集体学习2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革的发言材料八篇.docx

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1、集体学习2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革的发言材料八篇r研材史观发上级*!.心得篇一，吴人Jo学习贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期统一战线的重大政治任务，县委统战部将牢固树立“转作风、抓落实、争进位”工作要求，不折不扣抓好各项工作的贯彻落实。一是深入学习领会，强化思想政治引领。组织统战部全体干部职工和广大统一战线成员深入学习全会精神，准确理解和把握全会精神的内涵和要求，不断增强统战服务对象的思想认同和行动自觉。二是发挥统战优势，服务全县改革发展。引导党外知识分子、新的社会阶层人士、宗教界人士等12类统战对象，围绕全会和县委提出的重点工作任务，深入开展调查研究、建

2、言献策，为县委政府科学决策提供有价值的意见和建议。三是坚持工作主线，促进民族宗教和谐。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展“十进”活动，把创建工作融入到经济社会发展全过程各领域各方面，着力创建全县民族团结进步新格局，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义相适应。四是加强联谊交往，提升服务保障水平。加强与全县华侨、归侨及侨眷等重点人士的联系交往，通过“请进来”“走出去”方式，涵养XX海外资源，讲好XX故事，促进对外交流，强化侨务引资服务保障水平，为全县经济社会高质量发展贡献统战智慧和力量。（文就研考发上篇二）深刻杷握进一步全面深化改革的六项重大原则党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革

3、要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经脸，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。从全面深化改革到进一步全面深化改革，表明了我们党将改革进行到底的坚强决心。在新的历史起点上，进一步全面深化改革必须紧扣中国式现代化这个主题，深刻领会和把握进一步全面深化改革的六项重大原则，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、坚持党的全面领导习近平总书记指出：“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。”中国共产党是中国特色社

4、会主义事业的坚强领导核心，办好中国的事情关键在党，新时代的历史性成就和历史性变革证明，全面深化改革关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”进一步全面深化改革的方向性和艰巨性要求坚持党的领导。方向决定道路，道路决定命运。”推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力J只有坚持和加强党对进一步全面深化改革的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，才能确保改革始终沿着正确方向前进。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，经济、政治、文化、社会、生态等各

5、领域问题相互纠缠，涉及利益格局的深刻调整和诸多矛盾关系的协调处理。党的领导是全面的、系统的、整体的，只有坚持党的领导才能形成攻坚克难的强大力量，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革事业各方面全过程，不断提高党领导进一步全面深化改革的能力和水平。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的全面领导，是进一步全面深化改革的题中应有之义和独特优势。要不断坚持和完善党的全面领导制度体系，把党的领导落实到进一步全面深化改革的各领域各方面各环节，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉

6、，以自我革命的精神和担当推动进一步全面深化改革，坚持用改革精神管党治党，健全全面从严治党体系，把党的领导优势转化为进一步全面深化改革的强大效能。二、坚持以人民为中心全心全意为人民服务是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，是中国共产党一切行动的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准”，强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。在新征程上进一步全面深化改革，要始终站稳人民立场，始终坚持以人民为中心。进一步全面深化改革必须始终坚持以人民为中心，主要体现在“改革为了人民改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三个方面。“改革为

7、了人民”，体现了进一步全面深化改革是以不断满足人民群众的美好生活需要为出发点和落脚点。改革依靠人民”，彰显出人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量，进一步全面深化改革的各领域各方面各环节的经验创造和总结都来自人民的实践。”改革成果由人民共享”，表明了改革发展成果要更多更公平惠及全体人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持以人民为中心是中国共产党在新时代进一步全面深化改革的重大原则之一，更是改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的集中体现。三、坚持守正创新全面深化改革是一个在继承中发展、在守正中创新的推进过程。守正，必须坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，

8、坚持中国特色社会主义不动摇。创新，需要将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。坚持守正创新，是中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革伟大实践的宝贵经验。进一步全面深化改革，要坚持守正基础上的创新，确保改革始终沿着正确方向前进，要勇于创新、善于创新，使中国特色社会主义在新时代不断焕发生机与活力。在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，能够为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。其中，理论创新是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验的抽象化凝练，是推进马克思主义中国化时代化的重要组成部分；实践

9、创新是基于新的理论指导，对破解深层次体制机制障碍进行的创新性探索，着力解决进一步全面深化改革推进过程中的现实问题；制度创新为进一步全面深化改革提供制度保障，进一步全面深化改革同时又以中国特色社会主义制度的完善与发展为目标；文化创新为进一步全面深化改革厚植文化根基，发展社会主义先进文化，增强文化软实力。四、坚持以制度建设为主线中国特色社会主义制度是党领导人民在长期实践中形成的科学制度体系，是与社会主义经济基础相适应的上层建筑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，对中国特色社会主义制度进行了系统梳理和总结，最终在理论上概括为包括根本制度、基本制度、重要制度在内的

10、一整套制度体系，为进一步完善和发展中国特色社会主义制度提供了重要指弓1。进一步全面深化改革要以更大的勇气和决心进行顶层设计和系统谋划，加强制度建设，破除不适应中国式现代化要求的体制机制束缚，释放制度活力，增强社会发展动力。根本制度引领和决定着中国特色社会主义一系列制度的腐性、方向、价值取向，必须筑牢根本制度，筑牢中国特色社会主义的根基。基本制度是中国特色社会主义制度得以确立和发展的基础性制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度

11、，是中国特色社会主义保持长期稳定和持续发展的基本保障，要结合不断变化和发展的实践加以改进和完善。重要制度是中国特色社会主义的具体制度，是对根本制度和基本制度的延伸和重要补充，新时代进行制度创新要创新一系列重要制度，为进一步全面深化改革释放出更多制度红利。五、坚持全面依法治国改革开放以来，我们党在深刻总结社会主义实践正反两方面经验教训的基础上，确立了依法治国基本方略，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于国家治理过程中，为实现中国式现代化奠定了法治基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持将改革与法治相统一，做到重大改革于法有据，将改革成果及时上升为法律制度，推动了我国改革事

12、业和法治事业的发展。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，全面依法治国不是简单地将立法、执法、司法、守法各环节捶加为进一步全面深化改革提供法律依据，而是要求法律规范、法律实施、法律监督、法律保障、党内法规等要素形成相互支撵、相互制约的有机整体。改革与法治都是事关党和国家事业发展的重大主题，要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，加强法治建设的系统性、整体性和协同性，不断发挥好法治对于改革的引领和推动作用，坚持在法治轨道上进一步全面深化改革，在立法和执法过程中妥善处理好改革与法治的关系。六、坚持系统观念全面深化改革，往往牵一发而动全身。要坚持系统观念，处理好若干重大关系

13、，增强改革系统性、整体性、协同性，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。一要处理好经济和社会的关系，发展经济的根本目的就是要为提高社会福利水平、增进民生福祉提供重要的资源、资金和服务,社会的稳定、民生的改善也为经济发展提供持久动力。二要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动社会主义市场经济平稳运行和高质量发展。三要处理好效率和公平的关系，既要充分发挥全社会的积极性主动性创造性，不断提高效率，又要坚持以人民为中心的发展思想，通过一系列制度安排更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平正向互促。四要处理好活力和秩序的关系，寄活力

14、于秩序之中，建秩序于活力之上，实现活而不乱、活跃有序的动态平衡，创造稳定和谐有序又充满创新活力的经济社会氛围。五要处理好发展和安全的关系，发展是安全的基础和目的，安全是发展的条件和保障,要以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，坚持高质量发展和高水平安全良性互动。r。稗体会r研材材於）篇三）“三个更加注重”深化了我们壳对改革问题的理论认识党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）在“总论”里明确提出“三个更加注重”，即更加注重系统集成，更力。注重突出重点，更加注重改革实效。“三个更加注重”的要求，既体现了新时代进一步全面深

15、化改革的重要指导思想，又体现了进一步全面深化改革的方法论原则，突出反映了党的二十届三中全会在划时代意义上以进一步全面深化改革、全面推进中国式现代化的显著特征，是长期改革实践探索的经腌总结，深化了党对改革问题的理论认识。一、更加注系统集成系统集成，是社会主义现代化建设实践不断深化的客观要求；更加注重系统集成，是新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。改革开放以来，我们党领导的改革始终沿着系统化和集成化方向一步步向前推进。早在党的十一届三中全会上，党中央就从系统思维角度深刻指出，改革开放“是一场广泛、深刻的革命”，改革要通过试点、一个一个领域逐步推开。随着改革的深入，面对经济体制中严

16、重妨碍生产力发展的种种弊端，党的十二届三中全会提出了“坚决地系统地进行改革”的思路，要求“比较系统地提出和阐明改革中的一系列重大问题”。随着改革实践的不断推进，特别是进入新时代，一些具体领域的改革进入新征程、深水区，“各自为战”式的改革已难以适应实践发展的霜要，必须进一步加强改革举措的系统集成,善于从众多个别经验中发现一般共性,从一般共性中提炼出普遢适用的规律性做法，将其及时上升为整体性制度规范。因此，改革理论上的系统集成，也随着实践探索上的划时代变化而产生。系统集成，是运用马克思主义系统观念、辩证思维认识和解决问题的内在要求；更加注重系统集成，是新时代对马克思主义系统思维的辩证发展。全面深化

17、改革，是一场涉及全过程各方面的广泛而深刻的社会变革，是一项复杂的系统工程，这就需要我们深刻理解和准确把握马克思主义的科学世界观和方法论，特别是运用好系统思维和辩证思维。由农村改革到城市改革，由一个领域试点到多个领域展开，每走一步都涉及系统性变化。全面深化改革不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾,牵动既有利益格局变化，重大改革举措牵一发而动全身。从局部摸着石头过河，到更加注重改革的系统性、整体性、协同性，这既符合中国国情并富有中国特色，也符合马克思主义的认识论，充分体现了摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一，体现了鼓励大胆试验、大胆突破与加强宏观思考和顶层设计的辩证统一。系统集成是不断把改革开

18、放引向深入的重要法宝。进一步全面深化改革，更要运用好这个法宝，运用好马克思主义的辩证法，处理好改革发展稳定的关系。习近平总书记深刻指出：“研究和思考全面深化改革问题时，必须科学认识改革的本质要求、把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系,更加富有成效地把改革推向前进。”系统集成，是新时代改革开放理论和实践创新发展的必然要求：更加注重系统集成，是在进一步全面深化改革中全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。进入新时代，面对我国改革已经进入攻坚期和深水区的现实，面对进一步深化系统性改革的客观要求和繁重任务，以习近平同志为核心的党中央决策部署改革举措，更加注重改

19、革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节改革，在原创性和历史性上把我们党的改革理论和改革实践大大地推进了一步。特别是党的二十届三中全会，进一步深刻总结了新时代推动系统性和整体性改革的经验，充分体现以习近平同志为核心的党中央对马克思主义方法论的创新发展，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想在进一步全面深化改革方法论上的鲜明特色，标志着新时代中国共产党人对进一步全面深化改革认识的深化和系统化。以这一世界观和方法论推动进一步全面深化改革，就能更好地实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，也就能为强国建设、民族复兴伟业提供强大动力和制度保障。二、更加注突出重点掌握和运用

20、好方法论，进一步全面深化改革必须准确把握两点论与重点论的辩证统一，紧盯主要矛盾和矛盾的主要方面。这次全会深入分析了在推进中国式现代化过程中面临的众多复杂矛盾和问题，而解决这些矛盾和问题不能眉毛胡子一把抓，必须善于抓重点、抓关键，注意区分轻重缓急。这就要求我们在整体推进改革中要把两点论与重点论结合起来。在两点论上,强调统筹谋划和整体推进，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，注重不同时期、不同方面改革的配套和衔接，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。在重点论上，强调整体推进不是平均用力、整齐划一，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到

21、全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。把握改革重点领域，进一步全面深化改革必须紧紧抓住经济建设这个中心，发挥经济体制改革的牵引作用。我们党从确定以经济建设为中心的中心任务到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，其内在要求是一致的，依然是要以经济建设为基础、在经济发展的基础上推动社会全面进步。扭住经济建设这个中心，有利于推动其他各方面的建设和改革，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件，提升国家经济实力、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。突出重点首先必须抓好经济体制改革，习近平总书记强调：“以经济体制改

22、革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。”坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。而在经济体制改革上，每一个时期根据主要矛盾和突出问题的不同又有一定的侧重点，这就是在经济体制改革上先从农村进行突破后又以城市为重点、再逐步推动各项改革向广度和深度拓展的道理。抓住改革的重点，就能够赢得改革的主动权；更加注重突出改革重点，就能够获得经济社会发展的牵引力和带动力。当前，我国经济已转向高质量发展阶段，需要牢牢把提高质量发展这个首要任务，加快发展新质生产力，在紧紧抓住经济体制改革这个“牛鼻子”前提下，还要紧紧扭住科技创新这个“牛鼻子”，增强原创性、颠覆性、前沿性科技创新能力，以自主创

23、新为新质生产力提供强大支撑，实现高水平科技自立自强。找准改革着眼点，进一步全面深化改革必须深入解决难题，紧盯并坚决“啃硬骨头”。党的二十大报告明确指出：“重点领域改革还有不少硬骨头要啃J进一步加大对重点领域改革的力度，就要“啃硬骨头”，这是党的二十大对进一步全面深化改革提出的明确要求。落实这一要求，就是党的二十届三中全会确定的改革着眼点.全会以强烈的问题意识和使命担当对解决重点领域的改革难题或“硬骨头”作出重大决策部署。抓住这些难题或“硬骨头”，也就真正抓住了重点，回应了人民群众反映强烈的问题。全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题，确定了深化改革的重点领域和主攻方向，包括：构建

24、高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等等。这些重点领域和主攻方向，都包含着我们要啃的“硬骨头”。在每个领域或环节中，都有一些突出问题，也是改革的重点和着眼点。正如习近平总书记指出的：“哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的

25、重点。”三、更加注通改革实效我们党领导人民干事创业，历来主张“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”，强调要在“务求实效上下功夫”。党的二十届三中全会决定中涉及300多项重要改革举措，每一条都有实的内容，需要形成可操作性的具体落实方案。决定最后特别提出“以钉钉子精神抓好改革落实以实绩实效和人民群众满意度检验改革”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，不仅进一步弘扬了我们党求真务实干事创业的精神，而且以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，推动建立了一系列进一步全面深化改革的良性互动机制，目的就是要真正打通思想认识、体制结构和运行机制上的堵点，扎实推进改革。注重实效，从根本上说就是要真正解决现实问题

26、，把认识过程中的问题导向转化为实际工作中的效果导向。习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了，新的问题又会产生，我们通过改革已经建立的制度也需要不断完善并随着实践发展不断发展。过去我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题，但改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，新出现的问题仍然需要通过改革的办法来进一步解决。这就需要我们不断把认识过程中的问题导向，随时转化为实际工作中的效果导向，随时回答和解决突出矛盾和问题，这样才能真正取得

27、改革实效。检验实绩实效的最终标准，就是人民群众的满意度。而人民群众对改革的效果满意不满意、赞同不赞同、高兴不高兴，关键看是否实实在在地解决了他们急难愁盼的问题。只有改革真正顺应人民期待、惠及人民群众，让人民群众在改革实践中有更多获得感、幸福感、安全感，才能算得上真正的实效。进一步全面深化改革，就要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，就要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，也就是老百姓时时关心和期盼的问题，这样的改革才有真正的实效。决定强调的更加注重改革实效，突出地反映在更加注重改善民生上，所有改革举措完全彻底地贯彻了以人民为中心的发展思想，体现了以人民为主体的改革立场。只有把

28、人民群众作为真正的改革参与者、推动者、建设者和获益者，提升人民群众的满意度，让老百姓有实实在在的获得感，才能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起推动中国式现代化建设的巨大洪流。决定提出的“三个更加注重”，深化了我们党对改革问题的理论认识,必将推动全体人民进一步全面深化改革的实践探索；在构建中国特色社会主义改革理论上有着重大的理论突破，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业起着极为重要的实践推动作用。正如习近平总书记强调的：”理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。”（研时去犹材料篇）加快推进人与自然和谐共生的现代化习近平总书记强调，“中国式现代

29、化是人与自然和谐共生的现代化。”党的二十届三中全会决定提出，聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生杰优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。一、推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建设，有力支撑高质发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，领导新时代中国开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，开创了我国改革开放新局面。通过全面深化改革，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。自然资源部门围绕党中央在经济体制改革、生态文

30、明体制改革等方面作出的重要部署，深入开展改革试点，健全自然资源要素市场化配置机制，健全自然资源资产产权制度，建立国土空间开发保护制度，建立空间规划体系，完善资源总量管理和全面节约制度，健全资源有偿使用和生态补偿制度等，推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建设，有力地支撑高质量发展，改革工作取得显著成效。推进土地制度改革。审慎稳妥开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点，推动城乡统一的建设用地市场建设，更好保护农民合法权益。建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，促进以人为核心的新型城镇化。扩大国有建设用地有偿使用范围，完善建设用地使用权转让、出租、抵押

31、二级市场，完善工业用地供应政策，支持实体经济发展。建立国土空间规划体系和用途管制制度。推进“多规合一”改革，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，建立国土空间规划体系并监督实施。统筹划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界，基本形成以国土空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度。改革土地利用计划管理方式,实现“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”。健全自然资源资产产权制度。以完善自然资源资产产权体系为重点，以落实产权主体为关键，以调查监测和确权登记为基础，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产

32、产权制度。建立自然资源统一调查、评价、监测制度，推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制建设，全面实行不动产统一登记，探索自然资源统一确权登记。推进自然资源有偿使用制度改革，扩大土地、矿产、水资源、森林、草原、海域等有偿使用范围。健全自然资源保护利用制度。落实最严格的耕地保护制度,改进耕地占补平衡管理，以“长牙齿”的硬措施严格督察执法，构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局。深化矿产资源管理制度改革，建立矿产资源权益金制度。加强海洋资源开发保护管理，建立大陆自然岸线保有率管控制度，加强滨海湿地保护，严格管控围填海。健全自然资源节约集约和高效利用制度。落实全面节约战略，推进资源总量管理、

33、科学配置、全面节约、循环利用。建立建设用地总量和强度双控制度，引导基础设施建设、产业发展等节约集约用地。建立增量建设用地安排与消化存量建设用地挂钩机制，促进批而未供、闲置土地盘活利用。持续开展低效用地再开发试点，推动城市用地结构调整，促进城乡高质量发展。统筹推进生态保护修复制度建设。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，健全国家公园管理体制，设立三江源等笫一批国家公园。编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划及专项建设规划，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，增加优质生态产品供给，推进生态产品价值实现机制建设。二、全面谋划推动自然资源领域重大改

34、革聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦建设美丽中国,统筹发展和安全，谋划落实改革举措，构建国土空间开发保护新格局，增强资源安全保障能力，提高资源集约高效利用水平，筑牢生态安全屏障，加快推进人与自然和谐共生的现代化。一是围绕构建全国统一大市场，加快构建城乡统一的建设用地市场，完善土地要素市场化配置体系，在已开展试点的基础上，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,完善市场交易和监管规则。二是围绕健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，扎实推进新一轮找矿突破战略行动，优化矿产资源管理政策，推动能源和重要矿产资源勘探开发和增储上产，健全矿产地储备制

35、度。三是围绕健全宏观经济治理体系，强化国土空间规划在国家规划体系中的基础作用，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续；健全主体功能区制度体系，强化国土空间优化发展保障机制；坚持陆海统筹，协同推动海洋资源开发利用、生态环境保护、科技创新和产业发展，完善促进海洋经济发展体制机制。四是围绕完善城乡融合发展体制机制，深化土地制度改革，乘焦新型城镇化，健全城市规划体系，建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制；改革完善耕地占补平衡制度，探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制：健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度，促进各地区发挥比较优势：优化城市

36、工商业土地利用，完善土地政策体系，盘活存量土地和低效用地；开展各类产业园区用地专项治理；制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。五是围绕深化生态文明体制改革，建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度：健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，深化自然资源有偿使用制度改革；全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，落实生态保护红线管理制度，健全山水林田沏草沙一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态保护修复投入机制：健全海洋资源开发保护制度。三、以钉打子精神推动改革落地见效学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。改革的各项决策部

37、署，认真谋划、精心组织自然资源领域重大改革任务，健全自然资源保护和合理利用制度，推进各项改革举措落地见效，为推进高质量发展、促进生态文明建设提供制度保障。重点做好三方面工作。一是完整准确全面领会全会精神。把学习领会党的二十届三中全会精神和学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，深刻认识进一步全面深化改革的重大意义，准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高进一步全面深化改革的思想自觉和行动自觉，坚定不移贯彻落实党中央各项重大决策部署。二是强化对改

38、革工作的组织领导。把推进落实决定部署的重大改革任务摆在自然资源工作的突出位置，积极担当作为，完善组织领导、谋划落实、跟踪问效机制。组建推进改革工作专班，统筹谋划和推进未来五年自然资源改革，制定改革任务书、时间表、优先序，细化落实责任，健全改革工作推进机制，以钉钉子精神推动自然资源领域各项重大改革任务落地见效。三是把握好运用好推动改革的正确方法。深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则,在推进自然资源领域重大改革中，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。坚持改革的正确方向，牢牢把握进一步全面深化改革

39、的总目标，在推动自然资源领域重大改革任务中守住改革底线，同时勇于探索、开辟新境。总结自然资源领域改革实践经验，加强调查研究，注重从基层实践中找到改革的发力点和突破口，增强自然资源领域重大改革方案的科学性、实效性。坚持把自然资源领域重大改革任务放在推进高质量发展、建设美丽中国大局中统筹谋划，实现自然资源领域重大改革举措同向发力、形成合力，提升整体效能。r研行史观*上材篇JU近一步全面深化改革必须坚持守正创新党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）明确了进一步全面深化改革的原则，其中之一便是：“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代

40、步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”党的十八大以来，我们党在立场、方向、原则、道路等根本性问题上正本清源、固本培元,保持战略定力，坚定朝着既定目标前行，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放全新局面。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。以进一步全面深化改革推动伟大事业，必须继续推进实践基础上的理论创新，悟透守正创新的丰富内涵，把守正创新的要求落到实处。一、坚持守正创新是科学的世界观和方法论，是进一步全面深化改革的实践要求坚持守正创新根植于辩证唯物主义和历史唯

41、物主义的立场。中国特色社会主义事业是以马克思主义为指导的事业。马克思主义以辩证唯物主义和历史唯物主义作为认识和改造世界的锐利思想武器，从共性与个性、普遍性与特殊性辩证统一的维度出发，不仅揭示了人类社会历史发展的一般规律与科学社会主义的一般原则，更明确了其过程性、阶段性和发展性特质。正如马克思恩格斯在共产党宣言1872年德文版序言中指出的，“不管最近25年来的情况发生了多大的变化，这个宣言中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的”，而“这些原理的实际运用，正如宣言中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移”。这意味着，科学社会主义的真理性必须与具体实际、时代要求相结合，只有在创新性认识

42、和创造性实践中才能获得蓬勃生机与旺盛活力。守正创新作为坚守原则与开辟新境的有机融合，与马克思主义的思想方法和工作方法相贯通，具有鲜明的马克思主义底色，通过守住根本不动摇与锐意进取开新篇双向互动，从而在把稳社会主义航向的同时又寻求突破，为继续完善和发展中国特色社会主义制度和实现人的全面发展筑牢根基，体现了马克思主义唯物论、辩证法、认识论和价值论的有机结合。坚持守正创新继承了中华优秀传统文化的精华。守正创新与中华优秀传统文化恪守正道、革故鼎新的独特精神标识一脉相承。5多年辉煌灿烂的中华文明蕴含着强烈的进取精神，从诗经所赞誉的“周虽旧邦，其命维新到周易中咏叹的“天行健，君子以自强不息”，从道德经所弘

43、扬的“以正治国”到礼记中倡导的苟日新，日日新，又日新”，中华民族历来都是守正而不守旧、尊古而不复古，具有“不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格”。这种与时俱进的精神品格绐予中华民族深厚的文明滋养，推动中华文明不断从历史走向未来，始终屹立于世界民族之林。新时代，坚持守正创新是对中华民族励精图治、刚健有为独特精神标识的自觉廖续，更是积淀于民族血脉中的文化自信的自觉彰显。将中华优秀传统文化与新时代新征程交互砥砺，既厚植了全面建设社会主义现代化国家的历史主动和强大底气，又为古老的中华文明走向现代注入源源不断的活力。坚持守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观与方法论的主要内容之一。守正创新是

44、马克思主义永葆生机活力的密码。守正就是坚守真理、坚守正道，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇。创新就是勇于探索、开辟新境，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情。习近平总书记指出：“我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，进一步解放和发展生产力，进一步激发和增强社会活力，确保中国式现代化

45、始终生机勃勃。坚持守正创新是顺应进一步全面深化改革的实践要求。守正创新既是理论创新更是实践创新。决定提出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一时期是机遇前所未有、前途无比光明的时期，也是坡陡坎深、愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时期。面对新形势新机遇新挑战，因循守旧故步自封绝不可取,唯有进一步全面深化改革才是应变局开新局的必由之路。站在进一步全面深化改革的攻坚期和深水区，我们所面对的更多是深层次体制机制问题，往往牵一发而动全身，在这种情况下，不改不行，改慢了不行，过于激进也不行。必须将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，坚定不

46、移地朝着继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，既积极主动，又扎实稳健，在确保性质不改、根基不动的前提下坚决把阻碍中国特色社会主义事业的各种体制弊端和结构性矛盾破除扫清，凝聚起更多创新创造的发展伟力，切实把改革推向纵深发展，取得更大成功。二、围绕推进中国式现代化的目标任务，在进一步全面深化改革中守正创新中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。四十多年来，改革开放和社会主义现代化建设相互促进，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续

47、坚持守正创新，进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。守马克思主义基本原理之正，创马克思主义中国化时代化之新，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供思想指引。“马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本，就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。”改革开放以来，我们坚持马克思主义基本原理，不断开辟马克思主义中国化时代化的新境界：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是对马克思主义生产资料所有制理论的继承创新；按劳分配为主体、多种分配方式并存，是对马克思主义分配理论的创新和发展；构建社会主义

48、市场经济体制，解决了马克思主义按比例分配社会劳动的难题；提出社会主义初级阶段理论，是对马克思主义科学社会主义的创新发展，等等。在对马克思主义的守正创新中，我们党团结带领全国各族人民闻过各种艰难险阻，走出中国式现代化的康庄大道。新征程上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握新的重大课题，不断发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。守党的全面领导之正，创党的自我革命之新，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供更为坚强的领导力量。改革开放取得的

49、伟大成就充分表明，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。新时代新征程上，面对实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，坚持党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。同时，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全国各族人民在新征程上继续推进中国式现代化。三、守正创新真抓实干，谱写进一步全面深化改革的新篇章坚持人民至上推动守正创新。立场问题贯穿改革开放的全过程，是中国共产党推动改革开放的价值旨归。人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚