7篇通用 2024年各局领导二十届三中全会精神研讨发言材料.docx
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1、市卫生“局局长在党的二十三中全会精神*学习会上的交ME发音应急理局长发Ir材料,深入黄相三中全会精神,推进应急现现代化设在市场监管局学习贯彻党的二十三中全会精神动员”会议上的讲话农业农村局局长发M材料:深入货物三中全会精神推动步村提兴再上新台阶审计局学习党的二十三中全会精神研讨发盲材料市应急局*导二十三中全会精神研讨发Ih学习二十三中全会精神,开创应急管理事业新局面市卫生健康局局长在党的二十届三中全会精神专题学习会上的交流发言同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进
2、中国式现代化的决定,紧紧围绕中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革的总体部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一份重要纲领性文献。习近平总书记在全会上的重要讲话,系统总结党的二十届二中全会以来中央政治局工作,深刻阐明党中央进一步全面深化改革的战略谋划和任务部署,对深入学习领会全会精神、抓好贯彻落实提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,为进一步全面深化改革提供了根本遵循。身为党员领导干部,我们要深刻领悟”两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深刻
3、认识和把握新时代全面深化改革的成就经验,深刻认识和把握进一步全面深化改革重大意义、目标任务和根本保证,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深入落实“六个坚持”,保持改革的锐气和斗争精神,始终坚持人民至上、生命至上,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,加紧构建起强大的公共卫生体系,解决好群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题,解决好卫生健康事业发展不平衡不充分的主要矛盾,为保护人民健康、推动经济社会高质量发展提供有力保障。下面,就如何抓好公共卫生安全工作,谈谈我的看法:一、认清当前形势,时刻绷紧公共卫生安全这根弦。2023年以来,全市卫生健康重点工作平稳有序、亮点纷呈,
4、健康帮扶工作深入推进,医疗基础设施持续改善、“一老一下”保障体系更加健全、市级重点专科建设、中医药文化阵地建设持续加强,传染病、慢性病、尘肺病、地方病防治工作不断提升。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到全市卫生健康事业发展中还存在诸多短板和不足。一是全市优质医疗卫生资源总量不足,布局不尽合理,基层医疗服务能力不足,特别是镇、村医疗卫生水平不能更好地满足群众健康服务需求,医疗卫生人才数量不足与技能不强的问题并存,县级缺乏骨干人才,基层缺乏全科医生等。二是在应对突发公共卫生事件上,还存在短板、漏洞和弱项;群众防病意识还有待增强,全市“大卫生、大健康”理念还未完全树立。三是县级公立医院散、小、弱
5、,床位使用率偏低,运营收支不平衡现象突出。医务人员绩效考核机制不健全,技术等级、岗位贡献与工资待遇不相匹配。四是在紧密型医共同体建设上,对推进城乡联动和镇村一体化建设的方法、措施还不够具体。对此,我将带领市卫生健康局领导班子,统一思想,凝聚共识,分析当前工作存在的短板和差距,多做调查研究,多听意见建议,多想新办法新举措,把全市卫生健康工作中的难点堵点问题逐步消化和解决,力争全市卫生健康工作再上新台阶。二、提升监测预警响应处置能力,完善防控体系。党的二十届三中全会提出:“实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进社会共治、医防协同、医防融合,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急
6、处置、医疗救治等能力”。这是我们党深刻总结新冠肺炎疫情防控经验教训,立足国情、放眼长远作出的重大决策,是对中国特色卫生健康发展道路的坚持与发展,也是对国家安全体系的巩固完善。我们必须要充分理解习近平总书记关于公共安全的重要讲话精神,必须时刻保持头脑清醒,不断完善传染病防控救治体系,织密公共卫生防护网,保障人民生命安全和身体健康。一是抓紧研究推动我市公共卫生中心项目建设,成为我市突发公共卫生事件的应急指挥中枢及人员培训基地。二是建立监测预警处置网络,由市疾控中心、市人民医院、中医院及妇幼保健院成立相应专业的多学科团队,在加强自身应对处置能力提升的同时,逐级向乡镇及街道医疗机构辐射,构建全市重大突
7、发公共卫生事件的管理网络。三是进一步完善疾控体系。抓紧与上级部门的联系,加快研究完善我市疾病预防控制体系建设工作,抓紧推进我市疾病预防控制人才招聘、引进及培养工作,在实行财政全额保障政策的同时,建立保障与激励相结合、符合疾控机构特点的运行新机制。四是提升公共卫生检测能力。争取上级资金支持,进一步加强实验室网络、能力建设,着力提升病原体快速甄别鉴定和追踪溯源能力,力争到2025年A类检测能力达标率达到90%以上。五是创新医防协同机制。推动疾控机构与医疗机构在科研培训和业务技术等方面开展横向合作,强化各医疗机构疾病预防控制职责,建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。加强对医疗机构开展
8、疾控工作的督导、检查和考核,制定公共卫生责任清单和经费保障政策,推动将疾控工作纳入医疗卫生机构的绩效考核内容。2024年,我市拟以X镇为试点,以“医防融合”为抓手,做实做细我市基本公共卫生服务项目,强化基层公共卫生体系,筑牢基层重大疾病防控防线。三、健全公共卫生应急管理机制,维护公共安全。党的二十届三中全会提出“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务”,这与今年6月,国家卫健委发布的关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知精神是相统一的,这也是保障人民享有幸福生活的内在要求。一是强化镇街的公共卫生管理权责
9、,完善镇街干部、村居干部、网格员、民警、志愿者“五包一”的防控工作机制,将基层公共卫生管理纳入常规网格化管理,推动公共卫生与基层治理的高效融合。二是加强公众应急健康宣传教育,依托专家队伍、主流媒体和新媒体加强对公众的健康知识、科学素养的宣传教育,引导公众提高自我管理意识和能力,及时切断谣言、迷信、伪科学信息的传播。三是加强应急预案管理和演练。实行预案定期修订,动态管理,做到专项预案体现专业应对、部门预案体现部门职能、单位预案体现具体处置、重大活动预案体现预防措施,推动预案管理科学规范化。市卫健局组织疾控、医疗、公安、后勤保障、新闻报道等多部门参与“实战演练”,提高各部门相互配合应急能力。一旦发
10、生重大突发公共卫生事件,立即组建涉及卫生防疫、社会治安、交通运输、物资生产流通等领域的市级领导小组和专家小组,对突发公共卫生事件的现状进行科学研判,统筹处置管理,并根据其发展态势,及时进行策略调整、人力物力调配;建立信息报送分析、措施事后评估、褒奖改进纠错等机制。四、健全医疗服务机构救治体系,提升救治能力。加快紧密型县域医共体建设,县域医共体建设涉及到医保、财政、人事薪酬、编制等各方面,市医共体管委会和有关部门要切实找准纵深攻坚的突破口,齐心协力将医共体总医院建设各项工作有条不紊稳步推进,努力建成国内标杆示范型县域医共体。实施应急救治能力建设工程,加快我市人民医院整体搬迁工作,健全传染病诊疗和
11、救治网络,明确“平时”和“战时”职责及转化模式。完善人民医院传染病防治设施标准,加强感染、急诊、重症、呼吸、麻醉、检验等重大疫情救治相关专科建设,强化发热门诊(诊室)建设;加强中医院建设,完善中西医结合应急救治机制,充分发挥中医药在疾病预防控制中的特殊作用,提高应急救治能力。“居安思危,思则有备,有备无患”。面对突发公共卫生事件的复杂性和不确定性,我们要优化完善各类传染病疫情应急预案,防范化解潜在的风险隐患,及时扑灭可能的疫情苗头。要建立并形成对疾控体系建设软硬件长效投入机制,日常加强人才队伍建设、提高技术能力、完善补偿激励机制、医防协同机制等,真正建立起高效、完善的疾病预防控制体系,有效防范
12、化解突发重大公共卫生事件风险,为人民生命安全和身体健康保驾护航,为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。应急管理局长发言材料:深入贯彻三中全会精神,推进应急管理现代化建设党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为新时代新征程全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。作为应急管理部门负责人,深入学习贯彻全会精神,对于推进应急管理体系和能力现代化建设具有重要意义。一、深刻领会全会精神实质(一)把握改革方向,明确应急使命。全会强调,中国式现代化是在改革开放中不断
13、推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对新形势新任务,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。这一重要论断为应急管理改革指明了方向。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,要坚持以改革创新为动力,不断完善应急管理体制机制,提升防灾减灾救灾能力,为推进中国式现代化提供有力的安全保障。(二)聚焦高质量发展,提升应急能力。全会明确提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对应急管理工作而言,推动高质量发展就要坚持科技强安,加快应急管理科技创新,提高应急管理的科学化、专业化、智能化水平。要完善应急管理体系,健全风险防范化解机制,提高防灾减灾
14、救灾能力。同时,要统筹发展和安全,将应急管理理念贯穿经济社会发展各领域和全过程,不断提高安全发展水平。(三)强化系统观念,构建应急格局。全会强调,必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。这一重要部署为应急管理工作提供了方法论指导。应急管理涉及面广、系统性强,要树立大应急理念,统筹各方力量,整合各类资源,构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。要强化协同联动,健全应急管理协调机制,形成党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的应急管理格局。二、创新方式方法学深悟透(一)深入研读文件,把握精神实质。学习贯彻全会精神,要原原本本学习全会决定,深刻领会全会
15、精神实质。要通过集中学习、个人自学等多种形式,反复研读全会决定,准确把握全会提出的重大判断、重大举措。特别是要深入领会全会关于国家安全和应急管理方面的重要论述,如“推进国家安全体系和能力现代化”、“健全公共安全体系”等内容。在此基础上,结合应急管理工作实际,深入思考如何将全会精神转化为推动工作的具体举措。(二)广泛调查研究,找准结合点。学习贯彻全会精神,要坚持问题导向,深入基层开展调查研究。要围绕全会提出的重点任务和重大举措,深入企业、社区、农村等,广泛听取基层干部群众对应急管理工作的意见建议。比如,就如何完善应急管理体系、提高防灾减灾救灾能力、加强应急管理人才队伍建设等问题,广泛征求相关部门
16、、专家学者、企业代表等各方面的意见。通过实地调研,既要了解存在的问题和困难,更要发现基层的好经验好做法,为制定改革措施提供第一手资料。(三)联系实际思考,推动学以致用。学习的目的在于运用。在学习过程中,要紧密结合当前正在推进的重点工作,思考如何用全会精神指导实践、推动工作。比如,在推进应急管理体系建设过程中,如何落实全会关于完善国家安全体系的要求,健全风险防范化解机制;在加强应急管理能力建设过程中,如何落实全会关于推进科技创新的要求,提高应急管理的科技支撑能力;在完善应急预案体系过程中,如何落实全会关于健全公共安全体系的要求,提高应急预案的科学性和可操作性等。通过学用结合,不断提高运用全会精神
17、分析解决实际问题的能力,推动各项工作取得新进展。三、狠抓贯彻落实见行见效(一)完善体制机制,提升治理效能。贯彻全会精神,要着力推进应急管理体系和能力现代化。要健全应急管理领导体制,完善党委领导、政府主导、部门协同、军地联动、社会参与的应急管理体制。要健全风险防范化解机制,建立健全重大风险研判、防控协同、应对联动机制。要完善应急预案体系,推进应急预案编制修订,强化应急预案演练,提高应急预案的科学性和实效性。要健全应急管理法律法规体系,推动应急管理法治建设。通过不断完善体制机制,提高应急管理的系统性、整体性、协同性。(二)强化科技支撑,提高应急能力。落实全会关于推进科技创新的部署,要将科技创新作为
18、提升应急管理能力的重要支撑。要加强应急管理关键核心技术攻关,在监测预警、风险评估、救援装备等领域取得突破。要推进大数据、人工智能、5G等新技术在应急管理领域的应用,提高监测预警的精准性、应急处置的高效性。要建设应急管理大数据中心,推进应急管理数据的汇聚共享和深度应用。要加强应急管理科技人才队伍建设,培养造就一批应急管理领域的科技领军人才和创新团队。通过科技创新,不断提高应急管理的科学化、专业化、智能化水平。(三)深化社会共治,构建安全格局。贯彻全会精神,要着力构建全社会共同参与的应急管理格局。要加强应急管理宣传教育,提高全民安全意识和应急技能。要完善社会动员机制,充分发挥企业、社会组织和志愿者
19、在应急管理中的作用。要健全应急管理社会参与机制,鼓励和引导社会力量参与应急管理。要加强应急管理信息公开,保障公众知情权、参与权、监督权。要推进应急管理国际合作,积极参与全球应急管理治理。通过深化社会共治,形成全社会共同参与应急管理的良好局面,不断提高防灾减灾救灾能力,为推进中国式现代化提供坚实的安全保障。在市场监管局学习贯彻党的二十届三中全会精神动员部署会议上的讲话同志们:党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京隆重召开,会议审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南。我们市场监管部门深感责任重大,使
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