XX市公安局数字安保指挥平台项目圈层查控应用采购需求.docx

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1、XX市公安局数字安保指挥平台项目圈层查控应用采购需求1、建设目标满足全市公安机关在重大活动安保圈层查控方面对数据接入的整体需求，服务支撑情指、治安、信访等业务警种对重点人、重点目标、重点物品安检过泄的合成作战需要，为“远端过渡、网层控制、精准查控、智慧安保”的工作目标提供数字化平台支撑，全力打造“智能、无感、动态、和谐”的圈层查控工作新模式，构筑社会面圈房查控数字化防线。2、遵循标准信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)；信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求(GB/T25070-2019)；信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T28448-2019

2、)；d信息安全技术网络安全等级保护实施指南(GB/T25058-2019)：信息安全技术网络安全等级保护定级指南3(GB/T22240-2020)：信息技术软件工程术语GBT11457-2006)；计算机软件文档编制规范(GB/T8567-2006)；信息技术软件生存周期过程(GB/T8566-2007)；计算机软件需求规格说明规范B(GB/T9385-2008)：计算机软件测试文档编制规范(GB/T9386-2008)；计算机软件测试规范(GB/T15532-2008)o3、系统建设需求XX市公安局圈层查控实战应用系统以公安检查站智领查控系统为“大脑”,公安临时检查站和前端卡口设备为“手脚二

3、形成“环X、环核心圈”的高用闭度智能化城市社会治安杳控体系。3.IXX市公安局图层直控实战应用系统-接入模块。汇聚全XX市及奉化区临时检查站查控系统数据，为检查站查控系统提供支撑。赋能重大活动安保圈层查控工作，根据实际需求接入相应数据，为上层研判分析等应用提供数据支撑。实现视频监控联网平台、视须图像信息数据库、人像比对应用系统、检查站查控系统及其他公安信息系统接入.3.2XX市公安同圈层查控实战应用系统-支撑模块。资源管理调度子模块，支持对平台资源进行管理和调度，监测资源和调度情况，为圈层查控平台的应用开展提供资源管理及调度能力。视缴图像信息数据阵子模块，基于GA/TI1.OO标准实现物联数据

4、的联网整合，并为上层应用提供数据支撑：视频资源汇聚子模块，基于GB/T28181标准汇聚检查站视频监控资源，并为上层应用提供数据支掾。实现对本系统的系统、设备、数据与信息管理功能，包括用户/权限管理、日志管理、运维管理、资源配置管理、告警管理等。3. 3XX市公安局圈旧查控实战应用系统-应用模块。提升重大活动安保圈U杳控的立体指挥调度能力，支持人员、车辆预警显示，实时统计现场站点产生的预警、核查、处置详情，并支持对全市检查站的视领资源进行调阅。参照公安检查站智能查控系统技术规范4、项目质量、管理要求4.1质显:控制要求供应商需要按照国家相关质信管理要求，配备相应质St管理人i,全过程跟踪和管理

5、项目质量，按时提交完成的项目文档，确保进度计划的执行和质量控制，4. 2项目管理要求4.2. I工期从合同常订开始计算，根据要求按期完成终验并交付使用，如中标人无法按期完成，采购人有权提出赔偿。如采购人根据工程实际情况调推工程进度计划，中标人不应为此提出任何增加费用的要求，供应商在投标文件中对此予以明确承诺。4. 2.2投标人中标后应在7天内成立项目团队，并指定专职的项目经理，负先项目协调和调度工作。除项目经理外，项目组须配备专职的技术负货人，并按照项目实施的要求,配置相应的项目管理、系统设计、系统桀成、开发、测试、安全、培训、质量保证等人员。4. 2.3本招标文件提出的为项目的主要需求，是供

6、应商编制投标文件和报价的主要依据，但采购人有权根据实际业务需求，对招标文件规定的需求进行补充和优化，最终的需求以各方确认的需求规格说明书为准，并以最终确认的需求规格说明书作为验收依据。4. 2.4供应商应对其提供的设计资料负责，由于设计资料表示不清、不全而造成的损失，由供应商负货。4. 2.5试运行期间，中标人要提供足够的培训和技术支持，保障用户能够正确的理解和使用系统，同时要根据运行中出现的问题以及用户需求情况，及时整改完善。4. 2.6项目实行全过程监理制，项目实施过程中中标人应积极配合监理单位.4. 2.7中标人应枳极配合第三方测评单位，开展本项目各项测评工作。5、中标人的工作内容中标人

7、的工作内容需包含但不局限于以下内容：5.1软件采购及提供相关资料：5. 2软件安装与系统的调试；5. 3整个系统调试：5.4系统试运行；5. 5系统的维护、维修措施及急修接报后的响应措施：5. 6验收（包括负近通过相关部门的整体险收，资料整理交接）：5. 7负成培训资料的编写和技术培训：5. 8售后及运维服务。6、项目文档及成果要求中标人应按照招标文件所约定的内容和时间进行交付：按照标准分阶段交付应用系统的文档，所交付的文档与文件应该是电子版式及纸质形式。交付的文档及成果包括但不限于以下内容：6. 1实施方案7. 2需求规格说明书8. 3概耍设计说明节9. 4详细设计说明书10. 5数据库设计

8、说明书11. 6测试分析报告12. 7用户操作手册13. 8安装手册14. 9项目总结报告6.10采购人和监理方认为需要的其他材料7、项目建设清单序号模块名称子模块名称技术要求数A1接入模块省级系统时接省厅安保圈层查控综合实战应用平台接口对接获取检杳站上报信息、基础信息、设备信息等通过接口实现勤务报符,相关信息上报1项4安检设备移动式车底智能检测设备接口获取设备扫描车辆车底后生成的图像信息1项9、支推公安检杳站智能用户/权限管理1、对访问综合应用管理平台的用户身份进行注册管理，并进行统一1项模块查控系统技术规范(ZJGA0012019)标准管理模块的认证与鉴权，可依托警综平台用户体系，实现用户

9、信息从警综平台宓用同步、用户身份认证和查询权限鉴权；2,支持角色基本信息的管理，可对角色名称、角色权限等信息进行管理：3、支持用户角色管理，可以对不同角色用户、不同对象的操作类型进行配置，一个用户可以授予多个角色：1、对用户和权限的管理应包含用户、角色、权限等的增加、删除、修改和查询。IO日志管理1、支持对记录综合应用管理平台内服务模块启动、自检、异常、故隔、恢匆、关闭等运行状态信息及发生时间进行记录：1项2,支持对用户进入/退出系统的时间、主要操作情况和管理用户对用户账号的增加/删除/修改操作等信息：3、支持根据条件查询操作日志,支持列表查看日志记录,包括日志时间，操作用户名,登录IP地址,

10、操作动作，操作对象类里，操作对象，操作结果,操作内容详情等信息：4,支持杳看日志的详细信息，如日志时间、用户所属组织、操作用户名、用户姓名、登录IP地址等信息。11运维管理1、支持对系统的网络运行状况，应用运行状况、服务器运行状况进行监视、管理和杳询，并能以各种图表的形式进行实时显示：1项2、运维管理的内容符合相关的国家标准、行业标准等规定.12其它系统管理模块圈层查控要素库1、支持资源管理，包括视频监控、人证、报警、卡口、车底管理；1项2,支持目录管理，包括目录资源的标签、菜单、业务目录资源、目录标识等参数进行配置：3、支持视嫉监控、卡口、人证及报警等资源接入并提供对应的管理服务。13菜单管

11、理支持对应用菜单进行管理，支持添加、编辑、删除各菜单项信息,当组件新增、升级后有菜单更新时：1项1、支持调整菜单顺序：2、支持新增菜单项及页面：3、支持查看菜单名称、上级菜单、UR1.链接、来源及图标等信息：4、支持设置菜单是否显示。14数据字典管理1、支持页面数据字典类型多级显示；I项2、支持批量禁用或启用、批量导出选中数据字典：3、支持同步数据字典：4、支持每项数据字典的名称、值等信息的杳看。15F1.志分析I、支持根据条件查询操作日志，支持列表查看日志记录，包括日志时间、操作用户名、登录IP地址、操作动作、操作对象类型、操作对象、操作结果、操作内容详情以及操作等信息：I项2、支持查看日志

12、的详细信息，如日志时间、用户所属组织、操作用户名、用户姓名、登录IP地址:3、支持查看组件和服务的系统日志信息：1、支持查看日志中的错误码，详细了解系统错误内容及解决建议。16告警管理1、支持展示告警的告警等级、告警时间、告警来源及处理状态等信息：1项2、支持支对告警消息进行详情查看和处理：3、支持自定义设置、修改和删除告警规则：4、支持导出全部或部分告警记录。17数据消洗（数据过漉、去重、格转、校验）数据清洗是指根据数据定义结果进行数据过淀、去重、格转、校验等操作，生成满足标准及质量要求的数据，1项18数据关联根据数据定义中的关联规则或算法，将本项口的各类专版应用等场珏模块数据和其它知识数据

13、、业务数据等进行关联，并输出关联信息，支持关联回填、关联提取。1项19数据比对在数据处理过程中，按照设定的数据比对规则对各类专题应用等场景数据进行相同比较或相似度计.算，对于命中规则的数据，支持按煦输出描述进行输出.通过将规则条件与指定字段取值进行相同比较或相似度计算，在数据中实时发现满足条件的相关信息“支持完全匹配、模糊匹配、范围匹配、正则匹配等。1项20三、应用模块实战应用查控指挥查控指挥：基于PGIS展示圈层查控业务的各类数据、设备、信息等.异常处置：为应对查控过程中出现的重大突发性事件，系统自动关联对应的杳控预案，根据实际情况配置处置流程。1项21查控预案预案编制：预案编制功能支持针对

14、查控过程发生的重:大案件、应急指挥等情况按需进行事前电子预案制定、事中指挥等功能，可实现揖大活动的全程管控。预案编制可通过在PG1.S地图上对处突要素使用点、线、面、文字等1项标绘来完成，预案编制的主要内容根据实际需求确定。人员关联：针对不同的预案信息，可设置对应的预案负货人、联系方式、主要任务、应急处置人、处置流程等内容。警务资源关联：根据预案设置的事件发生.地点，系统自动关联周边一定范围内的视频监控、人脸卡口、车辆卡口等前端感知设备，关联的范闱根据实际需嘤选择不问的范围大小或者通过地图工具定向选择或者绘制闭合图形进行圈定。圈定范国内的相关数据可与形成的硕案自动关联，提供检相应的数据清单。预

15、案管理：可按不同事件的关键要素制定预案库，对预案进行分级分类存储、维护并提供给执勤民警，以应对各种突发状况。支持对已有预案进行修改和完善，对重点对象、重大案件、蓝大事件等进行自定义配置预案处置流程。应急事件关联预案处置：根据事件信息自动匹配对应预案，指导指挥人员按照预案流程处置事件.当发生突发事件时，将事件与预案进行智能匹配并关联，根据事件摘要、发案地段、事件类型等自动匹配对应预案，指导指挥人员按照预案流程处置事件，科学高效的进行指挥调度。事件处置流程记录：用户在执行预案的过程中，自动记录谷操作环节步骤及音频、文本、短信等数据，这些数据为预案【可放提供数据支掾。通过预案回放，便于指挥人员在指挥

16、结束后进行经验总结以及处置流程的改进意见，同时有利于后续的警务人员考核。22勤务中心今日值班：在赛事、活动指挥中心和巡特警支队战勤中心大屏显示今日的各类信息。排班管理：对接XX省警务综合平台，获取所有执勤人员、美联乍辆数据等。通过设置特殊条件（会议安排、培训安律），设定休息周期、执勤周期，同排次之间的间隔时间等，可实现系统智能排班，自动生成执勤值班表。系统排班完成后，根据不同部门,不同县市区，将具体的排班结果下发给具体的执勤人员。执勤报备：各检查站根据赛事、活动安保的勤1项务要求进行每天的勤务安樗。勤务手册管理：系统提供执勤手册上传和查看功能，执勤手册集中各类检查站标准处置流程和注意事项，相关

17、业务查询参考等。勤务查询：支持执勤信息查询。勤务汇总:实时显示检杳站当前执勤到岗怙况。通行管理：实时管理行管区域的通行人员、通行车辆和案件物品。安检管理：根据安检业务流程逐步处置和记录安检的流程信息，处置内容和反馈意见.放行管理：根据安检情况，人工录入闸道放行情况。安检处置反馈：系统汇总人证核杳、人员预警等，及其他项目检查情况，并结合安检放行情况，记录至安检处置单，用于后期数据统计和战果上报。异常处置：系统对车辆、车内物品和车内人员进行全面安检后，确认安检结果异I1.常，对不同的安检结果进行不同的操作。监控查看：系统可以查看检查站及检查站周边的实时监控和录像回放。战果上报：在执行勒务期间，上报

18、每日检杳情况，包括核老车辆/人员数量，处置管控车辆、人员情况，违禁物品等。23预警管理人员管理：1、人员身份管理2、人脸管理车辆管理核查管理I项预警推送颈警提醒预警处置1项25检查站管理基本信息管理：对检查站基础信息进行管理：通过将检查站与采集设备进行关联，可实现对采集设备进行管理,执勃装备管理：可实现时检查站的警务装笛信息进行管理，支持用户警务装备的基础信息。执勤车辆管理：执勤车辆管理功能支持对检查站执勤车辆基本信息的修改编辑。执勤人员管理：执勤人员管理功能1项支持对执勤人员的基础信息的修改编辑。安检设备管理：支持对安检设备进行统一管理，安检设备包括移动式车底智能检测设备、视频监控设备、人证

19、测温金属安检门、人证核录终端、通道式X光机、台式危险液体检查仪、智能防撞终端等。支持新增、修改、查询检查站所有安检设备类型、数量等信息。诱导屏管理：对诱导屏的显示内容、更新频率、语音提示内容等进行配置，系统提供配置页面，页面上配置检查站对外显示的基本信总，如检杳站名字、站长等等，配置是否显示正在安检的信息和即将安检的信息，配置具体的引导内容等。名单管理：1、特殊名单管理在系统中增加红名单、白名单、黑名单、灰名单。红名单：不福要检查名单。白名单：临时不需要杳的名单，名单具有免核查的有效期。黑名单：必须核查的名单.灰名单：网约车、危化品车辆等需要关注的名单,视安保需求动态决定是否查控.1项2,违禁

20、物品清单管理根据违禁物品数据上报的相关要求，需要记录违禁物品清单，显示违禁物品类别、违禁物品特性和危杏。违禁物品以最新的勤务要求为准。3、无人机清单管理列表形式展示无人机清单，显示无人机品牌、版本类型、拍摄像素、续航时间、图传距惠、型号、控制方式等。26移动应用站级杳控展示检查站信息展示：基丁移动端地图控件显示检查站位置、检查站基本信息，包括站长/联系电话/安检通道/勤务人员等.周边警力展示：将对讲机、执法记录仪、单兵、警车车载、无人机等设备进行上图显示，当发生突发情况时,可实现及时指挥调度。1项勤务管理执勒手册：执勤手册提供不同勤务等级下，具体勤务要求条目，处突流程和注意事项，装备、救护等警

21、务相关知识，供执勤民辅警查询参考。实时安检：实时监测侦杳区、检杳区通行的人员、车辆信息，包括人员身份、车1项牌号码、位置、抓拍照片等.发现异常信息及时提示安检人员。核查统计：用于统计设备不同时间段核查的车辆、人员、物品数量，关联核查信息的明细1,需包含车辆核查、人员核查、违禁物品核杳和无人机核查信息。预案查看系统后台卜发查控预案，一线民警需要通过移动终端查看预案.1项统计分析支持多维度统计分析，有效展现整体趋势和情况，为进一步部署、警力调度提供有效支掾。I项检杳站管理固定检直站：系统提供固定检查站查询，查询结果包括检查站基本信息、安装设备、关联勤务信息等。同时可通过移动终端配置,关联前端点位及

22、勤务要求等。移动检查站：系统提供移动检查站查询，查询结果包括检查站基本信息、安装设备、关联勤务信息等。同时可通过移动终端配苴，关联前端点位及勤务要求等。虚拟检查站：设苴虚拟检杳站，用于对移动枪铿站和固定检查站的补充,以满足闱闭度100%的要求需提供基本信I项息、电子卡扣、人员、警务装备等管理功能。预售管理预警置看：接收系统推送的预警信息，可在移动应用中查看详细预警信息，包括关联车辆、关联人员等信息。1项谀警处置：针对预警信息，结合检查站安检结果后，对预警实时处置反馈。执勤人员填写预警厚因、核宣结果、处置结果和反馈意见、处置结果可以是放行、劝返、移交等。I项8、项目实施人员要求项目组应包含实施本

23、项目所必须的各类技术和管理人员，其中包括但不限于项目经理、技术负责人、系统分析、架构设计、应用开发、系统测试等方面的专业人分。项目组人员人数符合本项目实施需要，并根据实际需要和采的人要求加派投入，上述人员要求提供近六个月内任意1个月社保缴纳清单扫描件和上述人员身份证扫描件。9、项目培训要求当系统建设完成后，投标人应根据培训方案实施培训工作，做到系统用户能够熟练使用系统的各项业务功能：9.1 培训内容：介绍项目建设背景、主要功能、技术路线、悚作规范等内容.9.2 培训人员组成:成立专门的培训小组,由业务和技术两方面人员组成,负成具体项目的培训工作。9.3培训方式：采用集中课常培训和操作辅导与答疑

24、方式相结合的培训方式。9.4培训资料由中标人制作培训课件（PPT或电子文档），经采购人审核后作为培训资料。9.5培训地点：采购人指定地点。10、验收要求本项目验收分为初验、终验两个阶段：10.1 在项目内容完成建设实施,符合项目建设目标并满足使用要求后，中标人向采购人提交初验申请和相关资料，采购人组织中标人、监理中位进行项目内容的初脸，并形成初验意见。初验不通过的，中标人应在1个月内完成整改工作并再次提出初验申请。10.2 项目内容均完成初验后，进入试运行，试运行不少于3个月。中标人需制定试运行方案，准备试运行环境，培训用户，提供技术支持并跟踪系统试运行情况。重:点验证建设内容的稳定性和可用性，记录出现的各项问题及时整改，并形成试运行记录和报告。10.3 在合同约定的所有建设内容完成建设实施，通过初验且完成试运行，通过第三方测评，并准备好完整的项目建设资料和技术文档后，中标人向采购人提交终验申请和相关资料，采购人组织进行项目终验。终验未通过的，中标人应在1个月内完成整改工作并再次提出终验申请。