云建投蔓金〔2018〕70号 附件1：云建投集团市政字〔2018〕36号 关于印发桥梁施工安全管理规定的通知.docx

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1、云建投集团市政字（2018）36号云南省建设投资控股集团有限公司市政总承包部关于印发桥梁施工安全管理规定的通知各中心（部门）、项目部（指挥部）：为进一步加强市政部在建项目桥梁施工的安全管理，有效遢制伤亡事故的发生，根据有关规章制度和标准规范，市政部特组织制定了云南省建设投资控股集团有限公司市政总承包部桥梁施工安全管理规定，现印发给云南省建设严格贯彻执行。3旅政总承包部云南省建设投资控股集团有限公司市政总承包部桥梁施工安全管理规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公路工程施工安全管理和施工作业行为，确保云南建设投资控股集团有限公司市政总承包部桥梁施工安全得

2、到有效管控，预防事故发生，依据国家有关法律法规及相应规范，特制定本规定。第二条桥梁施工要严格按照设计文件进行，全面贯彻设计意图、达到设计要求的安全使用功能。第三条桥梁施工组织设计须包含安全保障措施。对于高墩、大跨连续梁、深基础、跨既有铁路、高等级公路的危险性较大桥梁工程应编制专项施工方案和安全防范措施，并按有关规定经审核、审批后实施，必要时要进行专家论证（按照公路工程施工安全技术规范附录A规定实施）。第四条按照有关规定对结构复杂、安全危险性较大的桥梁工程进行安全风险评估。第五条桥梁墩台、梁模板刚度、强度、稳定性必须经过检算设计。笫六条提、运、架梁设备及塔吊等设备必须经国家、工程属地特种设备检验

3、机构及建安特检验合格，颁发准用证和安全合格证后才能投入使用，所有操作人员须经专业培训合格持证上岗。第七条各项目部（指挥部）应建立健全各种安全管理制度,成立各级安全领导小组；安全生产管理必须实行提前防范，过程控制，痕迹化管理。加强施工安全技术交底及对管理人员和作业人员的安全培训和考核；定期进行安全检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。第八条对重大风险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。第二章桥梁基坑施工第九条基坑开挖前必须按地质、水文资料和环保要求结合现场实际情况制定施工专项方案，并经监理审批后方可实施。第十条基坑开挖须按要求放坡开挖，坡度根据实际土质情况、深度

4、决定；如受场地限制，须采取坑壁支护开挖或围堰施工方法。护壁支护结构和围堰必须进行专业设计，强度、刚度、a定性必须满足支护要求。第十一条深基础开挖及支护施工作业过程应符合以下规定（1）开挖基坑应自上而下、从中间到四周分层进行。严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工。（2）基坑开挖出的土方要及时运走，不得大量堆在基坑边沿；钢筋、模板、施工机具等其他荷载也不得集中在基坑边沿2米以外。（3）使用钢管护栏及时将基坑四周进行围封，基坑旁施工便道距离基坑边缘4米处，须设置路障和警示标志，防止行车靠近基坑，发生边坡垮塌事故。（4）土质深基坑开挖时，要有专职安全员现场值班，随时观测坡面稳定情况。当发现

5、坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，须立即停止施工，重新制定方案上报，根据方案要求采取加固措施，加固处理后，方可继续施工。第十二条深基坑施工须对支护结构的位移和应力、邻近建筑物的沉降与位移、地下水位变化、基底隆起等项目开展系统的监测，及时进行分析并采取可靠措施，预防基坑安全事故的发生。第十三条在雨季，须采取措施防止基坑壁被雨水冲刷和雨水流进基坑；处于河道范围的基础开挖要重点监控，监理、指挥部要加强定期巡视。第三章人工挖孔桩及其他桩基施工安全管理第十四条开挖深度超过15m的人工挖孔班工程必须进行专家论证。第十五条孔内作业人员应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋,必须穿好长筒绝缘胶靴，井口作业人

6、员必须拴好安全带和系好保险钩。第十六条项目机电人员须认真检查提升机的卷简、支架、吊绳、挂钩、保险装置和吊桶（或土筐）、刹车制动、配电系统等设备和工具是否完好无损等设备和工具是否完好无损，防护设施是否安置到位和正确牢固可靠，发现问题及时向相应人员报告，并在修复及设备试运行正常完好后方准许正式使用。第十七条混凝土护壁浇筑时，护壁必须高出井沿30cm,保护井口和防止物体滑落井内伤人。孔内运出的土石料应堆放在离井口1米以外的地方并及时清理出场，在井口周边1米范围内不堆放杂物，保持作业场所整洁。井内有人作业时，井口3米范围内不得有机动车辆（机械）行驶或停放。第十八条作业井口保证有人配合作业，不得随意变换

7、.当井下有人作业时，井上作业人员不得擅自离开岗位，须密切注意井下作业状况,并做到井下人员轮换作业.第十九条井孔上下设立可靠的联络信号或喊话等方式经常与井下保持联络发现异常时须立即报告相关管理人员，并采取有效措施帮助井下作业人员撤离井底返回地面，并报告项目经理检查处理。笫二十条作业人员上下井时必须乘坐专用安全乘人吊笼，不得随意攀爬护壁和乘坐吊桶（或土筐）、吊绳等方式上下井，以防造成高处坠落事故，在井沿上预埋16的光圆钢筋，用于系挂安全绳。第二十一条挖孔作业人员的头顶部应设置护盖，须在距井底处设置一道半圆形钢筋防护网并牢固固定。在吊运物料时，井下人员应紧贴护壁站在半圆形防护网下，以防落物伤人。半圆

8、形钢筋防护网设置时须随进尺深度逐节下移固定，始终保持在设置高度范围内。第二十二条井下作业人员在作业过程中，须随时注意井内的各种变化情况，如地下水、流砂、流泥、塌方、井圈护壁变形、有害气体、不明物等，发现问题及时回到井上报告项目管理人员采取措施处理解决。每节挖孔进尺深度须根据实际土质和地下水位而定，地下水压力较大，出现较多涌砂、涌泥等可采用降水方案，并用钢筋沿护壁插下，然后用草袋子或麻布之类的物品先堵住流砂和流泥，再清孔绑筋支模浇灌混凝土护壁。发现烂井时须另行编写处理方案，由项目经理部组织专门人员讨论实施，处理时专职安全员须在井上负责观察，井下作业人员必须拴好安全绳。第二十三条人工挖孔施工时须保

9、证每节护壁混凝土设计厚度、同心度、直径及垂直度，每挖成一节应及时绑扎钢筋支模并浇灌混凝土,护壁混凝土浇灌要周围同步上升，振捣密实，待混凝土达到规定强度后方可拆模，开挖一节、支护一节，待碎强度达到设计强度后方可进行下一节开挖作业。第二十四条井底抽水时，须在挖孔作业人员上到地面后再合闸抽水，严禁带电作业。孔内抽水用电设备应采用“一机一闸一箱一漏”；电缆须采用潜水电机用防水橡皮护套电缆，不得有接头，且架空敷设，不得承受外力，还须有防磨损、防潮、防断等保护措施。开关箱须装有可靠的漏电和接零保护；漏电保护器的动作电流的动作时间须选用控制范围吻合的型号，如遇水量较大需边抽水边挖时，须在项目经理同意下采取足

10、够的安全防护（如穿密封绝缘服），并有专人监护且设置专门保护电源的措施时，方可进行井下作业。井孔内作业须采用安全电压，防水带罩灯泡，防水绝缘电缆引下进行照明。第二十五条当挖孔深度超过6米时，须开始采用压力风管引至井底进行送风，特别是对存在臭水、污泥和异味的井孔，下井作业前必须对井内送风，并进行检测，确认无有毒气体后方可下井，作业过程中不得间断送风，以防有害气体中毒窒息事故发生，地面还须常备氧气瓶等急救用品。第二十六条孔桩周围必须采用钢管按要求进行防护，每日作业结束后井口必须按要求制作钢筋网盖，并设置醒目的安全警示灯。禁止在夜间进行挖孔作业，遇特殊情况需夜班作业时，须经现场安全负责人同意，并有安全

11、员现场指挥、监督检查与技术指导。笫二十七条钻孔桩施工时须垫平机架，保持稳定，避免产生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚牢固。冲击钻机冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头放置在安全位置。第四章墩台施工安全规定第二十八条一般墩台施工须符合以下安全管理规定：（1）墩台模板及支架须进行专项验算设计，附结构受力计算单，其应具有足够的强度、刚度与稳定性，能可靠地承受施工过程中可能产生的各项荷载，保证结构物各部形状尺寸准确和施工安全。施工过程必须严格按照设计、工艺进行模板、支架安装,安装完毕，分别由施工单位、监理进行检查、验收、签证，符合要求后才能进行混凝土浇筑施工

12、。（2）混凝土浇筑灌注前须对模板支撵系统和连接锚固件进行严格检查，实行复检制度。（3）混凝土施工中应严格按照模板设计及验算时的泵送混凝土塌落度（入模时不大于150mm）、浇筑速度（小于2mh）及模板内串简（或硅布料带）悬空高度（不大于1.5米）等做好过程控制，螺栓紧固要到位；派专人进行值班、观察模板，切实防止变形过大及崩模现象发生。（4）模板、地（台）身钢筋安装应采取固定措施，防止倾覆。第二十九条高墩施工应符合以下安全管理规定：（1）滑模和爬模施工前，须编制专项施工方案和安全防范措施，并经审核批准后方准实施，对于大于40m的高墩施工方案要进行专家论证。（2）高墩施工一般要设置塔吊（或电梯），塔

13、吊基础应满足塔吊抗倾翻稳定性的要求，四周应排水通畅；塔吊与桥墩应进行可靠连接。塔吊等起重设备在投入使用前，必须经过当地安全技术监督部门及建安特的检验，并颁发合格证后才能投入使用，在使用过程中严禁超载运行。（3）高墩施工必须设置上下人梯通道，通道的踏步、护栏要满足规定要求，严禁以吊梯替代人梯通道。脚手架、工作平台应搭设牢固，不得与模板及其支撑体系联结；平台、步梯须设围栏，周边须张挂密目安全网。（4）混凝土浇筑灌注前应对模板支撑系统和连接锚固件进行严格检查，实行复检制度；在混凝土浇筑过程中要严格控制混凝土入模塌落度、浇筑速度及灌注高度，防止模板受力过大变形而引起崩模。（5）滑模、爬模操作平台的荷载

14、应均衡，不得堆放钢筋、模板或大型机具，以防超教，严禁混凝土吊斗碰撞平台；浇筑混凝土时，应避免振捣器接触模板、对拉螺栓、钢筋或空心支撑。（6）高处作业，严禁上下重叠施工，否则，应按规定设置防护棚等安全防护设施。墩台施工靠近既有道路时须采取可靠的安全防护措施，确保过往行人和车辆的安全。（7）搭拆脚手架时，施工区域须设警戒标志。严禁将模板支架、缆风绳、混凝土输送泵管等固定在脚手架上。在脚手架使用期间，严禁松动或拆除任何受力杆件。模板及脚手架拆除顺序必须符合安全要求，应遵循自上而下、分节分块、先支后拆、后支先拆的原则进行，并有专人现场指挥，且监理要到场监控。（8）恶劣、雨雪、大风天气进行高处作业时，必

15、须采取可靠的防雷、防滑、防寒、防冻措施，及时清除雨、雪、冰、霜；当遇到雷雨、风力达到六级以上时，不得进行作业。第五章桥梁跨等级公路施工安全规定第三十条跨越道路施工前，施工单位须编制保通方案、跨越道路专项施工方案及安全防护防范措施，报监理和建设单位审查批准，并报相关道路主管部门、公安机关交通管理部门审查，并协商办理施工或封锁道路的相关手续。第三十一条跨越道路施工须符合以下规定：（1）支架法施工应根据道路交通的实际需要设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施，夜间须设反光或施工警告灯光信号，必要时使用信号或派旗手管制交通。行车道前方须设置限位门架，禁止超高、超宽车辆通行，支架支墩应设置防撞墩加以

16、保护。（2）跨越公路架设桥梁时，梁体落位前，须封锁该行车道交通，落位稳定后恢复交通。（3）悬灌梁法施工须采取防护棚等防坠落设施以防止落物伤及行人和车辆；防护棚支墩应设置防撞墩加以保护。第六章提运架梁大型机械施工安全规定第三十二条提运架大型设备安装和梁提运架作业，须编制专项施工操作方案，并经监理、指挥部审查批准。第三十三条大型提梁移动龙门吊及架桥机安装完成后，须按照现行国家标准进行载荷试验，自检合格后，经当地主管部门及建安特检定验收合格后方可投入使用；并进行定期检验和定期自行检查记录。第三十四条施工单位在架梁作业前，须组织有关人员对桥墩，桥头路基线路、架桥机行走径路、架空管线路及特殊地段的地形地

17、貌等情况进行全面的调查了解，消除安全隐患。第三十五条越重指挥须由安全技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清时严禁起吊，起重机械操作人员及指挥人员必须持证上岗。笫三十六条吊装、架梁时，起重机和架桥机须定位准确，起重能力须满足作业半径、吊重等安全要求，起重索具安全系数须符合现行架桥机安全规程的规定。第三十七条吊装就位后构件、梁应摆放稳固。稳定性较差、迎风面积较大的梁、构件，在封锁时间内不能做永久性固定时，必须增加临时支撑，使其稳固或将其捆绑牢固，防止梁或构件滚翻或跌落。第三十八条提运架大型设备拆卸要有分部分管安全的项目领导及管理人员现场指挥，确保拆卸过程中的安全。拆除前须编制专项方案，严格按

18、方案执行。第七章桥面施工安全规定第三十九条梁板安装及架桥机移动过孔期间，作业区域下方须设置警戒区。架桥机运梁、架设作业须在相邻梁片之间的横向主筋焊接完成后方可进行。就位后的梁板应及时固定，T型梁应及时与先安装的构件形成横向连接。第四十条梁板安装就位后，相邻梁片之间（湿接缝位置）的空隙须采用水平安全网和定型防护盖板进行防护。第四十一条在安装护栏外模时，必须在内模加固牢固后才能安放吊篮（及安装外模时的作业平台），并在挂篮上施工，放置挂篮时必须检查挂篮的焊接牢固性，有脱焊的吊篮禁止使用，所施工的人员不得赤脚和穿拖鞋施工，须穿防滑胶鞋。在作业平台上施工的人员必须把安全带系在稳固的地方，戴好安全帽，注意

19、力一定要高度重视。在桥面上的人员不得抛掷工具给平台上的人,须手送保证人员的安全。在挂篮要前移的时候，平台上的人一定要从平台上下来后方可移动平台到下一段，不能人和挂篮在其他人的推动下移动。施工人员在小挂篮内作业，桥面上的小挂篮部分必须有人监督，防止小挂篮候覆。笫四十二条在桥面施工前，高空作业人员必须全部佩戴安全带，安全带全部绑在护栏预埋钢筋上，确保施工人员作业安全。对于桥面在跨线施工时必须挂设防护网，临时封闭单条车道，防止在施工时的施工器械坠落以及施焊作业火花飘落伤及行人，影响交通安全及正常行车。第四十三条风力在6级以上时停止高空作业，所有用电器都应断电，施工工具进行存放，人员应离开施工现场。第

20、四十四条在外护栏浇筑混凝土时，振捣工必须在护栏内侧振捣，严禁站在护栏模板上振捣。拆模时，必须把模板上的杂物清理干净，防止拆模时重物坠落。第八章施工用电第四十五条桥梁工程临时用电系统采用三相五线制，采用三级配电、两级漏电保护系统及TN-S接地、接零保护系统。当线路较长时，线路中间及末端赠设重复接地，其电阻值不大于100第四十六条施工现场的总配电箱和各级开关箱必须配备漏电保护器；施工现场所有用电设备，除保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。第四十七条总配电箱设在靠近电源的地方，分配电箱与开关箱的距离不超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不超过3m。第四十八条夜间作业面

21、须设有足够的照明。作业地段，每平方米不小于15Wo照明灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，根据施工面的大小、施工工作面的位置确定高度。第四十九条架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆），严禁架设在树或临时支架上。架空线须装设横担和绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘珠。严禁将电力线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属上。第五十条施工现场所有配电箱、开关箱门上配锁，指定专人负责；施工现场停止作业1小时以上时，须将动力开关箱上锁。第五十一条停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；搬迁或移动用电设备时，必须经电工切断电源，并作妥善处理后进行。检查、维修配电箱、开关箱和各种设备时，必须将前一级相应的电源开关闸断电，并悬挂正在检修、禁止合闸停电标志，严禁带电作业。云南省建设投资控股集团有限公司市政总承包部2018年5月24日印发