（5篇）财政局党组书记局长学习二十届三中全会精神心得体会研讨发言.docx

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1、财政局党组书记局长学习二十届三中全会精神心得体会研讨发言【共五篇第一篇】在新的起点上谋划推动财政工作党的二十屈三中全会是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定，是闪耀马克思主义光辉的纲领性文件。要坚持把学习贯彻党的二I届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面对标习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，谋划落实好新轮财政财税体制改革，健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，强化重大战略任务和民生财力保障。一、围绕“三新”主线找准工作方向（一）立足新发展阶段

2、，深刻认识和把握当前面临的新形势新挑战新机遇。党的二十届三中全会上，习近平总书记深刻分析了国际国内形势，对我国发展形势作出了判断，为我们更好统筹“两个大局”、推动经济社会发展提供了科学指南。对于XX财政而言，面对财政收入增速放缓及财政刚性支出不减带来的收支平衡压力，应深刻认识我国社会主要矛盾变化、人民对美好生活的向往和经济长期向好的基本面,准确把握XX发展的新特征新要求，增强机遇意识、风险意识，坚定必胜信心，保持战略定力，精准有效实施积极财政政策，巩固拓展经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，在更高起点、更高层次、更高目标上为全市经济社会稳定发展提供有力保障。（二）贯彻新发展理念，精准把握积极

3、财政政策的着力点。党的二十届三中全会要求切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们必须立足XX发展实际，开创性地落实好新发展理念，在推动XX发展的实践中，准确把握经济工作的政策取向，贯彻落实好中央经济工作会议提出的宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性等要求，以及全国财政工作会议提出的积极财政政策要提质增效等要求，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务和全市重点工作的财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配、防范财政金融风险等工作上主动作为，精准落实积极的财政政策，加强财政政策与货币政策、产业政策、科技政

4、策、土地政策、区域政策等相关政策的协同，努力实现最优政策组合和最大整体效果，为推动XX高质量发展提供强大动力。（三）发挥财政基础性引导作用，推动构建新发展格局。习近平总书记指出，构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。在国民经济循环体系中，生产、分配、流通、消费等各环节都与财政相关。财政部门应紧紧围绕加快培育完整内需体系、改善人民生活品质、牢牢守住安全发展底线等方面，充分发挥财政资金和政策在推动构建新发展格局中的引导作用。加强财政对产业和企业的支持，在避免市场竞争领域财政投入的同时，研究支持企业和产业发展的统筹机制，创新财政资金

5、投入方式，更多采取基金、担保、贴息等财政政策手段，发挥财政资金撬动作用，推进经济体系优化升级。充分发挥财政在二次分配中的作用，提高居民收入，支持扩大就业和中等收入群体。支持XX科技创新中心、“两区”“三平台”建设，吸引更多国际重要金融机构落户XXo支持高质量消费供给，支持数字化、网络购物、”互联网+”等消费新模式、新业态，营造国际一流的消费环境。围绕知识产权保护研究相关财政支持政策，在贸易、金融、开放和机制等多个层面推进新发展格局下“以外促内、以内促外”的国民经济良性循环机制。二、在新的起点上谋划推动XX财政工作XX财政要把讲政治摆在首要位置，认真贯彻落实党中央和市委市政府关于财经工作的方针政

6、策和决策部署，系统谋划预算安排和财政政策供给，有针对性的实施积极财政政策,自觉地服务保障以建设“四个中心”为根本的XX城市战略定位，从贯彻中央大政方针和国家发展战略的高度推动XX经济社会平稳健康发展。（一）主动作为，充分发挥财政作为综合经济部门的职能作用。近年来，面对财政收入持续下行的压力和挑战，XX市积极探索开展财源建设、成本控制等创新性工作，突破了以往财政工作的传统范畴，拓展了财政工作新的视角和维度,但是与财政作为综合经济部门的宏观调控作用相比，与政府治理基础和重要支柱的职能要求相比，还有很大的提升空间。特别是对于财政工作与宏观经济如何更有机地衔接、财政政策和其它政策手段如何协同配合、财政

7、如何支持企业产业发展、如何更加清晰地把握财政支持的范围、边界和路径等等，都需要做深入研究探寻，提出意见建议，为领导决策、完善制度、配置资源提供支撑，以更好地发挥财政部门在宏观管理、总量调控、综合性平衡等方面的独特作用。（二）统筹谋划，从战略和全局高度推进XX财政系统工作。财政工作很多方面也都需要中长期的战略思维，要进步提高财政工作与全市大规划的匹配度，科学研判今后几年财政收支走势，系统谋划财政改革发展的思路举措，努力使“规划的事”对得上“财政的钱”，“财政的钱”框得住“规划的事”。（三）节用裕民，将过紧日子思想贯穿全年财政管理始终。坚持政府过紧日子，是我们党坚持艰苦奋斗、勤俭节约思想的重要体现

8、，是当前形势卜应对财政收支矛盾的重要举措。XX市已连续两年提出过紧日子的要求，将过紧日子、强化预算绩效管理作为政府加强自身建设、提高行政效能的重要手段。财政部门要进一步强化预算约束，加强绩效管理工作，将绩效和节约意识渗透到预算管理的各个环节。在预算约束方面，体现零基预算要求，切实打破“基数+增长”的传统投入机制，加强支出标准体系建设和支出定额动态管理,研究阶段性资金和政策逐步退出机制，把有限的财政资源腾挪出来，集中财力办大事。在绩效管理方面，以全成本预算绩效管理为抓手，压实成本管控责任，加强绩效目标管理，完善绩效指标标准体系建设，深化重大政策评估，优化财政支出结构，切实降低政府施政成本，实现预

9、算绩效管理提质增效。（四）强化统筹，科学精准实施积极财政政策。面临常态化的财政收支紧平衡压力，财政部门应坚持需求导向和问题导向，科学精准实施积极财政政策。不断提升对于各类资金、资源的统筹能力，合理控制债务规模、积极拓展政府采购、政府投资基金、担保、贴息等财政工具，将成本控制、绩效管理作为提高政府效能的重要抓手，增强财政运行的可持续性。对已经出台的减税降费等财税支持政策的实施效果,密切跟踪做好效果监测和分析研判，结合现实中出现的新问题进行调整完善，持续激发市场活力。强化财税政策支持和引导，保障财政支出对科技创新、扩大内需、污染防治等战略任务的重点支持。用好地方政府专项债券，提高债券资金使用效益，

10、合理安排债务规模及支出政策，坚决遏制新增隐性债务。同时，面对经济社会发展中的诸多不确定因素，确保财政自身安全的同时，加强对金融、产业等其他关键领域重大政策影响研判，严防系统性区域性财政金融风险，以实际行动支持“平安XX”建设。【共五篇第二篇】同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定擘画了推进中国式现代化的全景图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。XX各级财政部门要切实把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期一项重大政治任务，深刻领会、准

11、确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献财政力量。一、深学细悟笃行，研机析理明义，准确把握财税体制改革方向党的十八届三中全会以来，财税体制改革蹄疾步稳、纵深推进，基本要素完备、“四梁八柱”成型、功能定位明确的现代财政制度框架已基本确立。XX财政认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，先后提请印发了49件改革意见方案，全力落实各项改革任务，财政综合实力明显增强、财政治理水平稳步提高，为支持全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。新时代以来，全

12、面深化改革的成功实践和伟大成就，使XX各级财政部门更加深刻感悟到“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟到习近平总书记掌舵领航是赢得一切胜利的最大主心骨，更加深刻感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的根本指引。新时代新征程，党的二十届三中全会发出了进-步全面深化改革的动员令，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会强调，要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻“六个坚持”重大原则。“六个坚持”居于首位的就是坚持党的全面领导。财税体制改革作为先行军和突破口，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中发挥着重要的基础性、制度性和保

13、障性作用。财政部门必须进一步增强以政领财、以财辅政思想行动自觉,凡事多从政治上考量、多从经济社会发展大局考虑，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实实在在的改革成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，心怀“国之大者”、“市之要者”，切实把党的全面领导贯穿于财税体制改革全过程各方面，确保财税体制改革始终沿着正确的政治方向行稳致远。二、健全预算制度，强化资源统筹，提高预算管理统一性规范性预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏，是建立现代财政制度的重要内容。党的二十大报告明确提出“健全现代预算制度”的目标要求，党的二十届三中全会进i步提出了七大主要任务。我们要在巩

14、固拓展以往改革成果的基础上,围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力，进步深化预算管理制度改革。一是加强财政资源和预算统筹，严格预算编制，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。严控i般性支出，严格落实过紧日子要求的一系列政策措施，勤俭办一切事业，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子强化资金资产资源统筹，推进构建“财政+国资”模式，盘活存量、优化配置、健全管理，推动财政与国有资产主管部门管理工作深度融合,加快建立国有资产资源价值实现机制。二是加强国有资本经营预算管理，切实履行国有资本经营预算管理和指导职责，依法依规收取国有资本收益，强化国家重大

15、战略任务和基本民生财力保障。完善国有资本经营预算绩效评价制度，推动预算与绩效深度融合，全面提升国有资本经营预算管理效能，切实增强国有资本经营预算管理的规范性。三是强化对预算编制和财政政策的宏观指导，围绕实施国家发展规划、重大战略，以及市委市政府确定的“一核三带”区域发展格局、“四强”行动等，统筹各类资源，集中财力办大事，加大资金和政策保障力度。深入开展财政承受能力评估，促进财政政策与货币、产业、价格、就业等政策协调配合，增强宏观政策取向一致性。四是加强公共服务绩效管理。在全面实施全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理的基础上，强化公共服务事前功能评估，明确评估范围、厘清部门职责、健全评估机制、强化

16、结果运用，坚持从源头管控，推动预算从“被动买单”到“主动谋划五是深化零基预算改革。彻底打破“基数+增长”的预算编制方式和支出固化格局，完善基本支出定额标准，加快项目支出标准体系建设，建立内容完整、结构优化、定额科学、程序规范、动态调整的标准体系，切实增强预算管理的科学性。六是统i预算分配权，预算资金统一纳入预算分配，制定统一的资金管理办法、遵照统一的预算编制流程、实行统一的资金分配方式，提高预算管理统性、规范性。完善预算公开和监督制度，坚持“应公开、尽公开”，丰富形式、规范标准、细化内容，推进财政“账本”更加透明。加强财会监督和绩效管理，切实提升政策效果和资金效益。迭代预算管理-体化系统，以信

17、息化支撑财政管理提质增效。七是持续推进权责发生制政府综合财务报告制度改革。进步健全政府会计核算体系、政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制、政府财务报告分析应用体系，提高数据准确性完整性，强化分析应用，为宏观决策提供有力支撑。三、落实税收政策，推进税制改革，着力完善现代税收制度体系税收制度是国家治理的基础性制度，税制结构是国家制度目标在税收领域的反映，税收现代化构成中国式现代化的重要内涵。今年是分税制改革30周年，新轮税制改革既是对分税制改革成果的优化和延续，也是在新形势下破解发展难题、推动中国式现代化建设的重大举措。决定明确提出要健全有利于高质量发展、社会公平、市场统的税收制度，优化税

18、制结构。财政部门要对标对表这一目标要求，全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策,将不适应新阶段新发展要求的及时清理退出，落实好结构性减税降费政策，支持引导科技创新、新兴产业和未来产业发展。落实中央税制改革政策，完善增值税留抵退税机制，进步畅通增值税抵扣链条。实施综合与分类相结合的个人所得税政策，激发市场主体活力，合理调节收入分配。积极推进地方税体系建设，深入开展消费税征收环节后移并稳步F划地方，城市维护建设税、教行费附加、地方教育附加合并为地方附加税，以及非税收入卜沉地方等相关政策研究，为中央决策提供“XX方案，按照完善绿色税制要求，调整完善XX市资源税制度、做好水资源费改税的前期准备工作，推

19、动建立规范、稳定、可持续的地方税体系。加强税收保障能力建设，深化税收征管改革。四、明晰权责划分，完善管理体系，加快推进现代财政体制建设财政体制是政府间关系最基础和最核心的部分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要作用。我们要按照决定部署要求，加快推进市以下财政体制改革，按照市级牵头抓总、县（市、区）分级负责的原则，明晰收入划分、合理配置权费，完善市以卜转移支付制度，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付规模，提升县（市、区）财力同事权相匹配程度，各级各部门不得违规要求县（市、区）安排配套资金。树立“大干大支持:

20、、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，进i步完善促进县（市、区）高质量发展的转移支付激励约束机制，拓宽竞争性项目分配范围和资金规模，充分调动县（市、区）政府加快项目建设的内生动力。完善政府债务管理制度，用好中央扩大专项债券投向领域和用作资本金范围、规模、比例有关政策，进一步发挥专项债券在稳投资、扩内需、补短板方面的积极作用。强化专项债券全生命周期管理，穿透式监测专项债券项目实施情况,不断提高债券资金使用效益。加强政府债务风险防范化解，全面落实一揽子化债方案，加快建立全口径地方债务监测监管体系，完善防范化解地方债务风险定期调度、定期报送、应急处置、协调联动等工作机制，灵活精准用好应急政策工具，推

21、进融资平台改革转型，牢牢守住不发生系统性风险底线。我就讲这么多，谢谢大家！【共五篇第三篇】党的二十届三中全会为我们持续深化改革指明了方向、提供了遵循、鼓足了干劲，X财政局将一体学习、一体贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，积极落实中央健全宏观经济治理体系的决策部署和省委、市委、县委工作要求，积极稳妥推进落实新一轮财税、金融体制改革各项任务，全面梳理盘点年度工作要点和重点事项，对标年初工作计划回头看、再检查、再落实，全力以赴完成年度目标任务。一是抓收支。紧盯全年目标任务，收入上强化税费征管和调度分析，细化项目措施支撑；算好支出账，科学合理统筹库款，优化支出顺序，强化预算

22、执行管理。二是保“三保二压紧压实“三保”主体责任，坚持“三保”支出预算编制优先、执行优先、库款支出保障优先，确保全年“三保”执行到位，不出现“三保”风险事件。三是防风险。坚决扛起化解地方债务风险的主体责任,建立健全地方债务风险防控长效机制，牢牢守住不发生系统性风险和区域性风险的底线。四是突重点。抓好上年度各项考核反馈问题整改，以完成中央、省、市对县重点工作考核指标为“主攻”方向，围绕重点考评任务统筹做好财力保障。五是促改革。深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，加强统筹协调和沟通对接，积极稳妥推进落实新轮财税、金融体制改革各项任务。六是强监督。坚持把党纪学习教育

23、与财政资金监管“清源行动”结合起来、与集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动结合起来，作为管党治党的重要抓手，不断扎紧财政资金“钱袋子”，管好“账本子”，为财政资金设置“保险箱【共五篇第四篇】党的二十届三中全会围绕全面深化改革，推进中国式现代化主题，明确进一步全面深化改革的总目标，强调要贯彻“六个坚持”改革原则，系统部署全面深化改革任务，取得了丰硕的理论成果。党的二十届三中全会是新时代推进中国式现代化的重要会议，也是一次高水平的对外开放会议。今年恰逢XX被确定为沿海开放城市40周年。40年改革开放实践证明，在如何建设中国特色社会主义、确立和完善经济体制改革目标、确立社会主义基本经济制度、基

24、本治国方略等重大问题上，中国共产党都带领全体人民有力地战胜了各种风险挑战，不仅稳住了中国特色社会主义，并进一步坚持和发展了中国特色社会主义。40年的改革开放之路，我们创造了一个又一个奇迹，改革开放已经成为中国社会的坚定信仰和中国发展的动力源泉。实践发展永无止境、改革开放也永无止境。新时代，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧、强烈的使命精神和责任担当、统筹国内国际两个大局，再次掀起了进一步全面深化改革，开辟中国式现代化广阔前景的新篇章。本次全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，不仅为中国在新征程上的发展指明了方向，更向国内外传递了中

25、国坚定走改革开放之路的决心。只有坚定不移地推进改革，才能不断解决发展中面临的难题，实现经济社会的持续发展。聚焦XX生态优先、工业强县、文旅富民”等中心工作，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，树牢争先进位意识，持续抓实模范机关建设，全力打造“精筹奉公，理财为民”党建品牌，推动党建与业务深度融合，积极总结提升“党建+”系列工作，切实推动机关党建提质增效。更加注重目标导向，在上半年组织财政收入（增速和质量全市第1）、全县本外币存贷款余额（增幅居全市第1）等工作完成较好的基础上，脚踏实地，对照阶段性目标，把每一项任务抓实。针对工作短板和弱项，及时调整工作方式方法，制定目标清单，挂图作战，奋

26、战三季度、冲刺四季度，确保完成全年目标任务。更加注重问题导向，针对年度收支矛盾突出问题，要进一步压缩支出过紧日子，加大财政资金统筹使用力度，要多研究、吃透上级政策，会同相关单位做好项目策划，积极向上争取超长期国债，争取更多转移支付补助支挣；针对偿债压力较大的问题，要认真落实化解地方债务风险一揽子方案,加强债务管理，防范债务风险。更加注重需求导向，坚持服务在前，切实了解企业、行政事业单位实际困难和需求，有针刻性的发挥财政职能作用,切实提升服务质效。更加注重效果导向，要强化贵任担当，全面总结、提升工作水平，认真梳理、加强谋划、注重协调、提升效能，要站在全局角度，加强股室协作，以高质量履职共同推动财

27、政可持续发展。卜.一步，X财政局将针对目前存在的短板，发挥好积极财政政策作用，抓紧抓实争取资金工作，统筹资金保障重点支出，全力推动政府债务化解工作，常态化推进“三资”盘活，以钉钉子精神努力实现全年财政各项目标，切实巩固和增强经济回升向好态势，为推动XX经济社会高质量发展提供强有力财政保障。党的二十届三中全会召开后，市财政局迅速掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神高潮，坚持用改革精神推动工作,以钉钉子精神抓好各项任务落实，当标杆、加油干、守底线，以新作为新气象奋力谱写新时代高质量财政建设新篇章。党的二十届三中全会提出，“健全社会保障体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最

28、现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往:市财政局紧紧围绕社保民生支出，狠抓工作落实。一、提高政治站位，统一思想认识财政社保工作是连接党和政府与人民群众的纽带，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识及时足额保障社保民生支出的重要意义，带着真心、真情、真意，解决人民群众急难愁盼的“家事”，构筑好民生保障这道“安全网二、充分发挥职能，兜牢民生底线严格落实国家就业优先政策，支持全市高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等人员就业；按时发放城乡居民养老金，及时报销城乡居民医保待遇，维护广大参保人的权益；按时拨付低保、特困、残疾人以及孤儿救助等补助资金，保障困难群众的基本生活；不断加大政府投入，改善全市各级医疗卫生机构办医条件，提升诊疗水平，为城乡居民健康保驾护航。三、严格落实政策，提高补助标准联合部门共同做好社保补助标准调整工作，做到即尽力而为，又量力而行，适时提高重点社保领域财政补助标准,不断提升城乡居民的获得感和满意度，满足人民对美好生活的向往。