市行政审批服务局在服务全市经济社会高质量发展交流会上的发言.docx

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1、市行政审批服务局在服务全市经济社会高质发展交流会上的发言今年以来，市行政审批服务局牢记习近平总书记考察山东时提出的在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲”殷切嘱托，锚定“国内办的最好城市”一流目标，重塑审批资源配置、业务流程设置和运行保障机制，全力打造X特色的政务服务增值化改革体系，最大限度利企便民，为推动全市经济社会高质量发展注入强劲动力。一、坚持“高点起步”，以“改革引领突破”为指引深耕营商环境新赛道（一）常态做到“三个不放松”。坚持“每月调度改革进展”的推进机制不放松，局党组每月研究一次改革工作，解决影响工作的重点难点问题；坚持“保三争二奔第一”的工作目标不放松,对照各个条线积

2、极争取；坚持市县一盘棋”的思路策略不放松,确定各县服务特色产业改革事项，协助试点培育落地推广。（二）常态抓好“三个对标提升”。围绕省政管办部署要求，对标对表国内优秀地市、省内指标前列单位和单项改革试点部门,找差距、查不足、明思路，全面掌握和了解国内政务服务领域改革创新举措。通过对标，全市93%的事项办理流程已达到国内最优水平。定期对66项一级指标、102项二级指标进行常态化调度，推动改革工作蹄疾步稳。（三）常态实施“三个争取”。始终坚持结果导向，精准靶向发力，全力以赴争试点、争位次、争荣誉。“推行工业厂房建成即使用资质延续承诺办”“规划环评与项目环评联动”等6项省级试点已正式发文公布，农业食品

3、产业一类事增值化改革”食品经营许可远程视频核查”深化毗邻地区跨域通办服务”等9项改革任务正在积极争取省级试点。二、放大“集成效应”，以“高效办成一件事”为标准构建政务服务新生态（一）提升准入准营便利度。聚焦企业所需，全力推行证照联办，上线“开旅馆”开美发店”“开电影院”等多个照后经营”涉企一件事”，持续深化一址多照一照多址住宅登记”“网址登记”等系列改革举措应用，有效降低准入门槛，全市新登记经营主体增长率稳居全省前列。（二）助力项目落地保障。推动工程建设项目审批全流程分四个阶段数字化报建，推行联合预审”“施工图联合审查”“联合验收”集成式服务，上线8个工程建设项目“一件事”主题场景，有效推动工

4、程建设项目总体审批时限压缩至20个工作日。创新推出租赁土地项目开工一件事，解决了土地使用权人和投资人不一致导致项目手续办理难的问题，有效推动项目提前落地，降低企业投资成本，提高存量土地利用效能。（三）深入实施“双全双百”工程。围绕企业群众两个全生命周期，在国家13个“一件事”清单的基础上主动创新，推出不动产登记、婚育、养老等124个“一件事”极简力、集成办、全域办。“办犬证”“安充电桩”新生入学”等66个一批小切口一件事”登录移动端，收效良好。三、立足“场景多元”，以“企业全生命周期”为基础创造增值服务新成效（一）铺设增值服务全网络。搭建m1+12+N企业综合服务中心，政府、企业、社会三侧协同

5、，涵盖科创、人才、金融、法律、知识产权、劳动关系、财务会计等服务功能，形成“分布式”网点脉络，累计服务重点企业450家、中小企业6000余家。（二）构建主动服务全链条。实施特色产业集群培育行动，建立341名“对口式”审批服务专员队伍，作为政策宣讲员、审批协办员、信息联络员和诉求收集员，东部医疗中心（二期）、东部地下管廊等100多个重点项目实现早开工、早投产。邀请31家中介联合体入驻网上中介超市，10家中介联合体进驻服务专区，推动市场化为企服务增值提质。（三）实施涉企问题全兜底。建立企业诉求“135”闭环解决机制，确保简单问题1日内办结，复杂问题3日内解决，难点问题5日内专题协商解决，确保问题闭

6、环处理。健全完善在线评、扫码评、短信评、回访评等评价渠道，目前好评率达到99.9%,差评按期整改率达到100%。四、聚焦“无感服务”，以“线上线下融合”为依托提升群众办事新收获（一）推行“就近办”，做好便民服务的“加法”。持续深化“县镇同权”改革，挂牌成立审批分局21个，进驻人员134名，30（）个县级高频事项实现“全能办”，办件超过51.3万件，先后被中央电视台朝闻天下和X新闻联播推介报道。（二）推行“信用办”，做好行政审批的“藏法”。持续推进“信用+承诺+容缺”三联动极简办改革，信用审批事项超3000项，平均压减申请材料、办理时限20%以上，惠及企业群众20余万，获评“全国信用承诺特色案例”。（三）推行“秒批办”，做好助企赋能的“乘法”。将释放惠企政策“红利”作为激发主体活力的重要抓手，解读政策5747项，打造375项企业个人特色标签，累计为企业输血”奖补资金3000万元o（四）推行“跨域办”，做好办事成本的“除法”。北融“京津冀”通办圈，南接省会经济圈”，采取全程网办”“异地代收代办”“多地联办”“跨域通力、+商会”等多种形式，实现事项异地“一次办好，与全国443个地区签订通办协议，跨域办件稳居全省前列。