关于印发督导巡视评分表及评分标准(第三版)的通知.docx
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1、帼中铁股份有限公司总裁办公室关于印发督导巡视评分表及评分标准(第三版)的通知各督导巡视组:按照股份公司第二次督导巡视工作联席会议的要求,股份公司有关部门对工程项目安全质量工期、精细化管理、作业层建设、党风廉政建设督导巡视评分表及评分标准进行了第二次修订。现经股份公司领导同意,印发各督导巡视组实行。实行中如有意见和建议请继续向股份公司总裁办公室反馈。本评分表及评分标准(第三版)自2016年1月1日起实行。附件:1.工程项目安全质量工期、精细化管理、作业层建设、党风廉政建设督导巡视评分表及评分标准(第三版)2 .中国中铁督导巡视综合评价意见表3 .关于工程项目安全质量工期督导巡视评分表及评分标准(
2、第三版)修订说明4 .关于作业层建设督导巡视评分表及评分标准(第三版)修订说明附件1一、安全质量工期M1.资源配置检查项目所占分值讦分标准扣分1.1安全质量环保机构及保证体系61.1.1 依抵住建部4建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法及股份公司关于进一步加强和规范安全质盘环保专职机构设置及人员配备的通知规定核查每少I人.扣05分,扣完为止。U.2未按规定设立专职机构、安全总监的扪2分.1.1.3 保证体系不健全或未有效开展管理活动,扣1-2分。1.1.4 项目人员管理混乱,资料不符等,扣1分.1.2安全生产投入情况31.2.1 未制定安全生产资金保障制度,扣2分:内
3、容不合规,扣1分.1.2.2 未执行国家或行业现行班定,项目安全投入与施工进度不匹配.列支项目与有关规定不符.扣1-2分。1.2.3 财务未单列科目,扣I分。124项目未按总价账,年度、季度、月度分别制定安全投入计划,扣1分.1.3“三类人员”持证上岗情况31.3.1 项目姓理、专职安全人员(含协作队伍)无合法有效安全资格证件的,每少I个拉1分:人证不符的,扣0.5分/人,以上扣完为止.1.3.2 台帐资料混乱,或者证、怅不符等,扣1分、检查项目所占分值评分标准1.4特种作业人员持证上岗情况31.4.1 关犍岗位特种作业人员无证或更事不及时.扣0.5分/人.1.4.2 未实撼动态管理,配置明显
4、不足,扣1分。1.4.3 台帐资料混乱,或者证、帐不符等,扣I分.1.5聊众性安全生产监督工作情况3151未按规定配置群安员(含侨作队伍),扣23分.1.5.2未实行“五个纳入”并公示,扣1分,153现场无群安员公示栏及宣传警示标志,扣1分.154群安员监料椅查工作记录缺失,或者不完善,扣0.务1分。1.5.5 无项目部相关部门群安员考核纪录或记录不完善,扣0.5分.1.5.6 未按照规定发放群安员津贴,扣I分.1.6青年安全监岗工作情况2161未按要求鼠田者年安全监密询,扣2分:岗员更在人数不漏足要求,扣I分。1.6.2否年安全监督岗工作监管不到位,411IfJtx吉年安全监督活动记录缺失,
5、或者不完善,J1.1.0.5-1分。1.7例作队伍管理情况21.7.1 未与秘作队伍签订安全质做责任书,扣2分.1.7.2 与协作队伍签订的安全质量责住书内容责任不清、针对性不强扣1分.1.8安全防护用品配置情况31.8.1“三证”资料和安全标志不全,扣1分。182未按“四统一”及“五同”原则M发劳保用品,扣I分.1.8.3未建立完善的果购、发放台账,扣I分.1.9机械设备和管理星量情况51.9.1 大型机械设备未按实施性能的配置,扣24分.1.9.2 机械安装后未屐行验收程序.扣2分.1.9.3 无机械设备台帐,扣2分:或机械设备台帐不完怦,扣1份.1.9.4 未设置专人管理机械设备,扣2分
6、.1.1。其它事项根据专业或工程特点.造时发现问题,从MI模块总得分中扣1.5分.(只计扣分因素)检查项目所占分值评分标准M1.模块所占分值及扣分合计30M1.模块得分率(30扣分)/50=%M2管理制度检查项目所占分值评分标盘扣分11安全旗量管理目标22.1.1 无目标或者目标不合规,扣2分。2.1.2 安全侦信目标未分解细化,或不同文件中目标去述不一致,扣I分,2.1.3 未对分解细化后的安全质疑目标定期进行考核,扣1分.2.2安全生产贵任制22.2.1无审批发布的安全生产而任制和体系,扣12分。222安全生产费任制题施不全、内容不规范,或协作队伍费任不清,扣1.2分。2.3Iti&)制审
7、批情况52.3.1 无项目总体实施性施工组织设计.扣5分.2.3.2 无重点单位工程的实施性施工祖织设计,扣3分,1.1.1 制审批程序不合规,扣13分.2.3.4 未按审批意见进行修订和完善,扣1-2分.2.3.5 未对施工组纲设计执行动态管理,扣1-2分。检查项目所占分值评分标港扣分2.4工进度)管理52.4.1 未按照工程项目精细化管理要求编制博目工期(进度)管理计划,扣5分。2.4.2 未对重点工程、或要工序节点工期(进度)施工计划进行分解,扣1.3分.2.43未对影响工期(进度)的因素编制工期保证措施.扣1-3分。2.5危龄性较大工程专项方案9一、审批情况5251未按照住建部危险性较
8、大的分部分项工程安全管理办法规定簿制专项方案.扣5分.252专方案结构检W缺失,内容不全,扣1-2分.253审批程序不完善,扣1-2分.2.5.4未按照专家审批意见进行性仃和完善,扣1-2分.2.6技术交底制度52.6.1 无技术交底制度,扣5分.2.6.2 作业工序未进行技术交底.扣1-5.2.6.3 交底中无针对性安全质量技术措施,扣1-2分。2.6.4 未进行三级技术交底,拉1-2分.2.7危险源调查矫识评价、控制方案制审批情况32.7.1 未进行危险源调查.扣3分.2.7.2 危险源调查、辨识、评价程序混乱,或龙轮对应关系不符,扣1分。273评价结果与现场实际求大风险不对应,或者未及时
9、更新危险源消电,扣2分.2.7.4 6工作业区域危险源未采取适当方式警示.扣0.5分.2.7.5 未针对危险源褊制控制方案,扣2分。276控制方案针对性不强,或可操作性不强,扣1分.2.8应急Si案储制、审批情况228.1未根据现场实际情况编制应急做案,内容不合规,可攥作性不强,扣1-2分.2.8.2预案审批手续不完警,知OsI分.2.9特种设备检查、管理、3收制度3291无有关管理制度,或者不合规.扣3分.2.9.2 进场特种设备未经检险投入使用或证件不全,III1分/台。2.9.3 未建立特种设备管理台账,扣I分.检查项目所占分值评分标港扣分如。雉闱)检查、管理、物收制22.10.1无有关
10、管理制度.或者不合规,报0.5-2分.2.102大临设施无设计及检克资料.扣I分.2.10.3大临设施未进行分级验收或会收记录不全,扣I分.2.11篇工用电安全管理制度22.11.1 未按要求编制临时用电施工组织设计.扣2分.2.11.2 用电施组未审批,或签批不完善,扣054分。2.11.3 无有关用电安全管理制度,或者不合规,拉1-2分.2.12安全质量检查(墨排查治理)制度32.12.1 未建立安全质量检查(隐患排查治理)制度.或内容不合规,扣1-3分.2.12.2 项目主要负货人未组织安全质量检查(隐患排查治理),扣2分。2.123未按照统一观定填写检查记录,未诳行有效的闭环管理,未对
11、整改用合过程留存相应影像资料.扣1-2分。2.13生产安全事故报告制度22.13.1未按公司规定建立生产安全第故报告制度,扣2分。2.132生产安全事故报告制度内容不合规,扣0.5-1分.214安全质=收宜培训制度32.14.1 未编制培训计划,扣3分.2.14.2 教育培调未覆盖全员,未迸廿三破教育”,未分专业、分工种开展计对性教育全调,扣1-3分.2.143培训学时不合规,扣0.5-1分.2.14.4未按照要求开展“安全月”、“安全生产警示周”及股份公司要求的专项安全质疑活动,i1.1.0.5-1分.2.15其它安全管理制度3项目部位健全完善但不局限于下述制度:安全费用管理使用、安全生产例
12、会、特种作业人员持证上岗设得(工种操作规程、现场动火与消防管理、易燃易爆品或火工品管理,环境保护,职业健康等制度,缺项或者内容不合规,扣O53分。检查项目所占分值评分标港扣分2.16其它质*管理度3项目都位健全完善但不局限于下述制度:工程测V(监控录测)制度、施工图核对制度、除收工程检查及旁站制度,原材料进场检验制度、配合比试验、拌合站管理制度、仪器设法管理制度、样品管理制度、试验检测记录管理、不合格品管理等制度等跳项或者内容不合规,扣0.5-3分.M2模块所占分值及扣分合计50M2模块春分率(50却分)/50=%M3现场管理检查项目评分标准扣分3.1现场带班盯岗情况73.1.1 危险性较大的
13、分部分JS工程无项目仇近人月度带班盯询计划安排,扣2分。3.1.2 关键工序无技术人员值班安川或值班人员未掌握监控要点,监督不到位,拉3分:其它应按规定带班盯岗而未严格落实的,扣2分。3.1.3 HIM,值班人员无盯控值班记录或记录不完善,扣I分.3.1.4 行特殊要求的施工作业区域需要专人带班或设值班室.安排专人具体负责管理、登记,驻站联络或看守,防妒时取,或专人指挥.或应实行一人机监妒等,如隧道进M洞管理、营业线施工、运、架梁管理等,未按规定严格执行的,扣1-2分.检索项目评分标准扣分3.2工用电安全管理63.2.1未采用TNS接零保护系统(三和五线制)和-:徼配电二级保护、末端箱内限置未
14、做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁d口13分.322发缆不合规,规路架;殳高度或电缆埋设深度及防护措施不符合规定拉1.2分;电缆线路破损、布设凌乱,扭1-2分.323配电箱不合规.箱体PE线接学不正确,漏电保护靠配比不符合规定.配电箱内线路拉接零乱、箱内放杂物,每项扣1-2分.324小型机具用电不符合现范要求,未定期时机具用电情况进行检查,扣1-2分.325潮湿环境、密闭空间作业、危险作业环境照明未采用安全电压,扣I分,326生产及生活用电乱接乱拉,固定电力设施未设置安全防护栏杆及警示标志,句项执0,-1分.3.3邮妗械制度、措於落实情况153.3.1 安全防护用品未正确使用,扣0.5分/人。
15、3.3.2 施工现场无醒目的安全标语,扣03分。3.3.3 施工现场未采取全封闭施工管理.用挡破损,扣1-2分。334施工便道不达标,无交通标志、标识,与既有道路交叉、引入无保证交通安全措施,扣2-3分.3.3.5 作业区域设置安全防护、警示标识不全,川1-2分.336桥梁跨越既有道路、营业战时未规越设置引导、限速、限高、防撞、警示标识,扣1.3分,3.3.7 水上运输、水上作业平台安全防护设施不符合规定,扣I分。3.3.8 未对地卜管城进行调交、探挖,未采取保护措施,扣I分.339铀架作业,大型机械设备、用电设备等场所无安全防护设施,扣1.2分.3.3.10 其它安全防护制度、措施未认真落实
16、,或存在明显安全隐患,加1-2分.3.4机设备使用情况63.4.1 机械设备未悬挂操作规程,扣I分.3.4.2 特种设备无安全检验合恪标志,J1.1.I分.3.4.3 机械设备的保险、限位、防护装置、仪表未定期检杳、检验,未进行11常维护保养或运转记录不全、交接班记录不全,扣1-2分。3.4.4 机械设备带病作业.扣0.5分/台。3.4.5 使用淘汰设备.扣0.5分/台,扣完为止.检索项目评分标准扣分3.5舄燃舄修、民用炸用品及消防管理情况635.1.现场使用易燃、易爆物品未隔离存放,或放置方式及距离不符合城定,扭1分.352施工现场使用明火无防火指施,未办理审批手续,扣2分.3.5.3民爆用
17、品除设置、审批手续不合规,扣1分.354未落实“施工现场民用慰炸物品管理卡捽红线”要求,”中、领、发、运、用、退”管理不规范、不到位,扣3S分.3.5.5更要防火区域,如:存放助燃易爆物品处、集体宿舍区、电气焊作业、发电机房、变配电房等,未规范配置消防器材,扣0.5分/处,扣完为止。3.6应:a管理53.6应急物资、设施设备设置不合理,或数量明显不足,扣1-2分.362未按规定设置通信、监控、报警系统或逃生通道等,扣1.3分。3.6.3 未按规定进行应急演统,扣I分.3.6.4 演练记录不完群,或未做部审、脩订,扣0,分,3.7职业53.7职业危害场所作业人员未按规定分专业、分工种体检,扣0.
18、5分/人次.3.7.2职业健康体检未建立档案扣Q.5分.373涉及地方传染病的工地,未开展R生防病宣传教丙或未配发防治药M,拉I分.3.7.4密闭、狭小作业场所有毒、有古气体及物质未有定期SS测、未采取通风措施,扣13分.375相关作业场所,施工人员未配戴防尘口罩、防妒面具、防护眼镜等劳动保护用品,扣1-2分.3.8环境管理53.9.1 无环境保证体系,未落实环境保护责任,无环境管理方案及保护措施,破坏当地生态环境且无有效补救措施,扣1-3分.3.9.2 噪声控制、污水排放(设置相应的沉淀池、化炎池、隔油池)、泥浆排放、固体(发弃物处理、废气超标排放,导致达不到当地政府规定标准要求,扣1.3分
19、.393发生污染事件、居民投诉、媒体曝光、行政处罚,扣1-5分.3.9建材料、成品、半成品保护情况5391原材料、成品或半成品未按规定存放、保妒,J1.1.1-3分。392未按规定内容标识(包括材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检5金状态、试验报告号、检验批次等),扣054分。393作业区域不捡洁.材料存放杂乱,扣1-2分.检索项目评分标准扣分3.10其它事项根据专业或工程特点,适时发现问题.从M3模块总得分中扣1-5分.乂计扣分因素)M3模块所占分值及扣分合计60M3模块得分率(60-扣分)/60=%M4过程控制检查项目所占分值序分标准扣分4.1KitM2地铁暗挖304.1.1 6宣工组
20、织模式不合规,或严虫违反专攻方案,扣5/0分:针对而风险随道可加倍扣分。4.1.2 隧道施工未指定&人负责超前地质预报和监控空测工作,未配置专业地随技术人员,夫对III、IV级困岩进行地质素描,扣3分.4.1.3 洞口开挖完成,未及时施作洞顶天沟、洞门,未对仰、边坡有效防护HI围岩开挖120米,IV级及以上困岩开挖90米必须完成洞口工程),扣1.2分。4.1.4 提迸方法或循环进尺不符合技术交底要求,扣24分.4.1.5 超前注浆导管、锚杆未按技术交底施工.扣1-2分.1.1.1 欠挖严重.初喷混凝土(平整度、厚度、强度)不符合设计要求.初期支护背后脱空或其他填充物.初期支护未紧跟笊子面,分别
21、扣13分.4.1.7 拱梁安设(间距、垂直度、根脚锚杆、纵向连接等)不合规,扣17分.4.1.8 施工台架、模板台车作业平台脚手板未采用防火材料满铺,防护设施不符合规定,扣2分.4.1.9 仰拱开挖步距超标.扣I分:开挖后朱及时封闭,扣1分:却拱距掌子面的距离超过规定要求,扣1-2分.4.1.10 防水板搭接、焊接不符合要求或破损.防水板背后有脱空或其它填充物,纵、横向排水百管不畅通或安装位置不准确,止水带破损或安装位置不准确扣Q.5分/处.检查项目所占分值评分标准扣分4.1.11 二次村砌距手子面距离超标扣1分:二村有错台、明显港溺水,比1-3分.4.1.12 洞内作业光照度不足,扣1分.4
22、.1.13 斜井设备无布一效防溜措施,器井安全通道不通畅或防护措施不到位,斜井、废井与正洞连接处施工未执行专项柩工方案和安全技术措施,开挖而未采取超前预加固措施,开挖后未及时进行支护和监控量测,分别扣1-4分.4.1.14 道通风管1.1.距作业面过长、通风管破损或通风压力不足,隧道内阴尘过大.扣0.5-1分.4.1.15 施,车辆未限速行驶或我人车辆无安全措施.1.11I分.4.1.16 未根据用岩变形状情况及时采取疗效措施,扣1-4分。4.1.17 在有吉气体隧道(瓦斯)施工时,未采取有效报警、通风等专业防范措施扣2-5分。4.1.18 洞内排水不及时,扣1-2分。4.1.19 井四周无排
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