2024年国企改革深化提升行动发言材料12篇（精选）.docx

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1、2024年国企改革深化提升行动发言材料（共12篇）目录篇一2024年国企改革深化提升行动发言材料2篇二2024年实施国企改革深化提升行动报告总结4篇三2024年国企改革深化提升行动报告工作总结7篇四国企改革深化提升行动报告材料15篇五理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言22篇六国企改革深化提升行动发言材料27篇七理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言29篇八2024年实施国企改革深化提升行动报告总结34篇九2024年实施国企改革深化提升行动报告总结36篇十理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言39篇十一国企改革深化提升行动报告材料43篇十二2024年实施国企改革深化提升行动报告总结46篇一、

2、2024年国企改革深化提升行动发言材料国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。这为我们深化国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。近年来，我们市国资委党委和所属国有企业，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省委、市委的决策部署，坚持“一个引领”，抓实“两个覆盖”，实施“三项工程”，不断推动国有企业改革走深走实。现将有关工作情况汇报如下：一、聚焦“一个引领”，在强化党的领导上持续加力国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，我们始终把加强党的领导和完善公司治理统一起来，积极探索构建中国特色现

3、代企业制度。一是着力抓好党的建设。我们认真贯彻习近平新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实“三会一层”权责边界，持续完善“双向进入、交叉任职”、党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单等机制，进一步厘清党委（党组）、董事会、经理层等各自职责权限，确保各项工作部署有效落实到基层。同时，突出抓好国有企业党组织书记和董事长“一把手”作用，全面推行党政负责人“一人双责、一岗双责”，2022年全市国有企业各级党组织书记与董事长签订年度党风廉政建设责任书900余份。二是着力完善公司治理。我们坚持党的领导与公司治理相统一，修订完善“三重一大”决策制度、党委会议事规则等一系列制度规范，明确了党

4、委讨论决定事项和董事会行使决定权的具体清单,切实做到党委决策有依据、董事会决策有程序、经理层决策有执行。同时，建立完善政府监管与企业经营协调机制，定期召开专题会议协调解决企业经营发展中的重大问题。二、抓实“两个覆盖”，在混合所有制改革上持续加力混合所有制改革是国企改革的重要突破口和主攻方向。我们紧紧抓住政策机遇和有利时机，从广度和深度上发力，深入推进混合所有制改革。一是深度推进重点领域混改。我们坚持对具备条件的商业类子企业及其投资项目，积极开展混改工作，积极推进资产证券化试点，不断拓宽社会资本参与渠道。2024年全市国有企业引入非国有资本总量超13亿元。二是高度关注成熟型项目混改。我们注重从源

5、头选好合作对象，依托战略投资者在管理、技术、市场以及资金等方面优势，助力国有企业转型升级、发展壮大。先后引入华为技术、江苏大明等行业龙头企业参与市域供水、污水处理、旅游开发等项目，实现优势互补、共赢发展。三、实施“三项工程”，在激发企业活力上持续加力推动国有企业率先提高核心竞争力是国企改革的出发点和落脚点。我们紧扣价值创造能力提升，实施经营业绩考核工程、灵活用人机制工程、激励干部人才工程，充分激发国有企业内生动力和创新活力。一是实施经营业绩考核工程。我们按照“利润提升年”工作目标，科学设定2024年度各项经营指标，把实现利润总额增长作为主要考核内容，切实考出压力、考出动力、考出成绩。对经营业绩

6、考核结果进行分析研判，精准制定2024年度目标任务，层层分解落实到企业。同时，建立健全经营目标调整优化机制，对未完成预期目标的企业，由纪委监委启动约谈程序；对特殊行业企业因政策性因素导致经营目标调整的，不作负向激励处理。二是实施灵活用人机制工程。我们坚持能进能出、能增能减原则，以岗位价值定薪酬、以业绩定绩效、以贡献定奖励，灵活开展人员市场化招聘、劳务派遣用工、兼职兼薪、项目合同工等，不设固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同比率均超过95%。同时，出台市属企业员工能进能出实施办法，明确7种人员可退出企业管理机制。三是实施激励干部人才工程。我们坚持党管干部、党管人才原则，建立完善干部选拔任用机制和

7、人才管理制度，大力倡导“千字当头”“实字为先”鲜明导向。比如，针对市域供水服务范围点多线长、海外业务拓展难度大的实际困难，采取“两委两部”联动方式提拔干部4名；围绕市域污水处理基础设施建设进度缓慢等问题，及时调整充实项目一线管理人员14名；鼓励年轻干部在重大项目、重点任务中攻坚克难、担当作为，近两年全市国有企业接收安置退役士兵130余名，安排工作岗位800余个；建立完善经营业绩考核与薪酬分配挂钩机制、向关键岗位和优秀青年人才倾斜的薪酬分配机制等。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用，评选表彰“市十大杰出企业家”“市五一劳动奖章获得者”“市工人先锋号”等先进典型30余个。国资国企改革是一项复杂艰

8、巨的系统工程，我们将始终以高度的政治责任感使命感紧迫感抓好各项工作落实，努力实现国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作用。篇二、2024年实施国企改革深化提升行动报告总结2024年是国企改革深化提升行动的攻坚之年、关键之年。今年以来，建投集团持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署，坚决扛起国企改革这一重大政治责任，纵深推进改革深化提升行动，加强组织领导，强化责任落实，健全推进机制，精准组织实施，紧锣密鼓、扎实有序推动改革深化提升行动各项任务落实落地。加强协调联动，改革统筹推进机制持续健全一是集团始终把坚持

9、党的领导、加强党的建设贯彻国企改革全过程，全面落实改革深化提升行动首要任务，围绕学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述开展集中培训6场次，实现各级企业全覆盖。二是集团主要领导靠前指挥、以上率下，党委书记、董事长主持召开集团公司国企改革深化提升行动暨创建一流企业行动推进会，对改革深化提升行动和创建一流企业行动进行动员部署，提出明确要求，并先后深入部分出资企业调研座谈，指导推动改革任务落实落地，分管领导先后5次协调推动改革重点任务落实。三是充分发挥集团改革深化提升行动工作领导小组职能作用，建立定期调度、工作碰头、督促检查、考核问责和宣传报道等制度机制,使改革任务落实各环节紧密衔

10、接、按点推进。四是将改革深化提升行动纳入出资企业经营业绩考核、党建责任制考核和巡查督登范围，对组织不力、进度落后、效果不佳的单位进行督导通报。坚持协同高效，高质高效推进改革深化提升行动一是组织召开出资企业改革深化提升行动台账制定工作对接会，对二级企业改革深化提升行动工作台账制定进行专题辅导培训,力求集团明确的各项改革“规定动作”全覆盖、无漏项,同时又能充分尊重基层首创精神，结合实际创造性地开展一些自选动作。二是高度重视改革深化提升行动重点量化指标采集表的填报工作,根据各部门汇总填报的数据信息，及时与其他省属企业进行横向对比，对进度相对滞后、比例相对较低的改革事项，督促提醒相关部门认真分析原因，

11、加快推进速度。三是按照国务院国资委逐级开展改革考评工作的要求，对集团所属40户出资企业及区域经济事业部年度改革深化提升行动重点任务完成情况进行了考评，组织召开专题督办会，由分管领导对考核排名靠后的单位主要负责人进行集体约谈，要求限期整改。四是在推动改革重点任务落实落地的同时,持续加强对改革经睑做法、成效及典型案例的总结提炼及宣传推介工作，印发关于进一步做好改革深化提升行动宣传推介工作的通知，督促指导出资企业结合企业实际，持续加大力度推进改革宣传推介工作，积极营造浓厚的宣传氛围，为集团公司推进国企改革深化提升行动蓄势赋能。聚焦问题短板，加快推进改革重点任务落实落细一是按照集团整体部署进一步对集团

12、公司各业务板块、出资企业及其所属子公司的资质、主责主业、发展情况等进行全面摸底梳理，对具备条件的物业、建安、商贸等板块稳妥推进内部专业化整合,成熟一个整合一个,避免内部同质化竞争，促进差异化发展。二是紧紧围绕产业方向和集团实际,深入推进企业信息化建设和数字化转型，充分挖掘用好集团数据资源，加快业务管理体系升级,强化协同办公平台、运营管理平台、项目踪合管理平台建设，加强数据共享和综合分析利用，推动生产效率和管理水平提升，赋能企业高质量发展。三是枳极争取和用好国家支持政策，推动化债工作取得实质性进展，严密管控流动性风险、信用风险、融资风险、投资风险；切实加强财务风险管控，强化负债率管控约束，严格规

13、范融资担保管理，多措并举、全力以赴防范化解财务风险。四是加快推进企业内控、风险、法务、合规四大管理体系建设，健全覆盖企业投资融资、资本运作、财务管理、生产经营等各重点领域的合规管理体系，确保风险监管和防范前移、风险预警及时、风险管控有力。五是扎实推进经理层成员任期制和契约化管理质量提升专项工程，把任期制契约化管理分类分层扩大到全部管理人员，做到“人手一契约、人人有本账、人人担指标”；建立完善市场化选人用人机制，健全差异化的薪酬体系，强化按业绩贡献决定薪酬的导向，完善核心关键人才薪酬制度，加快形成反应灵敏、运作高效、充满活力的市场化经营机制。篇三、2024年国企改革深化提升行动报告工作总结根据*

14、改革深化提升行动实施方案，在*的坚强领导下，自市委、市国资委召开动员会以来，我集团公司共召开*次党委会研究制定改革深化提升行动方案和任务清单，围绕六大目标*项具体工作，细化分解到责任领导、牵头部门、责任部门，明确完成时限，确保各项工作有序推进。现将有关情况汇报如下。一、主要成效（一）强基础、固根基，党建工作进一步加强一是强化政治理论武装。深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神*项,学习有关会议和文件精神*项，学习类议题占比*.*%;研讨改革提升方案*次，专题研讨推进改革深化提升工作*次。二

15、是夯实党建基础。坚持“双向进入、交叉任职”机制，一级子公司领导班子全部实现支委和经营班子成员交叉任职;制定并印发了*年度党建工作要点、“五基三化提升年”行动方案等，及时选优配齐支委班子成员，调整充实*名支委班子成员，进一步夯实了党组织基础。三是推动党建业务深度融合。构建以集团党委“党建领航奋进*”为母品牌、所属党支部“先锋”系列、“红色”系列为子品牌的党建品牌矩阵，*等子品牌不断与企业经营管理融合，为推动公司持续稳健高质量发展汇聚磅礴动能。*年以来，完成缓释化解债务到期债务*.*亿元，支持市本级化债*.*亿元；实现营业收入*.*亿元，实现利润扭亏*万元；完成固定资*资额*.*亿元，同比增长*%

16、。特别是创新工作方式方法，主动往外招商，调研市场、推介产品，成功参加二十三届中国厦门国际石材展，累计收到包括全国各地在内的代理商、石材商会、知名设计院等共计*份申请，其中*家企业进行了现场签约，意向年出货大板量达*万平方米以上，达成协议金额*亿元；党员先锋带头攻坚，聚焦难点困点，清退迁华苑二期杂物房*间。四是促进干部清正有为。持续开展专项整治工作，对*个存量贸易业务进行了全面梳理，对逾期回款问题提出了整改建议，重点整治领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题的*种情形。今年以来，处理投诉建议*个，发现问题线索*个，其中转立案*件，给予党纪处分及政务处分*人次，组织处理*人次，开展违纪人

17、员回访教育*人次。通过督促落实深化三项制度改革，完善薪酬、资格证书评聘、选人用人、挂职锻炼等方面制度和办法，优化晋升通道，调整更新人才库，中层后备干部*人，中长期培养对象*人。组织开展“五个能力提升”活动，不断激发干部职工干事创业热情，提振企业精神面貌。五是筑牢拒腐思想防线。今年以来，召开*次党风廉政建设专题会议，通报典型案例*个，组织集中观看警示教育片*批次共*场次，组织参加读书分享活动*次，旁听庭审*次,组织*家子公司领导班子开展*市违纪违法典型案例警示教育活动。为增强廉洁教育效果，深入开展了“*”思廉文化系列活动，发挥反面典型教育警示作用，引导员工在“对照”中反思，在“前车之鉴”中自省，

18、进一步增强拒腐防变的“免疫力”，从思想上正本清源、固本培元。（二）抓规范、提质效，企业治理体系进一步完善一是从制度层面完善治理体系。修订完善了党委会议事规则和决策清单、支部前置研究事项规范指引，以及修订董事会、总经理办公会议事规则及决策清单，制定出台了外部董事管理办法、各级董事会议事规则，进一步明确了党委会、董事会、经理层三大治理体系权责边界，规范董事会运作。二是全面落实党组织在企业治理体系中的作用。在各级子公司已完成“党建入章”的基础上，结合上级最新指导意见,分类制定出台集团各级子公司“党建入章”工作指引，各级子公司正逐步完善“党建入章”内容；制定印发集团下属党组织研究决定事项清单，集团下属

19、*个一级子公司对照修订。三是规范董事会建设。集团层面设立了董事会办公室，*年以来召开董事会*次，决策事项*个；战略与投资委员会、审计与风控委员会、薪酬与绩效委员会持续发挥作用，分别召开投委会*次研究事项*个、风控会*次研究事项*个、薪酬与绩效会*次研究事项*个；集团总部和各一级子公司已全部完成董事会建设，且达到外部董事过半数要求。四是全面保障经理层履职行权。通过修订总经理办公会议事规则和清单的方式，将一定限额的事项由总经理办公会决策;已印发集团经理层任期制和契约化暂行办法和经理层薪酬分配管理办法（试行），全面推行经理层任期制和契约化管理，集团公司、一级子公司经理层成员签订了聘任协议和任期经营目

20、标责任书。截至目前，共总经理办公会*次，研究并执行经营事项*项。（三）优管理、防风险，现代企业制度进一步健全一是建立健全市场化经营机制。结合巡察反馈问题整改,已修订或制定制度*项，特别是出台了债务风险防控管理办法、贸易业务规范指引、项目投资管理办法等，正在修订资产租赁管理办法，指导各子公司在集团层面制度基础上，结合自身业务实际，制定符合自身业务发展需求的制度规定。二是降低金融风险。积极运用“化债工作*法”，根据集团债务风险防控管理办法，缓释和化解债务风险，已完成对*%以上的高成本债务全部置换出清，新增融资成本控制在*%以内，同时在积极对接银行降利率，正在对接推进集团总部AA平级工作，进一步拓宽

21、融资渠道。三是强化合规管理。采用法务审计人员列席集团总部及一级子公司董事会和总经理办公会，风控审计委员会审议重大法律纠纷处置方案、经营管理等事项的方式，进一步完善了市场化经营机制和金融风险管控机制。*年以来，列席相关会议*次以上。（四）解难题、促发展，企业发展步伐更加稳健一是解决定位、方向问题。从顶层设计和内部机构优化为重点切入口，已初步形成了集团公司“十四五”战略规划，进一步明晰集团公司发展定位、主责主业,井正在推进集团内部业务整合工作，进一步明确了一级子公司主责主业，初步完成了工投公司、国资公司资产移交管理等业务整合工作,避免内部业务同质化。二是解决总部组织架构问题。集团总部现编制数*个（

22、不含市管干部），内设部门*个，中层岗位编制*个，正在采取修订三定方案、职级管理体系的方式，将优化为总编制数*个（不含市管干部），内设部门*个，中层岗位编制*个，总部管理层逐步完成“瘦身健体”目标。三是解决企业层级问题。除新设立的合资公司（*）因收购合并项目税筹问题，尚存*家四级企业（一级子公司国资公司与马坪驾校合资，因业务需要在各县区设立的分公司）外，已基本完成四级企业清理工作；正在梳理集团各级公司（含参股）经营情况，以及亏损企业退出治理方案的草拟。四是解决发展思路问题。从内控管理方面，查漏补缺，修订完善现行制度、流程，建立市场化运营制度和机制，精简审批流程，开展总部“去机关化”等，解决内控制

23、度不完善制约发展的问题；从经营管理上，重点抓产业发展，召开党委会*次、产业相关专题会议*次，研究集团产业发展、中长期规划等方向性、思路性工作，初步形成了产业发展方案，形成了将集团打造成“区域性影响的现代企业”和“实现有效资产*亿元、营收*亿元、利润*亿元”的中长期发展目标。（五）重监督、促落实，企业监管机制更加有效一是以考核方式强化经营监管。已向各一级子公司下达了*年度经营业绩考核实施细则及考核任务，按季度进行考核，对未能按期完成任务的相应扣除绩效薪酬，正在推进一级子公司向二级子公司下达考核任务实施细则，不同维度压实责任，进一步强化经营监管。二是推行监管工作机制。通过建立了“一导向三到底“监督

24、工作机制，促进各项任务指标落地见效。截止目前，建立问题台账*个，包含巡察反馈问题*个，审计整改问题*个，完成销号*个，跟踪推进*个，收到线索*个，形成贸易业务思考和建议、重大事项可追溯制度执行情况，各公司财务基本状况、贯彻二十大学习研讨成果等*篇专项报告，持续激发监督活力，为集团高质量发展提供坚强保障；不断提升纪检干部履职能力，今年以来集中学习会*场次，开展纪检监察干部自学心得分享会*场次，参加上级组织的政治轮训班等*批次，旁听庭审警示教育活动*批次。三是开展制度执行情况排查。对集团修订和印发的*项制度执行情况进行了排查，事项督促各部门、各子公司按照学习教育、议事决策、权力运行、业务指引、风险

25、防控和激励奖惩的六大制度功能进行自查，排查出问题*个，收到反馈意见和建议*条。四是强化监督推动巡察整改。成立了巡察整改监督工作专班，明确监督责任人，制定监督措施，并纳入了今年第一批政治监督重点任务，督促职能部门把巡察整改目标要求纳入绩效考核和推动清廉国企建设任务中，通过专题讨论、实地调研和定期检查、不定期抽查等方式督促责任单位和责任人履职整改到位，对整改不力或进展缓慢的责任人进行约谈提醒。截止目前已完成整改任务*项，持续推进整改*项。对未完成整改任务，实行每周一检,提出具体建议*条，要求责任单位组织成立工作专班，充实力量，加大整改力度，着力破解难题，提高巡察整改的成效。五是推动整改成果长效常治

26、。建立部门联动监督机制，将重点难点问题纳入监督台账，对梳理出的*多个廉洁风险点，*多项防控措施开展“回头看”，全面加强对子公司“三重一大”事项决策、项目招投标、施工管理、资产经营管理等环节监督检查。对落实重大事项决策权可追溯监制度开展监督检查*批次，收到重大事项报备事项*个，提出意见建议*条；对旱改水项目建设开展调研*次，安全生产督导调研*次，召开座谈会*次，约谈相关责任人*人次；对项目服务单位随机抽取、内部评标专家随机抽取、员工招聘录用、干部选拔任用等重点环节、关键节点开展监督，提出意见建议*条。（六）强建设、提精神，干事创业氛围日益浓厚一是加强干部队伍建设统筹谋划。建设了后备干部库，目前中

27、层后备干部库现有中层正职后备人员*人，中层副职后备人选*人，中长期培养对象*人，并及时进行动态调整;实施上派下挂机制，*人到基层一线锻炼，*人到集团部门跟班学习，*人到市直有关部门跟班学习；建立的实习基地，持续发挥储备培育人才作用，*年以来，实习生到岗见习*人;通过开展“五个能力”提升年行动，加强对年轻干部培养力度，强化其综合能力素质。二是深化三项制度改革。完善了薪酬、资格证书评聘、劳动用工、绩效管理等方面制度和办法，正在制定职级体系管理办法，修订员工招聘管理制度，已推行了一级子公司经理层任期制和契约化管理,选定了工投公司下属鑫祥达公司、国资公司下属汽车修理厂试点职业经理人,目前正在制定方案。

28、三是以学习教育促进思想提升。认真落实好支部“三会一课”、“主题党日”活动，常态化开展集中学习教育，将思想政治内容作为职工各类培训的“首课”，确保干部职工理论学习落实到位、入脑入心。综合运用集团党员活动中心、红湾主题阅读体验区等场所，围绕“如何主动作为，拒当躺平干部”为主题深入开展研讨和交流，组织读书分享活动*次，进一步加强作风建设，强化责任担当，大力营造“满怀激情干事业，真抓实干谋发展”的良好氛围。四是坚持“以人为本”促进文化提升。以职工慰问、文体活动为载体，通过组织开展工会会员年节慰问、春游、生日慰问、健康体检以及参加上级系列比赛等活动，进一步增强职工凝聚力，达到进一步促进企业和谐发展的目的

29、。二、存在问题虽然在开展改革深化提升行动上取得了一定成效,但同时还存在一些问题。一是沟通不够顺畅。集团层面和子公司层面虽然已成立了相应的工作组，但集团层面工作组主动下沉次数较少，指导不够，与子公司层面的沟通较少。二是成效不够明显。比如在巡察反馈问题的整改上，剩余未完成整改的问题采取的措施和办法不够多,未能取得明显成效。三是创新意识不够。虽然每项工作任务都细化了具体措施，但在具体抓落实上的载体还是老办法的多，停留在规定动作上,思想上突破不够，推进任务落实上有点畏手畏脚。三、下一步工作计划一是持续抓好学习教育。严格落实“第一议题”制度，强化政治理论学习，组织开展好党性教育、主题党日、党员大轮训、廉

30、政教育等思想方面学习教育；加强业务知识培训，积极参加上级组织的业务知识培训，组织开展分层次、针对性地制度、法律法规、经营管理、产业发展等方面的业务培训，全面提升干部职工综合能力素质。二是扎实开展好第二阶段工作任务。在全面落实*项具体任务的基础上，广泛征求意见，通过谈心谈话、设立意见箱、集中座谈等方式，重点查找方案中涉及的*个方面问题，并深入分析原因，制定成整改清单，逐项销号落实。三是强化督促检查。除印发清单外，按各一级子公司实际情况，按月制定各公司重点任务清单，每周组织*个工作组成员到各子公司督促落实，并将落实情况进行通报，对敷衍塞责、不担当、不作为的子公司，将严肃问责。四是强化沟通协调。及时

31、向市改革深化提升行动领导小组沟通汇报,对工作进展情况、存在问题等,及时分析研究，确保方向不偏；主动下沉到子公司沟通协调,及时解决推动改革中存在的困点难点问题，确保工作顺畅开展。篇四、国企改革深化提升行动报告材料实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，继部署实施国有企业改革三年行动之后，面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。国务院国资委党委深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，指导推动国资国企切实扛起责任，抓好贯彻落实，以更高站位、更大力度把国有企业改革向纵深推进，更好地履行新时代新征程国资国企的新使命，为全面建设社会主义现代

32、化国家作出更大贡献。一、切实把思想和行动统一到党中央关于实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署上来近年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,各地区、各有关部门各负其责、协同配合，推动国有企业改革在重要领域和关键环节取得突破性进展，改革三年行动取得明显成效,有力促进了国有企业做强做优做大、在关键时刻发挥关键作用。新时代新征程上,新形势新任务对深化国有企业改革提出了新的更高要求。习近平总书记在党的二十大报告中对深化国资国企改革作出重大部署，在2022年中央经济工作会议上进一步强调要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我们必须深刻认

33、识实施国有企业改革深化提升行动的重大意义，进一步增强责任感使命感紧迫感，全力推动改革任务落实落地、取得成效。从中国式现代化建设全局深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中心任务,通过不断深化改革，既坚定不移做大,更意志坚定地做强做优，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。从应对世界百年未有之大变局深刻领会实施国有企业改革

34、深化提升行动的重要性。当前，世界进入新的动荡变革期，正在经历大调整、大分化、大重组，不确定、不稳定、难预料因素增多，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。国有企业大多分布在关系国家安全国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的关键变量。必须通过不断深化改革，更好发挥战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能作用，以自身的高质量发展应对外部环境的不确定性。从开创国资国企改革发展新局面深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性。通过实施国有企业改革三年行动，国有企业改革发展取得重大成果,但一些长期制约国有企业发展的体制机制弊端尚未彻底破除，一些国有企业仍

35、存在大而不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题。必须通过不断深化改革，抓重点、补短板、强弱项，提高国有企业治理水平和核心竞争力，促进企业高质量发展。二、牢牢把握国有企业改革深化提升行动的方向目标习近平总书记强调，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。国有企业改革深化提升行动与改革三年行动有机衔接、与时俱进、守正创新，既充分体现了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的战略定力，又充分体现了主动适应形势之变、任务之变的战略主动。实施国有企业改革深化提升行动,要从全局领会把握，抓住关键根本，确保正确方向。始终把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要任务。习近平总

36、书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,是做好新时代新征程国资国企工作的根本遵循和科学指南。实施国有企业改革深化提升行动，最根本的就是要把习近平总书记重要论述精神贯穿始终、落实到位，必须把学习贯彻习近平总书记重要论述精神作为首要任务，自觉做到学与知深度结合、思与信融会贯通、用与行有机统一，坚定自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。始终坚守国有企业改革的重大原则不动摇不偏离。做强做优做大国有资本和国有企业是习近平总书记对新时代国有企业一以贯之的目标要求。实施国有企业改革深化提升行动，必须坚持和运用好改革三年行动积累的宝贵经验，坚持和加强党对国有企业的领导,坚持和完善社会主义基

37、本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，任何时候都不能出现丝毫偏差。始终锚定”三个明显成效”的目标任务聚力攻坚。国有企业改革深化提升行动从新时代新征程赋予的新使命新任务出发，围绕提高企业核心竞争力和增强核心功能，提出要实现“三个明显成效”，即在增强国有企业服务国家战略功能作用上取得明显成效,在推动国有企业真正按市场化机制运营上取得明显成效,在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。这“三个明显成效”相互关联、相互支撑、相互作用，体现了经济属性、政治属性、社会属性的有机统一，体现了使命导向、效率导向、结果导向的有效融合，体现了内在要求和外在需求的相互贯通，必须统筹把握、一体推进、

38、全面落实。三、突出抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，是国有企业改革深化提升行动的鲜明导向。我们必须聚焦国之大者、围绕国之所需，切实把充分发挥战略功能价值放在优先位置，突出重点、综合施策、全面发力。完善科技创新机制，更好服务实现高水平科技自立自强。科技自立自强不仅是发展问题，更是生存问题。国有企业作为国家战略科技力量的重要组成部分，必须准确把握在我国科技创新全局中的战略定位，强化企业科技创新主体地位，提升企业科技创新引领力和全球竞争力。要突出战略导向，强化内在、长期价值，健全国有企业打造原创技术策源

39、地的政策体系和制度安排，加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术研究。加强企业主导的产学研深度融合，牵头或参与建设国家实验室、全国重点实验室等国家级创新平台，加强与科研院所、高等学校等创新主体深度合作。主动开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，积极开展首台（套）装备、首批次材料、首版次软件应用，促进科技成果转化。积极参与高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,加快打造科技创新国家战略人才力量。优化国有经济布局，更好促进现代化产业体系建设。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。国有企业作为建设现代化产业体系的主力军，必须坚守实体经济根基，积极布局产业新赛道,大力培育发展新动能，促进加快形成自主可

40、控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。要更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，加大在新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等产业投资力度，在集成电路、工业母机、关键软件等领域补短板强弱项。充分发挥国有龙头企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用，启动产业链融通发展共链行动，推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强隹。推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合，加大绿色低碳技术研发和推广力度，推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。强化重点领域保障，更好支撑国家战略安全。安全是发展的前提。国有企业作为维护国家战略安全的重要基石，必须把维护产业链供应链和能源资源安全作为重大

41、使命责任，推动国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的领域集中。要强化重点领域布局，通过市场化方式，强化国有经济在国防军工、能源资源、粮食供应等领域的控制地位，增加医疗卫生、健康养老、防灾减灾、应急保障等民生领域公共服务有效供给。增强重要能源资源托底作用，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，推进油气资源进口多元化，提升对运输通道的掌控力。强化重要基础设施建设，加大对新型基础设施建设的投入，维护能源、交通、通信等基础网络安全。四、着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企国有企业改革不断深化，形成了推动改革的强大势能，这个“势”弥足珍贵，为持续深化

42、改革提供了坚实基础。我们必须在巩固深化国有企业改革三年行动成效的基础上，乘势而上深化体制机制改革，推动国有企业真正按市场化机制运营。围绕优化资源配置深化改革，进一步加大市场化整合重组力度。坚持以企业为主体、市场化为手段，突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做专，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效,从整体上增强服务国家战略的能力。完善主责主业动态管理制度，引导企业做强主业，坚决遏制部分国有企业盲目多元化、“铺摊子”倾向。加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组，加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化

43、配置。围绕提升活力效率深化改革，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制。活力和效率是国有企业改革的中心问题。要全面落实“两个一以贯之“，健全中国特色现代企业制度，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，分层分类动态优化党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，完善“三重一大”决策机制，配齐建强董事会，加强外部董事队伍建设，提升国有企业公司治理水平。更广更深落实三项制度改革，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。围绕完善监管服务深化改革，进一步健全以管资本为

44、主的国资监管体制。国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失，这一条不做好，国有企业其他改革难以取得预期成效。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应，国资监管与公司治理更好衔接，以管资本为主的国资监管体制更加完善。深化分类考核、分类核算，完善国有企业功能界定与分类指弓I,优化考核办法,在中央企业实行“一业一策、一企一策”的考核。健全以党内监督为主导，出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协同机制,强化企业内部监督。完善权责清单管理，动态优化授权事项，构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系，提升

45、国资监管的科学性针对性有效性。五、在深化改革中全面加强国有企业党的领导和党的建设坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”实施国有企业改革深化提升行动，必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，落实新时代党的建设总要求，在改革中全面加强党的领导和党的建设，切实发挥高质量党建的引领保障作用。完善党领导国有企业的制度机制。党的领导是我国国有企业的光荣传统和独特优势。要坚持和完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，增强国有企业党组织政治功能和组织功能，确保党中央各项决策部署在企业各层级全面落实、一贯到底。坚持和完善党建工作责任制考核，推动党建工作责任制考核、经营业绩考核、

46、领导干部综合评价同步实施、有效联动。完善不同层级和类型基层党组织作用发挥的机制，有针对性地加强对混合所有制企业党建工作的指导。打造高素质专业化国有企业领导人员队伍。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源。要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，坚持既从严管理又关心爱护，建立国有企业领导人员梯度培养机制，加大教育培训力度，完善考核评价体系，促进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”大力弘扬企业家精神，建立完善新时代国有企业领导人员干事创业的有效机制，推动其当好创新发展的探索者、组织者、引领者。坚决落实全面从严治党要求。全面从严治党，国有企业

47、没有特殊、没有例外。要切实增强管党治党意识,健全全面从严治党体系。以严的基调强化正风肃纪，加强对“一把手”的监督,锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”加强重点领域专项整治，坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的腐败，持续开展靠企吃企专项整治，加大跨国（境）腐败治理力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。实施国有企业改革深化提升行动是一项重大政治任务。国务院国资委党委将切实扛起组织实施全国国有企业改革的重大责任，会同有关部门建立完善组织领导机制和工作推进机制，统筹推动各项改革举措落实落地、见行见效，奋力书写新时代新征程国有企业改革发展新篇章，为强国

48、建设、民族复兴作出新的更大贡献。篇五、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：国有经济高质量发展是推进中国经济高质量发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力这表明，深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国有经济核心功能，才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用，为其他所有制经济发展创造更大空间和更好条件。第一，要进一步增强国有经济的创新引领功能。科技创

49、新既是提升企业核心竞争力的关键变量，更是增强企业核心功能的重要保障。习近平总书记指出,“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵党的十八大以来，国有经济肩负国家创新使命，在自主创新和锻造大国重器方面不断努力，不仅极大便利了人们的生活，更打造出中国“智”造的世界新名片，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成果。国有企业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设施建设和公益性技术研发；作为开放式创新组织者，利用其资源和网络平台优势，充分联合各创新主体打造开放式创新平台，整合国内外创新资源和要素，孵化和培育了一批“专精特新”企业；作为长期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者，推动国有资本向战略性新兴产业集中，前瞻谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，世界各国都在