（多篇汇编）关于对2024年《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》辅导党课提纲.docx

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1、（多篇汇编）关于对2024年中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定辅导党课提纲第1篇，共IO篇党课：遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经脸，提出“六个坚持”的原则，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。一、壑持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最

2、大优势。坚持党的全面领导，是我国改革开放成功推进的根本保证。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，需要不断深化对改革的规律性认识，以新的理论指导新的实践，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性；需要正确判断形势，准确把握改革面临的时与势、危与机、有利与不利，为改革决策提供科学依据；需要顺应实践发展新要求、人民群众新期待，举旗定向、谋篇布局，明确改革目标任务、优先序、时间表、路线图；需要以巨大的政治勇气和顽强的意志品质，铲除顽瘴病疾，打破利益固化藩篱，坚决破除妨碍中国式现代化顺利推进的思想观念和体制机制弊端；需要广泛凝心聚力，形成有利于改革的舆论氛围、政治生态和外部环境。所有这

3、些，一刻也离不开党的坚强领导。党的十八大以来,全面深化改革推动实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，根本在于有习近平总书记领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。进一步全面深化改革必须坚持党中央集中统一领导，改革的总体设计、统筹协调、整体推进都要由党中央统一指挥、统一号令。各级党委（党组）要落实领导责任，紧密结合实际，谋划好、推动好本地区本部门的改革，抓好重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要亲自抓改革，做到既挂帅又出征，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调

4、、落实情况亲自督察。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，推动改革举措落地见效。坚持以改革精神和严的标准管党治党，深化党的建设制度改革，落实“三个区分开来“，着力解决干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题，激励干部担当作为，充分调动全党抓改革、促发展的积极性主动性创造性，不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。二、果持以人民为中心，尊重人民主体地位和It创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享人民是历史的主体，也是改革的主体。改革的目的是为了人民，改革的动力源自人民，改革的成效要由人民来评判。把更好满足人民日益增长的美

5、好生活需要，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为根本目的，改革就能牢牢占据道义制高点，赢得人民衷心拥护和支持。充分激发人民主人翁精神，汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧，激发全社会创造活力，改革就能拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。让人民来评判，改革的靶向就会更加精准，改革的成效就会更加显著。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，紧紧依靠人民推进改革，根据人民群众的诉求和期盼设置改革议题，从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口，在人民群众的意见建议中寻求改革的金点子、妙法子，使全面深化改革成为

6、人民群众共同参与、普遍受益的过程。进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿改革始终。改革决策要坚持问计于民、问需于民，充分发扬民主，广泛集中民智，真诚倾听人民心声，及时回应人民关切，做到人民有所呼、改革有所应，使改革举措更加符合实际、符合人民愿望。要加大惠民利民改革力度，谋划好、落实好民生所急、民心所向的改革举措，着力解决人民群众就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老、生态环保等急难愁盼问题，让人民群众在改革中有实实在在的获得感。要充分激发人民群众参与改革的主动精神，推动形成亿万群众满腔热忱投身改革、万众一心支持改革、齐心协力

7、推动改革的生动局面。尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，用新思路新办法探索解决新领域新实践遇到的新问题，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。三、坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，聚跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新历史发展有着内在规律，其作用不以人的意志为转移。人们把握历史规律越深刻越全面，前进方向就会越明确越坚定，开辟未来的历史主动精神就会越强烈越持久。守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实、扫除障碍，沿着历史前进的逻辑前进、顺

8、应时代发展的潮流发展。中国式现代化是我们党团结带领人民经过长期探索成功开辟的强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则，是我们党对现代化建设规律的深刻揭示，是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时，中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，前进道路上必然充满艰辛、充满未知、充满风险挑战，必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行，进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，使中国式现代化特色更特、优势更优、前景更加美好。进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持四

9、项基本原则这个立国之本不动摇，坚持贯通和体现中国式现代化这个主题不偏离，坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标不放松，坚持社会主义市场经济改革方向不迷失。要始终保持改革的锐气，突出问题导向，聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等各方面突出问题，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，该改的、能改的坚决改、改到位，不绕道、不退缩、不回避，进一步解放和发展生产力，进一步激发和增强社会活力，确保中国式现代化始终生机勃勃。四、里持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，

10、完善基本制度，创新重要制度制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争，制度稳则国家稳，制度强则国家强。中国特色社会主义制度凝结着党领导人民取得的重大成就和历史经验，承载着党的政治理想、政治目标、政治纲领、战略战术，体现着中国特色社会主义的本质特征,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。这一先进制度并不是一经建立就成熟定型、尽善尽美的，而是需要在不断改革中日益巩固、完善和发展。党的十八大以来，我们党将制度建设作为全面深化改革的主线突出出来，就是要加快推进社会主义制度的自我完善和发展，不断彰显中国特色社会主义制度优势和国家治理效能。进一步全面深化改革要围绕制

11、度建设这条主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。对党的领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域指导地位制度、党对人民军队绝对领导制度等根本制度，要毫不动摇坚持进一步全面深化改革要在法治轨道上稳步推进，做到重大改革于法有据。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，研究改革方案和改革措施要考虑法律依据，需要制定新法的，及时提出立法需求和立法建议，推动制定相关法律，特别是要加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法；实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序获得授权；现有法律不适应改革要求的，及时推动相关法律的修改和废止，防止一些过时的法律条款成

12、为改革的“绊马索”。要注重运用法治威力巩固和拓展改革成果，把实践证明行之有效的经验和做法及时上升为法律，使之成为必须普遍遵循的行为规范。要深化法治领域改革，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，提高全体社会成员特别是各级领导干部法治素养，把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革的全部实践中。六、坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性世界是相互联系的整体，是相互作用的系统。用全面系统的、普遍联系的、发展变化的观点认识世界、分析和解决问题，是马克思主义的科

13、学思想方法。当前，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度互动，经济社会各领域发展深度融合，各种社会矛盾深度交织，更加需要我们用系统观念观察时代、把握时代、引领时代,推动事业发展。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，关联度高、协同性强，许多改革牵一发而动全身，既不能单打独斗、单兵突进，也不能平均用力、“眉毛胡子一把抓”，必须善于运用系统思维、系统方法，坚持重点论和两点论相统一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，系统谋划推进改革，不断增强各项改革的系统性、整体性、协同性，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。全会决定作为进一步全面深化改革的顶层设计

14、、总体谋划，全篇贯彻着系统观念，落实好全会重大部署也必须坚持好、运用好系统观念。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，事关中国式现代化战略全局，是进一步全面深化改革需要着力解决的重大课题，要从对立统一的矛盾运动中找准改革的主攻方向和发力点，促进这些重大关系更加平衡协调，更加相辅相成、相得益彰。制定每一项具体举措，都要有全局观、整体观，自觉在大局下行动，切实做到上下贯通、左右协调，防止顾此失彼甚至相互掣肘。要把握改革举措出台的时机和节奏，既不能急躁冒进、随意抢跑，也不能消极等待、错失良机，充分考虑可能产生的影响，让每一项改革举措都释放出最大效应。第2篇二十届

15、三中全会党课讲稿：确保改革开放沿着正确方向前进改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确遒路推进。习近平总书记深刻指出，在方向问题上，我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路。方向决定道路，道路引领未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握改革开放的前进方向，锚定全面深化改革总目标，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，确保改革开放事业行稳致远，引领中国特色社会主义事业迸发出新的生机活力。一、举旗定向一“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”党的十八大闭幕不久，2012年12月，习近平总书记首次赴地方考察就前往改革开

16、放“得风气之先”的广东，并来到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮，发出改革开放的新号令。习近平总书记深刻总结历史经验，为新时代改革事业正本清源、举旗定向“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”全面深化改革往什么方向走，这是一个带有根本性的命题。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、总揽全局，作出一系列重要论述，科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题：阐释改革历史定位，指明“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。指明改革目的任

17、务，强调“通过全面深化改革，不断拓展中国特色社会主义道路，不断丰富中国特色社会主义理论体系，不断完善中国特色社会主义制度”。廓清改革思想认识，指出“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好”。在习近平总书记指引下，全面深化改革始终沿着中国特色社会主义方向前进。沿着中国特色社会主义方向前进，根本立场是坚持以人民为中心,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。习近平总书记明确要求：“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”这一重大论断，具有极

18、强的方向性，校正了“唯GDP思维，彰显了以人民为中心的价值取向。个人所得税改革持续惠及百姓民生、教育体制改革不断缩小地区和城乡差距、医药卫生体制改革向虚高药价“动刀”一项项举措坚守共产党人初心使命，办群众最盼事、解人民最难题。改革既要坚持人民至上的政治本色，也要增强政治定力，树牢底线思维。2018年12月18日，北京人民大会堂，庆祝改革开放40周年大会隆重举行，习近平总书记发表重要讲话。“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”“不该改的、不能改的坚决不改”。习近平总书记掷地有声的话语，进一步明确了全面深化改革的底线原则。

19、什么是不该改的、不能改的？坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。对此，我们态度坚决、行动有力。明确坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各类工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想文化工作；深化社会主义市场经济体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；健全人大组织制度、选举制度和议事规则等，不断完善人民代表大会制度这一根本政治制度

20、；二十届三中全会党课讲稿：党的十八大以来，志不改、道不变的决心，体现在全面深化改革事业的方方面面。今天，致力于在新征程上谱写改革开放新篇章，新时代中国坚持改革的方向、立场、原则，将发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。二、纲举目张一“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”2013年11月12日，人民大会堂，具有划时代意义的党的十八届三中全会胜利闭幕。大会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，首次提出全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。党的十八大以来，以

21、习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，不断挥写完善和发展“中国之制”新画卷，破解国家治理体系和治理能力现代化这一重大课题，将改革开放事业引向更加壮阔的航程。冲破障碍、突破藩篱，激发党和国家事业新活力一处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。党的十八大以来，我们充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，瞄准束缚市场活力的条条框框深化经济体制改革，各类市场主体活力充分迸发。一是党办承担着“中心枢纽”的使命。办公室既要协助党委落实上级要求，又要推动本级党委决策部署落实，还要协调联络各部门，处在党委机关运转体系的中心位置。作为“参谋部”，需要办公室吃透上情、了解下情，

22、全面收集信息、做好调研安排，为党委正确决策提供参考、意见和建议。作为“指挥部”，各领域的改革决策部署要落到实处、大事要事要见到实效，都需要我们做好调度和协调。二是党办承担着“服务平台”的职责。办公室工作种类庞杂、内容丰富，肩负着多种角色和多重使命，除了综合协调、办文办会、督查落实以外，还承担着机要保密、后勤保障等方方面面的职能，工作千头万绪、环节纷繁复杂、程序要求严格。党委工作要实现快节奏、高效率，离不开办公室优质高效、周到细致的服务和后勤保障。三是党办承担着“形象窗口”的重任。作为综合性办事部门，外界与党委联系首先通过办公室。我们不仅需要熟练掌握自身的工作职能，还需要全面了解各个业务部门的工

23、作情况。特别是，作为党委的“窗口”，我们还会直接与基层、与群众打交道，一言一行都体现着机关作风，一举一动都关系着党委形象，可以说工作平凡但意义不凡、岗位平常但责任重大。（三）深刻把握办公室工作面临的新形势、新任务陨着全面深化改革不断推进，各种新挑战也接踵而至。如何更好地围绕中心、服务大局，在推动高质量发展中建功立业，是摆在我们面前的重大课题。（一）一方面，要贯彻落实总书记对新时代办公厅（室）工作的重要指示，牢记“五个坚持”，做忠诚干净担当的党办人习近平总书记一贯重视办公厅（室）工作，对新时代办公厅工作作出重要指示，提出了“五个坚持”关于办公厅（室）工作的论述。作为区委办，我们要提高政治站位，坚

24、持以新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，深化政治机关建设。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，把总书记的一系列重要论述落实到办公室工作的全过程、各方面。一是坚持绝对忠诚的政治品格，始终突出政治建设。党办作为政治机关，最根本的属性是政治属性，必须带头讲政治、铸忠诚。要时刻保持清醒的政治头脑，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”贯穿于办公室工作始终。要时刻保持坚定的政治立场，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头守好意识形态主阵地，在大是大非面前敢于斗争、敢于发声，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮和负面言论。二是坚持高度自觉的大局意识，始终心系国之大

25、者。“不谋全局者，不足谋一域”。我们的工作只有紧扣党委中心工作大局，才能更好发挥职能作用，做到不偏向、不走样。要保持全局的站位、前瞻的思维、宽广的眼界，围绕制约高质量发展的重大问题、群众关心关注的重点难点问题，把主要精力、优势资源用到大局上、用到关键处，使各项工作紧贴党委需要、适应党委要求。全会强调要健全干部教育培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。我们要做到本职业务精、相关业务通、其他业务懂，锤炼好干事创业的过硬本领。一是要做到“参谋有道”。做好参谋辅政是办公室工作的第一要务，必须强化“身在兵位、胸怀帅谋”的意识，力争参到点子上、谋到关键处。文稿材料是服务决策的重要载体

26、。大家要再接再厉，不断提升文稿服务水平，多出精品力作。要持续加强学习，抽出更多时间，广泛涉猎各领域知识。要善于借鉴他山之力，吸收他人好的内容，快速提升自己的文稿水平。同时，紧密联系实际，把中央、省委、市委、区委的大政方针和实际工作结合起来，把宏观指导和具体实践结合起来。要准确把握领导思路，站在领导的角度去想问题、出主意，多提有高度、可操作的金点子、好建议，当好区委的“热点”“思想库”。信息工作是服务领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道。要认真做好报市信息工作，充分挖掘改革工作中的亮点和创新举措。要编好区情信息，及时反映基层贯彻落实情况。要精心策划参阅信息，利用好高校、研究机构等智力资源，

27、针对性地搜集他山之石，增强信息服务的贴近度和满意度。调研工作是发现问题、推进工作的重要抓手。要坚持问题导向，围绕产业发展、区域协同、基层治理、乡村振兴等重点问题等精心挑选点位，周密细致地把调研安排好、安排实，使区委领导能够真正掌握实情。要不断提高调研实效，多采取“四不两直方式，在调研过程中，要注重轻车简从，尽可能减少陪同人员、无关人员；在安排调研座谈时，要与相关发言人员做好沟通，让他们杆和模范。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，高标准开展“三会一课”、组织生活会等党内政治生活，认真抓好理论学习中心组学习和党支部集体学习。要推动党建工作与业务工作深度融合，将党组织对党员的教育、管理、监督等

28、职责渗透到业务工作中去，打造“政治过硬、本领高强”的党员干部队伍。要不断创新党建工作的内容和形式，组织开展好政治生日、交流分享、调研实践等一系列特色活动，打造更多具有吸引力和感染力的活动载体，提升区委办的凝聚力和战斗力。同志们，全面深化改革是一项长期而艰巨的任务，办公室工作在其中发挥着重要作用。让我们以党的二十届三中全会精神为指引，凝心聚力共奋进，砥砺前行谱华章，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，不断提升“三服务工作水平，为全面深化改革、推进中国式现代化作出新的更大贡献！第6篇党课：因地制宜发展新质生产力今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出，“要牢牢把握高质量发展这

29、个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定对“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”提出明确要求，作出具体部署。“因地制宜发展新质生产力”的提出，强调了遵循经济发展客观规律和实事求是的重要原则，深化了对于新质生产力发展方式的认识，为加快构建现代化产业体系、推动高质量发展提供了科学的方法论和行动指南。一、高质发展是全面建设社会主义现代化国家的苜要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2023年7月以来，习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出“要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业

30、和未来产业，加快形成新质生产力”。之后，他又在多个重要场合进行了深入论述、作出了重要部署。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。我们要深刻认识到，我国是一个大国，不同部门、地区、企业具有不同的自然禀赋、发展定位、科技水平和产业结构，发展途径和推进方式均有所不同。因地制宜发展新质生产力，就是既避免搞单一模式建设，也避免贪大求全急功近利，突出强调各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路，实现地区经济增长从量的提升转向质的提高。同时，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而是在原有发展的基础上，因

31、地制宜地运用新技术对传统产业进行改造升级，避免传统产业受到冲击、新兴产业和未来产业出现泡沫化等问题。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。世界经济进入新旧动能转换时期，我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新质生产力是新一轮科技革命和产业变革的上就是关注人，特别是关注人民群众的物质生活，这是以人民物质富裕为本的基本价值追求。以人民物质富裕为本，有其哲学基础。改革开放初期，我们坚持以人民物质富裕为本，既合规律性又合目的性；以人民物质富裕为本的价值追求，是建立在改革开放初期人的生存和发展需要基础之上的,也是以当时生产力发展水平为基础的；以人民物质富裕为本，以社会主义

32、本质为根据。中国共产党人所实现的富裕是广大人民群众的富裕,这体现了社会主义为人民大众的价值立场。以人民物质富裕为本，有其社会主要矛盾的根据。改革开放之初,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这意味着由于受当时社会生产力发展水平即落后的社会生产的制约，人民的需求层次只能限于“物质文化需要”，这种“物质文化需要”主要就是实现人民物质富裕。随着物质生产力水平和人民物质生活水平的提高，人民的温饱问题总体上得到解决。与此同时，一些新情况、新问题也暴露出来：片面追求GDP的粗放型增长方式，导致人与自然、人与社会、人与人之间的关系出现某些疏离。依据新情况、新问题，党提出

33、以人为本的科学发展观。在人与自然、人与社会、人与人的关系中，针对“以物为本“，科学发展观在本质上坚持以人为本的价值取向，强调使全体人民共享发展成果。这有其哲学基础。改革开放初期，生产力水平落后的经济社会发展现状，要求我们解放和发展生产力，但当时人们对生产力中“物的因素和人的因素”的关系认识并不全面，结果导致经济社会发展出现“见物不见人”的倾向。以人为本的价值追求，打三、进一步全面深化改革要把人民当作尺度，人民至上评价改革成败得失的根本标准或尺度到底是什么？任何社会历史发展，都必须坚持动力、平衡、治理相统一，这是人类社会发展的一条基本规律。第一，要把能激活人的创新动力，解放和发展社会生产力和增强

34、综合国力，作为基本标准或尺度，这是被历史和实践证明了的。第二，要把能保持经济社会发展的平衡，实现全体人民共同富裕,促进人的全面发展，使人民过上美好生活，作为根本标准。第三，当经济社会发屐动力不足、出现失衡的时候，要把能推进中国式现代化与国家治理体系和治理能力现代化，作为重要标准。中国特色社会主义进入新时代，随着社会主要矛盾的变化，解决人民生活“好不好”是最为紧要的，为中国人民谋幸福，是新时代中国共产党人更需要坚守的初心，也是中国共产党人的奋斗目标。在我国经济社会发展水平较低的阶段，相对注重“物的发展，物本逻辑成为主导；当我国经济社会发展水平能够促进人本身发展的时候，我国应把推进人本身的发展推到

35、时代和历史前台，相对注重“人”的发展，人本逻辑应成为主导。我国经济社会发展不平衡不充分，衡量和评价经济社会发展不充分地区之改革成效的标准，自然离不开“物”的尺度，同时还要坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人民”尺度,把满足人民对美好生活的向往作为价值评价的标准。而对于经济社会发展水平较高的地区，应相对注重经济发展的人文取向，注重把实现人民对美好生活的向往作为尺度。四、进一步全面深化改革要把人民当作根基，扎根人民进一步全面深化改革，需要广大人民群众的广泛参与和支持，坚持走群众路线，凝聚民众合力。我们绝不能脱离人民群众来谈进一步全面深化改革，绝不能把人民群众置于改革之外来谈进一步全面深化改革，绝不

36、能离开人民群众这个根基来谈进一步全面深化改革，绝不能离开充分发挥亿万人民的创造伟力来谈进一步全面深化改革。进一步全面深化改革是亿万人民群众的事业，其主体、目的、尺度都是人民。由此，进一步全面深化改革，就必须把人民当作根基，牢牢扎根于人民。第一,进一步全面深化改革，要注重动力机制，激发广大人民群众的创造潜力和创新积极性。就是说，进一步全面深化改革的力量在人民。第二，进一步全面深化改革，要注重平衡机制，促进公平正义，注重经济社会发展的平衡和谐稳定，化解社会矛盾。就是说，进一步全面深化改革的基础在人民。第三，进一步全面深化改革，要推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，归

37、根结底，就是为了充分发挥亿万人民的创造伟力，为了促进社会公平正义，实现全体人民共同富裕，使我国经济社会发展达到平衡和谐稳定。就是说，进一步全面深化改革的目的在人民。10M学习贯彻二十届三中全会精神专题党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定（以下简称决定），锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，对未来五年的重大改革举措作出了重要部署，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，必须注重发挥经济体制改革的牵引作用，牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，以一域带动

38、全局，以重点破题引领全面破局。一、深刻认识经济体制改革在全面深化改革全局中的牵引作用习近平总书记指出，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。（一）经济体制改革在改革的方向上具有引领性。”生产力决定生产关系”“经济基础决定上层建筑”是马克思主义政治经济学和哲学的基本原理，揭示了经济发展在社会全局工作中的首要地位。随着改革开放的深入推进，经济发展的牵引性作用不断强化，使得经济体制改革成为其他领域改革的舵手和风向标，能更好地把控全面深化改革的总方向。当前世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾发生变化

39、，要求我们必须始终坚持把经济建设作为中心工作，牢记高质量发展是新时代的硬道理，不断深化与高质量发展相适应的经济体制改革，这也将影响着其他领域改革的方向目标、任务举措。（二）经济体制改革对改革全局成败具有关键性。经济建设是“五位一体”总体布局中的首要环节，是国家繁荣昌盛、人民生活富裕的基础，？也是协调推进其他四个方面建设的前提。在发展面临的一些复杂交织的问题中，经济问题的解决往往能够带动其他领域问题迎刃而解。经济体制改革是全面深化改革中的一项基础性改革，许多经济体制改革的内容内生于其他领域各项改革之中，比如，市场在资源配置中的决定性地位如果没有确立，文化市场体系建设、租购并举的房地产制度、生态产

40、品市场交易等其他领域制度性改革举措就难以推进。因此可以说，经济体制改革的成败关系着进一步全面深化改革和推进中国式现代化建设全局的成败。（三）以经济体制改革为牵引在历史实践中显示出必要性。实践是检验真理的唯一标准。改革开放40多年来，我们党和全体人民坚持从实际出发，运用“摸着石头过河”的方法论，不断把改革推向前进。其中最重要的实践就是把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，并依据经济体制改革的客观需要逐步推进其他领域的改革。特别是党的十八大以来，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，各领域基础性制度框架基本确立。历史实践证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，带动其他各个方面的

41、改革深入推进，是完全正确的和必要的。二、准确把握深化经济体制改革必须处理好的重大关系经济体制改革是一项系统性改革，作为全面深化改革的“牛鼻子”，需要率先认真处理好五个重大关系，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，引领全面深化改革尽快走出深水区。（一）政府和市场的关系。处理好政府和市场关系是经济体制改革的首要问题和战略制高点，只有处理好这一重大关系，既“放得活”又“管得住”，才能使市场能够在资源配置中更好起到决定性作用，充分激发全社会内生动力和创新活力。新时代新征程上，要更好发挥政府在引导和监督方面的作用，加快政府职能转变，进一步规范政府行为，减少政府干预。同时，更加尊重市场规律，充分发挥市场

42、机制作用，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、形成合力，共同推进经济高质量发展和中国式现代化建设。（二）效率和公平的关系。习近平总书记指出，中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。经济体制改革是中国式现代化建设进程中正确处理效率与公平关系的重要实践领域。在经济体制改革中，既要坚持做大蛋糕，提升资源在市场中的配置效率，扩大整体经济体量，又要坚持分好“蛋糕”，健全宏观经济治理体系，深化财税体制改革，完善再分配调节机制，促进共同富裕。（三）活力和秩序的关系。活力和秩序的关系是市场经济发展需要重

43、点解决的难题。活力是目的，市场经济发展的主要目的就是激发商品、要素以及经营主体自由流通、配置、发展的活力；但秩序是前提，是保障商品、要素和经营主体发展活力的大环境。活力和秩序相互影响、相互促进，二者的统一，能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。因此，深化经济体制改革既要坚持市场化改革方向，激发市场主体的创造性和主动性，又要完善市场准入制度，强化市场监管,建立公平竞争、规范稳定的市场秩序。（四）经济和社会的关系。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，矛盾的新变化本质上反映的就是经济和社会的关系。深化经济体制改革不仅影响经济质和量的提高，更是事关社会每

44、一个群体、每一个领域的系统集成性改革。这就要求在经济体制改革过程中必须兼顾社会效益，从群众急难愁盼中找准经济改革的发力点和突破口，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，推动经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合，提升改革的整体效能。（五）发展和安全的关系。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。我们党始终坚持以发展为第一要务，不断增强经济科技实力和综合国力，同时也高度重视安全问题，把安全置于治国理政的全局高度,强调贯彻总体国家安全观。这就要求深化经济体制改革，必须树立底线思维，坚持稳中求进，既要重视新质生产力体制机制建立，又要关注粮食、能源、数据等战略性产业安全发展；既要统筹推进财

45、税、金融等重点领域改革，又不能忽视资本市场健康稳定发展，从而实现以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。三、以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革（一）发挥各类市场主体积极性。坚持“两个亳不动摇”，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度，支持国有企业做强做优做大。进一步优化民营企业发展环境，巩固和完善民营企业发展体制机制，激发各类经营主体活力，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。坚持打造世界一流营商环境。中国营商环境不断改善，但仍然有较大提升空间。要着力推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

46、更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。要坚持问题导向，在放宽市场准入、促进数据跨境流动、政府采购、人员往来、保护知识产权等方面，加快推出针对性强、含金量高的改革措施，全面保障外资企业国民待遇，让外资企业愿意来、留得住、发展好。坚持建设全国统一大市场。深化改革建设全国统一大市场，促进各种要素自由流动，推动市场主体充分涌动，释放巨大活力和竞争力。推动构建全国统一的要素市场，推进商品和服务市场高水平统一，促进全国市场统一性、规则一致性、执行协同性。破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，促进现代流通体系建设，降低制度性交易成

47、本和流通成本，提升微观主体竞争力，促进分工水平不断提升，推动市场规模和边界的持续扩张，促使市场规模效应和集聚效应不断释放。通过深化改革，加强知识产权保护、反垄断、反不正当竞争执法力量，建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制，规范执法行为，减少自由裁量权，促进公平公正执法，提高综合执法效能。（二）加快构建新发展格局。目前贸易保护主义、逆全球化思潮升温，世界经济不稳定不确定问题突出，国际大循环的环境遭受较大挑战，必须深化改革，打通国内大循环及国际大循环堵点淤点，推动构建国内大循环拓展经济发展新空间，推动国内国际双循环相互促进。构建新发展格局，必须坚持深化供给侧结构性改革。当前供给结构不能适应

48、需求结构变化的问题较为突出，产品和服务的品种、质量难以满足多层次、多样化的市场需求。必须坚持深化供给侧结构性改革，提高供绐体系对国内需求的满足能力。推进供给侧结构性改革，要把握好三个基本要求：其一，根本目的是提高供给质量满足需要。其二,主攻方向是减少无效供给、扩大有效供给。其三，本质属性是深化改革。通过供给侧结构性改革推进结构调整，增强供给结构对需求变化的适配性，锻造供给链长板，补齐各个环节流通循环的短板，更好满足人民日益增长的美好生活需要。（三）实现高水平自立自强。加快推动技术革命性突破，促进生产要素创新性配置，推动产业深度转型升级。生产力决定生产关系，生产关系会反过来影响生产力，发展新质生

49、产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。一方面，深化科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，营造敢创新、能创新、愿创新的环境。另一方面，深化经济体制改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。实现高水平自立自强，必须深化改革发展数字经济。物联网、大数据、人工智能、云计算等为代表的技术不断迭代更新，数字基础设施不断升级，数字经济在经济社会中的地位及影响越来越突出，数字经济不仅对经济发展模式产生影响，也对政府治理模式产生冲击。必须深化政府管理体制改革，推动政府业务流程重塑，以数字化提升政府管理服务效能。与此同时，去中心化等数字经济新特性与中心化国家治理体系存在冲突，人工智能对伦理、安全、文化等方面的影响冲击日益突出，必须全方位深化改革，构建与