2024年国企公司党委接受市委巡察工作组巡察关于巡查整改工作报告和在国有企业巡察工作推进会上的讲话.docx

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1、2024年企业集团接受市委巡察工作组巡察关于巡查整改工作报告在国有企业巡察工作推进会上的讲话2024年企业集团接受市委巡察工作组巡察关于巡查整改工作报告根据市委巡察工作统一部署，2023年*月*日至*月*日，市委第*巡察组对市人才发展集团党委开展了巡察，并于*年*月*日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、加强对巡察整改的组织领导情况（一）坚持提升站位、加强组织领导。市人才发展集团党委高度重视巡察整改工作，切实把思想和行动统一到党中央、习近平总书记对巡视巡察工作的要求上来。结合学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，第二批主题教育和市委“三争三领”行动

2、要求，提高政治站位，以高度的政治自觉，履行全面从严治党主体责任。对于市委巡察一组反馈的意见和提出的整改要求，坚决拥护、诚恳接受、照单全收，立即整改。集团党委强化组织领导，在巡察组刚进驻即成立了集团巡察整改工作领导小组，由党委书记、董事长同志担任组长，其他领导班子成员按工作职责分别牵头具体整改工作,下设领导小组办公室负责巡察整改综合协调和检查督促工作，做到边巡边改、立行立改。9月12日以来，集团巡察整改工作领导小组定期召开会议听取整改工作进展，研究解决整改中的难点问题，持续推进整改工作逐项落实。*同志作为整改第一责任人，带头制定整改方案，部署整改工作，跟踪措施落实。其他班子成员认真履行“一岗双责

3、”，集中精力抓好分管领域的整改工作。集团各部室、子公司坚决扛起整改整治责任，做到压力层层传导，责任层层落实，不折不扣地落实好市委巡察工作要求，确保整改彻底到位。（二）细化措施分工，强化责任跟踪。针对巡察组反馈的三个方面37个问题，集团党委逐条逐项认真研究分析，举一反三细化问题分解为107个细项，研究制定整改工作方案，生成整改问题清单和任务清单，明确责任领导、责任部门、具体责任人和整改时限，确保整改不留盲区、不出死角。集团纪委落实监督责任，同步开展巡察整改专项监督检查，通过跟踪督促、台账管理、对账销号等措施，切实跟进监督整改进度。各责任单位每周向巡察整改领导小组办公室报送整改情况和推进计划，严控

4、时间节点，强化措施落实，形成全集团联动、全过程监管的整改工作局面。集团党委加强与市纪委监委、市委巡察一组、市委组织部和市委宣传部的沟通对接，及时听取上级单位对整改工作的意见、建议，主动取得指导和支持，确保巡察整改方向不跑偏。（三）聚焦重点环节、全力推动整改。集团党委书记、董事长率先垂范、靠前指挥，主动认领问题25个，占比超60%o把主题教育与市委巡察整改工作紧密结合，按照整改整治工作“线路图”，按计划压茬推进。2023年10月190,集团党委召开巡察整改专题民主生活会，集团党委班子成员认真对照巡察反馈的3方面37个问题，自觉主动认领，严肃开展批评和自我批评，明确了今后的努力方向和改进措施。同时

5、，加强督查检查，依托党委会、总办会等，听取整改工作进展情况，研究解决问题。结合2023年度党建目标责任制和全面从严治党工作责任制考核，将是否落实巡察整改作为党组织书记述职内容，同时纳入2023年度党建绩效考评范畴，督促推动责任落实。（四）紧抓建章立制，推动常态长效。通过健全完善制度，把“当下改”与“长久立”相结合，形成长效机制。制定合规管理实施细则（试行）法律纠纷案件管理办法等制度5项，修订违规经营投资责任追究管理办法党务公开工作实施细则等制度4项，完善网络舆情及突发事件新闻应急处置预案管理办法所属党组织党建工作报告制度等制度5项，进一步扎紧了制度的“笼子”，切实推动巡察整改成果转化。坚持把治

6、标与治本结合起来，既大力整改具体问题，又注重深挖根源、举一反三，做到纠正一个问题，整改一类问题，健全一套制度，推动集团四大核心业务板块做大做强做优，持续提升人才服务工作质效，全方位推动高质量发展超越，为*加快建设现代化国际城市提供人才服务保障。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导服务发展的政治站位还不够高问题。1 .针对集团党委学习落实习近平总书记关于“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”的重要指示批示精神和重要论述还存在差距的问题。完成情况：已完成整改

7、。(I)完善学习机制。一是落实“第一议题”制度。贯彻落实集团党委“第一议题”制度，构建“党委组织学+集中研讨学+现场实地学+线上随时学”四学机制，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述，集团各级党组织开展“第一议题”学习80余次，牢牢把握推动工作的根本遵循。二是健全党委理论学习中心组制度。落实集团党委理论学习中心组2023年学习计划，学习研讨习近平总书记关于新时代人才工作新理念、新战略、新举措，已开展党委理论学习中心组学习12次，专题研讨7次。三是丰富支部学习形式。结合开展第二批主题教育，以党支部为单位，采取交流研讨、宣讲阐释、案例教学等形式，扎实开展“三会一课”122次，主题党日等活动

8、63场，抓实基层党员理论学习，引导党员干部联系岗位，将市委、市政府人才强市战略落实到位。完成情况：已完成整改。(2)创新学习方式。用好用活“益才讲堂”特色学载体，结合开展第二批主题教育，开展专题辅导报告5场，内容涵盖新思想、法治知识等，提升党员干部理论水平和业务能力，指导各部门和各所属企业探索创新人才服务模式。完成情况：已完成整改。(3)开展专题研讨。一是依托主题教育读书班，集团领导班子成员围绕“四大核心业务板块”，牵头开展课题调研，形成始终聚焦主责主业赋能专业化人才服务企业高质量发展的实践与思考等高质量调研报告7篇。二是12月1日上午，召开主题教育第三次读书班暨调研成果交流会，集团领导班子成

9、员结合业务情况分析人才留榕影响因素，查找人才流失原因，反思集团在推动“榕聚千万”工程存在的不足，有针对性地制定吸引人才留榕具体举措。完成情况：已完成整改。（4）细化人才服务举措。一是深化就业供需对接。以人才集团为主导，与*师范大学、中医药大学等13所高校签订战略合作协议，建立“高校联盟”“企业联盟二打破校企信息壁垒，与*区卫健局、*电子信息集团、新区集团等20余家企业开展项目合作，不断优化招考招聘等人才服务,加快促进高校毕业生留榕就业。二是加强与高校联动交流。配合市人社局，建立“一校一档”，建立学生就业培训和回访跟踪机制，加强就业指导，强化高校毕业生留榕来榕意向。三是加密人才招聘频次。从7月9

10、日起，连续15天在市人才储备中心举办“职引未来”天天招聘会，依托“*人社求职招聘平台”举办“好年华聚*“线上招聘会，开通24小时人才招聘热线为毕业生提供“不打烂线上求职”服务。推动在人才储备中心打造智能化招聘求职大厅，构建高校毕业生“一站式”服务平台，提升我市就业环境和引才氛围。完成情况：已完成整改。2 .针对关于服务发展的市场化还不够深，人才市场开拓不足，市场占有率较低，破解地域分割、政策差异和资源分散的办法点子还不够多，未能促进全市人才生态圈的闭环，与广州等地存在较大差距的问题。完成情况：已完成整改。（5）强化市场化经营理念。依托“益才讲堂”特色学习载体，集团党委书记、董事长*以聚焦服务主

11、责、做优核心主业，以实际行动推动主题教育走深走实、见行见效为主题，为集团党员干部讲授主题教育专题党课，深刻阐述逐步打通“四大核心业务板块”内部循环链条，形成开拓人才工作市场化经营的总体思路和具体举措，凸显向市场要效益的竞争意识。完成情况：已完成整改。（6）多领域开拓人才市场。一是结合外出调研学习、专家座谈等形式，10月21日起，配合市委组织部、市教育局、市科技局等先后赴京津冀、东北、华东等6个地区、13个城市，27所高校宣讲“1+1+N”*人才政策，参会学子共2739人次、教育、卫生系统领域急需专业型人才2288人已达初步来榕意向。二是因地制宜打造人才综合性和专业性服务平台，组建工作专班，在*

12、高新区榕创大厦打造“*”无人机（系统）孵化器（暂名），目前形成一定规模，入驻无人机企业18家，在12月20日左右投入运营使用。三是参与*新区人才生态圈建设，结合人才港、留创园等载体,同县区政府、国企和各类社会主体形成共建关系，探索产教融合、人才项目孵化和人才科创转化等，引进、落地留创项目、市区级人力资源服务单位，助力我市逐步完善人才弓I、育、用、留”生态。完成情况：已完成整改。（7）用好用活人才政策。一是宣传贯彻我市“1+1+N”人才政策，先试先行政策试点区域，2023年8月成立*人才云科技有限公司（三级子公司），在*区*镇设立人力资源产业园、电商产业园等市场化支撑平台，推动服务产业快速集聚和

13、人才资源优化配置。二是发挥人才集团科技创新板块优势，与福清市、连江县合作落地人力资源产业园2家，助力当地人力资源产业招商和服务向好发展。三是在做优人才服务中把握商机，将房服公司更名为“*市人才服务有限公司“，针对性地增加经营范围，探索补齐人才服务短板项目，打造高品质人才服务体系。完成情况：已完成整改。（8）主动走出去拓展合作。一是破解地域分割现象，集团领导赴北上广深等12个一线城市赴外引才，集团党委副书记*,党委委员、总会计师*带队前往湖北省武汉市、安徽省合肥市开展特级人才引进对接活动。二是积极走访武汉人才集团、江西聚才人力资源集团、江西人力资源开发研究院等5家单位，考察学习人力资源领域先进经

14、验做法，延伸服务触角，实现优势互补。三是面向我市同行业市场主体，择优开展互动合作，依托26名人才专员服务团队，覆盖我市12个县区人才服务市场，持续优化人才队伍建设。完成情况：已完成整改。3 .关于服务发展的新领域还不够广的问题。27日修订印发*市人才发展集团有限公司采购管理办法，明确各采购主体责任，规范集团采购行为，优化采购流程。建立健全采购管理领导小组，规范采购类型和区分，加强采购方案和程序审批。加强流程管控，严格报销制度，在资产采购报销环节，增加资产登记材料或登记情况等资产登记前置工作。完成情况：已完成整改。(67)完善管理制度，规范资产登记。修订集团固定资产管理办法，由集团财务部开展核查

15、前期报销情况，加强固定资产报销流程管控，协同综合办公室在采购报销环节前置资产登记材料的工作。推进集团本部及二级子公司占有产权登记，落实固定资产登记程序，建立集团固定资产信息清单，防止国有资产流失。完成情况：已完成整改。四是关于合同管理存在漏洞的问题22 .关于个别合同不够规范的问题。落实情况：已完成整改。(68)规范合同管理。一是由审计法务部牵头认真梳理集团成立以来合同细项，建立集团合同管理台账，理出不规范合同名录。二是在日常合同审查中，会同集团常年法律顾问加强对合同主要条款、违约责任合法性、适当性和完整性等审查，确保集团合法权益得到保障。三是对集团及所属各企业的各类合同进行合规性检查，完善付

16、款环节的财务监督,堵住合同管理漏洞。28 .关于党建引领作用发挥不够的问题。落实情况：已完成整改。（84）提高党建引领发展作用。一是一体推进主题教育。把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点环节一体推进，印发集团实施方案等指导性文件，制定集团主题教育动态“施工图”、序时安排表，逐项明确完成时限，通过“挂图作战”强化统筹调度，有力推动主题教育走深走实。二是持续加强理论学习。依托“益才讲堂”开展辅导报告5场，开展党委理论学习中心组学习次数12次，认真研读市国资委主题教育办编印的习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述摘编及集团主题教育办编印的习近平总书记关于人才工作重要论

17、述摘编等学习材料。主题教育读书班3期，专题研讨次数3次，领导班子成员讲专题党课7场次，基层党委书记、党支部书记讲专题党课12场次，持续推动理论学习更加立体可感、鲜活生动。三是深入开展调查研究。领导班子成员选课题7个，形成调研报告7份。12月1日上午召开集团党委主题教育第三次读书班暨调研成果交流会，围绕“马真”精神，推动集团高质量发展开展专题研讨，集团领导班子结合“建设专业化人才服务企业”“建设海外人才集聚平台”“深化党组织建设”等调研主题逐一交流发言，推动调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。完成情况：已完成整改。（85）加强党员干部队伍建设。一是严格发展党员工作程序，结合市国资委下发的

18、“三表一书”，制定并下发集团发展党员工作指南、流程图、文书模板，进一步规范集团发展党员工作流程。二是加强发展党员的后备队伍建设，今年发展党员计划数为10人，已严格按照程序发展完成，推动将经营骨干培养成党员、党员培养成骨干、党员骨干培养成管理者。完成情况：已完成整改。（86）督促所属企业修订公司章程。贯彻落实习近平总书记”两个一以贯之”重要思想，严格落实国有企业党建入章程的工作要求，组织其他下属企业对章程进行自查，人才教育公司下属子公司、红色传承教育公司、好年华文化公司筝8家已及时修订章程，实现党建入章程覆盖率达10（）%。完成情况：已完成整改。29 .关于支部书记配备不规范的问题。落实情况：已

19、完成整改。（87）规范基层组织建设。一是依托支部“三会一课”，组织学习中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）,压实党建工作责任，支委会每季度专题研究党建工作。二是认真落实关于落实全面从严治党主体责任清单的通知要求，指导机关第二党支部和技术市场公司召开党员大会，会上对经办人员进行批评教育，对两位党支部书记任职期间的表现开展评议。完成情况：已完成整改。（88）加强党务工作培训I。一是加强集团及各所属子公司党务工作者、支部书记培训I,组织7名党支部书记参加国资系统举办支部书记培训班、14名党务工作者参加市国资委举办的党务工作者培训班。二是组织5名党费业务人员参加市国资委党委2023年基层党组织党

20、费管理培训暨2022年度党费使用检查会议。三是6月29日，参加市委组织部举办的*市劳务派遣工入党积极分子示范培训班。完成情况：已完成整改。(89)加大党建指导力度。一是以主题教育开展为重点,及时下发实施方案、工作提醒、序时进度表，结合调研工作对各所属企业支部开展党建指导。二是开展集团党费收缴、管理、使用情况自查，对发现的“党费未足额缴交”“专项党费滞留”等问题及时进行纠正。三是集团对所属5个党支部开展了2022年党建、全面从严治党、意识形态工作检查，梳理出了15个问题并提出了整改要求。四是对集团所属党组织发展党员工作开展系统检查，对照入党材料清单，及时向党支部反馈问题并进行指导。完成情况：已完

21、成整改。(90)合理调配人员分工。一是优化调整人员分工，进一步强化组织工作力量。增补人才教育公司支部委员、增补劳务派遣公司支部书记、委员，新增劳务派遣公司专职党务人员。二是对“三会一课”开展检查，发现主要问题是发展党员工作记录不够规范，结合全市发展党员工作专项检查,对“三会一课”记录进行全面梳理纠正。三是党群工作部明确1名党务专员定期下到基层党支部开展督促指导，建立每季度检查机制，发现问题及时纠正。完成情况：已完成整改。三是关于选人用人还有短板的问题30 .关于干部队伍统筹谋划不够的问题。落实情况：已完成整改。（91）完善干部梯队建设。一是推进集团中层管理人员选拔任用工作，全面梳理集团中层岗位

22、职数设置及配备情况、人才梯队建设情况等。二是持续推动优秀员工岗位职级晋升及薪酬调整工作,2023年10月组织开展岗位职级晋升工作，1名员工的岗位职级从主管晋升到高级主管。三是推动干部交流轮岗机制，2023年10月从集团本部选派2名骨干到所属企业交流任职，进一步加强所属企业人才队伍力量。同时，分别从二、三级企业借调3名人员到本部跟班学习。四是减少市管干部在所属企业兼任职务数量，市管干部在所属企业兼任职务合计数从5个降低至1个，让干部有更多精力谋划集团发展。完成情况：已完成整改。（92）细化人才内培外引机制。一是在参加各类外部引才活动时，开展市场化选聘、职业经理人选聘工作，11月28日将财务（审计

23、）管理岗作为集团2024年引进优秀博士（硕士）急需紧缺岗位报送市委组织部。二是完善人才梯队建设，2023年10月从集团本部选派2名骨干到所属企业交流任职，并从二、三级企业借调3名人员到本部跟班学习，2023年10月组织开展集团中层管理人员提任及岗位职级晋升工作，人才服务公司于2023年12月组织开展本企业中层管理人员选拔任用工作。三是人才服务公司已于2023年11月通过竞争上岗形式，选拔任用人才服务专员3名，各所属企业结合实际工作需要，加大内部公开竞聘工作力度。完成情况：已完成整改。31 .关于党委讨论研究干部不规范的问题。落实情况：已完成整改。（93）加强学习提高认识。一是组织学习党政领导干

24、部选拔任用工条例关于加强市管国有企业领导人员管理的实施意见（榕委办发（2021）8号）等相关文件，集团人力资源部、各所属企业已于2023年U月15日前完成全覆盖学习。二是严格执行干部选拔任用程序，向其他兄弟单位请教学习会议记录规范，旨在进一步提高会议记录的标准化、规范化水平，并就党委讨论研究干部时应逐一讨论事宜告知党委委员。完成情况：已完成整改。（94）明确工作任务要求。人才市场公司召开会议重新研读*人才市场有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法及其他相关议事制度，同时对现有规范干部选拔任用程序进行了进一步讨论学习；重新修订了*人才市场有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法。完成情况：已完

25、成整改。32 .关于干部选拔监督工作不规范的问题。落实情况：已完成整改。(95)对人事档案进行再次审核。一是组织开展干部人事档案工作条例的学习工作，集团人力资源部、各所属企业已于2023年II月15日前完成条例学习。二是对接联系王昉同志原任职单位，2023年12月6日完成王昉同志干部专项审核表整改工作。三是将卢济麟、傅扬两位同志应补充材料目录提供给所在单位，完成2位同志人事档案材料完善工作；四是2023年11月13日对陈描淼同志的工龄进行重新认定，其参加工作时间按社保缴交起始日期予以认定。完成情况：已完成整改。(96)严格落实出入境管理。一是已于2023年7月重新梳理集团范围内应纳入出入境备案

26、管理人员名单，从严做好登记备案工作，对应备案却未备案人员进行了备案登记，截至2023年11月20日已累计补充登记备案93人。二是持续推进应收未收证照的收缴工作，截至2023年11月30日累计补充收缴证照62本，其中因私护照29本、港澳通行证26本、台湾居民往来大陆通行证7本，提交遗失声明2人。完成情况：已完成整改。(97)完善集团出入境管理机制。一是从严做好集团系统内出国(境)审批工作，已于2023年7月完善因私出国(境)审批表证件交还记录。二是建立出入境证照管理台账月度更新机制，于每月10日前完成应备案人员的梳理工作，并对照已备案人员名单确认新增应备案人员名单，及时落实登记备案工作。三是对所

27、属企业重申出入境备案管理工作纪律，要求所属企业从严落实干部职工出入境审批及证照管理工作。完成情况：已完成整改。33 .关于人事招聘工作不规范的问题。落实情况：已完成整改。（98）提高思想认识，建立客观题库。一是建立客观题库，已在反馈问题后第一时间建立健全客观题库，并在后续第六次公开招聘（2023年4月26日）、第七次公开招聘（2023年8月11日）时使用随机从题库中抽取的试题作为笔试试题。二是完善拟聘用人员公示信息，已在反馈问题后第一时间对拟聘用人员公示模板进行调整，增加拟任岗位、拟聘用人员学历学位等信息，从2023年4月25日越执行，并在全集团范围推广使用。完成情况：已完成整改。四是履行管党

28、治党政治责任不够严实34 .关于主体责任履行不够到位的问题。落实情况：已完成整改。（99）严格落实主体责任。及时召开党委会专题研究全面从严治党。2023年1月19日、8月3日专题召开党委会，分别研究了2022年度落实全面从严治党工作及2023年工作计划、2023年上半年全面从严治党及下半年工作计划，全面落实每半年至少召开一次专题会议研究集团全面从严治党工作要求。完成情况：已完成整改。（100）优化全面从严治党工作机制。对照市国资委下达的2023年度全面从严治党工作目标责任书，明确班子成员和各所属企业负责人的职责分工。加强对相关制度要求的学习，通过党委会加强学习全面从严治党相关规定、文件,增强党

29、委班子成员主体责任意识。完成情况：已完成整改。35 .关于“一岗双责”制度执行不够有力的问题。落实情况：已完成整改。(IO1.)明确班子成员责任，落实“一岗双责2023年7月6日印发中共*市人才发展集团有限公司委员会全面从严治党主题责任清单，在全面从严治党主体责任清单中明确集团党委责任清单、党委书记责任清单和党委班子其他成员责任清单。完成情况：已完成整改。(102)积极开展谈话，落实廉政教育。一是坚持将问责谈话作为落实“两个责任”的重要手段，严格落实谈话有关规定，通过面对面互动式、交心式谈心谈话，激励干部放下思想包袱，更敢担当、更善作为。二是组织开展节前廉政谈话90人次，教育引导党员干部职工在

30、节日期间提高警惕，做到思想不放松、行为不逾矩、底线不逾越。三是持续聚焦节假日期间各项纪律要求，认真研究分析节假日“四风”突出情况，抓住重要部门、重点岗位和关键环节，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式开展监督检查5次。完成情况：已完成整改。36 .关于廉政风险点的管控还不够细致的问题。落实情况：已完成整改。（103）完善集团廉政风险防控体系。一是加强廉政风险排查，把定期排查和动态排查结合起来。印发2023年廉政风险防控工作实施方案和关于开展隐患排查和自查自纠工作的通知。二是已收集各企业、各部门隐患排查和自查自纠工作报告，完善重点岗位和关键环节廉政风险防控体系，推动全面从严治党向纵深发展。完成

31、情况：已完成整改。（104）健全集团内审工作体系。一是配强集团审计队伍，确保三年审计工作全覆盖。落实审计发现的21个问题的整改工作，对审计发现的12个问题已落实整改。二是集团已设立内审委员会，已开展*市人才服务有限公司黄福祥总经理经济责任审计项目，采取一审多项方式实施重大政策措施落实情况检查。三是已对2022年劳派公司审计发现的9个问题进行后续审计，确认整改效果符合审计建议并销号。完成情况：已完成整改。（105）强化廉政谈话和警示教育。全面贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，修改完善中共*市人才发展集团有限公司委员会党员干部定期谈心谈话制度。一是坚持把中央八项规定精神落到实处。6月2

32、日，集团纪委组织召开警示教育专题会议，观看警示教育片铲除国企之蠢，各所属企业围绕2023年以来开展全面从严治党有关工作情况进行交流。充分利用微信公众号、党建屏、公示栏等廉政文化专栏，通报曝光中央纪委国家监委、省纪委同志们：巡视巡察是党章赋予的重要职责，是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。今天，我们在这里隆重召开2024年国有企业巡察工作高质量发展推进会，旨在深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，总结过去，展望未来，共同推动国有企业巡察工作向更高质量发展迈进。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位

33、，深刻认识国有企业巡察工作的重要意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从管党治党的形势任务出发，把巡视监督纳入全面从严治党总体部署，作出一系列理论阐述，引领推动巡视巡察工作的创新发展。党的二十大对深化全面、从严治党、推进党的自我革命作出部署，要求“发挥政治巡视利剑作用”“加强巡视整改和成果运用“，为新时代推动巡视巡察工作的高质量发展指明了方向。实践证明，巡视巡察在党和国家工作大局中充分发挥了监督保障执行、促进完善发展的重大作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调：“坚持党的领导、加强党的建设

34、，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势J在国有企业开展巡察工作，从党的政治建设、贯彻落实党中央决策部署以及全面从严治党等方面全面监督，是国有企业坚持和加强党的领导、践行“两个维护”的必然要求，是国有企业坚持严的主基调不动摇、深入推进党的自我革命的重要途径，是推动国有企业深化改革、促进高质量发展的重要保证。二、坚守政治定位，准确把握政治巡察的内涵和监督重点习近平总书记指出，巡视是政治巡视，本质是政治监督。这是巡视巡察监督的鲜明特点，是新时代对巡视巡察工作的准确定位，也是新时代巡视巡察工作的发展方向。国有企业开展巡察工作，要深刻把握新时代巡视巡察工作的规律，全面贯

35、彻中央巡视工作方针，着力查找和纠正被巡察党组织在履职担当中的政治偏差和突出问题，做到既坚持发现问题、形成震慑不动摇，又坚持推动改革、促进发展不懈怠，为国有企业的改革发展和党的建设提供有力保障。坚守政治巡察定位，聚焦国有企业职能责任，要准确把握“四个落实的监督重点。压实被巡察党组织管党治党责任，有力推动党中央决策部署的落地实施。要正确处理政治和业务的关系，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有针对性地对被巡察党组织履职情况进行监督检查。坚持稳中求进的工作总基调，坚持实事求是、依规依纪依法，准确把握不同类型企业、不同行业领域的政策要求，以事实为依据，注重区分问题的性质和责任，加强综合分析，做到精准发现问

36、题、如实报告问题、有效推动解决问题，切实把工作做扎实、做深入，确保巡察工作经得起历史和人民的检验。三、坚持问题导向，切实提升巡察监督质效精准发现问题是巡察工作的生命线，国有企业内部巡察工作的主旨就是要合理发现企业内部存在的问题。发现的问题一定要符合实际，反映问题一定要精准，对问题的定性一定要有政策依据，针对问题提出的意见建议要精准、可操作、可落地。可从以下几方面做好把控。（一）有效构建组织机构。对标对表上级党组织的巡视工作要求，全面加强对巡察工作的统筹谋划和研究部署，合理构建企业内部巡察组织机构，有准备的开展内部巡察，充分明确巡察工作的目标与职责。选优配强巡察力量，从党的工作部门、审计部门、纪

37、检监察机构、相关职能部门等抽调政治素质优良、业务能力精湛的人员组建巡察组，组织专题培训强化巡察技能。（二）健全制度机制，深化贯通融合。围绕巡察准备、了解、报告、反馈、整改等环节，构建完整的制度体系，建立巡前商请通报、巡中组办会商、巡后整改监督工作机制，形成巡察发现问题、报告问题、推动解决问题的完整工作链条，实现巡察监督、纪律监督、派驻监督、职能监督的高效衔接。立足常规巡察，根据被巡察党组织的职能责任和政治生态情况，有针对性地开展专项巡察、机动式巡察、提级巡察、交叉巡察等，增强巡察工作的机动灵活性和震慑力。（三）从“五个精准”发力，用好“12+N”工作法。一要精准听取汇报，选好听取汇报的对象，提

38、出听取的内容要求，精心审核汇报内容，深入提出审核建议；二要精准调阅材料，安排调阅重要工作的决策性材料，印证有关重要问题的材料，及时固化调阅材料成果；三要精准谈话，精心选择个别谈话对象，针对性制定谈话提纲，组织实施好谈话流程；四要精准受理信访，建立信访台账，及时研办重要信访件，定期分析信访反映的问题，及时调整发现问题重点和方向，把握问题特征和趋势，与巡察了解的其他情况相印证；五要精准报告情况，起草巡察报告要坚持实事求是原则，注重问题分析、问题提炼、问题归类和问题排序，确保报告结构清晰、逻辑严谨、问题精准。四、突出成果的运用，扎实做好巡察的“后半篇文章”加强巡视整改和成果运用是党的二十大作出的重要

39、部署，是发挥巡视监督保障执行、促进完善发展作用的关键环节。要坚持在巡察整改上集中发力，坚持严字当头，突出专项攻坚、注重群策群力、凝聚整改合力，确保巡察成果的有效运用、落到实处，使巡察整改成为推进国有企业全面从严治党、持续高质量发展的“助推器”。（一）压实整改主体责任。各级党组织要从严从实抓好巡察反馈意见的整改工作，坚持从本级、本人改起，切实履行被巡察党组织的整改主体责任、第一责任人责任、班子成员分管领域整改责任。抓好巡察集中整改，深入巡查问题成因，研究制定整改方案和整改措施，按时报送整改方案和整改进展情况报告。建立整改长效机制，被巡察党组织要持续推进常态化整改，巩固拓展整改成果。健全巡察整改情

40、况公开制度，通过党内通报、社会通报等形式公开整改情况，接受党内和社会监督。（二）压实整改监督责任。纪检机构要把督促整改作为强化监督的重要抓手，聚焦重点问题，盯住具体人、具体事，全面监督被巡察党组织落实整改任务，依法依纪依规处置巡察移交问题线索。组织人事部门结合职责加强整改日常监督,把整改落实情况纳入被巡察党组织的考核内容。巡察办要发挥统筹协调、跟踪督促、汇总分析的作用，清单化、销号式跟进整改落实情况，督办重要事项，通报巡察中发现的共性问题，督促抓好成果的运用。（三）深化拓展成果的运用。充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用。被巡察党组织要坚持举一反三，坚持把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性

41、问题、当前问题与长远问题结合起来，在完善体制机制、堵塞制度漏洞、提升治理能力和水平上下功夫。巡察办强化成果分析研判，向各部门、所属单位通报巡视巡察发现的普遍性、系统性和倾向性问题。公司党委针对巡察发现的突出问题，部署开展专项整治，强化集成整改，推动建立长效机制，巩固、拓展和深化巡察成果。五、强化贯通融合，推动巡察监督与其他监督贯通融合随着党和国家监督体系的不断完善，各领域各环节监督的关联性和互动性明显增强，每一种监督都会对其他监督产生重要的影响，其中巡视巡察是贯通党内监督和国家监督各个关节的重要纽带，具有权威性、融合性和深入性，在党和国家监督体系中具有重要的战略作用，必须充分借助巡视巡察监督的

42、战略地位，健全巡视巡察与纪检监察、组织、审计、财政等监督的协作机制，完善配置科学、权责协同、运行高效的监督网络。（一）充分共享信息，用好监督成果。在巡察工作开始前，商请纪检机构、审计机构、党的工作部门及其他相关职能部门进行巡前交底，向巡察组提供被巡察党组织在党建、干部队伍建设、落实中央八项规定精神、采办招投标、资金财务管理等方面的相关情况，在以往巡视巡察、审计、专项监督检杳中发现的问题和整改情况，有关举报情况、问题线索和处置情况。（二）充分整合监督力量。根据巡察工作开展的实际需要，选好配强巡察人员，选配巡察组人员时充分考虑被巡党组织的特点，选调专业人员。在巡察工作开展过程中，针对不同问题的程度

43、，加强与纪检、党委工作部门、业务部门等相关部门的沟通协作，确保问题底稿和巡察报告的客观性、专业性和准确性。（三）充分运用信息化手段。广泛采用现代信息技术手段优化巡察方式与途径，充分利用合同系统、财务系统、党建系统、考勤系统等，通过综合分析、分类统计和对异常信息的特别关注，加强对相关情况的监督检查。探索构建可靠可控、能用好用的企业内部监督网络工作平台，以信息化强化监督资源的融合。六、加强巡察队伍建设，为推动巡察工作夯实人才基础为落实巡察工作的高标准严要求，要不断加强巡察干部队伍建设，把握成长规律、紧盯关键环节，着力完善教育培养机制，推动巡察干部在实践中成长，为推动巡察工作的高效有序开展夯实人才基

44、础。（一）选优配强巡察干部队伍。坚持把忠诚、干净、担当作为重要指标，将政治素质好、业务能力强的优秀年轻干部纳入巡察人才队伍。拓宽巡察干部选拔范围，确保选准选好干部，建立巡察队伍人才库，围绕年龄、专业、工作经历、特长等方面定期分析巡察队伍结构，积极吸收能力强、敢干事、会干事的干部。（二）强化专业能力素质培训。采用“专题学习+以干代培”相结合的方式，全方位培训巡察干部。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用科学理论武装头脑，指导实践。深入学习巡视巡察工作相关法规文件，把党的巡视巡察理论成果转化为助推全面从严治党向基层延伸的实际成效。综合采取巡前培训、以老带新、实战实训等形式，

45、进行专业化专题培训和巡察实践历练，提高巡察干部精准发现问题、准确研判问题和总结提炼问题的能力。（三）强化多平台历练。发挥年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强的优势，选派他们到上级部门跟班学习、一线岗位锻炼，提升能力素质、锤炼过硬本领。选派到他们上级巡视机构跟班学习锻炼，不断开阔视野，提升思维能力，增强发展本领，完成从能干、会干到干成、干好的转变。（四）严格日常监管，强化内部管理。健全内控机制，严格请示报告制度，完善巡察组长负责制和组务会制度，不断提高巡察队伍的凝聚力和战斗力。强化内部监督，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题要早教育、早打招呼、早提醒，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。同志们，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系着公有制主体地位的巩固，关系着我们党的执政地位和执政能力，在国有企业开展巡察工作责任重大。各级各部门要持续加强对巡察工作的一体谋划、一体部署、一体推进，更加精准有效地紧扣政治巡察定位，坚定不移地落实党中央和上级党组织的决策部署，继续深入贯彻全面从严治党的方针，持续提高巡察工作质量，构建权威高效的监督体系，为国有企业的全方位高质量发展提供坚实的政治保障。谢谢大家！