（12篇）2024年《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》学习交流心得体会发言材料（详细版）.docx

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1、2024年关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）学习交流心得体会发言材料近日，中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略是我国“七大战略”中的重要组成部分，而这三者都与教育息息相关、环环相扣。“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”是为党育人、为国育才绕不开的“灵

2、魂三问众所周知，以中小学为代表的基础教育学段，在整个国民教育体系中处于基础性、先导性、战略性地位，我们必须牢牢把握性质定位，夯基立柱、固本培元，坚定不移加强党对教育工作的全面领导，不断巩固完善中小学校党组织领导的校长负责制，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。树牢“一面旗帜”，坚定沿着正确的政治方向。方向问题是根本问题，党旗所指就是发展所向。新中国70多年基础教育实践雄辩地证明，党的领导坚持得越全面、越深入、越务实，基础教育就越能苟日新、日日新、乂日新，任何虚化、淡化、弱化党的领导的问题都是阻碍基础教育健康发展的“拦路虎”和“绊脚石”。各级教育主管部门党委（党组）要切实加强对中

3、小学校党组织全面领导，坚持以政治标准为第一标准、政治要求为首要要求，充分发挥学校党组织在“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”中的领导作用，学校重大决策事项、重要人事任免、重大建设项目、重要资产处置重要资源配置必须及时向党组织请示报告，自觉警惕“重分数、轻育人”“重教学、轻党建”的倾向，避免以校长办公会（校务会）代替党组织会、以“校长负责制”为由忽略“党组织领导“，真正把党的思想领导、政治领导、组织领导贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。配强“两套班子”，锻造人岗相适的干部队伍。意见指出，要注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，

4、着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。因此，选优配强学校党组织和行政“两套班子”，关键在于各有侧重、精准科学地选人用人，做到因岗择人、人岗相适。各级教育主管部门党委（党组）要坚持分类施策、分级指导、分岗管理，科学依据书记、校长职位职责职能的不同，明确履职“责任田”、选聘“风向标”、考核“指挥棒”练就一双识才、辨才、用才的“慧眼”，推动“两套班子”各展其长、各尽其能、各司其职，实现分工不分家、补台不拆台。此外，针对意见中提到的“党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设”等要求，各级教育主管部门要积极争取地方党委、政府支持，尤其注重协调组织人事、编制管理

5、部门，为贯彻落实意见提供职数、资金、制度等保障条件，进而激发学校管理人员干事创业积极性。把握“三对关系”，完善权责清晰的制度体系。政策的生命在于实施。推动意见落地见效、开花结果是一项复杂的系统工程，必须稳慎厘清党组织领导与校长负责的关系、党组织与教职工大会及群团组织的关系、党组织会议与校长办公会的关系。要着眼顶层设计，各级教育主管部门和中小学要加强对意见的政策研究、解读和阐释，系统深入地领会意见出价的现实背景、精神实质、核心要义，全面对照之前出台的相关文件精神，条分缕析、逐字逐句地“解剖麻雀，抓住重难点、找准异同点，真正使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要坚持试点先行，针对不同类型、

6、不同规模的学校，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成热一个调整一个,推动改革平稳有序地落到实处。要加强统筹协调，各级组织人事部门、编制管理部门、教育主管部门、工会、共青团作为中小学校相关主体的上级组织，要以改革思维、创新理念、务实举措，打基础、立架构、建机制，尝试探索建立联席会议制度，进一步修订完善“三定方案”、选任标准、考核细则等，及时统筹协调、请示汇报改革中可能出现的边界模糊、职能交叉、分工不清等问题，确保意见在执行过程中方向不偏、力度不减。2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结为贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）和自治区

7、、*市贯彻落实关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）工作方案文件精神，*区教体局积极探索中小学校领导体制改革，落实党组织领导的校长负责制，把党的全面领导的政治优势充分转化为推动学校高质量发展的效能，通过坚持一条主线、两个融合、三个重点逐步凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“*经验二一、发挥党组织领导，坚持一条主线*区教育体育局始终坚持和加强党对中小学校的全面领导，以“抓好党建带业务、抓好业务促党建”为工作思路，将“领航育人赋能成长”党建品牌创建作为抓手，铸牢各党组织“红色堡垒”，树立党员“红色先锋”，打造教师“红色引擎”，努力实现“一支部一特色，一支部一品牌”，形成党的领导横

8、到边、纵到底、全覆盖的工作格局。*区教体系统现有中小学校一级党组织49个，其中党总支8个（书记、校长均已分设）、党支部41个，党员1715人。公办幼儿园参照中小学要求，同步落实党组织领导，党建工作水平和办学办园质量不断提升。二、发挥党组织领导，坚持两个融合01推动党组织领导与校长负责两个优势深度砸合健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。完善中小学校党组织领导职责、书记和校长工作职责。明确中小学校党组织全面领导学校工作，明确书记主持党组织全面工作，明确校长全面负责教育教学和行政管理工作。探索完善党组织发挥领导作用的运行机制、工作机制、保障机制，通过学校领导体制机制改革和完善，实现

9、党对教育工作全面领导的落实落地，在体制机制方面率先实现突破，各校均已逐步建立了会议制度和议事规则，重大事项均严格执行校长办公会议（校务会议）及学校党组织会议两级会议研究审议。同时书记、校长分设的党组织，建立书记、校长定期沟通制度，做到U常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通。为加快推进基础教育治理体系和治理能力现代化，落实好立德树人根本任务保驾护航。2022年在*旗桃力民爱国主义教育基地成功组织*区“领航型”中小学校长培训班，书记、校长同步提升，进一步促进两个优势深度融合。02推动党的建设与教育教学工作深度融合坚持把党组织建在教书育人一线的原则，落实“支部建在连上”的要求，推动“学

10、校校区、职能机构、教育教学单位（年级组、学科组、教研组、备课组）等设置与党组织建设同步优化”，率先探索发挥集团化办学模式中的党组织领导作用。成立*区第一小学教育集团联合党委，以组织体系为统领，突出强化集团联合党委全面领导集团教育工作的职责地位，发挥所属学校办学治校的主体性、主动性。区教育教学研究中心以“教研先锋”党建品牌作引领,创建“12345教研共同体”推动了党建融合教育教学深度发展。三、发挥党组织领导，坚持三个重点O1.以建立健全议事决策、沟通协调和保证监督等制度机制为重点，确保党组织“做决策、保落实”全面强化中小学校党组织功能。指导各学校完善学校基本制度，修订学校章程。在章程“组织机构和

11、党的建设部分”增加条目，明确党组织的全面领导地位、设置形式、职责权限、工作方式和党务工作机构、人员配备、经费保障等，并进一步要求凡涉及选人用人、职称评审、大额资金使用、基本建设等重大事项要严格执行“三重一大”事项集体决策,明确严格经校长办公会议（校务会议）及学校党组织会议两级会议研究审议后方可开展，同时指导学校完善其他内部规章制度，保证与新领导体制的一致性，保证党组织在重大事项决策中的地位。为确保实效，*区推行“双向述职、双向报告”制度,将落实党组织领导的校长负责制落实情况作为重要内容纳入述职范围，接受上级党组织指导和监督，并向本校全体党员和教职工报告工作，并接受评议。进一步严肃中小学校党内政

12、治生活，注重把党组织工作融入中小学教育教学各项工作中，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等制度。将意见纳入支委会、支部党员大会、教职工集中理论学习重要内容，使中小学校各级党组织和党员干部，特别是党员领导干部深入领会文件精神，思想上的入脑入心夯实行动上的坚定不移。全面强化系统纪检工作质量。为积极适应新时期发展需要，保障*教体事业高质量发展和中小学校党组织领导的校长负责制顺利实施。2022年9月*区教育体育局成立了机关纪委，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，有效形成规范运行监督体制。全面强化制度落地落实。为强化党建工作，制定印发了关于加强*区中小学校（幼儿园）党的建设工作实

13、施方案*区城市基层各领域党组织标兵创建工作实施方案筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设*区教体系统“最强党支部”实施方案等系列配套文件，推进党支部标准化、规范化建设，建成市级、区级、系统级“最强党支部”37个。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强党史学习教育与业务工作紧密结合，推进“五育”并举，构建一体化育人格局，深化“我为群众办实事”实践活动，统筹开展“民族团结一家亲”活动，切实把学习成效转化为工作方法，防止学用“两张皮”。*区实验中学党总支以“五有五强化”为党建目标，落实“四个一”党建工程，以“3444”为发展载体，在党组织建设规范化、党员教师“双培养”、党建与教育融合发展上形成

14、了相互促进、共同发展的新格局。*区景宁实验小学党支部高效利用毗邻武装部的地缘优势，依托“红色教育”，以“一核心五推进”创新工作模式，做实“六大行动”，在文化育人、军校共建等工作上取得显著成效。02以建强、完善“三全育人”工作机制为重点，确保党组织“把方向、管大局”着力提升德育工作品质。加强以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断强化师德师风建设，用好中小学专题教育读本。推进理想信念教育常态化，构建爱国主义教育长效机制。卬发*区”构建课程体系，深植红色基因”六红德育-体化建设工作方案，指导全区各中小学幼儿园开展德育工作。深入推进中小学思政一体化建设，努力构建一体化课程教学体系、队伍体系、

15、教研科研体系。通过思政视频大赛、音乐思政课、德育论坛等形式推动思政队伍更新理念，以赛代训增强广大思政教师及思政教育工作者的实践能力。着力铸牢中华民族共同体意识。深入实施“石榴籽”育人工程，开展“民族团结一家亲”主题实践活动，成功打造“一中心三营地两示范点”的实践教育模式。常态化开展民族语言授课学校教学观摩活动及蹲校教研活动110多次，参加人数达到两万人次。截止目前，配备18名统编“三科”教师，补齐教师缺口；组建“民族教育名师工作室”，三科统编教材结对共建下学校面临的难事。当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻

16、”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到卜.、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度,努力推动教育事业始终不断向前发展。对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合

17、课程等，要前喈性地捕捉和指导。推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人,需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责

18、制建设，全面发挥党的领导作用。学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会今年1月，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见）O意见从发挥中小学党组织领导作用、支持和保证校长行使职权、建立健全议事决策制度、完善协调运行机制、加强组织领导五个方面，对建立中小学校党组织领导的校长负责制作出了系统部署、提出了明确要求。结合试点工作的开展情况，谈几点粗浅的认识和体会。一、提高站位，深刻认识中小学校党组织领导的校长负责制的重要意义首先，这是加强党对教育工作全面领导的根本要求。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，确

19、保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。其次，这是培养堪当民族复兴重任的时代新人的现实要求。要全面贯彻落实习近平总书记关于培养堪当民族狂兴重任的时代新人的重要指示要求，就必须加强党的领导，必须落实好中小学校党组织领导的校长负责制，牢牢坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的政治保证和组织保证。第三，这是推进基础教育治理体系和治理能力现代化的实践要求。笔者认为，要实现“建设高质量教育体系”这一目标，就要切实加强和改进党在推进基础教育治理体系和治理能力现代化中的领导核心作用，

20、更加突出基础教育在国民教育体系中的基础性、先导性地位，加快推进基础教育治理能力现代化，推动构建职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的新时代中小学校治理体系。二、聚焦关键，准确把握中小学校党组织领导的校长负责制的重点要求一是明确党组织的领导职责，统一领导学校工作。学校基层党组织即学校党组织委员会是学校的领导机构，凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策，都必须按照民主集中制原则，由党组织集体讨论决定，也就是要牢牢巩固党总揽全局、协调各方的领导核心地位。二是明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理匚作。党组织领导的校长负责制中的

21、校长职责，可以从两个方面去把握，一方面，校长在党组织领导卜依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责,切实把党组织决策部署落到实处，要全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力，依法依规对校务及事属关系，推动各地区中小学校党组织管理关系落实见效。建立妥当的党建考评，奖罚分明，做到有效预防、及时纠错，形成压力与活力并存的科学格局，持续推进学校党建工作提水平、出成绩。点亮创新灯塔，细抓模式举措落实落地。教育者，非为已往,非为现在,而专为将来。充分发挥学校党组织的引领作用，是党引领青少年领悟践行社会主义核心价值观、壮大未来党和国家伟大事业中坚力量的基本单元保障。当下部分中小学校较缺乏经验

22、，对党建工作存在抓不着、理不清，或浮在面上停在纸上的现象,大多缺乏独创能力，不能对症下药“一针见血,部分学校党建工作深陷低效泥潭，有的基层学校甚至物质条件还没有保障。要以贴合实际的创新模式、举措来消除各种制约因素要吸收党建融合互联网、文化、服务的三融理念，充分应用现代信息技术手段，开发各项线上功能，独创自身党建文化，创新方式、丰富活动,以服务师生为出发点和落脚点，广泛开展各项联助、帮扶、劳动等活动,建立完善的智慧党建文化党建服务党建新模式。同时还要创新落实党建督导、人才培养、案例巡礼等具体举措，在构筑党建高地的同时,促进长效，辐射他校。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法加强党对教育

23、工作的全面领导，是办好教育的根本保证。为全力推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合,学校围绕“千年文明源甲骨满园桃李耀中华”的办学理念,积极创建了“耀华红”党建品牌，并结合“为党育人为国育才”的初心使命，创新实施了“3+4+5”党建工程，以高质量的党建有序、有力、有效的推进学校优质发展。“3”指的是：实施党建铸魂工程，开展“三亮三争”行动。三亮行动：既全体党员要亮身份、亮标准、亮承诺。全体党员佩戴党徽、设立党员责任区、党员先锋肉等，亮出党员身份，亮明窗位职责，接受群众监督、促进优质服务。三争行动：指争当学习先锋、争当师德先锋、争当教学先锋。通过三争行动，加大全体党员思想政治、业务知识和岗位技

24、能的学习力度；通过“磨课、赛课、练兵、比武”等形式，不断提升教师专业化成长，以良好的校风、师风、教风、学风促进学生的健康成长。“4”指的是：实施组织服务工程，创建“四联”机制。学校建立了党支部委员联系年级组，党小组长联系教研组，党员骨干联系教学班，党员教师联系特殊儿童的四联机制。通过开展联系互助组、先进党小组评定和党员积分管理等措施，激发全体党员服务意识、担当意识，培养干净、忠诚、担当的教师队伍。“5”指的是：实施品牌引领工程，实现“五大”提升。学校以创建党建品牌为引擎，结合“党史、国史、十九大”等学习内容，通过开好“三会一课”“组织生活会”“主守好传授知识的“责任田”。2、全心全意办实事，全

25、面提高课后延时服务质量。学校成立了以支部书记为领导的课后服务团队，建立完善了课后服务实施方案。学校积极提供“菜单式”课后服务项目，采用“课程超市”供学生和家长自愿选择，既保障了课后服务时间又提高了课后服务质量，践行了党为群众办实事、提高了家长的满意度、认可度。（四）讲党性促奉献系好健康成长的“安全带”I、爱心奉献传递正能量。学校党支部以开展丰富的党建活动为契机，成立了抗疫临时党支部和党员志愿者服务队。党员志愿者们秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，到柏庄镇南街村，赠送图书、打扫村庄，为改善村民的生活环境，建设美丽乡村贡献力量。2、关爱生命为健康护航。每每危难来临，我校党员同志们都能做

26、到时刻保持党性、提高站位、起到党员先锋示范作用。在学校党支部带领下，全体教师多次高质量完成疫情防控、核检、消杀、排查、流调和防汛救灾等任务。学校始终把全体师生的生命安全放在首位，把防火防震、疫情防控作为重中之重：，抓实各项疫情防控和安全保障管理，为学生的健康成长保驾护航。（五）以党建创特色铸好古都教育的“新名片”为不断深化党建工作，在工作中凸显个性、争创特色。学校积极参加各级各类特色校、示范校的创建工作。与此同时学校也先后取得r国家级冰雪特色校；河南省爱国卫生单位、安阳市教育教学优良奖、安阳市文明校园、安阳市平安校园、安阳市创客示范校、安阳市语言文字规划示范校等骄人成绩。新思想引领新时代，新征

27、程承载新使命。作为学校的党支部负责人，我对该文件的思考与落实还有待于进一步的探索。我校将在北关区教育局党组的正确领导下，不断强化对该文件的深入领会和创新实践，带领全体教师以更加饱满的精神风貌，勤奋务实的工作作风，创党建品牌，铸教育名片，为推动中华园小学高质量发展谱写新的华章。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2024年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设,将党的全面领导真正做到“

28、横到边、纵到底、全覆盖”,此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校K责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下

29、的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的关于教育体制改革的决定明确提出“学校逐步实行校长负责制”。随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理I四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已

30、发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校K负责制新的时代意涵。党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参

31、与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节,做到“横到边、纵到底、全覆盖”。“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要卜分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善

32、“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前脂性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源,不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生人

33、事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内

34、部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教

35、师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结,不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推动教育事业始终不断向前发展。对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前胳性地捕捉和指导。推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。B记是学校党组织工作负责

36、人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人,需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法X县全力推动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，结合全县实际，提出了“345”工作思路，确保试点工作8项任务落实落地。“三大行动

37、”真抓实干推落实开展中小学校党支部规范化标准化建设提质行动，织密学校党组织体系。按照每半年抓排查、抓组建、抓规范的工作要求和同步原则，规范中小学校、新建公办幼儿园的组织建设，持续巩固党员空白点消除成效，进一步延伸党的“触角”；持续加强党员队伍建设，充分激发党员教师队伍活力，推动试点改革任务落到实处；全面规范党组织隶属关系，目前，全县各级各类学校党组织均隶属于县教育体育党工委,并于6月底完成了4个党委、5个党总支的规范调整。开展学校党政领导干部队伍提能行动，配强学校党政领导班子。坚持党管干部，选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品

38、德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。在校长职级制改革基础上，深入开展学校蹲点调研，综合分析研判党组织书记、校长选配以及学校基层党建工作，拟派出10个调研组，力争8月15日前完成中小学校党政领导班子分析研判工作。常态化开展教育教学擂台大比武行动，促进教育教学高质量发展。着力搭建让广大教师展示能力、寻找差距、谋求提升的平台，充分发挥党员教师的示范引领作用，带动全体教师锻炼业务基本技能、磨炼课堂教学基本功、推进课堂教学改革，提升课堂教学能力，提高教育教学质量。“四个一批”比学赶超创品牌深刻践行典型引路法，坚持边试点、边总结、边实践、边推广，及时总结提炼和深入挖掘试点工作中的好做法好经验。高标准选树

39、批规范化示范党支部，将政治得到充分发挥、基层党建标准化创建到位、创造力凝聚力战斗力强、群众满意度较高，在推动试点工作和教育教学中成绩显著的党支部选树出来。高标准选树一批优秀教育管理学校，将学校党政领导班子选优配强、领导干部培养教育和管理到位、党政议事决策机制和协调运行机制健全完善、党建工作得到有效保障落实、新时代教师队伍建设不断深化、教育教学质量得到不断提升的的中小学校选树出来。高标准选树一批优秀学校党组织书记，以规范化示范党支部创建为基础，将那些政治素养过硬、综合素质高、党务工作精、业务能力强、群众基础好、带动能力强，支部工作优秀，工作上兢兢业业、勤勤恳恳，工作成绩突出的党支部书记选树出来。

40、高标准选树一批优秀学校校长，将能够全面贯彻执行党的教育方针、依法依规行使职权，具有较强的管理组织能力和个人工作素养，敢于担当、敢于负责，教育教学成绩突出的中小学校K选树出来，形成一批可学习借鉴、可狂制推广的工作经验、制度成果和典型案例。“五大机制”破陈出新出实效健全完善学校党政领导班子及领导干部选配和培养管理机制。探索适用中小学校党组织领导的校长负责制实践要求的党组织书记、校长选任标准、工作机制和管理办法，不断完善干部教育培训和后备干部培养工作机制。健全完善学校党建工作保障激励机制。坚持抓基层打基础，积极探索建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的组织、队伍、阵地、培养、激励、经费“六项”

41、党建工作保障机制；充分发挥教职工大会（教职工代表大会）、群团组织、家长委员会的作用，不断健全领导班子成员定期经常性沟通情况协调工作、师生员工参与民主管理和监督、党建带群建等工作机制。健全完善学校党政M事决策机制。健全党组织会议、校长办公会议（校务会议）制度和议事规则，厘清权责边界，明晰程序要求，推动各校以领导方式转换，深化学校治理结构转型。探索建立决策前党政沟通机制、调研论证机制、决策咨询机制，实现科学决策、民主决策、依法决策。健全完善学校党政协调运行机制。合理确定党组织与彳j政领导班子成员分工，进一步厘清学校党组织和校长的工作职责，建立党组织对学校工作全面领导、校长对学校教育教学和行政管理工作全面负责的工作体系，以党的建设贯彻、引领和保障学校治理，实现党建工作和业务工作同频共振、同向发力。健全完善优秀教师队伍教育培养机制。深入实施“全员培训”、优秀校长建设和名师培养“三大工程”，全面实行校长任期制和任期目标责任制。发挥党员教师示范带动作用，持续加强师德师风建设，不断深化“云岭红烛育人先锋”和“一校一品”党建示范校创建，拓展“行走的思政课”活动，激励引导党员教师争做“四有”好老师的示范标杆。