2024年度二十届三中全会专题党课辅导讲稿.docx

《2024年度二十届三中全会专题党课辅导讲稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年度二十届三中全会专题党课辅导讲稿.docx（33页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、2024年度二十届三中全会专题党课辅导讲稿目录二十届三中全会党课讲稿：在南进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革而分答卷一_.1党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标7，匕I|八II.11j，Ij12党课：总结和运用宝班历史经验明确进一步全面深化改革的总H标和原则16党课：进一步全囱深化改革必须坚持守正创新.-.26党课：必须自觉把改革摆在更加突出位置.一.34J届三中全会党课讲稿：坚持用改革精神管党治党40在党的二十届三中全会精神宣UHR告会上的讲稿46党课讲稿：在进一步全面深化改革上当好排头兵-.55党课：中国式现代化必将在改革开放中开辟广饵前景67党课讲稿：学习二十届三中全会50

2、项改革具体建议79党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图景%党课：确保党蛤终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心-100党课：提升经济发展含金M含绿中-一105二十届三中全会党课讲稿：改革脉搏与人民向往同频共振110二十届三中全会党课讲稿：在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革高分答卷去年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察浙江重要讲话精神，攻坚克难、创新突破，聚焦聚力营商环境优化提升“一号改革工程”“牛鼻子”，抓紧抓实牵一发动全身重大改革“重头戏”，改革攻坚取得新突破、形成新成果，呈现出5个鲜明特点。全面加强党的领导。始终把党的全

3、面领导贯穿到改革全过程各方面，坚定不移深入实施“八八战略”，第一时间学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，出台工作方案、梳理改革项目，全面抓好落实。跟踪推进中央深改委审议事项落实和国家重:要改革试点落地，确保中央改革部署落到实处。强化重大改革牵引。以政务服务增值化改革牵引营商环境优化提升“一号改革工程”，以营商环境优化提升“一号改革工程”撬动全面深化改革。政务服务增值化改革从试点先行到全省推开，从破题起势到整体成势，取得明显成效，获李强总理充分肯定，国务院办公厅、中央改革办向全国推介，相关经验做法写入国务院关于进步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见。全国工商联发布20

4、23年度万家民营企业评营商环境调查报告，我省评分连续四年位列第一，获评营商环境最佳口碑省份。突出关键问题破解。坚持问题导向，常态化开展改革需求分析，全力攻坚建设世界一流强港改革、“扩中提低”改革等13项牵一发动全身重大改革和涉企投资项目审批中介服务提质、重点产业合规等12项营商环境专项行动，有效破解一批堵点难点问题。坚持系统闭环推进。做好改革顶层设计，构建改革攻坚“1+13+9”体系架构，在全省统一的跑道内体系化规范化推进改革工作。完善改革推进机制，形成落实闭环。打造硬核标志成果。非标油治理、重点产业合规、清廉民企建设等改革经验做法获党和国家领导人批示肯定，技术要素市场化配置改革、小微市场主体

5、发展促进机制、良渚遗址保护传承和活化利用等改革典型案例在全国推广推介，海洋塑料废弃物治理“蓝色循环”模式荣获联合国“地球卫士奖”。当前，全省上下凝心聚力，奋力在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章，做好改革工作意义重大。要深入学习贯彻习近平总书记关于全而深化改革的重要论述和考察浙江重要讲话精神，全面落实省委“新春第一会”部署要求，深入实施“八八战略”、强力推进改革攻坚，以政务服务增值化改革牵引营商环境优化提升“一号改革工程”，引领撬动各领域各方面体制机制创新，不断激发“创改开”新动能、打开“稳进立”新局面，在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革高分答卷。紧跟核心践嘱托，在落

6、实中央改革部署上聚焦发力。去年9月，习近平总书记又一次亲临浙江考察，赋予我省在奋进中国式现代化新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，对浙江改革工作提出了“在深化改革扩大开放上续写新篇”的新期望新要求。今年2月19日，习近平总书记在中央深改委第四次会议上强调，要科学谋划进一步全面深化改革重:大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领域重点改革任务。我们要一体学习贯彻习近平总书记对改革工作的重要论述重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，立足中央围绕推进中国式现代化进一步全而深化改革“大场景”，坚持“八八

7、战略”“总纲领”，进一步提高政治站位、强化政治担当，不折不扣抓好中央改革任务落实，创造性推出具有“时代味”“浙江味”“改革味”的重大改革举措，努力以改革攻坚的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把对标落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神梳理出来的一批改革项目作为重中之重，压实主体责任、细化实施方案、明确目标要求、找准实施路径，推动每一个项目都有创新性举措、突破性进展、标志性成果。紧扣重点强牵引，在优化提升营商环境上聚焦发力。今年省委深改委谋划构建了改革攻坚“1+11+7”体系，“1”即营商环境优化提升“一号改革工程”；“11”即省领导领衔的11项牵一发动全身重大改革；“7”即

8、7个专项小组对应领域的重点改革。营商环境优化提升“一号改革工程”构建了“1+5+16”体系，“1”即政务服务增值化改革，“5”即政务、法治、市场、经济生态、人文五大环境，“16”即新一轮16项专项行动。这是今年改革工作的“总蓝图”，必须全面抓好落实、加快推进落地。要继续抓牢营商环境优化提升“一号改革工程”这个“牛鼻子”，坚持“两个毫不动摇”，聚焦中介服务、招投标、执法监管、要素保障、产权保护等领域深层次体制机制问题加强攻坚突破，着力激发市场内生动力、释放市场经营主体活力、增强政府整体合力。重点要抓紧抓实政务服务增值化改革这一牵引性抓手，持续巩固拓展、优化提升前一阶段改革成果，推动政务服务增值化

9、改革提质扩面增效，进一步提升企业综合服务中心运行质量，推动政务服务中心和企业综合服务有机融合、线上线下服务一体融合，以产业需求为导向打造企业服务驿站，加强清单事项标准化建设；进一步推动改革向省级部门、国有企业、金融机构、高校院所等延伸扩面，更好发挥项目、政策、金融等8个增值服务领域牵头单位作用，形成“改革没有局外人”的生动局面；进一步增强涉企问题解决实效、政企良性互动实效、政策集成落地实效、新质生产力培育实效，更好发挥政务服务增值化改革时经济社会发展的赋能作用。紧贴人才求突破，在激发“三支队伍”活力上聚焦发力。奋进中国式现代化新征程上，浙江要攻坚克难、突围发展，关键在人、关键在队伍。今年省委“

10、新春第一会”，把人才作为推进中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出要将全面加强“三支队伍”建设作为强力推进创新深化改革攻坚开放提升、发展新质生产力推进高质量发展的关键之招，并部署实施了7项行动。这7项行动，本质上都是具有牵引性、集成性、针对性的重大改革。要全面落实“新春第一会”精神，坚持“大人才观”，聚焦“六大方向”，将“三支队伍”重点改革穿透落位到全省改革总盘子中，围绕7项行动抓改革创新、攻坚突破，统筹推进创新人才评价机制、“亲清直通”暖企、容错纠错激励担当等重点改革项目，为全面加强“三支队伍”建设提供强大改革动力。特别是要将人力资源服务增值化改革行动贯穿7项行动，以增值化改革的理念、思路、

11、方法、手段赋能人力资源开发、引进、流动、配置全链条，推动人才认定、居留落户、子女就学、资金补助、融资担保、知识产权保护等服务事项在企服中心“一站式”整合集成，强化全周期、全链条精准供给，推动实现从“保障型服务”向“发展型服务”转变。紧盯落实优机制，在构建闭环运行体系上聚焦发力。要在压紧压实改革主体责任、用足用好改革抓手载体、磨炼磨砺干部能力本领等方面持续用力，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，构建“系统谋划一推进实施一督察问效一考评推广”的改革全周期闭环管理体系。根据重新制定的省委深改委“两规则一细则”要求，进步健全省委深改委牵头抓总、省委改革办统筹协调、专项小组分领域负责、牵头

12、单位组织实施、责任单位协同落实的组织体系。改革办、改革专项小组、改革牵头单位、改革责任单位等各改革主体要坚持“一把手抓、抓一把手”，履行职责、提升功能、完善机制、强化协同、发挥作用、防范风险，凝心聚力打好改革“总体战”“攻坚战”“持久战”，全力推动省委深改委各项改革部署落到实处、取得实效。党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标党的二十届三中全会（以下简称“全会”）是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。我们必须完整理解和把握进一步全面深化改革的总目标，锚定奋斗目标、把握历史主动，保持战略定力、坚定必胜信念，集中力量办好自己的事，就i定能够把宏伟蓝图

13、变为美好现实。一、为进一步全面深化改革明确了目标导向进一步全面深化改革往什么方向走，这是一个带有根本性的问题。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，提出了一系列重大改革举措。进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。必须深刻认识到，改革开放只有进行时、没有完成时。而对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经

14、济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。进一步全面深化改革的总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标脉相承，又同党的二卜大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。二、继续把改革推向前进全会提出继续把改革推向前进的“七个聚焦”，即：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中

15、国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，并提出，到二。二九年中华人民共和国成立八卜周年时，完成本决定提出的改革任务。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要亳不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建

16、全国统一大市场，完善市场经济基础制度。聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。聚焦建设社会主义文化强国。实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必然伴随着中华文化大发展大繁荣，必然召唤着建设社会主义文化强国。必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武

17、装头脑、指导实践、推动工作。要保持对中华文化理想和价值、生命力和创造力的高度信心，坚守中华文化立场，扎根中国特色社会主义伟大实践进行文化创造、推动文化进步。要抓住社会主义核心价值观建设这个根本，充分发挥其主导和引领作用。聚焦提高人民生活品质。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要完善社会保障体系，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。要加强社会救助和福利保障，对特殊困难群体实施精准救助，确保其基本生活需求得到满足。要提升公共服务水平，推动教育公平，缩小城乡、区域、校际教育差距。要

18、改善居住条件和环境，加强对低收入群体的住房保障，满足其基本居住需求。聚焦建设美丽中国。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须坚持人与自然是生命共同体，完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。聚焦建设更高水平平安中国。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。必须切实贯彻好党的群众路线，把党的优良传统和新形势新技术新手段结合起来，创新组

19、织群众、发动群众的机制，进一步增强人民群众安全感。要着力促进社会公平正义，坚持问题导向，着力解决好人民群众的痛点、难点问题，增强人民群众对法治的信心。要全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制与公共安全治理机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善

20、、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。党课：因势而上乘势而谋顺势而为7月15|至18IJ,党的二十届三中全会在北京召开。这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分互要的会议。中央和省委、市委、县委先后对学习贯彻这次全会精神作了安排部署。办公室作为服务县委决策的“参谋部”“协调部”，作为我县全面深化改革的“推动者”“践行者”，在贯彻落实二十届三中全会精神上，使命光荣、任务艰巨、责任重大。一、在学习

21、宣传上“下实功”学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。一是学出政治忠诚。深刻领会和把握全面深化改革的主题、重:大原则、重大举措、根本保证，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是学出信念坚定。准确理解改革的背景和定位，牢牢把握改革的政治引领性、改革方向的坚定性、改革指向的鲜明性、改革内涵的全面性、改革战略的牵引性、改革立场的人民性、改革方略的科学性，进一步明确方向，坚定信念。三是学出使命担当。系统学习改革部署的历史脉络，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，牢牢把握改革中加强党的

22、全面领导、践行为民服务宗旨、发展新质生产力等时代要求，切实增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。县委办公室要坚持先学一步、深学层，通过开辟专栏、印发专期等形式，广泛挖掘各级各部门、各行业各阶层学习宣传贯彻情况，在全县营造浓厚氛围。二、在谋划部署上“出实招”二十届三中全会提出了贯彻“六个坚持”的重大原则，明确了到2035年全面深化改革“七个聚焦”的总目标，制定了14个方面、300多项重要改革举措，这为我县推动高质量发展提出了更高目标，也为县委办公室（县委改革办）立足岗位、履职尽责提出了更高要求。2023年以来，在县委、县委深改委的坚强领导下，在各专项小组和职能部门的协同配合下，全县50余项重

23、点改革事项顺利推进。放权赋能、开发区“三化三制”、党政机构改革、事业单位里塑性改革、乡镇管理体制改革有条不紊，全县营商环境优化改善，县域经济发展活力不断激发、动能持续释放。接下来，改革办要围绕二十届三中全会精神，深入调查研究，广泛征求意见，密切结合实际，起草制定我县2024年全面深化改革重点任务，适时提交县委常委会研究，及时提请县委深改委召开专题会议，对各项改革任务明确分工、压实责任，确保三中全会各项改革部署在我县落地落实。督查、营商环境、全面从严治党主体责任等科室也要认真思考，找准贯彻落实二十大精神的切入点、结合点、着力点，科学谋划，系统推进。三、在服务发展上“求实效”贯彻落实二卜届三中全会

24、精神，要突出问题导向、目标导向、结果导向，以改革创新思维，助推发展实效。（一）做好参谋辅政。围绕做好改革文章，深入各级各部门开展调查研究，积极挖掘改革亮点，推广改革经验，宣传改革成效，争取更多改革事项入选全省、全市改革典型案例。同时，要广泛学习借鉴外地先进做法，撰写更多高层次调研报告，为县委改革决策提供更多有益参考。（二）破解瓶颈制约。强化统筹协调，凝聚改革合力，针对制约县域经济发展的营商环境、要素市场化配置、民营经济发展、财税金融等改革事项攻坚克难，围绕群众关心关注的城乡融合发展、低碳转型、法治领域、民生领域等改革事项持续发力，着力促进经济社会高质量发展，让广大群众对改革发展成效可感可及。（

25、三）加强自身建设。打铁还需自身硬，要以机关党建为引领，以“四最四型”机关建设为动力，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，扎实开展党纪学习教育，全面提升办公室“三服务”能力水平，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为纵深推进改革，助推县域经济发展提供坚强保障。党课：总结和运用宝贵历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）。学习贯彻党

26、的二十届三中全会精神，要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的系列新思想、新观点、新论断，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵历史经验，深刻理解进一步全而深化改革的总目标，遵循正确的原则和科学方法论。一、系统总结改革开放的宝贵历史经验习近平总书记在党的十八届中央政治局第二次集体学习时讲话指出：“要认真回顾和深入总结改革开放的历程，更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。”习近平总书记总结出五条经验：第一，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。第二，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确

27、的方法论，在不断实践探索中推进。第三，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。第四，稳定是改革发展的前提，必须坚持改革发展稳定的统一，在确保社会稳定中推进。第五，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。通过总结历史经验得出结论，没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。中国特色社会主义是与时俱进的事业，改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。党的十一屈三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全

28、会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标一一完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，党的十八届三中全会从改革开放的成功实践中总结出了全面深化改革的重要经验，概括为“四个坚持”，即坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，

29、紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。这些宝贵经验我们必须长期坚持。2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。习近平总书记把推进改革开放和中国特色社会主义事业看作是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一，是近代以来实现中华

30、民族伟大复兴的三大里程碑之%他从九个方面系统总结了改革开放四十年积累的宝贵经验：第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。第五，必须坚持完善和发展中国特色社会.主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。第七，必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。第八，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。第九，必须坚持辩证唯物主

31、义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。习近平总书记对改革开放以来特别是新时代以来全面深化改革历史经验的系统总结，是对改革开放伟大实践的理论升华，是对推进中国特色社会主义事业的规律性认识，是马克思主义中国化时代化的理论创新成果，体现了我们党的历史自觉和历史自信，为我们在新时代新征程上以全面深化改革推进中国式现代化提供了理论指导。二、深刻理解进一步全面深化改革的总目标党的十八屈三中全会提出的全面深化改革的总目标是完善

32、和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，把经济体制改革作为全而深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十九届四中全会作出了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干豆大问题的决定，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动各方面制度更加成熟、更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，提出了进一

33、步全面深化改革的总目标一一继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标与十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标和十九届四中全会的精神是一脉相承的，多了“进一步”和“继续”几个字，表明改革无止境，开放不止步，新时代新征程要继续写好改革开放和中国特色社会主义这篇大文章。国家制度建设、治理体系和治理能力建设需要付出长期的努力。1992年，邓小平同志在南方谈话中说：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，强调要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更

34、加定型”。习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出：“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重:要的一点就是制度建设分量更垂，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。”党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题。国家治理体系是党领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、

35、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排，是整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。习近平总书记在阐释党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标时，专门讲了这两句话的关系。前一句话“完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义，而不是其他什么道路。后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。这两句话构成了一个整体，只有放在起来理解才是完整把握全面深化改革的总目标。

36、治理体系和治理能力相辅相成，只有将二者有机联系起来，才能转化为治理效能。一是二者的作用不同，相辅相成，缺一不可。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。然而，没和磅礴力量。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深入学习领会，广泛宣传宣讲，加强研究阐释，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断。党的卜八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大

37、理论和实践问题，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。党的二十届三中全会从全局和战略高度，科学总结历史经验，精准把握改革规律，对进一步全面深化改革作出顶层设计，明确了改革的战略重点、方向路径，体现了习近平总书记关于全面深化改革的最新理论成果，标志着我们党对全面深化改革的认识达到了新高度。实践证明，习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，内涵丰富、系统完整、逻辑严密，具有强大的真理魅力和实践伟力，为进步全面深化改革提供了强大思想武器。我们要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，自觉用以指导改革实践，切实把真理力量转化为强国建设的

38、实践伟力。深刻领会和把握推进中国式现代化这一鲜明主题。进成改革，探索科技创新引领产业创新有效路径，“四新”经济增加值占比每年提高2个百分点左右。围绕激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系，推进“高效办成一件事”，营商环境持续优化。围绕促进城乡融合、陆海统筹，优化“一群两心三圈”区域发展格局，推动乡村振兴、海洋经济领域政策集成改革，区域发展更加协调。围绕拓展开放空间，推出开发区、内外贸一体化等系列改革举措，做强自贸试验区、上合示范区等高能级平台，制度型开放迈出坚实步伐。围绕绿色低碳转型，加快绿色低碳高质量发展先行区建设，协同推进降碳减污扩绿增长，构建新型能源体系，促

39、进经济社会发展全面绿色转型。围绕保障和改善民生，持续深化就业、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层治理体系，群众获得感幸福感安全感不断提升。统筹抓好民主法制、文化体制、安全发展、党的建设等各领域改革，发展内生动力明显增强。全省改革呈现多点突破、全面发力的良好态势，为进一步全面深化改革创造了有利条件。从未来维度看，“走在前、挑大梁”必须以进一步全面深化改革为动力。随着世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定也面临不少深层次矛盾问题，只有坚定不移全面深化改革，才能更好地稳大局、应变局、开新局。对构建高

40、水平社会主义市场经济体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，完善支持民营经济高质量发展政策体系，深化要素市场化配置改革，积极砸入服务全国统一大市场。聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，深化供给侧结构性改革，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。聚焦构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，做强崂山实验室等高能级平台，提升创新体系整体效能。聚焦完善实施区域协调发展战略机制，健全对接京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家区域战略工作机制，打造世界级海洋港口群，探索黄河

41、流域合作新机制。聚焦深化生态文明体制改革，扎实推进绿色低碳高质量发展先行区建设，健全生态环境治理、绿色低碳发展相关制度，构建新型能源体系，努力争创美丽中国先行区。聚焦完善高水平对外开放体制机制，积极构建国际物流大通道，完善推进高质量共建“一带一路”机制，推动自由贸易区联动创新，抓好XX自由贸易试验区海洋经济政策集成改革，推进上合示范区综合改革，建设好制度型开放示范区，打造高水平对外开放新高地。着力解决民生领域的痛点难点问题。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民群众对美好生活的新期待是制机制，推动行业监管和综合行政执法有效衔接、一体服务。着力

42、健全各领域制度体系，深化立法领域改革，及时把改革成果上升为法规制度，加强绿色低碳、乡村振兴、经略海洋等重点领域、新兴领域立法，坚决破除违背公平原则的规章制度，更好维护社会公平正义。着力解决风险防范化解的重点弱点问题。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我们面临的形势和环境、需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，必须增强忧患意识，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动。完善维护经济安全制度，密切关注经济领域的苗头性问题，扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控和化解工作，确保粮食、能源、重要产业链供应

43、链安全，提升战略性资源供应保障能力。完善公共安全治理机制，深入实施安全生产治本攻坚行动，加强食品药品、生物安全、网络等监管体系建设，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础力量，提高防灾减灾救灾能力。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党建引领基层治理协调机制，推进基层治理创新实验区建设，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。完善社会治安整体防控体系，建设更高水平的平安XXo四、切实凝聚起进一步全面深化改革的强大合力进一步全面深化改革涉及经济社会发展方方面面，是一项复杂的系统工程，必须加强整体谋划，充分调动各方面积极性主动性创造性，推

44、动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，全面提升改革综合效能。加强党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，将党的领导落实到改革各领域全过程。完善各级党委（党组）领导改革工作的体制机制，提升党对进一步全面深化改革的领导力。健全专项工作小组各负其责、各级各部门协同落实的改革工作体系，拧紧责任链条，提高履职效能。强化领导领衔牵引性改革制度，着力破解跨领域、跨区域、跨部门重大问题，推动改革往深里走、往实里落。讲求科学方法。科学把握进一步全面深化改革的内在规律，处理好一系列重大关系，以正确的改革方法推进改革。坚持守正创新，既保持定力，守正不动摇，又大

45、胆探索，创新不停步。强化系统集成，树立全局观念和系统思维，加强各领域改革协调配套，增强改革举措的偶合性，推动改革效能正向叠加、充分释放。尊重基层首.创，支持基层开展首创性、差异化改革探索，强化“自上而下”和“自下而上”有机衔接，将更多基层创新成果在更大范围狂制推广。注重于法有据，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，加强对立法工作的协调，推动改革在法治轨道上行稳致远。狠抓改革落实。改革重在落实，也难在落实，必须发扬钉钉子精神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。坚持项目化推进，每年制定改革工作要点，分领域部署实施重点改革任务，明确优先序、把握时度效，有力有序抓好改

46、革实施。强化精准式督察，落实“三督三察”要求，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里，推动改革举措落细落实。注重科学性评估，对推出的改革方案、开展的改革试点等，及时进行实效评估，结合形势变化修订完善，使改革举措更好适应经济社会发展。同时，大力弘扬改革创新文化，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，营造浓厚的改革氛围。中国式现代化征程壮阔，进一步全面深化改革开启新篇。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锐

47、意进取、积极作为，在进一步全而深化改革上当好排头兵，为推进中国式现代化作出XX贡献。动经济社会全面绿色低碳转型，为培育经济新动能和把握科技革命新机遇提供重要支撑。加快发展方式绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，需进一步全面深化改革，完善绿色低碳发展经济政策，大力发展绿色经济，持续提升经济发展的含金量、含绿量。培育发展绿色低碳产业。形成绿色低碳的生产方式，必须加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，健全资源环境要素市场化配置体系，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，切实培育和发展绿色低碳产业。以绿色技术改造提升传统产业

48、，将绿色发展理念砸入传统产业全链条各环节，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，扎实推进钢铁、炼油、水泥等重点行业节能降碳改造，以节能、减排、增效为目标，大力推进技术创新、模式创新、标准创新，积极构建绿色低碳循环发展的生产体系。将绿色化作为培育壮大新兴产业的重要方向，新能源、新材料、绿色环保等绿色战略性新兴产业具有知识技术密集、物质资源消耗少、发展潜力大、综合效益好等特点，需进一步发展绿色低碳产业和供应链，做强绿色制造业、做优绿色服务业，同时优化产业布局，形成合理的区域分工。抓住历史性机遇培育未来产业，前嘴性布局未来制造、未来材料、未来能源等未来产业，加快战略性、前沿性、颠覆性绿色科技创新和

49、绿色技术推广应用。更好激发绿色消费动力活力。倡导绿色消费，是推动形成绿色低碳生活方式的重要内容。近年来，我国绿色消费呈现出新的特点，由“被动型”向“主动型”转变。这既得益于全社会绿色发展共识的形成，人们对环境问题的认识更加深刻，人与自然和谐共生的理念深入人心，又得益于消费升级趋势，人们对美好环境和健康生活的需求显著增强，更加充分认识到生态环境的价值，还得益于绿色技术创新的持续发展，绿色技术进步在提升产品生态环境价值的同时推动实现更好的经济价值，兼具环境效益和经济效益的产品能进一步提高人们的绿色消费意愿。生活方式的绿色转型是一个长期的过程，需要全社会的持续努力。卜一一阶段，在继续加强政策引导、营造绿色文化、提升绿色消费意识的同时，更加重视绿色产品和服务供给对促