在深入学习贯彻2024年二十届三中全会党课辅导报告.docx

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1、在深入学习贯彻2024年二十届三中全会党课辅导报告目录党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能一二十届三中全会构建全国统一大市场专题党课党课讲牖-一_7党课：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度17党课：进一步全面深化改革必须坚持守正创新24二十届三中全会专题党说：把握价值取向，坚持人民至上谋划和推迸改革，切实做到人民有所呼、改革有所应-.32党课：以经济体制改革为奉引进一步全面深化改革44党课：总结和运用宝货历史经脸明确进一步全面深化改革的总目标和原则54二十届三中全会党课讲稿：把党的篌导贯穿改革各方面全过程64党课：促进文明交流互签再显中国共产党人开放包容的胸襟格局71学习贯彻二十届三

2、中全会精神专眄党课：牢牢把握全面深化改革的根本目的，持之以恒把改革开放进行到底-.-.78二十届三中全会党课讲稿：奔着问题去、町着问题改87党课：深化经济体制改革，着力推动高旗发展90党课：遵循进一步全面深化茂革“六个坚持”的原则96支部书记七月党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党建之路105党的二十屈三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读-.-108党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能国有经济高质量发展是推进中国经济高质巾发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门

3、战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。这表明，深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国有经济核心功能，才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用，为其他所有制经济发展创造更大空间和更好条件。一、进一步增强国有经济的创新引领功能科技创新既是提升企业核心竞争力的关键变量，更是增强企业核心功能的重要保障。习近平总书记指出，“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵”。党的十八大以来，国有经济肩负国家创新使命，在自主创新和锻造大国重器

4、方面不断努力，不仅极大便利了人们的生活，更打造出中国“智”造的世界新名片，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成给，进一步提升公共服务体系的支撑保障能力。一是建立就业服务平台，促进跨地区、跨行业人才资源整合，更好促进高质量就业。二是改革创新传统办医模式，推动医、研、产融合发展，建立符合产业特点和市场规律的医、研、产资源联动发展长效机制，鼓励以医疗健康为主业的国有企业开展医学科技创新合作，组建新型国有医疗集团，提供多样化医疗健康服务。三是积极布局普惠养老，推动大型养老企业整合资源，加快培育行业龙头企业，打造普惠型养老服务品牌，积极培育养老产业新业态、新模式，推进

5、养老服务体系建设。四是以分类精准考核促进国有企业公共服务质量和效率提升。在公共服务的质量、成本控制、资源配置效率和应急保障能力等方面对从事公共服务的国有企业进行精准考核。五是进一步提高国有资本收益用于保障公共服务和民生领域的比例，借助国有资本提升养老、医疗、教育等的保障水平，释放内需活力，不断提高人民的幸福指数。（二）为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。我国社会主要矛盾已经转

6、化为人民F1.益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障等方面仍存在短板。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，而对人民群众新期待，着力解决突出问题，更好地促进社会公平正义，持续增进人民福祉。改革是亿万人民自己的事业。进步全面深化改革，必须充分尊重人民主体地位和首创精神，走好新时代党的群众路线，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，不断激发人民群众参与改革、推动改革的积极性、主动性、创造性，共同为改革想招，一起为改革发力。（三）让人

7、民生活幸福是“国之大者”，也是改革开放事业的奋斗目标。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.，推动高质量重中之重，持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，同时完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度。探索逐步扩大免费教育范围，推进学前教育普及普惠发展，办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。提高基础教育育人水平，加快构建现代职业教育体系，让不同禀赋、不同发展兴趣的学生多样化成才，同时更好利用现代科技，特别是数字技术的发展，让终身学

8、习资源更加丰富。全会把统筹推进教育科技人才一体改革摆放到了重要阶段和位置。聚焦全面提高人才自主培养质量，聚焦支撑高水平科技自立自强，聚焦高校科技成果转移和转化如何突出导向、服务国家经济社会发展。全会提出，要“深化以公益性为导向的公立医院改革”。首先公立医院的投入上，政府要切实落实好六项基本财政投入政策；另一方面，要动态调整公立医院编制，使那些有资质、有能力、有水平，而11能够提供良好卫生服务的医护人员得到纳入正式编制的机会；在薪酬制度方面进行相应的设计，使更多人愿意从事群众和社会所需要的短板学科和专业。（三）发展全过程人民民主，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。一是发展全过程人民民

9、主。决定在阐述进一步深化改革七个总目标（7聚焦）中，第二条就明确提出，聚焦发展全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依五是健全基层民主机制。决定在“(31)健全基层民主制度”中提出，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。六是强化基层应急能力。在决定的第51条“完善公共安全治理机制”中提出，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。七是健全城乡治理体系。在决定的52条“健全社会治理体系”中提;II,坚持和发展新时代枫桥经验，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制

10、度。三、铭记推进改革初衷，发扬钉钉子精神，推进各项举措落地见效，必须深刻理解、推动落实习近平总书记强调，“我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处”。所谓“钉钉子”就是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢。党员干部要始终将一切为了人民、一切依靠人民作为推进改革不变的初衷、不竭的动力，以人民为念，汇聚“最大公约数”的无穷智慧，积聚一往无前的奋进力量，推动改革开放事业生生不息。(一)在问需问难中找准改革关键。改革之路无止境，开弓没有回头箭。树高千尺不忘根，面对既定奋斗目标，必须保持战略自信，掌握思想方法。改革无论怎么持“两个毫不动摇”，推动有效市场和有

11、为政府更好结合，市场体系和宏观调控体系持续健全，开放型经济新体制加快建立，为推动经济平稳健康发展提供了强劲动能，书写了经济发展奇迹新篇章。新时代新征程上，必须紧紧抓住推进中国式现代化需要解决的重大问题，谋划和推进经济体制改革，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，激发全社会内生动力和创新活力。深化经济体制改革是推动经济高质量发展的迫切需要。习近平总书记指出，高质量:发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，推动经济高质量发展面临难得的发展机遇，也面临不少困难挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演

12、进，世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，单边主义、保护主义上升，经济发展面临的外部挑战明显增多。从国内看，发展不平衡不充分问题依然突出，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，国内大循环不够顺畅，重点领域风险隐患较多。这迫切要求我们从经济体制改革入手，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，畅通国民经济循环，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新时代新征程上，必须以新发展理念引领经济体制改革，完善推动高质量发展步全面深化改革的根本保证。党的卜八大以来，习近平总书记领航掌舵、举旗定向，亲自主持召开70多次中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革

13、委员会会议，推动各方面出台2多项改革方案，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。深化经济体制改革，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿经济体制改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确的方向前进。牢牢把握坚持以人民为中心的要求。人民有所呼、改革有所应。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。充分发挥人民群众的首创精神和主观能动性，是推进经济体制改革的力量源泉。深化经济体制改革，要始终以促进社会公平正义、增进人民

14、福祉为出发点和落脚点，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重:人民创造、集中人民智慧，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。牢牢把握坚持守正创新的要求。以守正明方向、以创新添活力，是我们党推进改革的一条重要经验。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。深化经济体制改革，要坚持中国特色社会主义不动整体性推进，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动各方面改革举措精准发力、同向用力、取得实效。三、深入贯彻落实深化经济体制改革的重大部署改革谱新篇，奋进正当时。全会确定了深化经济体制改革

15、的主要任务和重大举措。国家发展改革委作为宏观管理和经济综合协调部门，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，严格对标对表全会精神，加强党对发展改革工作的全面领导，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，抓好经济体制改革各项任务落实落地。构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推进国有经济布局优化和结构调整，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。制定全国统一大市场建设指引，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，完善社会信用基础制度，深化

16、要素市场化改革。加力提效用好政府投资，健全政府投资有效带动社会投资体制机制。完善扩大消费长效机制，促进消费稳定增长。扎实推动经济高质量发屐。因地制宜发展新质生产力，积极培育发展未来产业，完善推动战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展，改造提升传推动超大特大城市加快转变发展方式，有序培育一批现代化都市圈。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。扩大高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快内外贸一体化发展，创新发展数字贸易。完善外商投资权益保护机制，进一步

17、缩减外资准入负面清单，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。深入实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港。推动共建“一带一路”高质量发展，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。切实保障和改善民生。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善就业公共服务体系，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。健全社会保障体系。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系。完善生育支持政策体系和激励机制，发展养老事业和养老产业。着力推进绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。健全生态产品价值实现机制。加快培育壮

18、大绿色低碳产业。积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易党课：总结和运用宝贵历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的系列新思想、新观点、新论断，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵历史经验，深刻理解进一步全而深化改革的总目标

19、，遵循正确的原则和科学方法论。一、系统总结改革开放的宝贵历史经验习近平总书记在党的十八届中央政治局第二次集体学习时讲话指出：“要认真回顾和深入总结改革开放的历程，更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。”习近平总书记总结出五条经验：第一，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。第二，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。第三，改革开坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加

20、强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。这些宝贵经验我们必须长期坚持。2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。习近平总书记把推进改革开放和中国特色社会主义事业看作是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之%他从九个方面系统总结了改革开放四十年积累的宝贵经验：第一，必须坚

21、持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。第五，必须坚持完善和发展中国特色社会.主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。第七，必须坚持扩大开势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动各方面制度更加成熟、更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，提出了进一步

22、全面深化改革的总目标一一继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标与十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标和十九届四中全会的精神是一脉相承的，多了“进一步”和“继续”几个字，表明改革无止境，开放不止步，新时代新征程要继续写好改革开放和中国特色社会主义这篇大文章。国家制度建设、治理体系和治理能力建设需要付出长期的努力。1992年，邓小平同志在南方谈话中说：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，强调要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加

23、定型”。习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出：“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重:要的一点就是制度建设分量更重：，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。二是二者相互促进。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。三是国家治理体系和治理能力虽然有密切联系，但又不是一回事，不能完全相等同。不是国家治理体系越完善，国家治理能力自然而然就越强。纵观世界，各国各有其治理体

24、系，而各国治理能力由于客观情况和主观努力的差异又有或大或小的差距，甚至同一个国家在同一个治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此，国家治理体系和治理能力是既相互区别，又相辅相成的有机整体，是辩证统一的关系。决定提出，进一步解放和发展生产力，激发和增强社会活力。进一步全面深化改革，需要进步解放思想。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。解放思想，激发和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。我们要通过进步全面深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力

25、竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。激发和增强社会活力，促进人的全面发展，激发全体人民的积极性、主动性、创造性，充分发挥和彰显社会主义制度的优钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持守正创新。要坚持守正，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、

26、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，不能改的，再过多长时间也是不改。要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。坚持以制度建设为主线。改革有破有立，得其法则事半功倍。要坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质员发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措，实现纲举目张。坚持全面依法治国。在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到重大改革于法有据。坚持依法执政、科学执政、民主执政，只有让人民监督权力、让权力在阳光二十届

27、三中全会党课讲稿：把党的领导贯穿改革各方面全过程办好中国的事情，关键在党。抓好改革的事情，关键也在党。今年5月，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。实践证明，党中央权威和集中统领导是改革得以全面推进、不断深化，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本政治保证。新时代新征程，必须坚持和加强党的全面领导，正确认识形势、防范风险、化解危机、应对挑战，把各领域各方面的力量凝聚起来，推动改革开放行稳致远。一、确保改革始终坚持正确方向坚持党的全面领导，才能确保改革正确方向

28、。我们党领导的改革历来是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出，要“牢牢把握改革开放的前进方向”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改”。无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导绝不能变。除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。二、确保凝聚改革共识汇聚合力坚持党的全面领导，是凝聚改革共识、形成改革合力的保证。全面深化改革是一个持续不断的过程，必然涉及各种社会

29、关系、利益格局的调整。特别是随着改革进入攻坚期和深水区，改革的难度不断加大，改革的任务格外艰巨，没有坚强的政治领导、思想引导，改革就不可能顺利推进。进一步全面深化改革需要广泛凝聚改革共识，汇聚推进改革的强大力量。习近平总书记强调，凝聚共识很重要，没有广泛共识，改革就难以顺利推进，也难以取得全面成功。改革事业越是向前推进，越需要积聚最广泛的力量；改革越是处于攻坚期和深水区，越需要上下同心、共渡难关。实现全面深化改革总目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民同心干。汇聚改革合力，要强化统筹协调，改革恰如十个指头弹钢琴，既要有重点、有节奏，又要统筹兼顾、做好协调；汇聚改革合力，就是要在党的领

30、导下，保证改革过程中的社会稳定，通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进；汇聚改革合力，就是要在党的领导下，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，领导。离开了党的领导，就从根本上离开了改革的正确方向。进一步全面深化改革需要把党的领导与群众创造统一于改革全过程。一方面，改革开放是亿万人民自己的事业，必须尊重人民群众的实践创造。人民群众是全面深化改革的实践主体，改革怎么展开，需要人民的深入实践，改革是否成功，人民的体验最有说服力。改革发展稳定任务越繁重，越要尊重群众的首创精神，善于广泛听取群众意见和建议，从群众的实践创造中汲取智裁，及时总结群众创造的鲜

31、活经验，将其提升为推进改革的方针和政策，使改革的方案设计更符合群众期待，使改革的政策主张更接地气，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。另一方面，不断提高党领导、谋划、推动改革的能力和水平。改革发展稳定任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，把改革方案的含金量充分展示出来，不断夯实群众基础。从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，切实做到人民有所呼、改革有所应，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民

32、生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。制宜、积极作为，上下贯通、执行有力，更好发挥中央和地方的作用，确保全面深化改革成效。进一步全面深化改革需要中央与地方协同发力。既做好从上到下、从中央到地方的筹划部署，也做好从下到上、从地方到中央的探索反馈。地方抓改革、推进改革，既要落实好党中央部署的改革任务，又要搞好探索创新。需吃透中央精神，吃透中央制定的重点改革方案，在坚持全国一盘棋的前提下，充分发挥积极性、主动性、创造性，结合地方实际确定改革重点、路径、次序、方法，使地方改革措施精准对接中央要求、发展所需、基层所盼、民心所向。素质”；“为了不致失掉文明的果实，人们

33、在他们的交往方式不再适合于既得的生产力时，就不得不改变他们继承下来的一切社会形式”；某一地域创造出来的生产力特别是发明，”在往后的发展中是否会失传，完全取决于交往扩展的情况”。历史和实践反复证明，交流互鉴是文明发展的本质要求，而封闭对抗往往引起文明衰落甚至毁灭。习近平总书记强调，“文明是多彩的，人类文明因多样才有交流互鉴的价值”，“人类在漫长的历史长河中，创造和发展了多姿多彩的文明”。文明因交流而多彩，因互鉴而丰富，“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”。任何一种文明，不管它产生于哪个国家、哪个民族的社会土壤中，都是流动的、开放的，这是“文明传播和发展的一条重要规律”，“

34、推进人类各种文明交流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路”。中国是世界公认的文明古国、礼仪之邦，创造了世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。从古代的佛教传入、中学西传、“伊儒会通”，到近代的“西学东渐”、新文化运动、马克思主义和社会主义思想传入中国，再到改革开放以来全方位对外开放，中华文明始终在兼收并蓄中历久弥新，并且对世界文明进步作出了巨大贡献。习近平总书记指出：“中华文明五千多年发展史充分说明，无论是物种、技术，还是资源、人群，甚至于思体经济和数字经济深度融合制度，制定实施深化先进制造业和现代服务业融合发展的行动方案。建设国家战略腹地和关键产业

35、备份，提升产业链供应链韧性和安全水平等。三是健全宏观经济治理体系。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制。围绕实施国家发展规划、重大战略，加强宏观政策协调配合，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。四是完善城乡融合发展体制机制。促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进共同繁荣发展。健全推进新型城镇化体制机制，加快推动农业转移人口市民化，形成产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动。完善乡村振兴投入机制，完善高标准农田建设、验收、管护机制，统筹推进粮食购

36、销和储备管理体制机制改革。五是完善高水平对外开放体制机制。坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则。扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善推进高质量共建“一带一路”机制，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。】、坚持党的全面领导是全面深化改革的首要原则。历史和现实充分表明，坚持党的全面领导，不断加强和改善党的领导，是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本经验。当今世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾已发生转变，新轮科技革命和产业变革全面加速，继续推进改革的复杂程度

37、、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有，民族复兴的前进途中仍有许多“险滩”要渡、“硬骨头”要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题，才能成功应对一系列重大风险挑战，从而把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。2、把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程。进步全面深化改革涉及党和国家事业的方方面面，是国家治理体系的一场深刻变革。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事

38、业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。因此，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿全面深化改革各方面全过程，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所系、命运所系。建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路，向世界传递了和平和睦和谐的理念，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴，展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景，作为

39、人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展，致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战，为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案，得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同，但只要相互尊重、求同存异、平等互利，就能和平共处、合作共赢、共同发展。三、学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改

40、善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。（一）运用好六个坚持的宝贵经脸，同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。一是坚持科学改革方法。全会明确提出，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全会的一系列部署，突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改

41、革方法，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。全会部署的重点任务中，经济体制改革位序靠前、分量很重，凸显其牵引作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引，政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力，将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出“完善党的自我革命制度规范体系”“深化党的建设制度改革”等一系列部署，体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导

42、的特殊重大意义，必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。在发展中保障和改善民生，需要政府的责任担当和主动作为，需要充分考虑特定发展阶段的现实条件，从保障群众基本权益出发，稳中求进、循序渐进，锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上，维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革，努力让人

43、民群众在每项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入，越要强调法治，越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。（二）正确、准确、有序、协调推进改革，从实施方案到实施行动，从督促检查到改革成果再到宣传引导，把每一个环节都抓到位。抓改革落实，不仅需要勇气，也需要智意；不仅需要坚定改革决心和信心，也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。第一，正确推进改革，要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展，其关键在于始终坚持改革的正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路，不断完善和发展中国特色社

44、会主义制度；又要尊重人民首创精神，在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，让改革成果更多更公平惠及全体人民。第二，准确推进改革，要求我们在落实党中央改革决策部署时，必须始终保持清醒头脑，对改革目标、路径和可能的影响要有全面、精准的把握。这对于改革成败至关重要：倘若因为急于求成或是对改革的理解不够深入、事情还没弄明白就自行其是、盲目推进，可能导致改革效果不尽如人意，甚至引发新的矛盾。因此，在推进改革时必须精准把握改革的本质和内涵，坚持实事求是，切从实际出发，深入开展调查研究，努力把现阶段的改革任务与未来发展要求有机结合，把党中央改革决策部署与本地区本部门实际有机结合，确保改革措施符合实际情

45、况，符合人民期待。第三，有序推进改革，要求我们要在坚决贯彻落实党中央统一部署前提下，坚持原则、把握节奏、注重实效，根据改革的实际情况和需要，灵活调整推进策略和方法，确保改革“蹄疾而步稳”。习近平总书记对此强调“五个不要”：一是“不要抢跑”，是指对于需要党中央统一部署的改革任务，必须确保改革的方向、步调与党中央保持一致，不抢跑、不越位；二是“不要拖宕”，是指对于已经看准了、条件已经成熟、各方面要求强烈的改革，要有耽误不得的紧迫感，抓紧时间行动：三是“不要仓促推开”，是指对于实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革，不能仓促盲目推开，而应先行试点，以此检验改革措施的可行性和有效性，为全面推

46、开改革积累经脸：四是“不要急于求成”，是指对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革，必须投入足够的时间和精力，开展深入的调查研究和分析论证，处理好各方面利益关系，确保改革决策是基于充分的信息和科学的判断：五是“不要超前推进”，是指要坚持重大改革于法有据，对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。第四，协调推进改革，要求我们注重改革的系统性、整体性和协同性。全面深化改革涉及经济社会发展各领域，任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。改革要更加注垂系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措

47、的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。（三）准确把握改革的战略重点，循序渐进、稳扎稳打推进改革，确保改革落地落实、取得实效。刚刚闭幕的党的二十届三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神，与做好当前重点工作结合起来，坚定不移推动高质量发展，久久为功深化全方位转型，更好统筹发展和安全，以只争朝夕的工作状态、狠抓落实的工作作风，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，坚定不移完成各项年度目标任务。要纵深推进全面从严治党，抓好党的创新理

48、论武装，巩固拓展主题教育成果，慎终如始抓好党纪学习教育，切实改进作风，持续为基层减负，把学习成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。第一，抓好学习贯彻，切实增强全面深化改革的贵任感使命感。要把学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，采取理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨、辅导讲座等形式，迅速掀起学习贯彻热潮。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神结合起来，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于本系统工作的重要理念和重大实践结合起来，与开展党纪学习教育和深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来，引导党员干部用心用情感悟、学懂学深学透，夯实共同思想政治基础，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前进，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。第二，践行初心使命，让人民群众共享改革发展成果。要始终坚持人民至上，把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，带头弘扬好作风，大兴调查研究之风，深入基层一线，准确把握不同群体的价值取向和利益诉求F1.趋多元的新特点，结合“我为群众办实事”实践活动，真心实意为党外人士解难题、办实事，着力发展好、实现好、维护好群众根本利益。第三，强化贵任担当，积极抢