉及资金1,680.03万元。2.确定评价内容，制定评价方案。根据关于2024年政府购买服务项目绩效评价的通知（*号）确定的评价内容和安排，区财政局于7-8月间聘请第三方机构，精心制定评价方案，细化明确各阶段主要工作内容，独立开展评价。3、有

26、序开展绩效评价。精心组织，有序推进。8月，项目单位认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作；9月，第三方机构根据项目单位提供基础资料开展现场评价，通过调研、资料收集、数据采集、实地查看、满意度调查等环节，对项目绩效进行分析评价，完成了项目绩效评价并撰写了绩效评价报告初稿；10月，区财政局监督与绩效评价股审核分析第三方机构提供的报告初稿，进一步复核评价结果和相关情况，形成正式绩效评价报告。二、评价结果及取得的成效经成都川衡联合会计师事务所（普通合伙）独立绩效评价，区财政局监督与绩效股复核，评价结果为：区城乡融合改革服务中心“国家农村产业融合发展示范园区规划”项目评价得分93分，评价等次优秀；区

27、民政局“重度残疾人照护服务”项目评价得分92分，评价等次优秀；区民政局“社会组织培育系列”项目评价得分91分，评价等次优秀；区民政局“游仙区乡镇行政区划调整界线勘测”项目评价得分89分，评价等次良好；区自然资源局”区域压覆矿产资源调查评估及地质灾害危险性评估服务”项目评价得分90分，评价等次优秀；涪江街道办事处“红色物业情暖万家”项目评价得分95分，评价等次优秀；游仙街道办事处“垃圾清运费”项目评价得分87分，评价等次良好；区后勤保障服务中心“购买物业服务、垃圾清运、电梯维修维护等服务”项目评价得分91.5分,评价等次优秀；区交通运输局“购买技术船员及船舶管理服务”项目评价得分93分，评价等次

28、优秀；区检察院“购买移动办公系统云平台服务”项目评价得分95分，评价等次优秀；评价得分85.93分，评价等次良好；区发改局“区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制服务”项目评价得分95分，评价等次优秀；区人社局“职业技能培训和创业培训”项目评价得分87分，评价等次良好综合绩效评价情况，政府购买服务成效凸显：一是既体现了政府提供公共服务的方式改进，也体现了财政资金分配使用的方法改进，同时促进了社会力量的发展；二是促进了政府职能转变，提高公共服务质量。通过购买服务，政府由“花钱养人”向“花钱办事”的转变，避免了人员经费的高位成本和刚性增长。同时，在购买服务中引入竞争机制，通过公开招标方式，提

29、升了财政性资金的使用绩效，降低了运行成本。三、存在的问题（一）政府购买服务项目管理不规范。如区自然资源局项目实施过程中缺少日常检查机制；涪江街道办事处财务管理存在不规范,政府购买服务项目未按照制度要求履行完整的资金审批手续,项目资料归档不及时、不完整；区后勤保障服务中心仅针对物业管理服务项目建立了项目管理制度和考核实施细则，其他项目未建立相应的项目管理制度；区教育和体育局项目管理机制不够健全，采购管理制度未能有效得以执行，政府购买服务项目宣传不到位，实施人数误差较大；区人社局项目及资金检查机制执行不到位，无项目资金检查资料，无项目培训机构、培训课程详细监督资料，归档资料不够完整；区民政局未组织

30、项目检查验收；区城乡融合改革服务中心验收程序执行不到位；区检察院未及时装订会计凭证及归档管理。（二）政府购买服务项目预算不准确。如区自然资源局、游仙街道办事处年初未准确编制政府购买服务项目；区城乡融合改革服务中心、区教育和体育局未准确预算政府购买项目经费。（三）未按要求编制政府购买服务项目绩效目标。如区自然资源局、游仙街道办事处、区发改局、区交通局未设置项目绩效目标。涪江街道办事处、区后勤保障服务中心绩效目标编制不完整，绩效指标设定不明确。（四）未在政府采购网公开招标。如区教育和体育局政府购买服务项目。（五）合同条款执行不规范。如区民政局项目资金支付不规范；区交通运输局、区检察院项目签订合同不

31、严谨：区后勤保障服务中心部分采购项目未按照服务合同执行，实际支付进度与预算进度不一致；区教育和体育局未能按照合同约定的时间付款；区人社局项目中标培训机构未按照合同约定的授课时间安排培训计划，未及时要求培训机构对合同内容不一致的课程时间进行调整。（六）服务效益的可持续性低。如区民政局重度残疾人照护服务项目。（七）成本控制情况有待提高。如区后勤保障服务中心购买物业服务、垃圾清运、电梯维修维护等服务项目投标报价平均价为784,384.20元，中标价格为792,041.00元，中标价高于投标平均价，不能体现成本效益原则，项目成本控制情况有待提高。四、建议（一）健全并落实执行项目管理制度。加强项目管理和

32、政府购买服务项目招投标管理，建立项目管理制度和日常监督检查机制,完善项目履约验收工作机制，按规定要求支付项目资金；强化档案管理，确保各项目资料真实完整，同时按项目完成时间节点，及时归档全部资料。（二）合理编制预算，严格预算执行。科学预算编制政府购买服务项目，严格项目申报和支出审核程序，及时跟踪项目执行情况,提高预算编制真实性、准确性、合理性。（三）强化绩效目标管理。按要求规范编制政府购买服务项目绩效目标，强化目标引领作用。篇五、政府购买服务绩效评价报告一、购买服务基本情况为建设法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律风险,经协商聘请开江县回龙法律服务所为政府提供法律顾问服务。二、评价工作开

33、展及购买服务项目情况成立了领导小组，明确工作职责，统筹协调、统一部署，建立相应工作机制，科学设置政府购买服务绩效指标体系，为开展评价工作提供组织制度保障。于2024年4月与*法律服务所签订法律顾问合同。三、评价结论及绩效分析（一）评价结论决策的科学性、合理性，适用于政府购买服务，相较于政府自身提供服务效能有所提高，项目实施管理规范，项目绩效较为显著,自评总分88分。（二）绩效分析1 .决策管理实行购买的服务项目属于购买服务范畴，选择承接主体是按照比较择优原则。制定了明确合理的服务绩效目标,服务数量、频次、质量及相关技术要求、质保措施、违约责任等。2 .实施管理建立了购买服务绩效管理相关制度，承

34、接主体制定了详实的提供服务方案包括提供服务项目管理、数量标准、质量管理、保障措施等。签订的购买服务合同内容规范、合理、公平、完备、详实。服务合同金额经过市场摸底和认真测算比较、在合理区间；资金拨付按照合同约定执行，无提前拨付、超额拨付等违规现象。3 .服务绩效承接主体提供服务单次时长、总时长、服务周期、服务准时率满足合同要求。四、存在主要问题服务质量监管制度不完善。目前政府向社会组织购买公共服务的评价和监督机制都不完善，政府部门对购买服务对象负有指导和检查的责任五、相关措施建议1、健全政府采购机制。规范政府部门权力，让政府部门的权力实行阳光操作，增强购买服务政府采购过程的透明性和公开性,实行社

35、会公众、审计部门、监察部门对招投标的全过程监督。2、健全动态监控机制。事前应注重前期工作，从需求、组织资质评估两个方面来确定购买项目内容以及向哪一等级的社会组织购买服务；事中注重过程考察，以政府部门抽查、媒体监督、社会公众意见反馈、服务组织自律性评估等多种方式进行评估，确保社会组织按照协议规定执行；事后注重评估，由政府主管部门或委托第三方评估机构依照合同规定与评估标准，对项目实施情况进行评估，确保实现协议要求，根据评估结果建立社会组织诚信与履约情况数据库，作为此后政府购买服务的参考依据。3、健全科学的评估体系。科学设计涵盖服务供应方的资质、服务质量、服务计量、服务成效等多个维度的评估指标体系。

36、篇六、2024年度政府采购工作总结2024年，我局按照政府采购法和政府采购管采分离工作的要求，加大政府采购监管力度，规范政府采购工作程序，努力提高政府采购活动的透明度和公正性，采购范围不断扩大,质量不断提高,节约了大量财政性资金，提高了财政资金的使用效益，从源头上堵住了腐败的漏洞，树立了良好的政府采购形象。2024年计划完成采购总额60709万元，实际完成采购支出总额53228万元，节约金额7481万元，节约率为12.3%。一、主要做了以下几个方面工作1、做好政府采购改革宣传工作，确保改革工作顺利开展。(1)及时传达县会议精神，局党组召开政府采购制度改革动员会，成立了领导小组，按照责任清单拿出

37、实施方案。(2)我局通过业务培训，向各乡镇财务会计及各业务股室分管预算单位的会计宣传讲解政府采购制度改革政策并要求各预算单位按照政府采购改革制度逐步推进落实。2、强化落实政府采购主体责任(1)健全完善内控制度。采购人、采购代理机构应当建立健全本单位政府采购管理制度和内部工作规程，明确本单位政府采购内部归口管理部门及相关部门在政府采购工作中的职责与分工，强化内部审计和纪检监督，完善政府采购内控管理制度。(2)合理确定采购需求。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求，不得有限制、排斥潜在供应商的行为，严格执行经费预算和资产配置标准，不得超标准采购，不得超出办公和业务需

38、求采购。(3)全面公开采购信息。采购人、采购代理机构应当建立健全政府采购信息公开机制，切实履行政府采购信息公开的主体责任,在湖北省政府采购网向社会全面公开采购项目公告、采购文件、采购预算、更正事项、采购结果以及采购合同等政府采购信息。政府采购合同应自合同签订之日起2个工作日内在湖北省政府采购网上公告，其中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外；自合同签订之日起7个工作日内进行网上备案。(4)加强合同履约验收。采购人要建立政府采购合同跟踪管理机制，应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书，验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。采购人委托采购

39、代理机构进行履约验收的，应当对验收结果进行书面确认。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。(5)落实主管预算单位职责。主管预算单位要加强对本部门、本系统内单位政府采购工作的组织领导和协调，定期组织政府采购政策业务学习或培训，切实履行对本部门、本系统内单位采购预算编制、采购计划备案、落实采购政策、采购需求论证、采购方式确定、进口产品论证、采购信息公开、询问质疑答复、投诉处理、采购合同签订、合同履约验收按规定支付采购资金等业务的管理和指导职责，在采购需求编制，政策功能实施，履约验收等环节引入专家咨询建议，依法合规履行采购人主体责任。3、提升

40、政府采购专业化水平(1)提升政府采购人专业化采购能力。采购人要加强负责政府采购相关内设机构、专职岗位和专业队伍建设，具备条件的单位可明确负责政府采购的机制、岗位或人员。对采购人开展定期培训，不断提升采购人的专业化采购水平。（2）发挥专家专业支撑作用。推进专家从采购项目决策向提供专业建议转变。采购人可邀请专家参与拟定需求标准、技术解决方案和采购实施方案，参与产品质量和服务能力的履约评价等，强化专家在采购需求编制、政策功能实施、履约验收等采购环节的专业咨询作用。相关专家的选取方式由采购人自行确定。4、完善政府采购交易制度优化集中采购制度。2021年1月1日起，实现集中采购目录全省相对统一。积极推进

41、批量集中采购，对于集中采购目录内需求标准统一的软件等产品和服务,集中采购机构可以探索通过联合采购，统一谈判确定协议供货价格；对于采购人有共性需求的产品和服务，鼓励采购人自愿联合，实行集中带量规模化采购，提高采购绩效。创造条件将涉密项目、政策性项目、公益性强的政府购买服务项目直接交由集中采购机构代理，支持集中采购机构开展业务。5、充分发挥政府采购政策功能（1）严格政府采购预算编制。采购人应按照“应编尽编”的要求在部门预算中编列当年需要采购的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的政府采购项目预算。编制政府采购预算时，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的40%以上，专门面向中小企业采购。其中，预

42、留给小型和微型企业的比例不低于60%。（2）调整小微企业价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库202046号文件规定的6%一10%提高至10%20%o大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%3%提高至4%6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库202046号文件中对应的3%5%、1%2%的规定执行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业,以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。自2024年7月1日起，发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务

43、采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行：同时，具体价格评审优惠要在政府采购文件及公告中列示。（3）支持节能环保、科技创新政策。对涉及节能产品和环境标志及科技创新产品，严格按有关规定落实优先采购和强制采购。（4）优先采购贫困地区农副产品和物业服务。采购人要贯彻国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见（国办发（2018）129号）要求，根据财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库（2019）27号）及关于做好2024年政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的通知的有关规定。进一步运用好政府采购政策，确定预留单位食堂采购农副产品总额的一定比例定向采

44、购贫困地区农副产品。我县2024年单位食堂采购农副产品预留份额为249.66万元，目前已完成529.46万元，完成比例达212.07%。（5）支持政府采购合同信用融资。采购人、采购代理机构应当在采购文件中对我县政府采购合同线上信用融资政策进行文字阐述,并列明登录网址和登录方法。采购合同涉及融资贷款事宜的，采购人应积极支持供应商完成有关贷款手续,并保证将政府采购合同资金支付到中标供应商在贷款行开立的银行账户。财政局花费6万元建立了合同融资线上平台，为供应商线上线下融资提供了便利。（6）加强公共采购政策协同。主动做好协调工作，积极与发展改革、科技、经济和信息化、商化、卫生健康、扶贫等部门分领域、分

45、行业建立协作机制，在需求标准化和资源整合方面加强共享,推动在工程招招标、医药采购、军民整合采购等领域落实支持创新、绿色等政府采购政策。6、优化政府采购营商环境（1）贯彻落实国家和省关于优化营商环境的决策层部署。要坚决持续清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，严格执行公平竞争审查制度，优化采购活动办事程序，细化采购活动执行要求，规范履约保证金收取和退还，及时支付采购资金，完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制。完善我省政府采购信用管理相关制度规定,探索对供应商参与政府采购信用评价指标和相关评价方法及标准，按规定开展对代理机构、评审专家和供应商的信用评价及不良行为记录工作，加强依信息在政府采购活

46、动中的运用。完善政府采购“黑名单”制度，实行一地受罚、处处受限的机制。（2）推进采购意向公开。各预算单位2024年1月1日起实施的采购项目，应当按规定公开采购意向。我县已全部开展采购意向公开工作。7、推进政府采购信息化建设（1）提高政府采购电子化水平。构建政府采购“一张网”，实现政府采购预算与计划管理、信息发布、方式变更审批、进口产品审核、提交采购（响应）文件、开标、项目评审、质疑投诉、合同签订、合同备案、合同融资、履约验收、信用评价、资金支付等全流程电子化。加强政府采购与预算管理、资产管理、国库集中支付等业务协同融合。研究构建大数据监管工作机制，加强大数据预警等技术手段的运用，实现对政府采购

47、全过程的动态监管。（2）加快电子卖场建设。已经协同交易中心建立了政府采购电子卖场，正在逐步完善推动实现电子卖场互联互通和信息共享。8、完善政府采购监督管理机制（1）简化政府采购审批程序。各级财政部门要按照深化放管服改革、减少事前审批和加强事中事后监管的原则，进一步简化审批程序，采用一揽子审批等方式，提高审批效率。按照修订后的政府采购法律法规有关变更政府采购方式审批的相关规定，除单一来源采购方式外，财政部门不再审批其他采购方式的变更申请。（2）强化政府采购事中事后监管。分级开展对集中采购机构考核工作，对采购人和采购代理机构监督检查。推进考核、监督检查指标体系共享和标准化建设工作。探索完善电子采购

48、、透明度、价格监测等重点工作的专项评估体系。加强评估结果运用。发挥政府采购行业协会作用，构建行政监督、社会监督和行业自律相结合的政府采购监管格局。9、建立“扁平化”政府采购行政裁决管理模式。探索非强制纠纷化解模式。二、存在的问题1、政府采购的电子采购平台不够完善。正在按照省市的要求进行改造升级。我县目前仍没有电商采购平台，正在协同交易中心准备建设电子商城。2、目录内项目暂不预备采用协议供货条件。我们正在创造条件，逐步实施框架协议供货。三、下一步措施在后一步工作中，针对我县存在的不足情况，一是电子采购平台需进一步完善；二是电商采购平台/电子卖场刚刚建成，能够满足电子卖场的供应商数量太少，所以我们要多多争取省市支持，建议省厅统一研发政府采购电子化平台和电商采购平台，达到资源、信息共享。我县正准备创造条件提前开展电子卖场建设及框架协议采购工作。我们要督促各预算单位要对照改革任务，逐项进行细化和分解，明确责任落实要求，确保改革任务落实。要坚持依法推进改革，依法开展政府采购活动，结合财政部的制度修订进程，做好制度的衔接和“立改废释”工作。要积极向采购人、采购代理机