XX市数据资源中心数据安全治理服务需求说明.docx

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1、XX市数据资源中心数据安全治理服务需求说明一、服务工具要求为本项目提供的服务工具需要能在国产化设备上使用运行。二、服务人员要求成交供应商需共7名具备数据安全服务工作经验的人员进行驻场（含项目经理）。提供驻场的人员要求：（1）项目经理：需具备至少10年信息化项目工作经验且具备至少3年从事数据安全服务工作经验（提供工作经验承诺函。承诺函模版自拟且加盖供应商公章）：（2）其余6名驻场技术人员：需具备至少3年信息化项目工作经验I1.具备至少1年从事数据安全服务工作经验（提供工作经验承诺函.承诺函模版自拟且加盖供应商公章）。（3）服务期内，常备来购人单位提供现场服芬，并承诺所提供的现场服芬人员必须在供应

2、商单位购买社保，提供承诺函（承诺函模版自拟并加蛊供应商公）o三、数据安全运维服务（一）数据脱敏服务（1）服务内容通过数据脱敏服务，将客户的相关业务系统中的敏感数据进行脱敏处理，防止在系统开发、系统测试、培训等各种使用场景下将造成真实数据泄露，提高数据安全性，提升政府部门数据安全管理的能力。当需要将牛产数据发布至测凌环境时，可通过数据脱敏服务与工具形成脱敏数据发布通道，防止生产数据在非生产环境中使用时敬感信息的泄漏，保障数据安全，规避数据风险。通过数据脱枝服务对政务系统中敏感信息的梳理，可为政府部门进一步明确敏感信息范围，统一屏蔽处理规范，实现敏感信息的统一管理，通过数据脱敏服务满足数据安全合规

3、要求，同时实现数据抽取、脱敏和装载的一体化和使用的便利。（2）服芬工具服务工具由成交供应商提供.动态脱敏服务工具性能要求：最大数据库并发连接数与30000个、最大SQ1.解析速率230000个。服务工具需具备以下功能：数据源的兼容性支持的数据库类型超过20种，包括SQ1.Server.MySQI八达梦、人大金仓、GaussDB等数据库脱敏：支持常用的文本文件包括doc、docx、csv、x1.s、x1.sx以及OraC1.e数据泵DMP文件等文件脱敬.敏感数据自动发现对主流的业务系统提供预配置的脱敏算法以确保数据私密性。能够针对所有的数据库提供脱敏数据发现功能，能够杳询数据库并推荐除哪些数据需

4、要进行脱敏。支持通过JaVa类/正则表达式等方式自定义发现敏感数据发现算法。内置敏感数据特征库，能对姓名、地址、电话、身份证号、银行卡号、社会保障卡编号、驾驶证编号、学历、学位、个人职业、职位、车牌号、证券号、海关编号、军官证号、港澳通行证、回乡证、统社会信用代码、组织机构代码、工商注册号、纳税人识别号等超过40种敏感信息自动识别.支持数据字典管理，把数据库种非常用的敏感字段通过数据字典导入脱敏系统，通过自定义规则统调用数据字典进行敏感数据的自动发现，并支持敏感数据字典的导入、导出等管理功能。敏感数据梳理数据库加密工具采用透明加密方式,对上层应用及部署无影晌即可加密数据库敏感数据，通过把数据库

5、的表存储文件路径配置在加解密系统中，可实现数据库表文件的自动加解密。对数据库而言，存:储加密数据文件的加解密系统与普通存储设备没有区别。功能上加解密操作对数据库层无影响，保持数据库本身的功能特性。密钥管理数据库加密工具需具符独立于数据库系统的密翎管理体系，采用密钥和加密数据分离存储的理念，保证密钥不出设备，确保即使被拖库，数据依然安全0密钥管理提供密钥全生命周期管理，豳保密钥以安全的方式完成该系列操作,防止密钥被泄露。密钥管理采用了三级密钥保护机制，即密钥加密密钥KEK、主密钥AMK和数据加密密钥DEK,另外，可以查看保存密钥的加密卡当前的信息及状态，还可以设置加密卡的状态。细粒度访问控制提供

6、独立于数据库管理系统自身的权限控制体系，所有账户（包括数据阵管理系统特权账户）访问密文数据前均应通过数据库加密产品管理员的授权，防止数据库用户的权限提升引起的数据泄密。提供了数据库访问控制功能，在数据库原有的权限控制基础上，可通过自定义规则限制针对密文数据的访问查询结果。可基于数据字段级粒度，实现数据库账号、来源IP、时间等多条件组合方式的授权访问控制。（3）服务范围服务系统数不少于15个，具体以采购人实际确认为准。（4）服务成果数据透明加需管理报告每月1份，共12份数据库字段级加密管理报告B每月1份，共12份（=）数据梳理及分类分级服务CD服务内容数据梳理及分类分级服务收集中位数据样本，调研

7、政务数据的数据结构、数据类型、数据传输方式、分布情况等，更新整理出数据识别具体方案，通过政务服务单位对敏感数据理解以及参照相关敏感数据识别规则，定位政务服务数据的识别对象0通过对识别对象进行逐项分析，归纳识别对象的字段规则，制定出数据标识和判断规则，实现敏感政务数据识别。能够统计数据、分类分级结果，能够通过数据资产清单，按照库、表、字段等多层级结构梳理资产明细。通过技术手段，在数据库、表、视图授权的基础上，协助数据资源中心梳理数据资产，形成数据资产清单，并在数据库、表、数据等发生.变化时，可实现增量资产发现，生成更新后的数据资产消堆。提供资产编目梳理，根据数据资源中心业务属性构建数据目录，能够

8、将资产分门别类，例如按业务部门、极感程度、数据类型等分类。聘业务数据按照多层级关系分配元数据表，使得数据资源中心数据安全治理人员按照对应数据范围分类分级，提离数据梳理效率.参考信息安全技术网络数据分类分级要求和政府数据数据分类分级指南(DB5211232016)等法规要求和国标GBrr43697-2024数据安全技术数据分类分级规则3要求，及时更新政务数据分类分级模板.(2)服务工具服务工具由成交供应商提供。服务工具性能要求：可管理数据安全设备250个、可管理数据库实例2300个。采用数据梳理及分类分级工具，要求工具支持多种数据源接入，主要包括关系型数据库、消息总线、文件：大类型。系统支持接入

9、关系型数据库数据源，包含但不限于：南大通用、达梦、金仓、TDSQ1.等数据库。支持接入消息总线数据源，包括但不限于KAFKA、RocketMQ.DataHub.ACIiVeMQ、RabbitMQo系统支持接入文件类型数据源，包括但不限FTP、SFTP,CIFSZSamba.NFS、本地文件。支持添加资产扫描任务，并在扫描任务管理页跟踪任务扫描进度，可自定义扫描周期和扫描范围。(3)服务范围服务系统数不少于15个，具体以采购人实际确认为准。(4)服务成果本次数据梳理及分类分级服务实施完成后，主要成果文档如卜.：E数据资产清单B每月1份，共12份6“一网共享”平台数据接口清单每月I份，共12份数据

10、分类分级管理制度B服务期内1份数据分类分级清单半年1份，共2份数据分类分级报告半年I份，共2份按系统输出&系统数据分类分级清单不少于25份（四）数据安全抽查服务（1）服芬内容针对采购人对全市信息系统敏感数据流转情况监测,抽取对不少丁15个系统等开展数据安全检杳工作，根据相关标准的要求，对组织、人员、工具平台等开展数据安全的检查工作，发现数据安全能力短板，了解其整体的数据安全风险，明确自身的数据安全水平，制定有针对性的数据安全改进方案及整体提升计划，指导组织后期数据安全建设的方向。数据安全检查工作以敏感数据不出域为基础,在数据使用上做到更高流通性和更低开销，在数据安全上要保持更高机密性和更少扩散

11、，促进单位数据安全建设完善，降低数据风险，让数据有序流动，从而释放更高的数据价值，更好、更安全地使用数据。（2）服务工具服务工具由成交供应商提供。检查工具要求支持以下能力：系统风险检查：针对网络环境中的各种主机、交换机路由器、防火墙、中间件等存在的常见漏洞、典里漏洞（如心脏出血）、Oday漏洞等进行扫描和检查。Web风险检查：提供OW,SP定义的ToP1.oWeb威胁如注入（SQ1.注入、Cookic注入、XPath注入、代码注入、框架注入、BaSC64注入、命令注入、操作系统命令注入）、XSS跨站脚本、伪造跨站点请求（CSRF）.网页挂马、暗链、做感信息泄露、安全配置错误等漏洞风险等漏涧扫描

12、服务.通过基丁爬虫的网站漏洞扫描技术，能够有效识别Web2.0以及F1.aSh,保障Wcb风险检查的全面性。数据库风险检查：采用数据库发现技术和实例发现技术，针对如MySQ1.、达梦、人大金仓等进行风险检查，包括对数据库系统的各项设置、数据库系统软件本身已知漏洞、数据库系统完整性进行检杳和对数据库系统的整体安全性做出评估，并给出提高数据库安全性的修爱建议。通过登录扫描可对数据库的系统衣其至字段进行安全检测。安全施线风险检隹：构建针对不同系统的详细检杳项清单和悚作指导，为安全运维人员的安全技术操作提供标准化框架和指导，主要包括新系统的上线安全检查、第三方入网安全检查、安全合规检查、日常安全检查等

13、。弱口令风险检查：对系统存在的弱口令做检测，支持通用的协议、数据库、中间件、HTTP服务、HTTPS服务。1TE1.NETsFTP、SSH、POP3、RDP、SMTP、Orac1.eMySQ1.、PoS1.grCSQ1.、MsSQ1.SybaseInformixHTTP等。（3）服务范围针对采购人对全市信息系统敏感数据流转情况监测，抽取对不少丁15个系统等开展数据安全检杳工作.（4）服务成果本次数据安全检查服务实施完成后，主耍成果文档如下：6数据安全系统风险评估报告每季度I份，共4份女数据安全系统基线核查报告每季度1份，共4份数据安全基线核杳表I份E系统敏域数据泄露监控服务排查报告每季度I份，

14、共4份G数据库风险检查报告每季度1份，共4份（五）数据安全监测运营（1）数据安全标准化建设1.1.服务内容1、健全数据安全工单流程：2、细化管理输出物1.I标。1.2服务成果V数据安全工单流程图等。（2）数据安全风险告警研判2.1 股务内容做好各类数据安全漏洞的预警和登记，指导业务系统运维人员加固修更相关漏洞。针对网络及数据安全风险，突发预警等，组织专项排杳，指导系统运维单位整改加固。将相关月度监测、巡检、预警等情况，汇总数据安全风险趋势整理生成季报.2.2 服务成果数据安全监控报告（每月/1次,共12份）（3）业务数据安全风险监测与审计（AP1.监测服务3.1 服务内容数据通过AP1.方式共

15、享的传输过程中，AP1.服务将明文数据以http协议模式进行共享传输，并未采取任何加密形式，若流量被截取，会出现信息泄僻风险。虽然有通过访问控制进行AP1.的安全访问，但是在系统开发测试过程中，有需要AP1.接口被遗忘，无法明确知晓具有哪些AP1.在使用，哪些AP1.接口是关闭的。同时应用使用人员通过应用系统进行的数据修询、下载、泄露等风险行为进行分析和发现，当发生安全事件时能够有效审计和溯源，为此针对AP1.进行专门的监测和安全治理AP【接口资产台账API资产梳理目的是通过梳理,掌握各业务系统所属的AP1.接口，对接口进行标记管理，便于运营中添加不同监测策略与风险排杳。API梳理过程中通过H

16、oST信息、UR1.信息进行识别，将识别到的AP1.进行详细标注,如：所属应用、接口用途、货任人、联系方式、备注等。API接口风险分析详细记录API的审计日志的同时，不定时对API吞吐的数据进行抽样，供管理协对AP1.进行人工运营，分析是否有新上线API、失活AP1.等情况。针对事件型漏洞：应依据已知的AP1.事件型漏洞的原理和攻击特征检测网络中利用已知API事件型漏洞的攻击行为，进行攻击结果的研判,结果包括失败、尝试、成功和失陷。针对通用型漏洞：应依据典型的漏洞原理及攻击特征检测网络中的漏洞攻击行为，包括但不限于命令执行、SQ1.注入、跨站攻击（XSS）等。进行攻击结果的研判,结果包括失败、

17、尝试、成功和失陷。针对授权类漏洞:应依据漏洞的产生原理及其特征检测网络中的授权类漏洞攻击行为，包括但不限于弱口令,后门账户等。进行攻击结果的研判,结果包括失败、尝试和成功。针对配置异常问题:应依据配置异常所产生的数据特征检测AP1.配置异常的接口,包括但不限F配置异常所导致的敏感信息泄露、接口滥用等.该类型问题出现告警时.结果为成功。针对流程绕过行为：通过访问日志训练用户访问行为基线,并检测用户绕过流程的行为,包括但不限于登录流程绕过,验证码流程绕过等。进行攻击结果的研判.结果包括失败、尝试和成功。针对未授权访问行为:基丁凭证识别、用户访问行为基级技术,检测网络中已知或未知的未授权访问行为。进

18、行攻击结果的明判,结果包括失败、尝试和成功。AP1.接口数据风险分析时涉敏AP1.机机交互接口进行有效监测.通过对采桀日志进行分析，配合敏感数据识别引擎，能高效分析AP1.对数据的操作行为，并打上相应的数据标签，做到“以数追人”，“以人追数”：以数追人：在已知受到损害的数据资产时，通过相应的数据资产片段进行测源，可按相关度的从高到低列出可疑的“人”（账号、应用、AP1.等）及其相关日志证据以人追数：在已知可能涉事的“人”（账号、应用、AP1.等）时，通过相应“人”进行溯源.可按相关度的从高到低列出可能受到损害的数据资产及其相关日志证据。3.2 服务工具利用现有的AP1.监测平台进行监测3.3

19、服务范圉针对全市已部署的API探针采集的流量信息进行监测运营及问题跟进。3.4 .服务成果，:AP1.资产台账（含分级分类）、CAPI问题整改跟踪报告（4）政务邮箝喊胁检测服务4.1 股务内容通过使用现有的检测平台工具，对政务邮箱安全风险进行日常监测，主要针对钓鱼邮件、垃圾邮件进行监测处置.4.2 版务范围政务邮箱覆盖的范用：市五区，约7000用户。4.3 服务成果政务邮箱威胁检测预警周报告每周I份g政务邮箱威胁检测预警月报告每月1份.共12份等（5）数据安全应急预案与应急响应5.1 服务内容明确数据安全风险应急处置。风险应急处置预案的方法包括：风险消减、风险回避、风险转移、风险接受和不适用。

20、根据风险的影响程度和业务的实际情况，对确定需要处置的风险所采取的系列控制措施的说明。风隆处置的措施具体包括：a根据相应的信息安全管理策略或制度文件进行控制：b通过实施必要的技术措施或技术方案进行控制：C为将来持续改善的方向，列入长期改善计划。针对风险处置计划中确定的需要处置的每一项风险，风险货任人选择相应的风险控制措施，以控制、削减、转嫁或接受该风险，必要时应制订相应的处置方案。风险处置计划中列出需要针对进行管控每项风险明确相应的控制措施。当出现数据安全应急事件时提供技术工程师开展应急响应，抑制风险。5.2服务成果安全事件应急响应处置结果（按需）数据安全应急响应预案1份数据安全应急响应保障措施

21、I份数据安全应急响应事后报告B（按需）数据安全应急演练方案数据安全应急演练报告B（6）重大节日重大演练等安全服务6.1 股务内容一、协助做好安全保障工作。协助做好春节、五一、中秋国庆等节假日或其他重点时期的现场值守工作，确保突发事件得到快速妥善处巴。协助开展相关的应急演练活动。以提升系统负贵人以及系统承建运维单位应急处置能力，发现系统管理中存在的不足，检查各系统安全保障工作落实情况“每年至少开展一次。协助落实本单位系统的等级保护、安全风险评估和安全加固整改等工作。每周做好更新并汇报各信息系统最新等保状况，对完成等保工作系统上传公安备案取得回执、上传至本地政务云管系统更新等保状态。二、协助做好安

22、全检查工作.协助开展信息系统数据安全检杳，推进落实数据安全保护要求，协助做好全大节日前的自查自纠等工作。协助组织应用信息系统运维公司开展安全自查、安全加固工作。6.2 服务成果女数据安全检查表（六）数据安全培训服务（1）服务内容对运营体系中涉及的人m,定期进行安全培训I,包括但不限于安全意识培训，应急响应培训等内容，持续提升政务数据安全服务能力和整体安全意识。采用现场培训的方式，分多期培训，海盖项目负资领导和相关负货人、运维单位负责人、建设单.位人员。初期培训主要是针对相关骏导和货任人进行现场培训I，培训相关项目运作流程，相关系统功能，以及针对不同用户进行管理理念导入，使其认识到管理的重要性，

23、以及如何利用系统来提升自己的管理水平。后期培训主要是采用现场培训和远程培训的方式，面对相关运维人员和业务负或人，针对整个系统的详细使用方法，事件监测方式，安全事件响应流程,应急处置流程等细节性功能进行培训。培训内容大致如卜.：A.安全意识培训：培养数据安全意识：B.应急响应培训：培养人.员的应急响应处置能力。（2）服务成果数据安全培训记录文档和作证材料（三）数据安全运维服务-7.数据集约开发安全服务（1）服务内容大数据平台的数据开发工作涉及到的多个部门需要开发各自的数据资源，涉及不同的开发人员和权限控制。通过数据开发的安全管控服务，拟保障各个部门的多个角色和用户可以在I可一平台上高效协I可工作

24、，同时保障各自角色只能看到权限内的数据，严格按照数据的分级分类、多租户隔齿工作空间，保障大数据平台数据开发工作的数据安全。（2）服务工具服务工具需要具备卜列功能：I.具备多租户多空间隔离能力，能够对空间内数据、资源、代码和配置进行隔高。通过多租户、容器化等方式提供云化服务支撑能力，为需求单位提供一体化的数据治理、计算资源和共性组件工具支撑。2.提供一站式集成开发环境，满足大数据环境下的开发、流程调度和生产运维需要。提供从数据接入、数据治理、数据输出的全流程、一站式数据治理能力，通过将调研表、数据元定义、数据字典定义、数据模型定义等，系列外部标准模板导入后，数据开发工程师可以在平台上完成所有的数

25、据管理任务和数据开发任务，无需再在不同的系统间跳转和离线数据管理。3.具备用户角色权限控制功能,包括对系统管理员、租户管理员、工作空间管理员、开发人员和运维人员，不同的角色拥有不同的运维权限，用户只能杳看到臼己拥有权限的空间相关的运维信息。此外，管理员能够实现对数据接入量、数据质量、数据使用情况进行监控,数据服务台提供数据服务的注册维护功能.4具备数据质量监控，具济数据质量监控配置功能，可以全程检测数据加工流水线，根据侦任规则发现问题。可根据旗量监控的结果生成质员评估报告，并根据质量结果可配置阻断工作流运行，工作流运行失败则会触发告警。5 .具备智能基线功能，能够智能捕捉导致基线上的任务无法按

26、时完成的异常情况的功能及预警功能,支持将预警规则作为内部逻辑和报警策略，自动监控所有重要任务。6 .具有断点续传功能，平台具备任务断点续传功能，在网络故障和服务器故障修史后，可自动重启中断的交换任务，从故障点自动续传数据“通过保证整体作业的高可用，避免整个作业重抱，提升任务效率。在子任务失败的情况3对已经部分完成的动作进行自动回滚，避免部分入库导致整个ET1.失败并不可逆的情况发生。7 .具有接入统计功能，接入统计模块实现对接入数据、分发数据进行多种维度的数据量统计。通过接入数据的接入统计，对数据总资产总体的、宏观的、全面的掌握。接入统计模块主要从接入数据的数据量、接入数据文件数量、每个接入数

27、据文件的接入时间、数据接入的总耗时、数据来源、数据文件类型、分发数据的数据是、分发数据的文件数量、每个分发文件的分发时间、数据分发的总耗时、数据分发目的地等几个维度，对数据接入做接入数据的整体统计。（3）服芬成果1 .工具需要进行本地化部署，能够向不少于20个独立隔离用户提供租户投权服务，服务期一年；2 .服务期内，数据开发安全管控培训不少丁2次，做好平台应用支撑工作.提交E数据安全开发培训材料服务期内I份、数据安全开发培训记录服务期内1份。3 .服务期内，每月开展数据开发安全管控巡检.提交数据安全开发管理报告每月1份，共12份。四、测评费用委托另外的第三方机构对项目成交供应商提供的服务工具安全可靠性、并针时细化后的数据安全运营目标进行考核评估，编制项目的服务成效报告。服务成果：项目服务工具安全报告、项目服务成效报告