2024有限公司生产安全事故应急预案汇总.docx
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1、X有限公司生产安全事故应急预案预案编号:版本号:2024编制单位:有限公司发布日期:实施日期:批准页依据中华人民共和国安全生产法(国家主席令第13号)、生产安全事故应急条例(国务院令第708号)、G生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)、X省安全生产条例(x省人民代表大会常务委员会公告第24号)、x省人民政府关于印发X省突发事件总体应急预案的通知(皖政秘(2020)147号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则BGBT29639-2020)等相关要求,结合本公司实际情况,公司成立生产安全事故应急预案编制小组,修订了生产安全事故应急项案3,应急硕案修订完成后,由负责人批准发布并
2、正式实施。生产安全事故应急预案是为保护本公司员工、相关方、周边群众的生命安全和环境安全,减少财产损失,维护公司的声誉和社会形象而制定的内部规范性文件:本预案阐述了适用范用与事故分级,明确了应急组织机构与职货,应急响应、后期处身、保障措施等相关要求,适用于生产安全事故的应急救援与现场处置,生产安全事故应急预案3于2024年07月20日批准发布,2024年07月25日正式实施。总经理:目录第一篇综合应急案11总则12应急组织机构及职员23应急响应54后期处置115保障措施13第二篇专项应急案15一、自然灾害类15(一)防汛、防强对流天气应急预案15(二)防雨雪冰冻应急预案20(三)防大雾专项应急预
3、案24(四)防地段灾害应急预案27二、事故灾难类32(一)人身伤亡事故专项预案32(二)电力设备事故应急预案37(三)特种设备重专项应急预案42(四)火灾事故应急预案46(五)全厂停电事故应急预案49(六)电力监控系统事故应急预案53(七)交通事故应急预案55(八)环境污染事故应急预案58二公共卫生券627-)突发质,病疫情事件应急预案62(二)群体性不明原因疾病事件应急预案66(三)食物中毒专项应急预案72四、社会安全类76(一)群体性突发社会安全事件专项应急预案76(二)突发新问媒体事件专项应急预案80第三篇现场处方案83一、人身事故类83(一)机械伤杏伤亡事故处置方案83(二)高处坠落伤
4、亡事故处鼠方案84(三)物体打击伤亡事故处置方案85(四)触电伤亡事故现场处置方案86(五)火灾伤亡事故处置方案87(六)灼烫伤亡事故处置方案89(七)中毒伤亡事故现场处置方案90(八)有限空间窒息伤亡事故处置方案92二、设备故障类94(一)锅炉大面积结焦处置方案91(二)锅炉承压部件爆漏处置方案96(三)汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾事故处置方案98(四)压力容器、压力管道爆炸事故现场处置方案101(五)起重机械故障现场处置方案103(六)厂用电中断事故处置方案105(七)厂用气中断事故现场处置方案107(八)循环水中断事故处置方案109(九)电气设备污闪事故处置方案I1.1.(+)热工分
5、散控制系统故障处置方案112(十)公用系统故障处置方案115(十二)厂外部供水中断事故处置方案117(十三)变压器短路事故处理方案118三、电力网络与信息系统安全类119(一)电力二次系统安全防护处置方案119(一)生产调度通信系统故障现场处置方案121四、火灾类123(一)变压器火灾事故处置方案123(二)电缆火灾事故现场处置方案125(.)发电机火灾事故现场处置方案127(四)汽轮机油系统火灾事故现场处置方案129(五)柴油区火灾事故处置方案131(六)中控室火灾事故处置方案134(七)生物质料场火灾事故现场处置方案136五、环境污染事故类138(一)危险化学品泄漏事件现场处置方案138(
6、二)除灰系统异常事件现场处置方案141第四篇附件143附件1生产经营单位概况143附件2风险评估结果145附件3预案体系与衔接148附件4应急物资装备清单152附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式153附件6规范化格式文本155附件7关键的路线、标识和图纸159附件8编制依据166附录A风险辨识评估169A1.危险有害因素辨识169A2事故风险分析171A3事故风险评价178A4结论及建议178附录B应急资源调查.180BI单位内部应急资源180B2单位外部应急资源182B3应急资源差距分析182第一篇综合应急预案I总则11适用范圉应急预案适用于公司范围内生产过程以及物料储运过程中可能发生
7、的各级、各类突发性生产安全事故应急处置工作。1.2响应范围按照危击性质、严重:程度、可控性和影响范围等因素,符事故应急响应分为三级,具体见卜.表:(明晰分级响应的基本原则)表I-I响应分皴衰响皿别事故类别启动调窠层级响应人员I级响应1级故(公司无法应对,需要外部支援)启动综合应急预案,同时报请县级以上人民政府及其有关部门支援公司全体员工I1.依响应H级,故(依靠公司自身力瑾可以应对)专项应急预案或综合应急预案公司应急指挥部各应急小组山城响应H1.级事故(依靠班组或部门力量可以应时)现场处置方案事发现场负货人及周边员工(1)I级响应启动公司综合应急预案,进行先期处置,同时立即向属地人民政府、行业
8、主管部门、应急管理部门等相关部门、上级公司报告。地方政府有关部门接手成立现场指挥部后,服从现场指挥部调度指挥。(2)11级响应启动公司专项或综合应急预案,立即组织应急处置。III级响应启动现场处巴方案,以班组或部门为单位组织应急处置,并上报公司应急指挥部,做好扩大响应的准备。2应急组织机构及职责2.1应急组织机构为做好生产安全事故应急组织和应对工作,公司成立应急救援组织机构,由公司主要负货人、分管领导及各部门负五人组织成立应急救援指挥部,应急指挥部下设应急救援办公室和5支应急救援小组,具体见下图2/:公司总经理担任应急总指挥工作,当总指挥和副总指挥不在时,山作业现场的最高领导者担任现场指挥工作
9、现场最高领导者有权在遇到险情时,进行力所能及的初期处置后,组织停产撤人。夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职费。公司应急救援组织结构如图2-1图2-1应急组纲结构图2.2IR三()应急救援指挥部职成(1)贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;(2)指挥、协调应急预警、应急准备、应急响应和应急救援工作,统一协调和调度公司内一切有效资源进行事故抢险与应急处理:(3)组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;(4)接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导:(5)接受上一被应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度:(6)发生.生产事故时,按照法律法规规定做好事故信息上报。(7)通报事故抢
10、险及应急处理进展情况:负责汇总、通报事故应急处理的进展情况,并及时向上级机构汇报。(8)按照事故报告和调查处理法律法规要求组织成立公司内部事故调查组,开展事故调查处理工作,并对事故贡任齐提出处理意见。地方政府组织成立事故调查组时,积极配合事故调杳处理工作.(二)应急救援办公室职货(I)负责公司日常应急管理的工作,加强与管理中心安全环保部、地方政府应急管理部门联络,处理其下发的相关文件和任务。(2)在指挥部的象导下,组织公司的应急预案的修订、评审、备案等工作,并针时应急预案的日常管理和定期演练效果情况听取各部门的汇报,组织开展演练效果评估并提出改进、完善的意见。(3)根据应急指挥部的决定,进行预
11、警信息的发布、解除和宣布应急响应程序的启动和结束。(4)根据不同的突发事件及时审核相关的应急程序文件。(5)接到突发事件报告后,通知应急小组成员做好预警、应急响应准备.(6)监督各部门危险源及危险作业的事故预防措施、监控措施的落实情况,监督监控设备、应急装备和物资是否正常和完好:(7)检查应急预案的培训、演练的完成情况。(三)通讯联络组职责1)负责应急响应通讯联络,及时通知应急体系成员迅速到周、到位。2)负责现场抢险所需应急物资的供应工作。3)配合生产及设备部门组织和调配公司及外部运输资源,保障应急抢险人员及物资的交通运输保障“4)负责应急抢险人员各项生活必需品的供给和生活服务管理工作。5)在
12、应急指挥部授权下负货事故信息上报及对外发布工作。(四)医疗救护组职贡I)制定并执行医疗救护应急对策。2)接到事发现场报警信息时,快速反应,准确到达指定地点实施现场急救。负货地方120急救中心对接,护送危至伤员送医治疗;3)负责现场救援医疗药品、器械配备及日常检杳、更新。4)突发事件所需应急准符和救援工作资金由有关部门提出,经财务部门审核后,按规定列入年度预算,确保应急救援经依。(五)技术保障组职成I)组织和调配公司及外部运输资源,保障应急抢险物资的交通运输。2)技术维护部为公司生产系统风险预控管理的主要牵头部门,按时开展季度性安全大检查及机组各类检修工作,将重大隐患排查综合治理工作列为年度滚动
13、实施一项重点工作来抓,并做好相应的整改,确保设备长期安全稳定运行。3)在发生设备重大突发事件时,作为技术指导部门,组织相关专业技术人员现场给予技术指导,确保应急处置的科学性、针对性、正确性.(六)抢险抢修组职贡1)制定具体的、可操作的现场处置预案,要进行应急预案的培训及演练工作,切实提高部门员工在突发事件发生时的应急响应能力,为公司的应急管理工作奠定坚实的基础。2)在发生重大突发事件时,快速响应,调动运行人员、检修人员、专业技术人员在较短时间内到达事故地点,迅速有效进行先期处世,以减少事故损失。3)针对现场设备以及运行工况变化情况及时进行现场处置方案、专项预案的修订与演练.(七)治安警戒组职责
14、1)负责突发安全事故现场的交通输送和联络工作,保证事故现场通道畅通,2)保护事发现场,做好警戒任务。3)负贵对事发现场人员进行疏散和维持秩序。4)负贡消防器材的配备、使用、维护日常监督管理工作,确保消防道路畅通.3应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报(1)公司应急救援值班室设在控制室,24小时值班电话:XX.公司指挥部成抗、各应急救援小组负货人、专业技术人员、安全管理人员手机应保持24小时开机状态,随时待命.(2)最早发现事故预警条件的人员应当立即向周围人员通报,并立即向应急值班室(控制室)报告。应急值班室(控制室)在接到事故报告后应向部门负责人电话报告,对手未造成严重程度的生产安全事
15、故,部门有能力处置时,部门主管可以直接行使指挥权调动现有资源和力量在保障人员生命安全的前提下实施现场处置;对于造成一般设备事故但无人员伤亡的生产安全事故,事故所在部门负货人接到报告后应立即向公司应急救援办公室报告并向其他部门通报,应急救援办公室上报应急指挥部:如发生较大设备事故或人员伤亡生产安全事故,事故现场人员可直接向应急救援办公室或公司主要负货人直接报告,应急救援办公室接报后应立即上报公司主要象导。3.1.2 侑息处置及研判(1)信息传递处置事故现场第发现人员一直接领导或者车间领导或应急救援办公室一应急指挥象导小组成成立应急指挥部一各个应急救援小组一现场处置一处理结果反馈应急指挥部一根据情
16、况反馈有关部门。3-1信息汇报流程图应急指挥部接到事故报告后,立即下达启动事故相应预案的指令,组织应急处置,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并在I小时内向地方政府及有关部门(包括但不限于行业主管部门、应急管理部门)报告。若发生事故事态严重,后果影响较大应立即向上级政府汇报事故信息.报告事故应当包括下列内容:1 .事故发生单位概况;2 .事故发生的时间、地点以及事故现场情况:3 .事故的简要经过以及事故起因:4 .事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括卜.落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失:5 .已经采取的措施:6 .事故相关贵任人:7 .其他应当报告的情况。事故报告后出现新情
17、况的,应当及时补报,供应急救援工作及时调整救援方案与疏散方案工作。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报.道路交通事故、火灾事故自发生.之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。(2)研判根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,由应急指挥部对响应启动及决策或者根据事故信息是否达到启动条件自动启动。1 .发生一般安全生产事故,启动现场处置方案:2 .发生安全生产事故扩大时,现场处置方案无效时启动“专项应急预案/综合应急救援预案”:3 .发生武大人身伤在事故或事故救援失去控制扩大时,启动上一级应急救援预案。若未达到启动条件,应急指挥部应做出预警启动的
18、决策,做好应急准备,实时跟踪事态发展.响应后动后,应注遨跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。响应程序见下图3-2。图3-2应急响应程序图3.2 预警1 .2.1”启动公司应急救援办公室通过以卜途径获取预报信息:(I)地方政府应急管理部门发布信息预警地方政府应急管理部门向公司发布预警通知后,公司应急救援办公室立即上报应急指挥部,在应急指挥部授权卜.发布预警信息。由应急指挥部总指挥(总经理)卜令启动相应应对措施.(2)周边单位发生事故,公司应急预警信息发布周边单位发生事故后(火灾等大型事故)可能对公司造成影响时,发现事故人员应立即报告公司应急救援办公室,应急救
19、援办公室根据公司应急指挥部指令启动公司预警系统(如有需要,报谛公司总经理同意后,全公司紧急停产),并时刻关注事故发生的态势,防止对公司造成连锁事故。(3)企业内部预警信息发布事故发现人员立即用母快的方式告知公司应急救援办公室,应急救援办公室人员应根据事故报告的汇总信息,对事故进行分析,同时向公司应急指挥部汇报,应急指挥部根据事故类型和影响葩国启动公司相应预案。(4)预警方式、方法。应采用墩为快捷的方式:如呼叫、内线电话、手机、手持式扩音器、应急广播等。2 .2.2响应准备在接到预警并I1.经分析研判后,按照应急响应分级准备启动应急预案。通讯和运输保障组迅速对公司的应急资源和外部资源进行调配,确
20、保应急救援物资和人员及时到位,其他应急小组保持随时待命状态。3 .2.3颈警解除应急指挥部认为预警可以解除,下达预警解除指令,预警解除的基本条件:1.事故现场得到控制,事故影响已经消除:4 .事故的事态发展得以控制,应急救援行动不再需要:5 .事故造成的危宙已被金底清除,已无继发可能:6 .事故现场的各种专业应急处置行动已无维续的必要。3.3 响应启动根据预警分析研判结果,确定响应级别,应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。3.4 应急处置3.4.1 IVAfttUftifi负费应急疏散人员接到事故疏散警戒通
21、知后要立即组织人员赶赴事故现场,根据事故现场情况制定道路管制,设置警示标志,划分禁区,加强警戒,指挥人力疏散撤离,同时维护厂内道路通畅,引导社会救援力量进场救援,严禁外来无关人员围观阻塞道路,3.4.2 医疗救治措施负责医疗救治人员接到事故通知后要携带应急医疗救治器材赶赴现场待命,当发现事故造成人员伤亡时要根据受伤人员伤情及时进行现场救治,对伤情较重现场医疗条件不能满足医疗救治的耍立即将受伤人i送医治疗,社会医疗队伍已进驻现场的医疗救治人员要配合专业医疗人员做好事故伤员救治。3.4.3 3技术支持指菸负贡技术支持工作人m要根据现场事故现状参与应急救援指挥部现场救援方案制定,对现场抢险措施、救援
22、程序、医疗救援提供技术支持。3.4.4 1.4工程抢险指法负责工程抢险的人员在接到事故通知后要携带工程抢险器材赶赴事故现场,根据事故应急救援指挥部卜达的骈故响应级别和事故现场抢险方案开展事故现场抢险救援及人员疏散工作.3.4.5 环境保护措施负货环境保护工作人员在到达事故现场后要根据事故类型判断事故现场是否会对周边环境造成影响,当发现事故现场会对周边环境造成影响的要立即上报应急救援指挥部,根据指挥部卜达的工作指令启动突发环境事件应急预案并联系生态环境监测部门寻求环境保护技术及人员支援。3.4.6 人员防护措茂现场人员要将事故类型及事故影响范围及时上报事故应急救援指挥部,应急指挥部要根据上报情况
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