学习党的二十届三中全会精神专题辅导党课提纲.docx

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1、学习党的二十届三中全会精神专题辅导党课提纲目录党课：推动理想信念敕育常态化制度化党课：以进一步全面深化改革推进中国式现代化-10二十届三中全会宣讲：深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持守正创新，在进一步二十届三中全会党课讲稿：以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者.-30党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的奥中统一领导-.41二十届三中全会党课济稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关键一招51党课讲箱：在进一步全面深化改革上当好排头兵55党i果：为中国式现代化提供更加有1力的科技支探-67支部书记七月党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党建之路72三中全会专题党课：深刻犊

2、会三中全会关干国资国企改革的卡大都罟，以全局意识和故路思雄孤好贝彻落实75党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保用92二十届三中全会党课讲稿：着力解决人民群众所需所急所盼100党课：为发展新质生产力培育急儒人才一103二十届三中全会党课讲稿:坚持党的篌导为全面深化改革提供根本政治保证112党课：紧紧用税推进中国式现代化进一步全面深化改革-123族人民焕发历史主动精神、历史创造精神，为中华民族伟大复兴提供强大精神动力。常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是一个长期、狂杂、渐进的过程，决定了理想信念教育不能搞“一阵风”，必须注重实效、久久为功。正如习近平总书记指

3、出的：“理想信念，源自坚守，成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性，能够使理想信念教育贯穿个体成长成才的全周期、全过程，落实到日常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化，能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排，通过建章立制的方式推动理想信念教育落地生根、走深走实。新时代新征程，推动理想信念教育常态化制度化具有突出时代价值。第一，推动理想信念教育常态化制度化，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全而推进强国建设、民族夏兴伟业的关键时期。面对纷繁更杂的国

4、际国内形势，必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念，坚定不移地高举改革开放旗帜，不断增强凝聚力和战斗力，以钉钉子精神将进一步全面深化改革的任务部署落到实处。第二，推动理想信念教育常态化制度化，是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境”；2021年3月到福建考察时，提出“四个更大”重要要求，并对深化医改、林改提出明确要求；等等。这些都为福建全面深化改革提供了科学指引和行动指南。我们把系统深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神作为重大政治任务，认真研究具体贯彻措施，常态化开展落实情况“回头看”，更好推动习近平总书记

5、重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果。深入落实习近平总书记和党中央赋予福建的重大使命任务。在习近平总书记亲自关心下，党中央赋予福建平潭综合实验区、海丝核心区、自贸试验区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区、两岸融合发展示范区等先行先试政策和重大改革试点。这是重大责任，也是重大机遇。我们大胆改、深入试，推动试点改革从局部探索、破冰突围向系统协调、全面深化转变，一批探索先行的改革成果以制度形式固化，有的上升为国家层面的制度和政策，既为福建发展增添活力、注入动力，也为全国改革探索路子、贡献经验。二、始终抓住主要矛盾，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，社会主义市场经济体制

6、改革推深做实聚焦高质量发展“首要任务”，坚持把解决重大体制机制问题放在突出位置，发挥改革的突破和先导作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全国推广，厦门金砖创新基地建设稳步推进，制度型开放持续扩大；海丝核心区建设走深走实，“丝路海运”“丝路投资”“两国双园”“海丝中央法务区”等国际合作品牌加快打造；举办首届中国侨智发展大会，建立项目、人才、资源有效对接机制，新时代侨务工作机制不断完善，以开放促改革、促发展的步伐越走越坚实。打造美丽福建，持续深化生态文明体制改革。始终牢记“青山绿水是无价之宝”，坚定不移实施生态省战略，国家生态文明试验区建设成果丰硕，自然资源资产产权、国土空间开发保护、环

7、境治理体系、水资源水环境综合整治等领域的39项改革举措向全国推广，森林根盖率连续45年保持全国第一。聚焦接续答好“林改四问”，一体推进明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权等综合改革，完善生态产品价值实现机制，林票、林业碳票等创新成果纳入国家深化集体林权制度改革方案。以武夷山入选首批国家公园为契机，构建具有福建特色的白然保护地体系。福建的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美，成为习近平生态文明思想的生动实践。四、始终坚持人民至上，深入推进社会民生领域改革，人民生活品质和改革获得感持续提升坚持以人民为中心的改革价值取向，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，谋划改革思路、制定改革举措，

8、推动改革成果更多更公平惠及人民群众。决定强调要“完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止”。各级党委（党组）和广大党员、干部要深入学习领会党中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署，自觉在大局下行动，完善落实机制，确保党中央关于进步全面深化改革的重大决策部署不折不扣地落实到各地区各部门各领域，确保取得实效。推动党中央关于进一步全面深化改革的重:大决策部署落地落实，必须建立上下协同、顺畅高效的领导体制。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、军队等要主动担负落实党中央改革部署的主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，积极担当作为，深入研究推进本系统改革任务落地

9、见效。地方党委要结合实际贯彻落实党中央改革部署，抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各地区各部门要严格执行重大事项向党中央请示报告制度，把进一步全面深化改革的情况作为年度重要工作每年向党中央报告。凡属战略性、全局性聿大改革事项由党中央研究决定，各地区各部门不能擅作主张。各地区涉及全局性的重大改革事项，须报经党中央研究同意后方可执行。一些由地方和部门自主决定的改革事项，也要强化全局意识，在大局下行动，保持同党中央在改革取向上的一致性，坚决防止和克服本位主义的改革。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署矛盾的复杂性比过去明显增强，难啃的硬骨头增多，对各级党委（党组）和党员、干部的思想水平

10、、素质能力提出了新的更高要求。进一步全面深化改革要有科学的思想方法，迫切要求各级党委（党组）提高思维能力，最有效的途径就是从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取推进改革的智慧，努力掌握看家本领。要全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，作为认识问题、分析问题、解决问题的“公开讲话”，转化为推进改革的科学思想方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要把学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和决定精神作为党员、干部教育培训的重要

11、内容，统筹抓好政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，发扬理论联系实际的优良学风，推动党员、干部掌握进一步全面深化改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措，学会用系统观念和辩证方法抓改革，善于守正创新，敏锐洞察和防范化解风险隐患，把准改革正确方向；善于谋篇布局、排兵布阵、统筹安排，推动各项改革同向发力、协同高效；善于把握改革面对的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动全盘；善于分清轻重缓急，把握好改革的进一步全面深化改革，是全党全社会的共同责任。落实好决定关于坚持党中央集中统一领导的各项要求，很重要的一点，就是各级党委（党组）要加强组织领导，广泛凝心聚力，把全党和全社会的力量集中起来

12、，把一切可以团结的力量团结起来，把,切可以调动的积极因素调动起来，形成进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大合力。严密的组织体系是实现党的领导的坚实依托。推动决定确立的进一步全面深化改革各项决策部署落实，党的各级组织必须形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。各领域基层党组织处在改革发展第一线，同人民群众联系最直接，必须建设好、建设强。要坚持补短板、强弱项、填空白和提质昂:、强功能、扬优势并举，增强党组织政治功能和组织功能，推动各领域基层党组织特别是城乡基层党组织履行好宣传群众、组织群众、凝聚群众、服务群众的职责，提高组织动员群众齐抓改革、共促发展的能力和水平。要按照决定要求，研究解决基层党

13、的建设面临的新问题，抓紧探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，以党的组织和党的工作有效覆盖保证决定确立的改革任务全面落地。形成正确的改革认知，是改革得到人民群众拥护和支持的必要条件。要完善改革舆论引导机制，通过各种媒体和方式，把好的改革举措宣传好，着力让改革深入人心。众力贯穿于进一步全面深化改革全过程，形成全党全国各族人民、全体中华儿女共同推进改革的生动局面。二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关键一招“天行健，君子以自强不息”“苟日新，日日新，乂日新”。这是中华民族一直以来所提倡的进步思想。巍巍华夏，悠悠五千年，中华民族在创造了璀璨文明的同时，历经磨

14、难，愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。20世纪20年代，在国家民族生死存亡之际，中国共产党应时而生，以铁肩担道义、勇立历史潮头，为民族解放、国家发展、人民幸福不懈奋斗。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。全而深化改革取得历史性伟大成就。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新

15、时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终二十届三中全会党课讲稿：着力解决人民群众所需所急所盼善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。身到心到，把人民群众急难愁盼的问题清单，转化为改革的责任清单、任务清单，切实提升改革的精准性、针对性、实效性。“一次挂号管三天”，这项江苏近日推出的改革，受到群众好评。长期以来，挂一次号当天就诊，是医院的通行规则。错过了预约时间，检查结果当天未出，或者后期好诊，都得重新挂号，既费钱乂费时。延长就医挂号“有

16、效期”，给患者带来实实在在便利。这样的惠民改革启示我们：使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，才能更好造福人民群众。中国式现代化，民生为大。我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。个人所得税改革惠及2.5亿人，养老保险全国统筹推动养老保障更公平，深化农村土地制度改革促进农民增收新时代以来，2多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节，记录全面深化改革为了人为推动经济社会发展、赢得国际竞争主动权的重要战略资源。人才同核心技术一样，是“要不来、买不来、讨不来”的，只能靠自主培养。因此，加强科技领域拔尖创新人才的培养，优化创新环境，将

17、是推动中国经济社会发展进步的重要策略。瞄准现代化产业体系建设，培养产业领域高技能领军人才。新质生产力的发展必须以自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系作为支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，能够有效应对全球经济变化，推动国内产业升级，实现从制造大国向制造强国的转变。党的二十大报告把“建设现代化产业体系”列为我国加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容，并将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列，夯实强国建设之基。加快培养高质晶发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型领军人才，全方位用好领军人才，发挥领军人才引领示范作用，带动高技能人才整体发展，对

18、于促进新质生产力蓬勃发展，提升我国现代化产业的完整性、先进性和安全性，以及在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动都极为重要。瞄准国际竞争，培养具有全球视野的国际化人才。习近平总书记强调，要深度参与全球科技治理，贡献中国智意，着力推动构建人类命运共同体；要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极深化教育综合改革，为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业，在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的顶尖人才培养。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。加强基础学科

19、、新兴学科、交叉学科建设，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展，专业设置上更具科学性和前除性，课程建设上拓展通识教育的宽度，不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创新人才选拔机制和培养体系，构建更加多元化的选拔通道，用好学科竞赛的早期发现功能，增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。大力推动高等教育、职业教育

20、、产业教育相融合、校企产学研用相结合，鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门，走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术，培育一批具有全球理念和国际视定权、更大经费支配权、更大资源调度权。要健全科技成果使用、处置和体现知识、技术等创新要素价值的收益分配管理制度，打通科技成果转化应用通道，推动企业主导的产学研深度融合，为新质生产力的形成和发展注入源动力，促进更多科技成果转化为新质生产力。要完善知识产权保护法律，保障科技人员、科研院所及科技企业创新成果的合法权益，激励原创性科技开发和商业化。同时

21、，通过创新补贴、税收优惠等政策措施，降低科研活动的经济风险。深化人才发展体制机制改革，为发展新质生产力注入源头活水。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对战略性新兴产业以及未来产业等特殊人才设立专门、规范、系统、完善的分级分类评价制度。健全人才激励机制，厚植有利于科技创新的土壤，营造允许试错、宽容失败的创新氛围，健全要素参与收

22、入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，为战略科学家和一流科技领军人才提供顶尖平台服务和丰富二十届三中全会党课讲稿：坚持党的领导为全面深化改革提供根本政治保证“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领实行全方位、深层次、根本性的改革，取得了历史性、革命性、开创性的成就。改革开放，我们党最鲜明的旗帜。党的领导，改革开放取得成功的根本保证。波澜壮阔的伟大征程，正因坚强有力的掌舵领航，确保了新时代全而深化改革的航船劈波斩浪、行稳致远。一、“坚持党的领导

23、，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本”一一新时代全面深化改革的伟大成就根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引珠江入海口，是为伶仃洋。一座名为南头的半岛直插其中，犹如巨锚入水，又似扬起的风帆。数十年前，半岛东岸，蛇口工业区建设的“开山第一炮”犹如惊蛰春雷，“春天的故事”恢弘起笔。如今，半岛西岸，“特区中的特区”前海一年一个样，“荒滩涂”正变为“聚宝盆”。里召开，吹响了全面深化改革的号角，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。从创造性提出全面深化改革总FI标，到系统部署60项具体任务、336项改革举措全面深化改革的战略重

24、点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图布局宏阔、清晰醒目。以党的十八届三中全会为新起点，我国改革开放事业实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全而深化的转变。历史的重任赋予改革者，时代的课题呼唤领航人。习近平总书记亲自挂帅出征，议大事、抓大事、谋全局，以非凡的政治勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，带领全党奋力突破、攻坚克难，为全面深化改革提供了最坚强有力的领导。从党的卜八屈四中全会推动全面深化改革在法治轨道上持续稳步推进，到党的卜九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革，从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱，到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机

25、构改革作出重要部署十多年来，在以习近平同志为核心的党中央引领下，我们党提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的。一自高丘传号角，千红万紫进军来。司改革工作的领导机构一一中央全面深化改革领导小组，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，下设6个专项小组，统筹协调处理全局性、K远性、跨地区跨部门的重大改革问题。党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。“中央全面深化改革领导小组的责任，就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。”习近平总书记指出。紧锣密鼓，笃行不怠。十多年来，一个强有力的领导“中枢”，以钉钉

26、子精神抓好各领域重大改革举措落实。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在国家制度和国家治理体系中，党是决定整个系统运行的关键。党的十九届四中全会将党的领导制度明确为我国根本领导制度，进一步从制度层面上确保发挥党的领导这个最大优势。始终将党的领导贯穿改革全过程，成为全面深化改革顺利进行并取得成功的根本保证。2020年6月30日，十九届中央深改委第十旧次会议审议通过了国企改革三年行动方案（20202022年）,发出进一步深化国企改革的动员令。央企集团“党建入率”，推动“双向进入、交叉任职”，党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，党委（党设立雄安新区企事业和

27、两新组织综合党委，支部建在重点区域、重大项目上雄安新区，沐浴着阳光，这座“未来之城”的高标准规划蓝图，正化为高质量发展的现实画卷。设立以来，雄安新区改革、建设到哪里，党的组织就覆盖到哪里。各级党组织充分调动起党员干部的力量与活力，助力新区建设跑出“加速度”。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。在全面深化改革的春潮中，党中央高瞻远瞩、系统部署，各级党组织积极主动、担当作为，形成了集中统的改革领导体制、务实高效的改革决策机制、上下联动的统筹协调机制、有力有序的督办督察机制，打通各项改革举措落地见效的“最后一公里”。三、“确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行，-一把坚持和加强党的全面领导

28、作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保障，不断谱写新时代新征程改革开放新篇章当下的中国，在更高起点上继续把全面深化改革推向深入，信念比金子还重要。环顾国内，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，周期性和结构性矛盾叠加，改革发展稳定依然有不少深层次矛盾；放眼全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所要。习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。决定强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。”健全因地制宜发展新质生产力体

29、制机制，以高质量发展推进中国式现代化，必然要求大力发展具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态；发展新质生产力所要求的新技术和新产业，必然要求通过进步全面深化改革形成与之相匹配的经济体制、科技体制、产业政策等，从而打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，建设适应新质生产力发展的制度体系与治理体系。概言之，就是通过进一步全面深化改革形成与新质生产力相适应的新型生产关系。发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系，形成新型生产关系必须依靠进一步全面深化改革。之所以说发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系，从理论层面讲，根本在于生产关系既可能成为新技术革命产生和生产力发展的“催生婆”和

30、“加速器”，也可能成为“桎梏”和“抑制器”。当原有的生产关系难以满足新质生产力的发展需求，就会成为制约其发展的瓶颈。从实践层而讲，我国正是通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求，从而取得科技创新不断突破，创新驱动动能强劲，战略性新兴产业势头稳健的成绩，为发展新质生产力奠定了坚实基础。所以，新质生产力之“新”也必然要求生产关系之“新”，二者不可剥离。推动新型生产关系形成必须依靠进步全面深化改革，这不仅是一个重大理论问题，更是一个重大实践问题。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，这一跃升的过程必然是新型生产关系形成的

31、过程。但新型生产关系作为中国特色社会主义生产关系，其形成过程只能通过体制机制变革进行调整和优化，只有通过进一步全面深化改革，才能破除阻碍新质生产力发展的旧的生产关系，形成发展、保护新质生产力的新型生产关系。决定强调，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。为此必须推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高科技、高效能、高质量为特征的生产力。健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。构建支持全面创新体制机制，统筹

32、推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能，激发全社会内生动力和创新活力，实现资源配置效率最优化和效益最大化。二、以经济体制改革为牵引，不断适应经济基础发展完善上层建筑经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，上层建筑要与经济基础相适应，这是马克思主义基本原理，也是我们认识社会基本矛盾的重要视角。改革开放四十多年的伟大实践启示我们，解决社会主义社会基本矛盾的正确方式就是不断深化改革。中国式现代化不断推进，需要推动中国特色社会主义制度不断走向完善，用全面深化改革的方式摒弃不适应经济基础的上层建筑的某些方面和环节，不断完善适应经济基础发展的上层建筑。决定指出

33、，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的十八大以来，我们党坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。充分发挥经济体制改革的牵引作用，统一开放、竞争有序的市场体系建设取得积极成效，宏观经济治理体系不断健全，现代化产业体系发展壮大，开放型经济新体制加快建立，经济安全保障能力持续提升，极大促进了生产力发展，极大增强了党和国家的生机活力。改革开放只有进行时，没有完成时。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，要进一步通过改革的方式调整与经济基础不相适应的上层建筑

34、，特别是要不断在经济体制关键性基础性重大改革上实现突破创新，解放和发展生产力，推动经济高质量发展。当前，以高质量发展推进中国式现代化的体制机制障碍主要集中在经济领域，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，让经济体制改革的潜力充分释放出来。这也要求我们聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，发挥经济体制改革的牵引作用带动其他各方面体制改革。决定对此作出了重要论述，要坚持和落实“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。构建全国统一大市场，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。完善市场经济基础制度，尤其是完

35、善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。通过以上举措，推动上层建筑同经济基础相适应，推进中国式现代化更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。关于进一步全面深化改革的总目标，决定指出，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。经济体制改革要牵引带动和协同推进全过程人民民主制度体系、中国特色社会主义法治体系、文化体制机制、民生制度体

36、系、生态文明体制和党的建设制度等领域的改革，注重各领域改革的关联性和偶合性，推动改革和发展深度融合、高效联动。推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。这就要求强化各领域改革联动和集成，做到远近结合、上下贯通、内容协调。各层面和层级的联动性改革以及主体框架之外的各项具体改革措施在政策取向上的配合度、在实施过程中的促进度、在改革成效上的互补度还需要进步增强，这样才能使各项改革同频共振，破除一切阻碍社会生产力发展的思想观念和体制机制弊端。三、推动国家治理和社会发展更好相适应国内外经验都表明，发展与稳定是现代化进程中的两大核心任务，能否处理好两者的关系，是现代化建设能否顺利推

37、进的关键。回顾我国改革开放史可以发现，改革开放、经济社会进步、生活水平提升之间形成了良好的互动关系。改革开放推动了中国经济社会的极大发展，经济社会发展又以提高人民的物质文化生活水平为核心目标，人民生活水平的提高，也有力地推动了经济社会发展。良好的制度环境带来的是良好的社会秩序和稳定的社会生态，进一步全面深化改革，除了要解放和发展社会生产力，还要形成与现代化国家相匹配的治理体系和治理能力。因此，决定在“进一步全面深化改革的指导思想”中提出要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，在“进一步全而深化改革的原则”中强调坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本

38、制度，完善基本制度，创新重要制度。体制环境的优化对于现代化进程的进一步推进至关重要，这就要求进一步全面深化改革必须在规范政府、企业、社会等多元主体的行为，明确各自权责，让党和国家的政治决策和政策承诺具有长期性稳定性方面加大力度，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供制度保障。国家治理和社会发展要相互协调、相互统一，融汇于中国式现代化发展道路之中，致力于创造人类文明新形态。,方面，国家治理要以人的全面发展和社会全面进步为价值取向。国家治理体系与治理能力现代化是我国经济社会发展到特定阶段，实现国家长治久安和民族复兴的必然要求，要把国家治理与人民的美

39、好生活需要、人的全面发展内在统一起来。另一方面，社会发展要为深化国家治理创造空间和提供支撑，只有不断解放和发展生产力，激发和增强社会活力，保持经济较快增长，国家治理才能顺利推进。具体而言，国家治理与社会发展相适应，要求处理好一系列重要关系，一是“有效市场”与“有为政府”相互补充，通过有效市场机制实现生产要素资源的高效配置，使生产要素资源转化为现实的生产力，通过有为政府建立健全宏观调控体系、提供公共服务、强化市场监管、防范化解各种风险挑战，既“放得活”又“管得住”，既要维护市场秩序、弥补市场失灵，又要激发全社会内生动力和创新活力。二是“做大蛋糕”和“分好蛋糕”同步推进，使生产和分配、效率和公平、

40、增长和需求之间相协调，“做蛋糕”是前提和基础，“分蛋糕”是目标和愿景，进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。三是自由活力与良好秩序动态平衡，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，同时，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系等，实现高质量发展和高水平安全良性互动。四是物质文明和精神文明协调发展，坚持以发展为第一要务，不断解放和发展社会生产力，为中国式现代化提供强大的物质技术支撑,同时通过精神文明建设增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化,推动理想信念教育常态化制度化,完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，形成有利于社会发展的价值观念、文化条件、舆论力量和社会环境，为社会主义现代化建设提供强大精神动力和智力支持。