生活垃圾焚烧发电暨餐厨垃圾处理项目配套炉渣处理项目(一期)环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称龙口市生活垃圾焚烧发电暨餐房垃圾处理项目配套炉液处理项目(i期)项目代码2109-370681-04-01-132899建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市龙门市诸由观镇小土庄村(原龙口市泛林水泥.有限公司北傲Q地理坐标(37度42分7.450秒,12()-35分58.180杪)国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性侦。新建(迁建)11建W建E支术改造建设项目申报情形。首次申报项Hn不予批准后再次申报项目11起五年重新审核项目C重大变动重新报批项目项目审批(核准/备
2、案)部门(选填)龙口市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2109-370681-04-OI-132899总投资(万元)2720.00环保投资(万元)86.00环保投资占比(%)3.2施工工期3个月是否开工建设6否11:用地(用海)面积(m2)8507专项评价设置情况无规划情况龙口市城市总体规划2011-2020)诸由观镇总体规划3(2013-2030)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于龙口市诸由观镇小王庄村(原龙口南泛林水泥有限公司北(W).根据e龙口市城市总体规划(2011-2020),项目用地规划为工业用地,符合龙门市用地规划:根据6诸由现镇总体规
3、划(2013-20X),项目地为工业用地,符合当地用地规划:根据企业提供的土地证,项目用地为工业用地,符合空间布局及规划要求.项目选址合理.本项目地理位置图详见附图I.与龙门市城市总体规划2011-2020)位置关系图详见附图2,与诸由观镇总体规划(2013-2030)详见附图3.1、产业政策符合性分析本项目为龙口市生活垃圾焚烧发电暨餐厨垃圾处理项目配套炉渣处理项目(期),属于般工业固体废物(含污水处理污泥)处置及综合利用,本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)3及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中“四十三、环境保护与资源节约综合利用“第2C条:“城镇垃
4、圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无宙化处理和综合利用工程”。属于鼓励类项目,符合国家的产业政策.其他符合性分析2、“三线一单,拄制要求的符合性分析(1)与“生态保护红线”的符合性烟台市全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求:重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。根据关丁发布20
5、22年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号),烟台市完成2022年,三线一单”成果动态更新工作,动态更新成果已经生态环境部审核通过并予备案。本项目位I龙口市话由观镇小王庄村(原龙口市泛林水泥有限公司北侧).土地证号为鲁(2003)龙门市不动产权第OOO9680号,根据龙口市自然资源和规划局提供的证明材料,本项目位于2022年K月14日自然资源部批准的山东省“三区三线”的“城镇开发边界”内,不压占永久基本农田和生态保护红线。 2)与“环境质量底线”的符合性本项目所在区域的环境底线为:环境空气痂量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单:声环境质
6、量目标为声环境质量标准3(GB3096-2(X)8)2类标准;地下水质量目标为针也下水质量标准3(GB.TI4848-20I7)HI类标准;土康环境质显目标为土壤环境域量标点建设用地土壤污染风脸管控标准(试行)(GB366(X1.2OI8)第二类用地中“筛选值”限值。本项口废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小,采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。 3)与“资源利用上线”的符合性项目所在区域配套设施较为完善,所用资源主要为水和电等,为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以,
7、节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线.J布局约束要求.符合污央物排放管控1 .严格控制降域污染物排海总垃,实施总氮排放总盘控制,严格控制环境激素类化学品污染,加强入海河流的全流域管控,实,施严格氮磷排污许可制度。2 .从严审批庙耗水、菽污染排放、产生有害有毒污染物的建设项目,对造纸、焦化、氨肥、有色金就、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电该等十大重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等愤或犍量置换.3 .提H而耗水、高污染行业清洁化发展水平:对于本项目无废水外持,不屈于高耗水、高污就作放、产生有古有毒污染物的建设项目,不属于
8、十大大重行业.本项目建成后.严格落实大气污染物达标排放、总微捽制、环保设施“三问时“、排污许可等环符合超标的水环境控制单元,新建、改建.扩建涉水项口重点污染物实施减量耕代:采取综合性的治理措施强化污染物排放总Ift控制.大幅削减污染物持放量.保障河道生态基流.确保水体和重点支流水环境质量明显改善.配工业集聚区内严格落实大气污染物达标排放、总麻控制、环保设检”三同时在线监测、排污许可等环保制度持续降低大气污杂物排放总量.5.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“一:同时、在线监测、排污许可等环保制度.鼓励新、改、扩建项目大气污柒物实行区域减量仲代,持续降低大气污染物排放总量.6.以城银
9、生活源为主的超标控制单元以及城镇建成区或人口集聚区域.加快推进现有污水处理设施配套管同建设.对现行合流制排水系统实施全面截污和雨污分流改造:城镇新区建设均实行雨污分流.超标单元还应推进初期附水收集、处理和资源化利Hh加快城镇污水处埋设府建设和提标改造推进农村生活污水处埋设施建设并确保达标排放.保制度.符合污染物排放管控要求。环境风险防控1 .加快建立和完善危除废物的分类收集和集中处罚.的管埋制度,重点加强产生危险废物单位中抵险废物的分类收集和管理J1.作.2 .严格化学品环境监管,对高环境危古、高风险化学物质实施管制,产格控制环境激素类化学物本项目危险废物按规定进行收集、督存,委托有资质单位处
10、置。项目不涉及高环境危害、高风险化学物质,不符介质污染.建立健全化学品、持久性有机污染物环境风险防范和应急管理体制.3 .对于环境风险较大的拄制单元,按照“速防为主、防治结合的原则,加大环境监管力度.着力降低资源能源产业开发的环境风险.4 .工业集聚区内电污染天气应急减持清单中企业制订重污染天气应急域排“一厂一策”实施方案,园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,井定期开展K急演练,对王大危险源好年进行一次应急演练.属于环境风险较大的控制单元.本项目按照要求制IT污染天气应急减持“一厂一策“实施方案,编制应急强案并定期进行演练。项目符合环境风险防控要求.资源开发
11、效率要求1 .对以危险废物为瓯料进行生产死者在生产中排放危险废物的企业,实施强写性济洁生产审核.提出并实施减少危险废物的使用、产生和资源化利用的方案.2 .地下水超采区根据1.东省地卜水超采区媒合整治实俺方案3烟台市地下水超采区综合整治实施方案3开展踪合整治.本项目在生产中实施减少危险废物的使用、产生和资源化利用的方案.项目不使用地下水。符合资源开发效率要求。符综上所述,本项目满足关干发布2022年“三线单”动态更新成果的通知31烟环委办发20234号)文件要求。3、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文
12、)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施:从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测.并提出合理仃效的环境风险防范和应急措施。6关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2OI298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为龙口市生活垃圾焚烧发电陛餐厨垃圾处理项目配套炉渣处理项目(一期),不存在较大风险,项目区内无重大危险源。本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施
13、。4、与山东省环境保护条例符合性分析本项目与E山东省环境保护条例符合性分析见表1-3.表1.3本项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况十合性第二章第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、煤焦、煤硫、炼仰、炼求、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、坡瑞、钢帙、火电以及其他严夷污染环境的生产项目,己般建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭,本项目属于一般工业固体废物(含污水处理污泥)处置及徐合利用,不属于Cte业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类或淘汰类项目,眼于国家允许发展的攻目。符合第I,六条实行重点污染物排放总量控制
14、制度.省人民政府根据环境容玳和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种贽和序放总玳,将虫戊污染物排放总IR控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、持污单位现行排放At和改善环境质fit的偏要,核定排污单位的重点污染物排放总Jft控制指标.本项目颗粒物抹放盘为0177ta.实行等普代.本项目已取得烟台市建设项目污染物总量确认书(1.KZ1.(2022年)5号).符公第十七条实行排污许可管理制度,纳入排污许可管理目录的悻污地位,应当依法申请领取排污许可证.未取为排污许可证的,不得排放污三).因污染物持放执
15、行的国家或者地方标准、总胃控制指标,环境功能区划等发生变化,需要对许可再项进行调整的,生态环境主管部3应当及W对排污许可证找明W项进行变更,对照固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版J.本邮需实行排污许可重点管理.符合第二十二条有下列情形之的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设茶、初品枭取杳封、扣押的行政强制措施;(-违法排放、忸倒、处置有毒有古物就的:(二)在饮用水水源级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的:(三)违法排放或者做何化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的:(四)通过暗管、港井、港坑、廉注或者褰改、伪造监测数据,或者不正常运行
16、污染防治设施等逃幽监管的方式排放污染物的:(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在Ifi污染天气的急期间,未按照要求实施停产、停持、限产等措施,维续排放污染物的:(六)自关证据可能灭失或者被隐匿的:(七)其他造成或者可能造成产夷污染的违法行为.企业不涉及上述行为.符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其仃关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设随、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设胞的运行、堆护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工
17、业园区:新建有污染物持放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集案区.本项目位于龙门市诸由观镇小王庄村(晚龙口市泛林水泥有.限公司北侧。根据企业提供土地证,项目用地为工业用地.本项目位于自由观镇工业聚集区,根据龙口巾城巾总体规划(3)11-20)3.项目用地规划为工业用地,符合龙口市用地规划.根据诸由观钝总体规划,项目地为工业用地,符合当地用比规划.符合第四I六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部n审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施.环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用.本项目建设过程中应按
18、照环评审批文件要求建设环境保护设诙、落实环境保护措施,严格执行*环保-洞时响度.符合第四十九条重点排污胞位应当按照规定安装污染物排放口动的测设备,并保静其正常运行,企业不属于重点接污单位,根据符合不得擅自拆除、停用、改变城者损毁。自不监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备战1九重点排污单位内设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布.对未实行自动监测的污染物,排污埴位应当按照国家和省的现定进行人J1.监刈.并保存像始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具U相应资侦的环境监测巩构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。排污单位自行监测技术指南总则B(HJ819-2017),在报告
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