化工厂新员工安全培训教材.docx

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1、新员工平安培训教材（公司级）依据中华人民共和国平安牛产法其次十一条规定：生产经营单位应当对从业人员进行平安教化和培训，保证从业人员具备必要的平安生产学问，熟识仃关平安生产规章制度和平安操作规程，驾驭本岗位的平安操作技能。未经平安生产教化和培训合格的从业人员，不得上岗作业。国家平安生产监督管理总局2006年3月1日起施行的生产经营单位平安培训规定第四条规定:生产经营单位从业人员应当接受平安培训，熟识有关平安生产规章制度和平安操作规程，具备必要的平安生产学问，驾驭本岗位的平安操作技能，增加预防事故、限制职业危害和应急处理的实力。未经平安生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。公司的新员工、集团内部调

2、动员工、大中专毕业生、实习代培人员等在进入岗位前，必需进行公司级、部门（车间）级、班组级的三级平安教化。1、什么是三以平安教化入公司：级平安教化是指对新的招收的员工、集团内部调动於工、大中专毕业生、来厂实习的人员或其他人员所进行的公司级平安教化、部门（车间）平安教化、班组平安教化。三级平安教化的过程是：新历工人公司向人事部门报到后到平安环保部领取：.级平安教化卡，接受平安环保部门组织的公司级平安教化，考试（核）合格后，携带教化卡去接受车间主任或平安员的车间平安教化，号核合格后，携带教化卡再去接受班组长及平安员的平安教化，考核合格后，向公司平安环保部问交回三级教化卡，存档,并到人事行政部领取劳动

3、防护用品，由平安环保部门发给平安操作合格证。这样，新历工才允许持证上岗操作。2、三以平安教化的时间是多少？般单位对新上岗的从业人员，上面前平安培训时间不得少于24小时，但危急化学品生产单位对新上岗的从业人员平安培训时间不得少于72小时。每年接受再培训时间不得少于20小时。3、三级平安培训教化的内容是什么？（I）公司级平安教化内容：（2）生产经营单位平安保障制度：（3）生产经营单位负货人平安员任制度：（4）从业人员平安生产权利义务制度；5）平安中介服务制度；（6）平安生产贡任追究制度：（7）事故应急救援和处理制度。2、平安生产法的立法目的：（1）加强平安生产监督管理：（2）预防和削减生产平安事故

4、：（3）保障人民群众生命和财产平安：（4）促进经济发展。3、平安生产法的适用范围：（1）时间效力：2002年11月1日起施行.（2）空间效力和对人的效力：A、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的平安生产，适用本法:B.有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有规定的，适用其规定。4、平安生产管理方针（乂称劳动爱护方针）：平安第一、预防为主、综合治理.这是建国以来平安生产工作阅历的总结，是血的教训的结晶。它的含义是：（1）必需坚持以人为本。把平安生产作为经济工作中的首要任务来抓。（2）平安是生产经营活动的基本条件.不允许以生命为代价来换取经

5、济的发展.不具备平安生产条件或达不到平安生产要求的，不得从事生产经营活动。（3）把预防生产平安事故的发生放在平安生产工作的首位。（4）要依法追窕生产平安事故员任人的资任。5、平安生产法规定从业人员的七项权利（第44一一48条）：（1）知情权：仃权了解其作业场所和工作面位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施；（2）建议权：有权对本单位的平安生产工作提出建议:（3）指贵检举控告权：有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出指贵、检举、控告：（4）拒绝权：有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5）避险权：发觉干脆危及人身平安的紧急状况时，有权停止作业或者在实行可能的应急措施后撤离作业场所。6）求偿权：因生

6、产平安事故受到损苦的员工，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的有权向本单位提出熟偿要求。（7）培训权：获得平安生产教化和培训。6、平安生产法规定从业人员的四项义务（第49一一51条）：（1）遵章守纪的义务员工在作业过程中，应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，听从管理，正确佩戴和运用劳动防护用品。（2）接受教化的义务员工应当接受平安牛产教化和培训，驾驭本职工作所需的平安生产学问，提高平安生产技能，增加事故预防和应急处理实力.（3）报告危害的义务员工发觉事故隐患或者其他担忧全因索，应当马上向现场平安生产管理人员或者本单位负成人报告：接到报告的人员应当刚好予以处

7、理（4）正确运用和佩戴劳动防护用品的义务.7、平安生产法明确了法律货任：新员工干脆从事生产经营活动，往往是各种事故院患和担忧全的因素的第知情者和干脆受害者。从业人员的平安素养凹凸，对平安生产至关址要。假如在从业中违反平安生产义务造成事故，那么必需担当相应的怯律走任。平安生产违法行为的具体法律贡任方式有：.种，即行政责任、民事责任和刑事贵任.对从业人珏规定“不听从管理，违反平安生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位赐予指资教化，依照有关规章制度赐予处分：造成重大事故.构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事史任事故案例1：2008年10月28日，重庆市武降县境内的芙寿江密江大桥施工现场发生载人吊

8、斗坠落事故，造成11人死亡、12人受仇重大平安事故经专家分析，这起建设施工重大生产平安事故是一起责任事故。因涉嫌大劳动平安事故罪、重大责任事故罪，武降县检察院批准逮捕七人，他们是：黄钢（芙蓉江大桥项目部经理）、唐欣（项目部副经理）、刘平（项目部总工程和）、年平（劳务承包总负货人）、萸誉（施工平安员）、文好1（缆绳吊操作员）及梅运兵（缆绳吊修理保养员）。事故案例2、2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司发生特殊重大溃坝事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，干脆经济损失9619万元的特殊重大平安生产事故.这是一起由丁非法违规建设、生产，违规排放尾矿而导致的责任事故。113名

9、事故员任人受到贵任追究.其中，新塔矿业有限公司董事长张阻亮、赛汾县县委书记亢海银、襄汾县县长李学俊、山西省国土资源厅总工程师刘书勇、山西省平安生产监督管理局副局长,苏保:等51人被移送司法机关依法追究刑事责任；62名事故走任人受到党纪、政纪处分等货成山西省人民政府向国务院做出深刻检查。依法没收新塔矿业有限公司违法所得，并处以550万元罚款。8,平安生产法中的两个概念：危急物品是指易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品等能够危及人身平安和财产平安的物品。大危急源足指长期地或者临时地生产、搬运、运用或者储存危急物品，且危急物品的数量等于或者超过临界量的总元（包括场所和设施）。重大危急源分为生产场所重

10、大危急源和储存区重大危急源两种。（二）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会其次I四次会议于2001年IO月27日通过，自2002年5月1日起施行。1、职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有宙物质等因素而引起的疾病。职业病危害：是指对从事职业活动的劳动界可能导致职业病的各种危害。职业病危杏因素包括：职业活动中存在的各种有需的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。预防职业病方针：职业病防治工作坚招Si防为主、防治结合的方针，实行分类管

11、理、综合治理。2、在防治方面，职工可以行使以下权利:（1）在与企业订立劳动合同时，要求将工作过程中可能产生的职业病危需及其后果、职业病防护措施和待遇等写入劳动合同（第30条）：（2）正确运用、维护职业病防护设备和个人运用的职业病防护用品，发觉职业病危宙事故随忠应当刚好报告（第31条）；3）要求企业在上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，费用由企业担当并有权知道检杳结果（第32条）；（4）要求企业建立职业健康监护档案，离开企业时，有权索取本人职业健康监护档案第印件，企业应当照实、无偿供应，并在所供应的或印件上签章（第33条）。2、职业病诊断与职业病人保障：（1）职业病诊断应当由省级以上人民政

12、府卫生行政部门批准的医疗卫朝气构担当（第39条）：（2）劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地依法担当职业病诊断的医疗卫朝气构进行职业病诊断（第40条）；（3）担当职业病诊断的医疗卫朝气构在进行职业病诊断时,应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医和集体诊断.职业病诊断证明书应当由诊断的医师共同签署，并经担当职业病诊断的医疗卫朝气构审核盖章（第42条）：（4）职业病诊断异议的处理（第45、46条）：（5）职业病人的待遇（第5054条）。事故案例：如09年河南郑州张海超“开胸殴肺”典型职业病事故案例.（三）中华人民共和国消防法现在施行的中华人民共和国消防法3是中华人民共和国第十一届全国人民代

13、表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日通过，自2009年5月1日起施行。分七章七十四条。1、立法目的：为了预防火灾和削减火灾危害，加强应急救援工作，爱护人身、财产平安，维护公共平安，制定本法。2、消防工作的方针、原则和责任制：新消防法维承和发展了我国消防法制建设成果，在总则中规定“消防工作贯彻31防为主、防消结合的方针,依据政府统一领导、部门依法监管、单位全面负必需经过相关部门培训，取得资格证后才能作业。（特种作业人员指电工、钳工、压力容罂搽作工、起重机械操作工、司炉工、水处理工、充装工、危急化学品操作工等）.其次节进入容器设条的八个必需.一、必需申请办证，并得到批准化工生产般都是

14、连续性生产，每设备容器都在生产工艺中分别起着确定的贮存、反应、运输、加工等必需的作用,而相互之间有确定的联系，某一部位发生问题就会带来连锁反应。设备、容器内往往由于生产状况的变更及本身的条件所限，状况特别困难，检修工若盲目进入,就会发生事故。特殊在系统正常生产的状况下，对其中某一设备、容器进行检杳、修理，更易发生事故。案例一：1998年1月24日，某化肥厂一号造气炉风帽脱落，堵塞了灰斗卜料口，检修工未经申请,批准，且又未实行相应的平安措施,就独自入内工作，被煤气熏倒,巡回检杳的人员发觉，由于未政防护面具，便进入救人，人未救出，也跌到昏迷。副主任乂赶忙出炉喊人抢救，数名操作工同工赶到先后入炉救人

15、，但均先后中毒倒下，乱成一团.这时一名退休干部网讯赶到现场，提示大家要戴防护面具，才有人找来班气呼吸器蛾上入内抢救。这样，已造成十一人中毒，三人抢救无效死亡。案例二：1996年5月14日，某化肥厂修理工未办理申请批准手续便进入炉内装灰门，由于操作工不知道此状况，便操作下灰，符该修理工灼伤，经抢救无效死亡。从以上案例可以看出，凡违章进入各种容器、设备内进行任何工作，均可能发生人员窒息、中毒、灼伤或容器内着火爆炸等事故。为了切实保证进入容器、设备内工作人员的平安，首先必需按制度规定办理进入容罂、设备作业证并得到批准。它的目的主要是为r作好以下几项工作。I、依据工作的具体内容确定工作方案和平安措施，

16、并使这些措施得到落实。2、保证人员要进入的容罂、设备能与生产系统切断，并刚好通知有关人员作好相应打算工作。3、对将进入容涔、设备的人员进行必要的技术交待和平安教化。4、做好严密的平安组织工作，分工明确，贡任到人，并指定专人监护.2、防侵蚀服：一般采纳橡胶或聚乙烯薄膜制成，毛制品、丝织品也可以。对四肢防护常用橡胶长靴及手套，并有防护面罩。3、防烧灼服：一般为石棉布工作服，皮革工作服，皮鞋等。（二）防毒面具防毒面具主要用来防止有害气体、蒸汽和气溶胶经呼吸道进入人体.防毒面具按其原理可分过渡式（净化式）和隔绝式（供气式）两类。它们各有自己的防护范囹和适用时间，必需依据容错设备内的具体状况合理选用。容

17、器内工作状况特别困难，因此必需依据具体状况选用佩戴规定的防护用具，以免人体受到损害。卜面通过几个具体事例，来看佩戴规定的防护用具的重要性。案例一I1998年4月6日，某领肥厂打算运用一号造气炉,造气车间副主任进炉前未实行任何防护措施，结果因煤气倒潦入炉造成中毒死亡。案例二：1996年1月31日，某化肥厂合成车间一班班长带过港式防锋面具去疏通气柜封柜的放水阀“疏通后，煤气与水一起冲出，由丁煤气浓度过大，防毒面具失去作用。使班长中毒倒下。另一操作工见状赶忙抓起一个过滤式防毒面具去救援，此操作工在慌乱中案了个防氨面具，也中南倒下，两人起死亡。须要指出的是：即使后一个操作工拿对了防毒面具也要中毒，因己

18、超出浓度范围，过港式防毒面具己无用了。案例三I2001年3月IO日，某短肥厂尿素车间操作工在吊装硫塔内的脱硫剂馋时，没戴防护用具便下到塔底。二特别钟后，M车工发觉其全身颜抖，眼白，抱住吊车架，还没待吊车工人起吊，便手一松，摔倒在塔内。一检修工赶来，只蛾上过泄式防毒面具就乘吊车下去救人，当下到塔二分之一处时，也全身颤抖，掉入塔内.结果造成两人死亡。缘由是塔内密入一氧化碳所致。七、必需有人在器外监护，并坚守岗位.人员进入容器设备内工作，除由于存在易中毒、易窒息、易触电等危急因素外，加之人员进出困难，联系不便，因此而造成发生.事故后不易被发觉，导致事故危害性的扩大而造成伤亡事故，这就须要有人在罂外进

19、行监护。殷来说，监护人主要责任有如下几点：（一）工作前，监护人要做好如卜检查：1、检查是否办理r申请、批准手续，作业证中填写的平安措施是否和现场一样,开的直径约7米的顶盖冲向天空。其中一人被抛到离城30米处，头部击在架空的水管线上，脑壳裂开，落地死亡。在相邻新堵上施工的名卿工被猛烈气流推倒而受轻伤。上述两个典型的事故案例深刻地说明白化工企业在禁火区域内动火检修未办理动火证所造成的重大损失。为确保平安生产，保障职工的生命平安，必需仔细执行禁火区内动火必需办理动火证的管理制度。那么，哪些是化工企业的禁火区呢？一般讲来，凡是生产、运用、贮存可燃气体、可燃液体、助燃气体和氧化剂，还有易燃固体（煤粉、炭

20、黑、爽璐珞、发孔剂H等）等车间、岗位的设备、容器、管道及其四周十公尺范用内均称为禁火区。但该生产区内空气中易燃、易爆、挥发气体浓度较大时，应由平安、消防部门共同探讨另定范围。凡在上述禁火区动火、或进行易发生火花的工作，如电焊、气焊、运用电器工具、喷灯、抬空高温物料、金属锤击、起重设备和易产生火花的装置进入禁火区、有干脆火焰设备的第一次点火一一都应办理动火证。二、不与生产系统牢靠隔绝，禁止动火化工生产工艺流程是采纳连续性强、设备、管道紧密相连的生产方式进行的。绝大多数是易燃、易爆、易中毒的介质，在这种特定的生产条件卜.，进行局部设备的动火检修，为什么必须要与生产系统隔绝呢？这是因为设备、管道虽然

21、有各种阀门限制，但因化工生产中，阀门构件长期受内部介质的冲刷和化学腐蚀作用，严密性能大大减弱，总会出现微量、甚至局部泄漏。这样，易燃、易爆、易中年的介质泄漏到空气中，可燃气体与空气混合形成爆炸混合物，达到爆炸极限浓度范围，遇明火即能发生火灾、爆炸或造成中毒事故。因此，化工设备、管道检修时，首先要实行措施与生产系统平安隔绝.切断易燃、易爆、易中毒介质的来源，确保动火检修的平安。有不少企业，由于不实行隔绝措施，而盲目动火，造成严峻的火灾、爆炸事故,教训极为深刻。案例一：1996年5月27H14时40分，某石化公司一个蒸饱塔在动火检修时，由于没有实行隔绝措施，在塔进出口管线上未用铁制盲板封死，当电焊

22、工点焊时，塔内马上发生爆炸，一股猛烈的气流将两名工人抛到二十多米外的加热炉顶上，当场死案例三吉林石化“11.13”大爆炸事故调查一、,故概况：2005年11月13日13时35分,中石油吉林石化分公司双苯厂二车间硝基苯精制单元硝基茉精制塔TI02发生爆炸事故，造成6人失踪，2人克伤，20多人轻伤。双苯厂发生的爆炸事故缘由已系该厂苯胺装置硝化单元P/02塔发生堵塞,循环不畅，因处理不当造成的岩火爆炸.经调查分析，这起事故的干脆缘由是由当班操作工停车时，疏忽大意，未将应关闭的阀门刚好关闭，误操作导致进料系统（预热器EI02及附属管线）温度超高，长时间后引起爆裂，随之空气被抽入负乐操作的T1.o1.塔

23、，引起TIOI塔、TIo2塔发生爆炸，随后致使与TIO1、T1.O2塔相连的两台硝基苯储透及附属设备相维爆炸，随着爆炸现场火势增加，引发装置区内的两台硝酸储跳爆炸，并导致与该车间相邻的55#建区内的台硝基苯储瑞、两台苯储城发生燃烧.2005年I1.月13日下午，地处吉林市的中国石油吉林石化公司双茉厂（101厂）新苯胺装概突然发生连续大爆炸，从13时40分左右至18时许，该厂共发生爆炸15起，其中较大爆炸6起.事故发生后，吉林省政府快速成立了“11.13”事故调查组，并很快到达事发地点进行勘察。随若后期事态的发展，由这起爆炸事故引发的松花江水体污染、国家环保总局局长受此牵连引咎辞职，以及吉林市主

24、管平安生产和环保工作的副市长自杀等一系列事务，是人们在爆炸事故发生时万万想不到,始料所不及的.近日，记者来到吉林市，围绕吉林石化公司双苯厂爆炸后所发生的一系列事务主要是通过民间渠道进行了采访。二、实际伤亡人数大于公布的数盆在吉林石化双苯厂旁边的居民区内，记者采访了一些目击者。据他们介绍：11月13日13时40分左右，一声巨响从吉林石化公司双苯厂院内传出，紧接岩，一个高压锅盖大小期度足有两厘米的白色金底物体自厂区院内带若咆哮声飞出。在距现场10公里远处就能看到爆炸厂房上方携起浓密的黑烟，烟雾由西向东，在半空中很快拉出一道二三公里长的“烟雾线”.从第一次爆炸后，双苯厂发生了连环爆炸。【4时40分，

25、厂区内响起了第四次爆炸声，随即厂内涌起朵褐色的脚鼐云，褐色云朵在飘离地面30米高处变成黑色浓烟。M时50分，厂内再次响起爆炸声，第五次爆炸声明显比第四声响大，黄福通报有关状况。松花江流经吉林省的各个地区的村侬都没有接到通知，有的县（市）虽然接到通知，但都以农夫不吃江水或是无法通知为由，没有向松花江沿岸居民（村民）通知，绝大多数村民只是通过新闻媒体的报道才知道哈尔滨遭遇污染，却不知道污染就在身边。记者在吉林市区下游的一个江边小村采访f几位村民。他们介绍，11月13日吉化发生爆炸后，丰满发电厂（松花湖）加大放水量，冲下来很多小鱼，他们趁着这个机会到江上捕获了很多小鱼，我回家吃了，从来没有人来通知江

26、水污染之事，他们始终在江里捕鱼。吉林省航道管理局一般在松花江上工作船的负贵人说：“吉化爆炸我们都知道，当时电视、报纸都发布了消息说爆炸没有给大气、水体造成污染，大气水体没有发生变更，爆炸发生后我们没有因此停止工作，至今上级领导和有关部门没有通知江水污染须要我们实行任何防护措施。”吉林市经济开发区哨口村，地处松花汀.边，对岸是吉林市龙潭区乌拉街镇公拉马村，连接两岸的是当地村民架起的一座浮桥，浮桥日前被过往船只撞断。据在这里施工（修浮桥）的当地村民介绍，爆炸发生后，常常仃环保部门的人到这里取水样，说是拿回去化脸。村民们说，他们都是居住在松花江边，虽然每户人家都有水井,可是水井距松花江很近，事实上吃

27、的都是松花江水，环保人员每次到这里取完水样就走了,从来没有人说江水污染的事。他们曾看到过江面上漂下来的些死鱼，但也没多想，到现在也没有人来通知，假如以后我的留下后遗症，可就惨了。记者在走访松花江流经吉林省其他几个县（市）的村镇时，得到的状况大致相同。县（市）政府有的已经接到通知，但他们认为这些村镇不饮用松花江水，所以没有必要通知。松原市在11月18日起先大面积停止供水，停水7天，于24日13时许匏原供水，但没有向市民说明因何停水。四、老百姓对政府剥夺知情权不满对大多数吉林市市民而言，他们知道松花江水体污染，是哈尔滨市11月22日发布公告后，明确称停水与吉林石化爆炸污染有关。据调杳，在11月13

28、日爆炸后的灭火过程中就已经发生了大量的米泄漏，双苯厂24号苯娥的一条管道中间断裂,大量液体向外喷涌。消防战士趟着没膝的混杂者苯胺的污水，快速冲进泵房，合力将变r形的总阀门关闭，之后用泡沫快速将地上流淌属们虽然都特别生气，但迫于公司和领导的压力都是敢怒不敢言，多数都是几代甚至全家人都在这里工作，谁也不想丢掉这个金饭碗，只好就此了事。有评论认为，环保部门和当地政府不应当哙瞄事务瓦相。面临如此巨大的环境灾难，民众有知情权，而当政府和相关部门一而再、再而三的随瞒事实，造成恐慌，是政府的失职.一些政府仃员始终存在不情愿担当货任的tr场通病.一切负面问题只在私下寻求解决，反而把事情搞困难了。哈尔滨市政府先

29、头发布停水公告称，是修理管线，结果造成市民担忧,出现抢水：后来讲明真相，得到了群众理解，百姓与政府一起渡难关，事情得到很好解决。但是，从有关部门对吉林石化公司双苯厂爆炸造成水体污染这件事的先期处理状况来看，引起当地群众的不满。这件事，给人们留下的教训是深刻的，值得各有关部门的反思。五、对问责事务的反映爆炸污染发生后，对有关员任人的处理，是一个敏感和倍受人们关注的话题.中共中心办公厅、国务院办公厅12月2日发布通报称，松花江玳大水污染事务发生后，国家环保总局作为国家环境爱护主管部门，对事务重视不够,对可能产生的严竣后果估计不足，对这起事务造成的损失负有贡任。为此，解振华向党中心、国务院申请辞去国

30、家环境爱护总局局长职务，这一恳求获得党中心、国务院批准。继解振华引咎辞职后，12月4日，中石油召开各企事业单位领导干部会议。中石油党组副书记、副总经理、股份公司总裁蒋洁敏在会上表示，鉴于事故后果的严峻性和目前的状况，免去在爆炸事故中负有主要领导货任的吉林石化分公司总经理、党委书记丁力的职务，停职检查，接受国务院工作组和吉林省事故调查组的调查：并责成吉林石化分公司免去对事故负有干脆责任的双米厂厂长申东明、茶胺二车间主任王芳的职务，接受事故调查。对这一“问货”状况，记者采访了吉林市一些市民，他们的看法各不相同.很多人表示，作为政府高官的环保总局局长因此受牵连而引咎辞职，有喳惋惜。有人认为，在这起由

31、爆炸引起的水体污染事务中，存在基层政府仃意腾瞒不报的问题,作为担当责任应当先追究基层领导的责任，不应当由国家环保总局局长来担当。也有人认为，对于吉林石化爆炸及后续事故的相关贪任的处理，绝不会就此而终，国务院同意r解振华的引咎辞职，己经表示r一种看法，对政府高官都不姑息，对地方官员的处理更不在话F,只是目前对事故贪任的调查还没有结束。提起对于力的撤职，当地群众争论较多，仃人对他近两年带领吉化员工扭亏为盈赐予确定。但一贯以管理严格著称、缺少人性化管理的吉林石化公司，很多职工拿若比前几年多几倍的工资，心里还不满足，对于力微词较多。有的吉化职工说，发生爆炸是长期极左管理的必定结果.管理上不抓实质性的东

32、西，尽做表面文章。自2002年以来，国内外化工市场形势转好，化工行业都大幅盈利，这不是某个人的功劳。吉化的员工长期受到高压管理，身心乏累.压力极大，不出事才怪。曾经有吉化开会不让上厕所，珏工尿裤子的事发生，因为开会出去就要扣单位的分，单位扣个人的，除了经济惩罚，还有行政处分。中层干部不给报电话费，还要24小时开机，随时抽查，假如两次没有接电话就撤职,有的干部只好洗澡京鳖料袋装若手机进浴池。针对吉林行化的管理，在员工中流传这样一段顺口溜：“装置可以爆炸，衣服不能穿差：管道可以漏油，不能不拣烟头；仪表可以全停，不戴胸长不行：工作可以不会，条例必需会背“在于力被撤职两天后的12月6日晚，吉林市传出了

33、则惊人的消息：吉林市兼管平安与环保工作的副市长王伟在家中自杀死亡。11月13日，中勺油吉林石化双苯厂发生爆炸,造成100吨有毒物质流入松花江。王伟当时参与了爆炸现场的指挥抢险工作，负费疏散居民。事发后的其次天，他向媒体说明，事故现场明火已基本扑灭，只留下一股小火以使泄米充分燃烧，避开大规模空气污染。他当时还强调“爆炸并没有造成污染”，没有必要大规模疏散居民。然而,在他向媒体说明的十天之后，国家环保总局就证明白松花江遭严峻污染，最终导致哈尔滨近400万居民被迫停水五天，受污染水体还接若往邻国俄罗斯流去。当吉林市公安局人员6日到达王伟家中时，发觉王伟已死亡。关于王伟死亡缘由，警方至今未向外公布消息

34、.7日下午二点，吉林市人大常委会召开了紧急会议.，据悉，会议可能是与王伟之死有关。不明死因的吉林市民听到王伟死讯后，般反应都是惋惜。他们说：“太惋惜了，太突然了。有接触过王伟的一些人评价其“性格温柔、虚心，从不打官腔：任何时候给他打电话，看法都特别温柔。”对丁王伟为何在仕途顺达之际突然自杀，吉林民众间流传有几种揣测:一是对有的事情看不开。吉化爆炸事务连锁反应日渐增多，他虽然仅仅是代管几个月平安生产方面的工作，发生严峻突发事务面对各方指贡，看到国家环保总局局长解振华引咎辞职、吉林化工集团党委书记、总经理于力被撤职，而国家环保总局副局长王玉庆则公开指武吉林省环保官员在11月M日至17日这段期间没有

35、刚好上报这宗重大环境污染事故的信息，错过了解除污染隐患的最好时机。种种迹象表明，追究地方官员责任已不行避开，他心理上承受不了巨大压力。二是王伟年纪太轻，仕途平坦，突然面对这次重大资任事故，心灰意冷想以死躲避.吉化爆炸事务对松花江水造成r严收污染，在国内外影响重大，而在吉林市各副市长中，他恰恰分管平安生产、环保等方面工作，他担忧因此事被追究先任。据悉，就在王伟自杀前天的12月5日，他向妻子吐露心声，说压力太大了，担忧臼己会因被追究资任而有牢狱之灾。一向仕途顺遂的王伟觉得，假如因被追货而+牢的话，很丢人。妾子对其苦苦相劝，但未能使他心情好转。其妾遂致电王伟的同窗好友，托付其开导王伟。据知情人上说，

36、王伟死前给妻子写下了自己领工资的银行账户的密码，显示他死志已决，支配身后事，但却没有留下遗书。案例四广维8.26事故爆炸2008年8月26日6点40分左右，广西维尼纶集团有限责任公司（以下简称广维集团）有机分厂发生重大火灾爆炸事故，造成20人死亡，60人受伤，周边3公里内约1.15万人被紧急疏散，干脆经济损失超9000万元“一、事故经过。1、2008年8月26日6点40分左右，广维集团有机分厂罐场合成反应液贮罐CC601系列发生第次爆炸：9点30分左右，醋酸贮罐CC602B物料被CC601区域的火势汽化，发生爆裂引发CC602B物料外泄，发生燃烧，形成巨大火柱。2.事故缘由初步分析。*监管总局

37、尚未发布该事故的事故通报，经调直了解该事故初步缘由主要是因CC601存在设计缺陷致使在CC601槽压力低于外界压力时，空气进入槽内，与危急性气体混合达到爆炸极限后遭遇火花，引起CC601槽爆炸。2008年4月，广维集团将CC601槽出料泵实力由30m3h提高到了50m3h,吸入压力增大、流速加快，使CC601系统液位逐步降低，反应液解析的乙烘不足以补充物料削减的体积，加速了空气进入CC601系统：由反应液贮槽无解电接地，物料进出泞道法士无静电跨接线，物料潦淌产生静电火花而引发爆炸是引发这次爆炸的主要缘由。二、类似事故状况现将维尼纶生产企业类似事故通报如下：2007年08月18日，某公司双班水部

38、2#双氧水装置因停车改造，于9:30时起先将装置V2608内物料退至3#双氧水装置.贮疏.约12时,V3608自罐胞料,操作工将V3608内物料申至V3303,导致带碱物料进入氧化塔系统,在氧化塔发生分解，导致物料膨胀，于12:32时从氧化液受槽V3204喷出者火，事故缘由是操作工处置物料冒谖不当，V3608减性液串入V3303,致使3#双氧水装巴氧化系统带碱，引发火灾.三、事故分析处理：2008年9月17日至18日，广西维尼纶集团有限贡任公司“8.26”爆炸事故现场会在广西河池宜州市召开。国家平安监管总同副局长孙华山出席会议并讲话。广西壮族自治区副主席杨道喜出席会议。会议期间,与会代表查看了

39、广西维尼纶集团有限贡任公司“8.26”爆炸事故现场，分析了事故缘由，探讨探讨了加强改进危急化学品和化工企业平安监督管理工作的对策和措施.孙华山要求，要依法肃穆仔细查处每-起危急化学品和化工企业事故，要依据“四不放过”原则，尽快查明事故性质和缘由，依法肃称追究有关人力的贡任：依法严厉打击瞒报谎报事故行为，肃穆杳处事故背后的失职渎职行为；激励群众主动举报非法违法生产行为和事故，并仔细核查处理：要针对每一起事故教训，举一反三，完善平安监管措施“会上，广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故调杳组汇报了技术调隹报告，江苏、浙江两省分别介绍了化工自动限制和紧急停车系统推广应用状况。此外，会议传达了

40、国务院领导同志重要批示、平安监管总局9月5日视频会议、国务院办公厅9月13日印发的关于进一步加强矿山平安生产工作的紧急通知的精神，学习了关于进一步加强危急化学品平安生产工作的指导看法，通报了2008年1月至8月危急化学品事故状况，并对加强化工行业和危急化学品领域平安生产工作作出部署。孙华山强调，召开现场会的目的是让大家增加感性相识，从骇人动目事故中接受警示，从而切实抓好密故的防范工作。他说，广西维尼纶集团有限贡任公司“8.26”爆炸事故暴露的问题相当严峻：既有企业平安生产管理混乱的问题，也有平安设施严峻不全的问题：既有正常生产组织问题，也有应急措施不完善的问题：既有日常管理问题，也有技术改造问

41、题：既有企业主体货任不落实的问题,也有政府监管不到位的问照孙华山分析了当前化工行业和危急化学品领域平安生产中存在的突出冲突和问题。是企业平安生产主体货任落实不到位。有的企业存在人员平安意识差、平安生产职费不清、平安生产规章制度不完善、隐患排查治理走过场、重大危急源的平安监控措施不完善、监控责任不落实的现象，二是政府时危急化学品平安生产的监管工作有待进步改进和加强。些地区的部分从事危急化学品平安监管工作的同志工作中等、靠、要的现象泮蛟,工作展U衰减的状况严峻“：是化工行业从业人员素养不高，化工工业本质平安程度低。奥运会后，企业生产活动的强度会明显加大，事故发生的可能性增大。从历年状况来看，每年最

42、终几个月也往往是化工企业事故多发的时段.对此，孙华山要求，要以开展化工企业平安生产大检隹为契机，接着深化化工企业隐患排杳治理工作；大力推动化工企业平安生产专项整治，淘汰落后工艺、设备，改造提升装置自动化程度，提高化工企业本质,安水平：进一步加大对违法违规企业的惩罚力度，通过强化指导、督促、监督检杳和严格执法，推动企业落实平安生产主体责任：切实贯彻关于进一步加强危急化学品平安生产工作的指导看法：加强危急化学品平安监管队伍建设，重点加强县（区）平安监管人员的力气，培育危化领域专业人才。广西、北京、河北、山西、上海、江疗、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、贵州、云南、甘肃省

43、（区、市）平安监管同分管负责人，广西维尼纶集团有限责任公司（广西维尼纶股份有限货任公司）、中国石油化工集团公司（中国石油化工股份有限公司）等相关企业分管平安生产工作的负贡人，参与广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故调直工作的专家，中国平安生产科学探讨院、中国化学品平安协会、国家平安监管总局化学品登记中心、中国石油和化学工业协会负责人参与了会议。背录资料：20088月26日6时45分，广西维尼纶集团有限资任公司发生芯性爆炸事故，造成20人死亡，60人受伤，周边3公里内约1.15万人被紧急硫散，同时还造成旁边龙江水体稍微污染。这是近4年来发生的伤亡人数最多、性旗最为严峻的危急化学品事故，

44、龄电火花引爆罐内气体酿大事故2009年1月14日，广西壮族自治区宜州市检察院以重大劳动平安事故罪将“826”爆炸事故案相关责任人黄尚兵、邓伟荣依法批准逮捕。2008年8月26日6时40分许，广西维尼纶集团有限员任公司下屈的有机厂发生爆炸事故，造成21人死亡，60余人受伤，干脆经济损失7500余万元，并导致周边大气环境和龙江河水质污染。事故发生后，自治区政府快速成立事故调查组绽开调查。经调杳组专家鉴定，此次爆炸事故的干脆缘由是由于反应液CC-601C储罐气相空间是以乙狭为主的可燃气体，8月26日6时许，储罐液位整体卜降，撇内吸入空气，与域内的可燃气体混合形成爆炸性气体,遇静电火花导致理内气体发生

45、爆燃，并引起CC-60IC系列其他储撮同时发生爆燃。事故的问接缘由是工艺管理落后，楸场设计缺陷，平安装巴缺陷等。广西维尼纶集团有限货任公司卜.属的有机厂厂长黄尚兵、副厂长邓伟荣身为生产经营单位的干脆负资主管人员，因对不符合国家规定和出现平安隐患的平安生产设施未刚好实行措施消退，造成了此次爆炸事故的发生。08年10月份从安监部门京到的事故调查报告中绥出如下：-）事故干脆缘由反应液CC-601C储罐气相部分是以乙烘为主的可燃气体，与进入罐内的空气混合形成爆炸性气体，爆炸性气体从液位计钢丝绳孔逸出，被钢域绳与滑轮升降活动产生的睁电火花引燃导致热内气体发生爆燃（何爆）的后，大量可燃液体和乙快漏出，形成

46、蒸气云出，向厂区扩散，遇火源后发生波及全厂的空间大爆炸和火灾。（二）事故间接缘由1、CC-601系列五个储排并联运用，扩大J泄漏量：2、施场设计不合理广维公司有机厂于1972年进行施工设计，受当时技术水平的限制，设计所依据的标准规范与现行标准规范相比要求较低，罐场平面布理及平安设施己不符合现行标准规范的要求;没有可燃气体报警器。3、设备平安管理混乱：2008年4月更换PU-601A.B泵时，对流量和扬程（压力）增大后可能带来的静电危害性相识不足，没有实行相应的防护措施，CC-601A、C罐顶盖腐蚀穿孔，已列入2008年大修支配，但在4月大修时未按支配进行修补。球场原设计有泡沫灭火系统，但198

47、4年因缺乏维护无法运用，1999年将其拆除储罐原设计有温度测量装置，但未按设计安装运用。图为被封堵了的测温口。4、工艺管理制度不健全解场操作规程不完善，储陲的物料没有温度限制要求，液位限制指标不明确。5、隐患排查治理工作不仔细、不彻底，对企业危急因素相识不足。海川化工论坛上一坛友的评论武庆市的四川维尼纶厂的高级工程师也去参与了事故的救援与调杳工作，我们也听过事故的分析报告，大致的状况和楼主说的是一样的。但是我觉得事故的主要缘由还是设备的老化和企业贡任人，当事人的漠不关切，油盐不进有很大的关系，企业在运转、设备在老化，但是制度和措施却是一成不变的，跟不上平安管理的步伐最终还是出事故被泡汰了。也是情理当中的事情。在爆炸前他们的发生事故的设备常常产生小的爆炸但是都没引起操作人员和管理人员的重视，后来导致法兰松动，空气进入等一系列的爆炸。前几年的天原厂也是这样的，爆炸的当时天原厂的效益正处在般好的阶段。麻痹大诲往往是事故的根源，习惯性的违章往往促进了事故的恶化与扩大.