税务局2024年全面从严治党工作报告.docx
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1、税务局2024年全面从严治党工作报告税务局2024年全面从严治党工作报告1今天,我们召开全省营商环境工作座谈会,主要是听职各都门和企业的意见建议,分析全省优化营商环境工作进展和存在问题,研究部署当前和下一步型点任务。会前,我到愉林市调升了我务服务大厅有关情况,并希望通过这次座谈会,为省委,省政府召开全省营商环境大会做好准备.刚才,省直各部门、人民俣行西安分行等中宜机构、西安市政府都作了汇报,大家镂合验.找问起,讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见范议,有关部门要深入研究,及时蛤子答复。梁桂、赵刚两位副书长讲的意见,我都同意,大家要认真抓好落实。下面.我再误调几点。一.充分肯定全省优化营
2、商环境工作取得的成效,进一步坚定信心决心近年来,省委,省武府按照党中央、国务院决策部署,以米化“放管股”改革为抓手,以推迸审批服务“飘松化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点,深入开展“营商环境提升年”活动,实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持陵下降的良好效果.20xx年,全省市场主体总量潴长达到29.1%,其中新登记各类市场主体90.5万户,同比增长64.O.增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%,增速居全国第三位。在国务尻笫五次大督麦营商环境览测评价中,我省开办企业、工程建设项目报或、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度,全省新登记冬类市场主体31.8万户
3、,同比增长达175%,其中99.4$是民管市场主体.刚才.企业代表也反映钱若营商环境确有改善。取得这样的成雄,与各级各部门认真履职,中央直属部门单位大力支持,以及企业家、媒体等全社会共同参与否不可分,充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作,就一定能够取得积极成效.同时.我省首商环境还存在不少短板翳项,同先或地区相比仍有一定差足.主要灵:“放管服”改革还需加大力度,“一网通办”尚未实现,相对臬中行政许可权改革有待深化,简政放权等工作进展不平衡。民音经济发展环境亟待优化.企出我策知晓率不高.一些惠企技策缺乏配套、娃以落地.融资难融费贵问题依然突出,在平等参与市场竞争.平等快用生产要素、鼓励参与国企
4、改革等方面还有差距,一些地方形式主义、官僚主义问题严重,“新官不理旧事”等不落实现象依然存在.这些问题,都要切实加以解决.2019年,各相关部门襄认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院优化营商称境各项决策部哥,囹绕发翌市场在资源配置中的决定性作用和更好发理政府作用.进一步统一思想、坚定信心、鼓足干牙,拿出不达目的决不罢休的勇气、竦力和就劲,一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作,切实解决企业关切的难点堵点痛点问题,加快建设法治化国际化便利化营商环境,促进经济平稳运行、向高质量发区。二、迸一步加大营商环境建设工作力度,确保让企业特别是民营企业有明显改革狂存感要坚挣目标
5、导向、问题导向、结果寻向,按省委、省政府既定安排部署扎实工作,重点在推进减猊降费、改进审批服务、实现“一河通力”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫,真正让市场主体得到更多实惠。一要落实更大规模减税和更明显降费攻策。减税降费是觉中央部哥的更要戏治任芬,近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排.我们要坚决按照中央要求办,确保落实落细。要优化企业纳税祖务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值猊等实质性减税,实葩好存恐性税收减免、出口退税、个税抵扣等坟策,稔保制造业和小微企业税收负担明显降低.要落实好国办印发的降低社会保险费率尊合方案,稳定现行征缴方式,妥善受理企业历史欠费司题。在不动产所有权登记.商标
6、注册.专利申请等领域.要明显减少企业盘费,并继续扩大直供电交易规模.实行交通领域缴费优惠及策。要里决纠正变相审批.违规收费等乱电,m快建设收费清单“一张区”,对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开黑监督检查,严格规范行业协会、商会收费,重拳打击电力、电信“二地叛子”和相关黑恶势力,各级各部门要牢阴楫立过禁日子的意识,严格预算约束,压缩一般性支出,确保把减税降费这件大事办成办好.二要浦化审批优化椒务.进一步缩减市场准入负面清单,简化企业开办和注错程序,对所有涉企羟营许可事项实行“证理分离”改革.多措并举破解“准入不准营”So要抿索更大泯度结准放权,对现有省市县三线行政许可事项进行全面清理论证
7、,再率消一批行政许可事项.向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放1.批省级权P艮.加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程,坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”,持续压减工程速设、水电气暖.不动产登记等重点钺城审批时眼,通过并联审批、严格时果等多种方式,促进行政审批服务提速增效。三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+我务服务以得积极进展,今年政府工作报告作出了:省级政务服务事项网上可办率达到90%.市县两嵬政务服务事项网上可办率达到7伽、实体政务大厅需由办A企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高演事项实现“不见面审批”或“最多跑一次
8、”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和投下“只进一品门”,以更坚定决心、更强有力举措.全面加快工作进度,确保落地见效。别要大力推进数据共享,提高省级平台互联互通水平,加快武成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务限务大厅,为企业群众办事创业提供便利.四要降低民首企业融资成本。主要走实施差别化货币信贷支持政策,逋过完若激励约束政策,引导金融机构扩大财小裱、民营企业的信贷投放,防止随第减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积板推进“依税办贷”“税银通”等做法,袋励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,促进信贷精准投旗。要用好民营企业纾困基金,积极推广“智慧县城+普惠金融”,健全降低
9、中小微企业融资成本的奖补机制,切实使中小微企业母合融安成本明显降低.五要实行公正监管促进公平竞争.落实“谁审批、谁负责,谁主管.谁血管”燮求,进一步明确值管的事项、责任、流程、措葩和标准,依照清单强化位管。省直有关部门必须带头履行职责,加快转交职能.切实抓好事中事后监管。妻在为企业开办提供便利的同时.注更监管有效性.及时果球关注市场主体注册、营和注精情况,把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开跨部门联合监管,健全信用监管,深化绿台监管执法改革和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务.市场监管等执法方式,坚决防止选择执法.任性执法.多头重复检查等现猊.要按照竞争中性原则,改革完
10、善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理偻改外商投资等相关法规制度,为政府全面正确履职提供保障,三、更加注重提奈质量,切实把我省优化营商环境工作推向更高水平各级各部门要把营两环境建设整在突出位置,牢固树立正确茂陵观,始终里技质量第一原则,正碑处理工作项量与效率的关系,科学把握方法策略.蹄疾步程深化重点他域改革,下硬功夫打造好发展软环境。一要勇于创新。主动对标先进地区,紧矮结合陕西实际,在复制学习基袖上开柘创新,不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神,积极总菇各培的创新性成果、经验,努力把好的做法幅射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试醛区的改革“试轮田”作用,大胆闻、大胆试、自主改,
11、探索更多IM度创新成果。二要务求实效。注定政策的可行性协调性,细化、量化政策措施。有政府出台的营商环境有关政镜,都必须制定配套操作细剜,明确退来办.怎么办、多长时间办好.书要什么条件等要素,将具体流程汇编成的,深入铀致货好宣传解读工作,便于企业知晓掌握,要主动帮助企业解决具体问题,加强政府诚信速设,以实际行动构建亲清新型政商关系,比如,对工程窿设领域昔途反映的石料供应紧张问题,必须推动问题实质性解决,在合法合规基础上尽快审批,决不允许不担当、不作为、不落实.三要形成合力。发挥“八办四坦”统筹协调作用,切实加强工作协同和信息共享,健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办关于解决形式主义突出
12、问题为基层减负的通知精神,创SC等登工作方式方法,促进各项举措冰同发力有效落实。对标国家最新要求,尽快完善我省管商环境评价办法和指标体系,及时通报.问责,惩戒破坏营商环境的行为,引导全社会形成维妒发展环境的良好果困.最后,希望广大企业深入复彻新发展理念,聚焦实业,做精主业,璞范承担社会责任,与敌府携手推动陕西迨赶超皓.税务局2024年全面从严治党工作报告2同志们:今天县委.县政府决定召开全县优化提开营商环境工作推进会议,主要任务是贯彻落实中省市关于优化投升营商环境决策部署,特别是4月8日召开的全省优化提升营商环境电视电话会议精神.组织动员全县各级各部门统一思怒、提高认识,以时不我待的货任担当和
13、久久为功的改革创於的神,思力推迸“十大行动”落地生根,全面优化提升营商环境,加快培育更多市场主体,为实现逅赶超越提供殛有力保障。下面,我讲三点意见:一、搓高思想认识,增强行动囱觉营商环境是城市发展实力的娃合反映,是城市竞争力的最终体现。各级各部门要从讲政治的高,度.深刻认识和把握优化提升营商环境的重要意义,以实际行动抓好各项工作落实.首先,这是落实中省市决策部署、深化“放管服”改革的实际行动,党的十九大报告提出,“经济体制改革必须以完善产权制度和燮素市场化配置为重点,实现产枳有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、党争公平有序、企业优胜劣;清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支挣民营
14、企业发展,激发各类市场主体活力”.习近平总书记在中央财羟领导小组第16次会议上强调.要“改善投资和市场环境.加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造树定公平透明.可预期的智商环境,加快速设开放型经济新体制,推动我国经济特统健康发展”,要“完善形成法治化,国际化.便利化的营商环境,加快形成公平、统一.高效的市场环境”。李克强总理几乎每年召开的国务院第一次常务会设都在研究部署改善营商环境、尊放企业活力的问题。省委、省政府已确立了“着力打雉国际化、法治化、便利化营商环境”的目标,并将2018年确定为全省“营商环境提升年”,制定出台关于深化“放管限”改革全面优化提升营商环境的意见等系列政策措施文件。市
15、委.市政用高度重视优化提升营商环境工仲,把今年被定为“营商环境提升年”和“招商引登突破年”,先后两次召开推道会议,出台了优化提升营商环境、加强招商引资工作的意见等系列文件。前期.我县已经专门成立了县优化提升营商环境工作领导小组,印发全面优化提升管商环境工作推进方案2,细化任务清单,明璐了完成时杀和相关要求。今天,又专门召开会议进行安排落实,就是矍思想再发动、任务再细化、责任再明确,正把中省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的改革要求落实到位,促使全县营商环境有一个根本好转。其次.这是提升扩大招商引费、提升挣合竞争力的必然选择。俗话说“我下梧框树,引得风帆来”.告商环境是招商引资和提升拣合竞
16、争力的生命线,2017年国家把招商引资提升到国家战略,今年以来,中央多部委短时间为针对招商引资营商环境书集发声,相关政策已出台并造行,充分展现了中央改善营商环境前所未有的决心.近年来,通过缎织人员到浙江、上海、江苏、福建等经济发达省市考察学习,我们认为有很多成功的至验和做法值得我们借螯推广.从总体来看,一个鲜明的对比是.全国越发达的地区,想觉得卤己的营商环境还不蟒好.还要大力改善;而一些不发达的地方,虽然口头上也“亲商”、“护商”,但口惠而实不至.舟上镐缎子,脚下使绊子,刁港并没有实质性残少,某些地方甚至还在增加。我县作为深度贫困山区县,与发达地区相比,发展环境封闭,开放程度不商.接纳吸纳投资
17、和吸引企业意识不强、优势不多,在贯彻落实“五新成略”,加快新时代追赶超越步伐、决战脱贫攻坚同步够格进入小朦社会征程中,全面打迨优良营商环境显得更加重要和紧迫。2017年,我县完成全社会固定费产投资73.58亿元,井全市第6位;完成三产曜务业增长19.04亿元,井金市第7ft;新增“四上”企业仅28家。与兄弟县区相比.仍有很大差距。在日拉激烈的区域发展克争中,只有我们的营商环境好了,已有企业才能用得住、发展得好,全国各他的客商才会来我县创业兴业,各方面枳极性却创造性才能祓充分调动,加快发展.实现高原戈发展.根升建合竞争力才有保獐:如果营商环境不好.不但求我县落炮的企业留不住,即使本县人办的企业电
18、会往外迁.第三,这是解决目前存在突出同题、改善发展环境的现实需要。近年来,尽管我县在深化“放管孤”改革中.围绕行政审批、投资审批.收费清理、商事登记、职业褥格.玳务服芬等方面做了大量工作,营商环境不断优化,各类市场主体的发展自信心和创造力有效激发,整体发展环境正在发生积极变化,广大干部蜃众干事创业氛围日进浓厚,经济持续向好态势更加巩固。但从2017年度全省营商环境盅测评价综合排序情况通报看,我县位列全省第87位.全市第6但,与省市要求相比、与先进发达地区和兄弟展区相比、与群众和企业帮求相比,我县无论是理念、体制机制,还是管理服务郁存在很大差更,影响了投资环魏,制约了姓济发展,我们必须以时不我待
19、的担当、铿而不舍的钉钉子精神、一抓到底的物劲和刀口向内的狼牙,下定决心解决当前存在的由难和突出同题,使我县营商环境有一个大转爻,力争通过3年努力,使全县营商环境和竞争力指标达到全省上海水平。总之,全面优化提升客商环境,是上级的要求,是时代的使命,是发展所希、是广大群众和企业所盼,更是一场牺牲政府及部门利登,缝妒发展大局的自我革令.自我削权.触及灵魂保处,考般着我们的勇气和智融,考般着我们的决心与能力。全县各级各部门各单位要进一步提高政治站位,茶朝认识和把握优化营商环境、促进投姿发展的新形势好机遇新要求,切实增强行动自觉,把优化提升营商环境作为解决群众和企业关注热点焦点问题的关虢之举,作为提高市
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