中国青少年人口发展现状和趋势分析.docx
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1、中国青少年人口发展现状和趋势分析基于“成年转变”的理论框架摘要青少年时期是从儿童到成年的过渡期,正处于“成年转变”阶段。文章基于“成年转变”理论构建了中国青少年人口发展的分析框架,以“七普”和历次人口普查数据为基础,聚焦我国109岁青少年人口规模和构成的状况和发展趋势,重点分析/青少年的在校状况与不在校青少年的失学模式,在此基础上考察青少年早婚早育状况、流动特征和就业情况。数据分析结果发现:随着教育事业的巩固与发展,不在校青少年高中毕业及以后离开学校的情况增多:青少年早婚早育现象仍然存在且有所回升:青少年空间流动性加强、长距离流动减少、趋于向中西部分散:1619岁青少年就业更多地集中在低声望、
2、低收入的行业或职业,经济上处于明显的劣势地位。文章建议应该关注青少年成年转变过程中面临的挑战,巩固教育发展成果,提升流动青少年受教育质量;治理青少年早婚早育问题,保障女性青少年发展权利,促进不在校的流动青少年融入当地社会。关键词青少年发展;成年转变:青少年教育:青少年流动;早婚早育从个体生命历程来看,青少年时期是从儿童到成年的过渡期,这一时期被学者称为“准成人期”或“成年转变”阶段。该时期由一系列重要的生命事件构成,比如完成教育、进入劳动力市场、离开父母独自生活,甚至进入婚姻状态等。青少年发生这些生命事件的年龄和顺序既受其所在家庭和社会环境的深刻影响,也对其未来人生发展具有重要意义。青少年“成
3、年转变”过程中的重要事件是青少年人口发展研究领域关注的重点议题。从人口发展角度对青少年群体展开的研究主要有两种取向:一是关注青少年人口发展状况和变化趋势;二是结合制度和社会环境角度分析青少年人口发展变化的形成机制及其影响。本文将基于成年转变理论,聚焦青少年时期的重要事件,构建中国青少年人口发展分析框架,通过全国人口普查历时性数据分析我国青少年人口发展现状和变动趋势,描述青少年人口教育分化路径,并从婚姻、流动和就业三个角度讨论中国青少年所面临的“成年转变”挑战。一、文献综述“青少年人口”是一个人群概念,其基本构成和发展变化嵌套于整体人口的变迁趋势中,同时乂表现出一定的特异性。自第七次全国人口普查
4、数据(以下简称“七普”数据)发他以来,已有研究对我国人口总体以及一些重点人口子群体发展状况展开了广泛分析,涉及人口规模、人口结构、城镇化、家庭等内容,与青少年人口发展密切关联。当前我国人口的主要矛盾逐渐由数量压力转化为结构性压力,老龄化卷加少子化。青年人口的规模及占总人口比例F1.2000年以来不断下降,且未来仍将保持此趋势,0、14岁少儿人口的比重也趋于降低。青少年作为介于少年和青年之间的过渡群体,亦处于人口结构变化的中心,青少年人口的规模及占比与我国人口未来发展紧密相连。但目前探讨不同年龄段人口特征的研究中,聚焦1019岁青少年人口的研究还相对较少,这一群体往往被分散在0、14岁少儿人口或
5、1435岁青年人口中进行讨论。当前青少年一代成长于“少生优生”的生育文化熏陶和行为范式下,生活在社会经济快速转变的环境中,逐步形成低生育意愿和行为,这可能会造成未来长期持续的低生育率,加剧人口负增长压力。新型城镇化等一系列国家战略的密集推出,助推了中国人口迁移流动与城镇化的快速发展,与其他年龄段人口相比,青少年人口更易发生流动。当下,家庭化式迁居已成为我国人口城镇化和迁移流动的确定趋势,处于青少年时期的孩子越来越多地跟随父母一起进城居住。由此,青少年一代的流动状况与城镇化水平也影响着从现在到未来国家关于流动人口的政策制定和战略布局。在社会变迁中,家庭也经历着规模与功能的变迂。结合历次人口普查数
6、据来看,我国平均家庭户规模呈现缩小的趋势。“七普”数据中一人户的比例显著提升,社会呈现出显著的个体化趋势。而由于青年受教育时间延长、平均初婚年龄上升,社会个体化会在青年人口中首先发生。由此看来,目前的社会个体化趋势与年轻一代的婚育状况密切相关。从婚姻的趋势看,城乡男女均存在婚姻推迟现象。然而,与之形成对比的是,对青少年而言,他们虽然未到法定结婚年龄,但仍存在主动或被动地早婚早育的可能性,他们的婚育观念对个体的后续生命历程及社会整体的家庭变迁均有重要影响。1019岁青少年人口正处于“成年转变”的关键点。与大多已经完成教育的青年人口不同,青少年人口在学业的递进过程中面临更多元的选择和挑战,同时乂可
7、能需要处理少儿阶段并不涉及的就业、婚育等事件。中国青少年人口的总体规模、结构不仅与我国未来人力资源储备息息相关,他们所经历的教育、流动及婚育等生命事件更是与个人后续生命历程、社会整体形势密不可分。因此,有必要单独研究分析我国1019岁青少年人口的发展状况。二、青少年人口发展的分析框架从生命历程发展视角来看,青少年时期是进入成年期的转折点,以往经历中的优势和劣势累积起来,将决定其进入成年期的各种路径和选择。由此,可以构建以教育发展和分化路径为基础的分析框架,考察我国青少年人口教育、流动、婚育和就业等不同的发展方向。以教育为基础展开青少年人口发展状况研究,是因为青少年时期的教育经历对他们后来的婚姻
8、、职业发展和迁移决策具有重要影响。得益于教育事业的巩固发展,我国人均受教育年限不断延长,人口受教育结构持续改善,青年人口受教育程度不断提升,人口红利正从传统人口红利向人口质量红利转变。年轻一代的受教育状况对进一步发挥人口质量红利的优势至关重要。相较于大多数已经完成教育的青年群体,青少年群体正值教育递进的关键时期,这一群体接受义务教育的状况及义务教育结束后的教育分化状况深刻影响着我国未来人力资本水平。青少年教育状况与其婚育行为密切相关。较早结束学业意味着进入同居、婚姻等相关状态的可能性更大,并影响其未来的婚姻质量。基于发达国家的经验,没有接受过大学教育的青少年发生性关系和经历同居生活的概率更高,
9、结婚前的恋爱时间较短,他们从同居关系向婚姻关系递进的概率更低、同居关系解体的可能性更大,进而更可能处于连续性的同居状态。此外,对青少年时期辍学的人来说,早育的概率也较高。青少年教育状况与他们的迁移决策也有紧密和熨杂的联系。由于外出务工经历具有代际传承机制,父母外出迁移流动会使他们的子女倾向于较早离开学校、外出流动打工。对农村年轻一代来说,除升学通道之外,进城务工几乎是发展的唯一可能途径,或者是唯一合平常理的选择。外出务工的常态化和仪式化使得农村社区形成了“应该或必须外出”的概念和意识。基于成年转变理论,结合教育与流动、婚育和就业等成年转变时期重大事件的密切关联,本文构建青少年人口发展基本分析框
10、架(见图1)。近年来我国义务教育的普及与高质量发展,使得青少年中较低年龄人群的入学率和在校率不断提高,教育路径的分化由此被推迟到更高的受教育阶段,进而推动青少年人口随后的流动、婚育、就业等决策的变迁。在此框架内,本文首先描述我国青少年人口的基本构成,继而从教育、流动、婚育和就业等角度分析青少年人口的发展状况和变化趋势。图1以教育分化为基础的青少年时期“成年转变”分化路径三、我国青少年人口基本构成(一)青少年人口规模根据“七普”数据,2020年中国I(H9岁青少年人口规模为1.58亿,占全国人口的11.2%。从1953年第一次全国人口普查到2020年第七次全国人口普吞,青少年人口规模和比例均呈现
11、先增加后减少的变化趋势。新中国成立后,社会环境安定,经济状况好转,出生率大幅度上升,出现了第一次人口出生高峰:与此同时.,人民的生活水平及医疗卫生条件不断得到改善,儿童死亡率明显下降。在出生和死亡两个因素的同时作用下,1019岁青少年人口从1953年1.06亿人增长到1982年的2.57亿人,占全国人口的比例从18.1%增至25.5九随着生育观念的转变及计划生育政策的推行,1990年青少年人口规模与1982年相比有所下降:由于80年代中期,计划生育政策”开小口”,加上50和60年代出生高峰人群陆续进入育龄期,使出生人口规模出现短暂回升,迎来第二次生育高峰。因此,2000年青少年人口规模在199
12、0年基础上有小幅上升。随着经济社会发展、生育观念进一步变迁,我国在20世纪90年代初进入低生育水平时期,青少年人口规模和比例在新世纪急剧下降。20年间,青少年人口规模从2000年的2.28亿人下降至2020年的1.58亿人,占总人口比例从18.0%下降至11.2尔11953-20金010-19岁傅少尊人口M模变化匕势(千万人,*)年的e少年人口。少年人口占总人口R261M55in.I46U.H521.4IW1.M.K225722551”1113.5721.741923MKI1.3fA22.MIRO155.V717.4XIM(二)青少年人口性别构成2020年,青少年人口中男性8466万人,占53
13、.6%;女性7328万人,占46.4%0青少年男性比女性多1138万人。新中国成立以前,重男轻女、传宗接代的观念很深,溺女耍现象严重,1953年我国青少年人M性别比为113.8,高于正常的性别比范围。新中国成立以后,在思想解放与政策约束卜.,溺女婴的现象减少,儿童青少年的性别结构因而得到改善,1964年青少年人口性别比下降到108.8,1982年进一步下降至1049,逐步回归到正常范围。从20世纪80年代开始,我国开始实行严格的计划生育政策。压缩的生育数量空间与传统强烈的男孩偏好,加之胎儿性别鉴定及人工流产技术的发展与普及,共同导致出生人口性别结构再次失衡并持续至今。1990年以来,青少年人口
14、性别比一路攀升,从1990年的106.0上升至2020年的115.5(见图2).(三)青少年人口城多分布表2呈现了1982-2020年我国总人口和青少年常住人口的城乡分布和城镇化率。2020年,城镇地区青少年常住人口规模10293万人,占全国青少年的65.2%:农村地区青少年常住人口规模5501万人,占全国青少年的34.战。全国约三分之二青少年已经居住在城镇地区。改革开放以来,我国城镇化进程取得了重大进展,总人口城镇化率从1982年的21.战增加到2020年的63.9青少年人口的城镇化率在2010年之前一宜低于总人口,但在2020年已经超过了总人口,达到65.2%。从增量来看,2010到202
15、0年的十年间,总人1.1.城镇化率增加了13.9个百分点,青少年人口的城镇化率则增加了15.8个百分点,这主要是由1619岁人口城镇化水平的高速增长带动的。2010-2020年间,16岁和17岁青少年的城镇化率增加超过20个百分点,18岁和19岁青少年的城镇化率增加超过18个百分点,2020年1619岁青少年人口城镇化率在73%76HMOMM11174M)49.4加加2912955511115KM3*:人。*化,*i4fv*tjr.四、我国青少年人口发展状况及趋势(一)青少年教育现状及趋势教育是影响青少年人口发展的最基本因素。受教育状况如何分化、何时分化,很大程度上决定r青少年婚育、迁移和就业
16、等生命事件发生的时间和顺序。教育的顺利递进与完成对于青少年的健康成长和未来发展至关重要,受教育水平很大程度上影响甚至决定了个人的社会经济地位,过早终止学业的青少年往往在个人发展方面处于劣势-他们不仅幸福感更低、就业质量更差,犯罪的可能性也更高。下文将从在学状况与失学模式两个方面梳理青少年人口的受教育现状和分化路径。1 .在学状况在城乡义务教育全面普及的背景下,我国1019岁青少年在校率总体呈现出“平稳一上升”的趋势(见图3)。2000-2020年,青少年在校率开始大幅下滑的年龄从12岁逐渐推迟到15岁,1519岁青少年对应于高中和大学学龄阶段,2000年以来各年龄在校率有明显提高,体现出二十年
17、来高中教育普及发展的卓越成就,也体现了高等教育机会的持续扩大。青少年教育机会的城乡和性别差异仍然存在。如图4所示,2020年我国分性别、城乡青少年在校情况在1519岁青少年大龄阶段仍然有明显的分化趋势。就城乡差异而言,义务教育阶段城镇与农村青少年在校率持平,高中学龄段以后农村青少年在校率则明显低于城镇。值得强调的是,就性别差异而言,大龄青少年女性的在校率已经超过了男性。青少年女性教育获得的逆转是多种因素综合作用的结果。就外在环境而言,这与我国性别中立的教育政策、关爱女孩的社会政策和数量限制的生育政策都密切相关;在微观层面上,家庭中母亲的地位上升与女孩的效用增强,增加了对女孩教育投入的同时减少了
18、兄弟对女孩教育资源的挤出。此外,研究表明,一方面女性在中学阶段更能适应学校环境,且对不良家庭环境的敏感度较低:另一方面女性也更有动力提升自身受教育水平,以应对劳动力市场中的性别歧视。由于女性的社会经济地位相比于男性更多地取决于受教育水平,教育性别差异逆转意味着女性将有机会竞争更高的社会地位。不过,女性内部教育不平等情况仍然很严重,西部地区、农村地区和民族地区的女性受教育情况还需要更多关注。住校率100%M)*i60%40%20%0%图320002020年全Bno19岁h少年在校率(%)S42020年全国1079岁分性别和H乡的各年龄青少年在校率(%)2 .失学模式本文进一步探究了不在校青少年的
19、失学模式。“七普”数据提供了受教育程度和学业完成情况两个变量。在横断面上能够说明109岁青少年在各受教育程度和在学状态上的分布。我们基于假定队列的方法,将2020年1019岁青少年的失学状况看作一个假定队列从10岁成长到19岁这一历程中会经历的失学状况,从而描绘出1019岁不在校青少年离开学校的过程,以动态衡量青少年的失学模式,结果见表3。2020年,青少年不在校人口在中学阶段流失率最高,初中毕业后离开学校者占比最多,为46.6%;其次为高中毕业后,占比20.6%;再次为小学毕业,为10.2%。不在校青少年的失学模式存在一定的性别差异。与青少年男性相比,青少年女性在小学阶段失学的比例比男性更高
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