杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目招标文件.docx

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1、衢江区莲花镇杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目竞争性磋商文件（电子标）目录第一章磋商公告第二章磋商须知前附表及磋商须知第三章采购要求第四章合同条款第五章磋商响应文件相关格式第一章竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况项目编号：YZG1.20240803项目名称：衢江区莲花镇杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：750000最高限价（元）：750000采购需求：详见磋商文件。标项名称:衢江区莲花镇杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目数量：不限预算金额（元）：750000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详细技术参数见磋商文件备注：合

2、同履行期限：标项I.自合同签订至2035年止，其中近期至2025年，远期至2035年.本项目（是）接受联合体投标.二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：2、未被信用中国（Sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大彳兑收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小型企业。4、本项目的特定资格要求：具有城乡规划乙级及以上资质，联合体投标的，联合体家数不得超过2家，需提供双方有效资质证书。5、单位负贡人为同人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.三、

3、获取（下我）采购文件四、响应文件提交（上传）提交磋商文件难止时间：2024年8月30日14：30（北京时间）开标时间：2024年8月30日14：30开标地点：政采云平台网上递交/衢江区公共资源交易中心（振兴东路268号区水利局6楼）3号开标厅。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济秘进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监2021）22号）已分别于2024年1月29日和2024年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不致的，按上述文件

4、要求执行。2 .根据6浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质雕，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答更不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理“3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提

5、出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或并采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答史的，可以在答发期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下我专区下载，4 .其他事项：在线投标响应（电了投标）说明1）本项目通过“政府采购云平台（Sdf-I）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电了交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购公平台”将予以拒收.“政采云电子交

6、易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-卜载专区-电子交易客户端”进行卜.我：电子投标具体操作流程详见政采云供应商项目采购-电了招投标操作指南;通过政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询4007001-719（1.（2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购公平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能纷对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行杳阅；（3）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加音响应文件”上传递

7、交至“政府采购云平台“。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。（5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为晌应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件“自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，

8、投标无效“七、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：第二章磋商须知前附表及磋商须知一、磋商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称衢江区莲花锹杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目2采购人衢州市衢江区莲花镇人民政府联系人：祝先生联系电话：3我购代理机构浙江宇智工程项目管理有限公司联系人：翁工联系电话：4货算金额、最高限价采购预算750000元，最高限价750000元，不得超过最高限价，否则作无效标处理。5服务期自合同签订至2035年止,其中近期至2025年，远期至2035年。6质址要求一次性脸收合格.7答疑与澄清供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、

9、他性或者其他违法内容的，应以竹面形式要求采购人（或采购代理机构）提出书面质疑:采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布,不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。8投标有效期自投标截止日起90天。9投标保证金本项i无需竞争性磋商保证金。10磋商文件的组成完整的竞争性竞争性磋商响应文件3由“资格审查文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。11竞争性磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性嵯商文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交

10、易客户湍”编制并加密竞争性磋商响应文件。注，供应商编制竞争性磋商响应文件时所有条款以竞争性磋商文件为准.12竞争性磋商响应文件电子签章的卷章13竞争性磋商响应文件的形式13电子竞争性磋商响应文件（包括“电子加密竞争性磋商响应文件”和“备份竞争性磋商响应文件”，在竞争性竞争性磋商响应文件编制完成后同时生成）：1）“电子加密竞争性磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端“完成竞争性磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的竞争性磋商响应文件。（2）“备份竞争性磋商响应文件”是指与“电子加密竞争性磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份竞争性磋商响应文件视

11、为无效备份竞争性磋商响应文件。14竞争性磋商响应文件份数（1）“电子加密竞争性磋商响应文件”：在线上传、递交份。15竞争性磋商响应文件的上传和递交1）电加密竞争性磋商响应文件”的上传、递交：投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密竞争性磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效.“电子加密竞争性磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印竞争性磋商响应文件接收回执.（2）“备份竞争性磋商响应文件”的密封包装、递交：投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密竞争性磋商响应文件”的上传递交后，还可以（快递形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份竞争性磋商响应文件”

12、（一份）：“备份竞争性磋商响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份竞争性磋商响应文件”将不予接收：通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密竞争性磋商响应文件”已按时解密的，”备份竞争性蹉商响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份磋商响应标文件”而未招“电子加密竞争性磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。(3)中标结果公示结束后，中标人提供一正四副纸质与电子磋商文件一致的竞争性磋商响应文件存档。16电了加密竞争性磋商响应文件的解密和异常情况处理(1)开标后，采购组织机构将

13、向各投标供应商发出“电子加密竞争性磋商响应文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密竞争性磋商响应文件”的在线解密。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电了加密竞争性磋商响应文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份竞争性磋商响应文件”白，以“备份竞争性磋商响应文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台操作规范将“备份竞争性磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密竞争性磋商响应文件”自动失效)，否则视为竞争性磋商响应文件撤回。3)投标截止时间前，投标供应商仅递交/“备份竞争性磋商响应文件”而未将电子加物竞争性磋商

14、响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。(4)结束解密后，供应商通过邮件形式将填写完整且经授权代表签署的政府采购活动现场确773619756qq.co三联系人电话)1.5)采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。17上传磋商文件截止时间见磋商公告.18上传磋商文件地点见磋商公告.19开标时间和地点见磋商公告.20签订合同成交通知书发出后三十日内21磋商有效期90天22公告网址浙江政府采购网23本项目所属行业其他未列明行业24采购类型服务类25解糅本磋商文件的解择权属于采购人所有二、磋商须知(一)总则本次招标是按照中华人民共和国政府采购法3、政府采购竞争性磋商采购方式

15、管理哲行办法和6中华人民共和国政府采购法实施条例等法律、法规组织和实施。(一)适用范围本磋商文件仅适用于曲江区莲花镇杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目的招标、磋商、评标、定标、验收、合同履行、付款等行为(法律、法规另有规定的，从其规定。(一)定义1 .“采购人”系指本次磋商采购货物的购买单位“衢州市衢江区莲花侬人民政府”。2 .“采购代理机构”系指本次磋商采购货物的采购代理机构“浙江宇智工程项目管理有限公司”。3 .“供应商”系指向采购人提交响应文件的单位。4 .“股务”系指根据本合同规定成交供应商必须承担有关的服务和合同中规定成交供应商应承担的义务，以及合同中未规定,但依法有利丁合

16、I可履行原则，应当由成交供应商承担的其它义务。5 .系指实质性的要求条款。（三）合格的供应商符合磋商公告中的供应商资格要求。（四）供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人“本次磋商的供应商代表必须是供应商的法定代表人或其授权代表。（五）磋商费用无论磋商过程和结果如何，供应商应白行承担所有与磋商有关的全部费用，采购人均无义务和责任承担这些费用。（六）特别说明1.供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋商，应在磋商截止时前日以书面形式（信函、传其加盖供应商单位公章）通知浙江宇智工程项目管理有限公司。（二）竞争性磋商文件1 .竞争性磋商文件的组成1.1 竞争性磋商文件共分为5部分，

17、其内容如下：第一部分磋商公告第二部分磋商须知前附表及磋商须知第三部分采购需求第四部分合同条款第五部分嵯商响应文件相关格式1.2除上条1.1.内容外，采购人在规定时间前，以更正公告形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分。1.3供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自

18、行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝“2.竞争性磋商文件的澄清与修改1 .1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出书面质疑：采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件被止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的,顺延磋商响应文件裁止之日.2 .2澄清或者修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力.3 .3供应商在收到竞争性磋商文件澄清、修改通知或推迟提交磋商响应文件截止时间和磋商时间通知后，应在通知单I可执上签署意

19、见并盖上供应商单位公堂，在当天以书面或传其形式回复采购代理机构，逾期回且视为默认收到通知。4 .4竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同内容的表述上不致时，以最后发出的书面文件为准。（三）磋商响应文件的编制1 .磋商响应文件的语宫及度量衡单位1. 1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位.2 .磋商响应文件的组成响应文件（电子磋商文件、备份电子磋商文件）应分为资格文件、报价文件、商务技术文件。电子嵯商文件

20、、备份电了磋商文件中须加萩公章部分均采用CA签章。2.1 基本资格条件审查材料：.【即证明其符合中华人民共和国政府采购怯规定的供应商基本条件的有关资格证明文件。】包括：2.1.1 营业执照扫描件；2.1. 2具有咫行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；2.1. 3参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明：2.1.4具有良好商业信誉特别声明：2.1. 5仃依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:2.1.6 法定代表人授权书，法定代表人及其授权代表的身份证或印件（正反面包印件）：如法定代表人直接参加投标并对相应文件卷字的，只需提供其身份证豆印件（正反而更印件）：投标文件中法定

21、代表人授权书所载内容与本项目内容有异的.投标无效:2.1.7 单位负贪人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一介同项下的政府采购活动承诺函;2. 1.8联合体协议书（如有）：3. 1.9中小企业声明函。4. 1.10特殊资格要求：提供有效期内的城乡规划资质证书。上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过.2.2 技术资侑文件自评分表供应商基本情况表（格式附后）：(3)商务技术响应表:供应商应对照磋商文件“第三章采购需求”及评分细则所列的内容提供完整的各项技术方案。(5)承诺书（格式附后）6)主要业绩证明（格式自拟）(7)人员组成表及证书（格式自拟）技术和服务偏

22、离说明表(9)供应商的各项服务承诺（格式自拟）10）供应商认为需要的其他技术文件或说明（格式自拟）竞争性磋商响二件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章.供应商的竞争性磋商响应文件必须按照竞争性磋商文件要求制作.2.3 供应商的报价文件至少应包括以下内容,（1）投标函:（2）磋商初次报价表;3）供应商自认为仃需要的其他资料。3.磋商响应文件的形式及效力3.1磋商响应文件应包括规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式(格式可以按同样格式扩展)：未提供磋商响应文件标准格式的，由供应商自行编写。3.2磋商文件分为电了磋商文件

23、以及电子备份磋商文件两部分。电了磋商文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交：电子备份磋商文件即电子磋商文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南制作的备份文件。3.3磋商文件的效力磋商文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商文件、电子备份磋商文件。因网络或者其他问题造成电子磋商文件无法正常解密，才能启用电子备份磋商文件。电子备份磋商文件一旦启用，则电子磋商文件失效，不予启用.3.4磋商文件内容填写说明供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件.响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写：(1)电子磋商文件按政

24、采云平台供应商项目采购-电子招投标掾作指南及本磋商文件要求制作、加密.(2)电子备份磋商文件，以光盘或U盘的形式存储，由供应商决定是否递交，并自行承担不递交电子备份磋商文件的风险.3.5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料其实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4.磋商报价4.1本项目采购M算价750000元，或高限价750000元，报价不得超过高限价，否则其响应文件无效.4 .2供应商的蹉商报价为履行衢江区莲花镇杜山沿、黄营、朱杨等3个村庄规划服务采购项目合同的最终报价，报价中必须包含完成本项目的所有费用，包括合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。5 .供应商的替代方案5.1

25、 供应商所提交的磋商响应文件应完全满足竞争性磋商文件的要求，供应商不允许提交替代方案。6 .磋商响应文件的的签署及想定(一)电子磋商文件电子磋商文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子磋商文件并进行关联定位.（二）电子备份磋商文件电子备份磋商文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商文件格式的电子磋商文件.（四）磋商响应文件的提交1 .递交响应文相K止期1.1 供应商应当在投标餐止时间前完成电子磋商文件的传输递交，投标稚止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商文件.补充或者修改电子磋商文件的,应当先行撤回原文件，补充、修改后篁

26、新传输递交.投标款止时间前未完成传，的，视为找回磋商文件.投标段止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收.1.2 递交电子备份磋商文件饮止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定开标厅,途期不予接收.1.3 递交磋商文件时还需递交法人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证原件.2、磋商响应标文件的修改和撤销2.1供应商在递交磋商文件后，可以修改或撤回其磋商文件：递交磋商文件故止时间之前补充或者修改电子磋商文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后Jit新传输递交。2.2供应商修改后的磋商文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。2.3在递交磋商文件截止期之后，供应商不得对其磋商文件做任何修改。2.4

27、递交磋商文件截止期后，供应商不得撤回其磋商文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。2.5实质上没有响应本文件要求的磋商文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商文件成为实质上响应的文件。（五）磋商响应文件有效期1 .有效期见本竞子性磋商文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。2 .在特殊情况下，采购代理机构在原定有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答豆。供应商可以拒绝采购代理机构这种要求。同意延长有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。（六）无

28、效标条款1 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标.供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1.1 供应商不符合投标资格条件的：1.2磋商文件未有效授权的：1.3招标文件中有处条款供应商未作实质性响应的：1. 4技术资信文件中包含投标报价的：1.5磋商文件关键内容字迹模糊、无法辨认的：1.6磋商文件含有采购人不能接受的附件条件的：1.7报价超出招标文件中规定的预算金领或者最高限价的：1.8提供虚假材料谋取中标的：1.9供应商串通投标的：1.1.O不符合法律、法规和招标文件规定的其他实侦性要求的：1.H电子磋

29、商文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份磋商文件的：1. 12电子磋商文件未按规定要求提供虫子签章的：1.13电子备份磋商文件启用后，未按规定要求提供电子签章的：（七）磋商1 .磋商1.1 采购人在规定的日期、时间和地点组织磋商会。1.2电子磋商文件开标投标截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项H采购-开标评标”功能对电子磋商文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内O1.3 当出现磋商响应文件递交截止后供应商不足三家的情况时，应严格按照国家财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。（八）竞争性磋商成交原则及磋商程序1.磋商1.1.磋商是指对磋商文件响应程度及要求

30、的服务、商务报价、服务承诺和供应商的信誉等进行确认并优化的过程。1.4 竞争性磋商内容：磋商文件中采购需求及相关服务，仅为施本需求及服务要求,供应商可以重新承诺优于或高于本磋商文件中的所有配置及服务承诺。2 .磋商小组人历组成：磋商小组组成：本次采购采用竞争性磋商方式，将组织3人磋商小组，其中采购人代表1名以及专家2名，磋商小组负成本次项目所有嵯商任务，包括全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等.3 .报价算术性修正：3.1 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：4 .磋商程序：4 .1主持人宣布磋商响应文件递交截止，截止时间以“中科院国家授时中心标准时间”为准

31、，宣布磋商会议开始：5 .2本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之的，按以下情况处理：若供应商的电子磋商文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该供应商递交的电子备份磋商文件，以完成开标。4 .3电子投标开标及评审程序1）投标截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项R采购-开标评标”功能对电子磋商文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内。（2）评标委员会对技术资信文件、价格文件进行评审：（3）评标委分会与通过资信技术文件和价格文件评审的每一位供应商分别进行磋商，磋商轮次一般不超过3轮：（4）在系统上公开最终报价及得分情况：（5）在系统上公

32、布评审结果.特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调推后的程序操作。（6）磋商会议结束。5.磋商结果确定：5.1 本次磋商的采用百分制综合评分法，资格证明文件采购通过制，资信技术文件为90分,价格文件为10分。磋商小组会按综合得分（即技术资信分与最终价格分之和）高低进行排序，向采购人推荐综合得分前二高的为成交候选人（由高到低分别为第、第二中标候选人：如供应商的综合得分相同时，技术资信分高的的排序优先,如综合得分和技术资信分均相同时，则现场抽签确定排名先后。通过本次磋商，最终确定前1名中标候选人为中标人。5 .2磋商工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，

33、嵯商小组应严格按照磋商文件的资格、技术、价格要求，对磋商响应文件进行分析评价,编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商有关的情况，不得索购受购，不得参加影响联商的任何活动。6 .3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实明性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同卓案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实施性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。7 .4价格文件中的报价视为供应商的第一次报价，价格磋商一次视为1轮。5,5综合评分办法技术资信分评分时，磋商小组各成员所评

34、分值的算术平均值即为各供应商的评定分值（四舍五入，保留两位小数）。序号项FI内容评价内容及评分细则分值（分）1投标人荣誉自2021年1月1日至投标截止时间止（以证书颁发时间为准），投标人获得市级优秀规划设计类奖项每个得1分，投标人获得省级优秀规划设计类奖项每个得2分，本项最高得4分，提供获奖证书清晰扫描件，未提供不得分.4类似项目业绩自2021年1月I日以来投标人承担过类似村庄规划项目业绩，每个项目得05分，本项最高得1分0提供合同原件清晰扫描件，未提供或提供不全不得分.12拟派项目团队技术人员1 .项目负货人：具有高级及以上技术职称且国家注册城市（乡）规划师注册证书的得5分，具有中级职称且国

35、家注册城市（乡）规划师注册证书的得2分。本小项最高的5分。提供证书原件清晰扫描件，未提供或提供不全不得分。2 .项目团队技术人员（除项目负货人外）：具有土地规划、土地工程、城市乡）规划、土地整治与生态修史、林业调查规划、建筑专业、园林、给排水等与本项目相关的中级职称的每类每人得0.5分，具有高级职称及以上职称的每类每人得1分,本小项最高得8分。【提供上述人员相关证书原件扫描件及投标人为其交纳近三个月社保证明截图，未提供或提供不全不得分】133项目理解项目理解包括但不限于下列内容：I.根据投标人提供项目掩体概况和项目背景进行打分（0-5分）：对项目理解全面、条理清晰的得4.1-5分，项目理解较全

36、面、条理一般的得2.1-4分，过丁简单、与项目特点不匹配、凭空编造、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-2分。5技术方案（56分）总体技术方案1 .根据投标人提供项目总体思路方案进行打分（0-3分），方案较全面、条理较清晰的得2.1-3分，项目理解较全面、条理较清晰的得1.1-2分，方案过于荷单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得07分：2 .根据投标人提供的技术路线方案进行打分（0-2分）,方案较全面、条理较清晰的得1.IT分，项目理解较全面、条理较清晰的得06T分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夺大情形、逻辑漏

37、洞、存在不适用项目实际情况的得0-0.5分.5现状认知1.根据投标人提供对件村庄现状进行分析方案进行打分（0-3分），方案合理全面、条理清晰的得2.1-3分，较合理全面、条理较清晰的得1.1-2分，不合理全面、条理较不清晰的得OT分。2.根据投标人提供的国土空间底数分析进行打分（0-2分），方案较全面、条理较清晰的得1.1.-I分，项目理解较全面、条理较清晰的得06-1分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的令大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得Q-O.5分。5规划定位及目标等1.根据投标人对相关上位规划的分析和目标定位的规划（0-1分），充分衔接上位规划内容（OT分

38、）和区重点项目（0-1分），明确村庄分类（OT分），确定规划目标（0-1分）和发展定位（0-1分）等方案进行打分；方案符合采购需求、条理清晰的得4.1-6分，方案针对性一般、条理较清晰的得2.1-4分，方案过丁简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-2分。6规划方案1 .根据投标人提供的村庄产业发展规划方案进行打分（0-2分），方案较全面、条理较清晰的得1.1-2分，项目理解较全面、条理较清晰的得06T分，方案过简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-0.5分。2 .根据投标人提供的

39、提出产业发展思路和引导方案进行打分（0-2分），方案较全面、条理较清晰的得1.1-2分,项目理解较全面、条理较清晰的得06-1分,方案过于简单、与项H特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-0.5分。3 .根据投标人提供的确定产业空间布局方案进行打分（0-2分），方案较全面、条理较清晰的得1.1-2分，项目理解较全面、条理较清晰的得06-1分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得O-0.5分。6根据投标人提供落实村庄空间管控与布局（OT分），确定空间控制底线和强制性内容（OT分）,明确总

40、体空间格局（OT分），优化村庄用地布局（0-1分），提出十.地粽合整治和生态修豆方案进行打分（02分）；方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得4.1-6分，方案符合采购需求针对性一般、条理较清晰的得2.17分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-2分。6根据投标人对各村庄提出概念性规划设计方案（0-2分），布局村庄总平面（OT分），落实公共服务设施点位（01分），优化村庄道路网（0-1分），完善基础配套设施（0-1分）：方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得4.1-6分，方案符合采购需求针对性般、条理较清晰的得2.1-4分，方

41、案过简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大怙形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-2分。6根据投标人对景观风貌与村庄设计，结合村庄文化、产业等特色，提出风貌特色保护引导（O-I分）、公共空间布局引导（O-I分）、建筑设计引导（0-2分）、绿化珏观设计引导（0-1分）和环境小品设计引导（0-1分）等内容：方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得4.1-6分，方案符合采购需求针对性一般、条理较清晰的得2.1-4分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的有大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-2分.6工作任务划分及进度控制1 .根据投标人提供的工作任务划分方

42、案进行打分0-3分），方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得2.1-3分，方案符合采购需求针对性一般、条理较清晰的得1.1-2分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得07分;2 .根据投标人提供的进度控制方案进行打分（0-2分）：方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得1.1-2分，方案符合采购需求针对性一般、条理较清晰的得0.61分,方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的芍大情形、逻辑湖洞、存在不适用项目实际情况的得0-0.5分.5质量:保证措施1.根据投标人提供的质量目标和侦量保证措施方案进行打分（0-2分）,方

43、案符合采购需求针对性强、条理清晰的得1.1-2分，方案符合采购需求针对性一般、条理较清晰的得0.6-1分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夺大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-0.5分；2.包括质量管理（0-1分）、设备管理（0-1分）、保密管理（0-1分）及档案管理（0-1分）等。方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得3.1-4分，方案符合采购需求针对性般、条理较清晰的得1.1-3分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得07分。6服务承诺I.根据投标人提供的服务承诺，对服务承诺的可行性、完整性进

44、行打分（0-2分）,方案符合采购需求针对性强、条理清晰的得1.1.-2分，方案符合采购需求针对性般、条理较清晰的得06-1分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能实现的令大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得0-0.5分：2.根据投标人提供服务承诺落实的保障措施（0-1分）、项目数据保密措施（0-1分）等情况进行综合打分。方案符合果购需求针对性强、条理清晰的得1.1-2分.方案符合采购需求针对性一般、条理较清晰的得0.6T分，方案过于简单、与项目特点不匹配、凭空编造、不可能4实现的夸大情形、逻辑漏洞、存在不适用项目实际情况的得O-0.5分。重难点分析重难点分析包括但不限于下列

45、内容：1.重难点分析（0-3分），分析方案针对性强、贴合项目情况的得3分，分析方案针对性一般的得2分，分析方案过于简单、与项目特点不匹配的得1分；2.提出重难点解决方案（0-2分），分析方案针对性强、贴合项目情况的得2分，分析方案针对性一般的得1分，分析方案过于简单、与项目特点不匹配的得05分。5实施保障1.应急保障措施：据投标人提供的针对本项目服务期间如何处理突发事件进行评分，措施完整、科学合理的得4分，措施欠缺或不完善的每处扣1分，扣完为止。42.针对本项目的合理化建议：投标人结合本项目实施情况，在数据整合、管理、使用等方面提出合理化建议进行评价打分，每项得1分，最尚得3分。3合计90（I

46、）磋商文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公率后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的,均不予认可。翻译泮重错误的，将视同提供虚假资料。22.价格分（10分）1.本项目最高限价750000元，投标报价时总价不得超过最高限价，否则做无效标处理.价格权值计算方法价格权值=10本项目最高限价750000元，投标报价不得高于最高限价。基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标总价报价，投标报价得分=（基准价/参与评审的价格）X10%XIo0,四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，其磋商文件作无效处理。注：磋商时，后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、朦务承诺及优惠条件，否则其报价和承诺将视为无效.（十）磋商结果公告1 .磋商结果公告1.1 确定成交供应商后，采购代理机构在以卜网站（浙江政府采购网）上及公告发布的媒体中，进行成交结果公告。1.2成交供应商因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的：经质疑，采购代理机构审查确定因成交供应商在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的：采购人可以与排