司法局“一站式”矛盾纠纷调处经验材料（最新分享）.docx

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1、司法局“一站式”矛盾纠纷调处经验材料（最新分享）随着改革开放的不断深入，社会矛盾层出不穷，大量新情况、新问题不断涌现，作为司法行政的主要工作之一的人民调解工作如何与时俱进，适应社会发展的需要，如何按上级的指示精神进一步巩固提高创新方式、方法，充分发挥好第一道防线的作用。近年，司法局设立成公共法律服务中心，由司法局统筹整合全县公共法律服务资源，坚持线上与线下服务相结合，创新模式，设立法律咨询、法律援助、人民调解、公证、诉讼服务六项法律服务业务，是司法行政机关直接面向人民群众提供法律服务的窗口，为人民群众提供实在、普惠、精准高标准的公共法律服务，总结出以法律服务为支撑的矛盾纠纷多元化解机制，有效实

2、现“最多跑一次”改革向社会市域治理领域延伸,努力把纠纷化解在家门口、把矛盾解决在最基层，有效提升依法化解矛盾纠纷工作水平。一、一个中心管理司法局以群众获得感、幸福感、安全感作为工作出发点，全面推进公共法律服务中心体系化建设，将其公共法律服务站整体驻进全县*个乡镇场司法所，成效显著。（一）搭标准体系平台，做好“店小二以公共法律服务中心为核心，纳入法律援助法院、法律服务所等单位，推行“一个厅接待、一个窗引导、多部门对接”的“一站式”业务服务流程，实现公共法律服务“一条龙”，全面构建“一核多元”的公共法律服务体系金字塔型组织架构。落实开展全县通办，探索建立法律援助全域受理审批一体化机制，实现法律援助

3、“最多跑一地今年以来，我县公共法律服务中心办理法律援助案件*件，发放法律服务指南*份，共挽回经济损失*元。（二）搭共享服务平台，做好“引路人”。按照自治区、州示范公共法律服务中心建设要求，完善规范化公共法律服务中心创建，提升公共法律服务品质。畅通微信端、网页端、自助机器查询端等公共法律服务网络咨询渠道，“以智谋动”构建全天候不打烂的公共法律服务宣传窗口。利用中心信息资源，搭建青年律师分享平台，提供坐班咨询、法律沙龙、业务指导、模拟法庭等进阶成长机会。打破传统“呼叫式”服务观念，鼓励青年律师主动“跑出去”，抢先式、精准化提供复工复产复学法律服务。今年以来，中心共接待法律咨询*人次，矛盾纠纷疏导化

4、解*件。（三）搭建文化调解平台，做好“老娘男”。全力推进“枫桥式”司法所创建，围绕“便民性、社会性、专业性”三大特征，以基层合法性审查全覆盖为抓手，打通基层依法治理的“最后一公里”，进一步提升司法所的地位作用。实践“以和为贵”的工作理念，突出“人民调解前置”功效，形成诉调、警调、检调、政调、信调“五调联动”格局，打造联合调处、多元化解的矛盾纠纷解决工作新模式。为向广大群众提供最优质的法律服务资源，提升矛盾纠纷化解成效，我局统筹整合全县公共法律服务资源，坚持服务场所设施和服务质量效果提升并重，坚持线上与线下服务资源相结合，在县直、乡镇、村（社区）建设公共法律服务平台。在实体平台建设基础上，建成全

5、国统一、互联互通、协同服务的“12348”的公共法律服务热线平台,推进公共法律服务资源科学布局，均衡配置和优化整合，总体形成覆盖城乡，功能完备，便携高效的公共法律服务体系，实现公共法律服务的标准化、精准化、便携化，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。二、全面建成三级实体平台（一）是重点打造区级公共法律服务中心平台。司法局公共法律服务中心全面建成并投入运行，法律援助中心、法律服务所等机构进驻。在硬件建设上，按照“办公场所宽敞、群众办事方便、办公设施齐全”目标，合理布局硬件设施，设有接待大厅、调解室、档案室等功能板块，科学、合理设置、法律援助、普法宣传、人民调解、法律服务、律师

6、值班等窗口。在人员配备上，结合中心工作需要，择优配齐、配强，实现人员年龄结构、知识结构、综合素质的最优化。在日常管理上，按照AB岗确定人员分工，A岗由区司法行政干部负责，B岗由基层法律服务者和坐班律师担任，任务明确，职责清晰，实现工作效率、服务质量的最优化。坚持律师每天在中心值班且工作时间与中心相同，提供咨询、代写诉状等法律服务。（二）是全力推进乡镇（场）公共法律服务站平台建设。以各司法所为依托，整合资源，在各乡镇（场）建立公共法律服务站，设置相应功能窗口。人民调解员、律师、基层法律服务工作者，参与受理法律咨询、公证咨询、矛盾纠纷化解、法律援助等业务，实现服务常态化。在司法行政各项职能内部联动

7、的基础上，加强与乡镇、场的沟通协作，发挥综合服务优势。（三）是全面完成村（社区）公共法律服务平台建设。全面落实，一村一法律顾问”工作，以村级人民调解委员会、社区法律顾问等资源为依托，在村委会设立法律顾问室，将法律服务资源延伸到老百姓家门口。各签约法律顾问将通过现场、书面、电话、网络等方式从维护群众合法权益、依法为居民提供法律援助、开展法制宣传、参与人民调解等各方面为村社区居民提供法律服务。村与村、村与县、村与各行业部门、行业部门之间随时随地线上见，随时随地高效率定纷止争。线下各行业部门、乡（镇）、村（社区）均设有矛盾纠纷调解室，配备专门调解员队伍。线上县级公共法律服务中心一个，乡镇公共法律服务

8、站*个，村级公共法律服务工作室*个，形成立体化法律服务一体化平台为全县*万群众提供法律服务。三、满足群众和社会的需求着力打造一流调解员队伍司法局创新发展新时代枫桥经验，以提高人民调解员队伍素质为抓手，通过“三步走”战略，走出了人民调解员的“精气神儿”，进一步发挥其在预防和化解纠纷中“第一道防线”作用。一步走，优化人员配置，充实队伍力量。今年，我局对人调解组织和调解员职能作用发挥情况进行了调查摸底，对职能作用发挥不好的人民调解组织进行重新调整，按选任程序和条件，将热心人民调解工作、公道正派、群众威信高的人员充实到人民调解组织中来，通过业务培训、调解卷宗审核等多种方式对调解员进行等级评定。将调解成

9、功率高、业务能力强、调解职能作用发挥好的调解员选任为人民调解委员会主任或委员，并将其评定为首席人民调解员，其他调解员按照考核结果分三个等级进行评定，分别为一级、二级、三级人民调解员。二步走，丰富培训形式，强化队伍管理。针对人民调解员流动频繁、新人较多的情况，我局加强培训力度，丰富培训方式，加大对人民调解员业务素质和法律知识水平的双重提高。一是培训促学。近年来，连续*年开展全县人民调解工作业务培训会,邀请调解能手、资深律师等为全县人民调解员授课，培训内容贴近基层、贴近现实，重点讲解常用法律法规、调解知识与技巧、调解协议书制作等。二是比赛促学。通过开展人民调解员法律知识竞赛、人民调解员业务技能大赛

10、、人民调解员演讲比赛、协议书评比活动等方式，对调解员进行业务考核验收。三是交流促学。利用微信网络平台，建立“人民调解工作群”，方便全县调解员交流，并于每周五定期在群里推送典型事迹、典型案例、调解制度规定以及较为贴近群众生活的相关法律，提高调解员的法律知识、业务水平和调解技能。近年来，司法局十分注重人民调解组织和队伍建设，为提高人民调解员队伍的规范化和专业化水平，按上级文件要求，积极推进各级各类人民调解组织建设，不断发展壮大人民调解员队伍。截至目前，共有人民调解委员会*个、人民调解员*名，成立了“个人调解工作室”*个以优秀调解员命名的个人调解工作室，不仅创造了矛盾纠纷当事人自主挑选调解员的新模式

11、，将律师、基层法律服务工作者、退休干部等人员聘为调解员，既动员了社会力量充分参与到了矛盾纠纷调处中，也保证了矛盾纠纷调处工作的效率和质量。四、六项基本服务为群众调解矛盾纠纷、提供法律服务时，相关部门存在手段单一、力量薄弱、无法给予权威性结果、提供服务不够多元化等问题。通过打造一站式、全方位的公共法律服务中心，为矛盾纠纷化解提供了从法律角度评判事件的方法，增强了公正性和公信力，让当事双方更易接受和信服。公共法律服务中心整合各项法律服务资源，努力满足多群体各方面法律服务需求,提供优质、全面的法律服务，即：法律咨询、矛盾调解、法律援助、公证、律师、法治宣传等“6”项基本服务，以及人民法院司法确认、心理疏导、劳动仲裁等N项延伸服务。将专业力量延伸到矛盾纠纷最前沿，最大限度把矛盾化解在基层、解决在源头。公共法律服务中心成立以来，累计化解矛盾纠纷*件,涉案金额达*万元，接待来访群众*人，在线答疑*人次，提供法律援助*件，接待事项化解率达*%0