X年凉山重点法律法规监督检查方案.docx

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1、凉山州卫生局发文处理稿纸签发领导：拟稿:核稿：密级发文字号：凉卫办发2014220号公开形式不予公开主动公开J在一定范困内公开凉山州卫生局关于印发2014年凉山州开展执业医师法和母婴保健法等法律法规落实情况监督检查工作实施方案的通知各县市卫生局、州卫生执法监督支队、州疾病预防控制中心、州医疗事故鉴定办公室、州公共卫生信息中心、州卫生局机关各科室：根据国家卫生计生委关于印发卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（2014-2017年）的通知（国卫监督发（2014）20号）、国家卫生计生委办公厅关广开展执业医师法等法律法规落实情况监督检查工作的通知（国卫办监督函（2014）363号）及四川省卫生计生

2、委关于印发2014年四川省开展执业医师法和母婴保健法等法律法规落实情况监督检查工作实施方案的通知（川卫办发（2014）158号）的要求，结合我州实际，现就全年的执业医师法、母婴保健法2部法律和医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、乡村医生从业管理条例、学校卫生工作条例、母婴保健法实施方法、疫苗流通和预防接种管理条例、方案生育技术效劳管理条例、中医药条例等8部行政法规落实情况的监督检查工作一并进行部署，并制定了2014年凉山州开展执业医师法和母婴保健法等法律法规落实情况监督检查工作实施方案，(请在州卫生局监督群：237149815下载)现印发给你们,请认真组织实施。凉山州卫生局2014年6月23日

3、2014年凉山州开展执业医师法和母婴保健法等法律法规落实情况监督检查工作实施方案按照四川省卫生计生委关于印发2014年四川省开展执业医师法和：出台文件鼓励社会资本办医检查市级行政部门家，其中出台文件家：检查县级行政部门家，其中出台文件_医疗IK1.k8根本信息取得医疗机构执业许可证3的各级各类医疗机构户数条例实施以来至2013年底累计户，2013年户；其中中医类别累计户，2013年户注销医疗机构执业许可证的各缎各类医疗机构户数条例实施以来至2013年底祟计户，2013年户：其中中医类别累计户，2013年户卫生计生行政部门医疗机构执业登记符合法律法规规章要求抽查2011-2013年期间的执业登记

4、档案件.其中,符合法律要求卜：医疗机构校依符合法律法规规章要求抽看2011-2013年期间的校监档案件，其中，符合法律要求件：落器根本信息三级医疗机构数条例实施以来至2013年底黑计户,2013年户：其中中医类别累计户、2013年户二级医疗机构数条例实施以来至2013年底祟计户，2013年户：其中中医类别累计户、2013年户一级医疗机构数条例实施以来至2013年底累计户，2013年户；其中中医类别累计户、2013年户卫生计生行政部门依法负责组织本行政区域医疗机构评审委员会,聘任评审委员会成员检查市级行政部门家,其中依法开展家：检查县欲行政部门家，其中依法开展家：根据评审委员会的评审意见发放评审

5、证书检杳市级行政部门家，其中依法开展家：检杳县级行政部门家，其中依法开展家；根本信息对医疗机构行政处分案件数条例实施以来至2013年底共计件.20112013年3年间共计件其中,撤消医疗机构执业许可证案件总数条例实施以来至2013年底共计件.2011-2013年3年间共计件罚款金额总数条例实施以来至2013年底共计元，2011-2013年3年间共计元无医疗机构执业许可证开展诊疗活动宜处案件数条例实施以来至2013年底共计件，20U-2013年3年间我计件经复议或诉讼被撤销、变更或不确认违法的行政处分案件总数条例实施以来至2013年庭共计件，2011-2013年3年间我计件生生政门其好构卫计行部

6、及监机设立监督机构负责医疗机构监督执法检杳市级行政部门一家，设立_家,总编制人，其中负责医疗监督人：检查县级行政部门一家,设立一家：总编制一.其中负近医疗监督人：设有医疗监督专项经费市姒监督机构一家，设专项经的一家，2013年势费总计一万元：县级监督机构_家.有专项经费_家：总任费万元：辖区医疗机构赛好年横盅到达100%检查市级行政部门及监督机构_家,其中,到达_家检查县级行政部门及监督机构_家,其中,到达家依法对医疗机构违法行为实施行政处分检查市徼行政部门及监密机构_家，其中，到达家检查县级行政部门及监悌机构一家，其中，到达家实施的行政处分符合法律法规要求抽查2011-2013年期间的处分案

7、件件.其中符合要求件r依法疗构医机取得医疗机构执业许可证后开展诊疗活动抽衽医疗机构家，其中符合规定家：不伪造、涂改、出卖、转让和出借医疗机构执业许可证抽查医疗机构家，其中符合规定家：格医疗机构许可证、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂明显处所抽近医疗机构家，其中符合规定家：按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动动抽近医疗机构家，其中符合规定家：不使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作抽近医疗机构家，其中符合规定家：定期开展对医芬人员的医德教育抽近医疗机构家，其中符合规定家：医疗机构工作人员包戴我行姓名、职务或职称的标牌上商工作抽近医疗机构家，其中符合规定家：按照人民政府或物价部门规定收取医疗费用、出

8、具收据抽吉医疗机构家，其中符合规定家承当相应的预防保健工作以及支援农村、指仔班层医疗卫生工作任务抽杳医疗机构家，其中符合规定家发生at大灾心、步故、疾病流行或其他意外情况时，服从县级卫生行政部门词遣抽查医疗机构家，其中符合规定家补充说明徜区加强医疗全行业监管现状、存在问题以及意见建议填表人：审核人：联系电话：填表说明，1.检爸结果栏目的行政湘门指地方各级卫生计生行政部门,检查搅盅率要求到达100%：2 .检查结果栏目中抽查的医疗机构、许可文书、处分案件比例为总数的IS）3 .请在检查结果思目的是或否后的内打J,请在内城相应年份或数字.4.补充说明是指本次监督检查中需要调研了解的事项.5 .本表

9、格埴不下可以扩展或者另网页。附件3医疗事故处理条例落实情况监督检查汇总表市（州）卫生计生行政部门（盖章统计时间:主鬟检查对象具体工程检宣结果地方立法是否出台省级地方性法规燃率是（），否（）如出台，出台时间为一年名称：疗故9与工医事的防蛆根本信息发生医疗事故数量条例宾施以来至2013年底，行政部门累计收到发生的医疗*故数嵬次，其中一级次、二级次、三级次、四级一次.卫生计生行政部门医疗机构医疗机构对医务人员进行相关法律法规规章标准培训和教育检有医疗机构一家，其中生织开展培训的一家医疗机构设置医疗效劳质小监控部门或配备专兼职人员截至2013年底制区医疗机何共计一家，其中，设置医疗效劳质枇监控部门的医

10、疗机构家，未设质控部门（H有专兼职质控人员的医疗机构家.辖区医疗机构有质控人员共计人医疗机构的医务人员拥彳!相应的执业资格检查医疗机构一家,其中符合规定的家,条例实施以来我区发生的医疗机构医务人员无资格违规执业次数共计（次医疗机构是否制定防范、处理医疗再故的预案检杳医疗机构一家，其中制定相应预案的一家医疗任故、医疗旅大过失按规定报告依我医疗机构家，其中按规定报告的一家：条例实施以来至2013年底,行政部门累计收到医疗机构报告的医疗重大过失共计一次按规定要求书写并妥善保管病历资料检查医疗机构一家，其中符合规定的医疗机的一家违规停尸处理情况依杳医疗机构家，其中发生过违规停尸W件的一家，得到及时处理

11、的家疗故技鳖定医事的术定卫生计生行政部门医学会卫生计生行政部门组织鉴定情况条例实施以来至2013年底，行政部门接到器定申请后，累计姐织医学会鉴定一次各级医学会鉴定工作条例实施以来至2013年底地方X级医学会完成鉴定工作一例其中省徼次、地（市）级次、县级次医学会医疗事故鉴定专家库医疗事故鉴定专家库检查各级医学会共计一个.其中,成立医疗事故鉴定专京库个检查专家库一个，其中，专家人数、职称符合标准的有一个.法医进入专家库的有一个专家鉴定组公平、公正情况条例实施以来至2013年底行政部门或医学会接到专家赛定不公正举报一医学会鉴定调查取证检近医学会一个，条例实施以来至2013年底累计完成调查取证_次医疗

12、W故鉴定书检杳医学会出具的医疗事故费定书共计一份，其中，内容齐全符合标准的份医疗小故格定收费情况检查医学会家，条例实施以来至2013年底;K计收取医疗器定快用一万元，其中，医疗机构支付一万元，患者支付,万元疗故行处与医事的政理监卫生计生行政部门卫生计生行政部门对发生医疗十故的医疗机构处置情况条例实施以来至2013年底累H-一家Eg疗机构因医疗犷故受到行政部门处分卫生计生行政部门对发生医疗事故的医务人员处置情况条例实施以来至2013年底累i-一个医务人员因医疗出收受到行政部门处分卫生计生行政部门收到医疗事故处理申请及处理情况条例实施以来至2013年底,行政部门累计收到医疗年故处理申请起，其中，受

13、理起，因不符合规定未受理4里生计生行政部门处理再申请情况条例实施以来至2013年底.行政部门累计收到医疗事故处理再申请起卫生计生行政部门审核鉴定书条例实施以来至2013年底，行政部门收到事故鉴定书一份,进行再审核一份卫生计生行政部门认为现行行政处埋与监督制度是否合理访谈行政部门家，其中认为合理家医疗机构认为现行行政处理与监督制度是否合理访谈医院一家，其中，认为合理家医疗事故的购卫生民疗灾任争议赂偿条例实施以来至2013年底,行政部门累计收到民事争议购偿调解巾清件民小责任争议暗信的处理条例实施以来至2013年底.对申请的赠偿调解.行政部门啊好成功件计生行政二I医疗机构自2010年7月1日假权费任

14、法施行之前，赔偿按条例标准计算条例实施以来至2010年7月1日侵权击任法3施行之前，依查蜡偿案件一起,其中按条例标准购偿的共起医疗机构赔偿次数、金额检查医疗机构一家，其中赔偿次数共计一次，18倍总金额共计一万元罚则卫生计生行政部门工作人f违法行为监条例实施以来至2013年底，在医疗事故处理过程中，发现的工作人员违法行为共计起，其中追究刑事出任人，行政处分一人对医疗机构行政处分案件数条例实施以来至2013年底，行政部门对发生医疔事故的医疗机构处分共计一次,其中,外告一次、贲令整改.一次、接消执照次对医务人员行政处分条例实施以来至2013年底.行政部门对发生医疗事故的医务人员处分共计一次签定机构出

15、具虚假证明条例实施以来至2013年底.共计发现鉴定机构出具虚假证明次尸检条例实施以来至2013年底.进行过尸检的医疗机构共一家.占医疗机构总数%.涂改、伪造、陷度、锁毁烧历检查医疗机构一家，其中，发生过涂改、伪造、隐度、销毁病历，件的有一家其他卫生计生行政部门医疗机构医疗机构数量截至2013年底，本区域具有医疗机构执业许可证的医疗机构致收共计家医务人员数最极至2013年底，本区域具彳r相应执业费格的医务人员数hi共计人医疗事故上报情况条例实施以来至2013年底，本辖区上报至国家卫生计生行政主管部门的医疗事故案件数埴为件是否发生在全国具有较大社会影响的医疗事故案件检查医疔机构一家，其中,发生过在

16、全国具有较大社会影响的医疗事故窠件的医疗机构共一家充明补说“因非法行医所造成的人身榻3?不属于医疗W故”规定实能情况填表人：审核人：联系电话:填表说明，1.检查结果栏目的行政部门指地方各级卫生计生行政部门.行政部门、医学会的检杳覆盅率原则上要到达100%2 .检在结果栏目中的检杳医疗机构比例为总数的10%；访谈部门、机构数最由地方卫生计生行政部门根据辖区实际确定.3 .请在检查结果栏目的是或否后的O内打J,请在内靖相应年份或数字。4.补充说明是指本次监督核杳中需要调研了解的任项。5 .本表格填不下可以扩展或者另附页.附件4乡村医生从业管理条例落实情况监督检杳汇总表主要M度查ft检对具体工程检查

17、结果地市At区县St村生业多医执注根本信息申请乡村医生执业注册的人员数条例实魄以来至2013年底共计人其中,符合注册条件的人员数条例B实能以来至2013年底共计人注册并取得乡村医生执业证书的人员数条例3实施以来至2013年底共计人被注销执业注册的人员数条例实施以来至2013年底共计人通过执业助理）医师考试的乡村医生人数E条例实能以来至2013年底共计开展签约效劳的乡村医生人数条例实能以来至2013年底共计人乡村医生年龄情况6Q岁及以上人：50-59岁人；4卜49岁人：30-39岁人;30岁以下A卫生计生行政部门对符合条件的乡村医生依法注册并颁发乡村医生执业证书检查县级行政部门一家，符合一家：抽

18、查2011-2013年注册档案件，其中符合现定一件对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书但不符合条例第十条规定的乡村医生，应当按规定进行培训并按照省级人民政府更生行政部门确定的考试内容、考试慈国组织考试检查地市级行政部门_家，开展_家：检查区县级行政部门家,开展家对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书但不符合条例第十条规定的乡村医生.经培训但考试不合格的应当再次组织培训考试检查地市级行政部门一家.开展家：检查区县级行政部门_家,开展_家村生业利多医执权卫生计生行政部门条例规定的乡村医生执业权利得到有效保障访谈行政部门总计人，其中，认为有效保障人访谈乡

19、村医生人总计人，其中，认为得到彳i效保障人市州）卫生计生行政部门（前章统计时间:义务条例规定的乡村医生执业义分有效履行访谈行政部门总计人，其中，认为得到有效履行人访谈乡村医生人数总计一人,其中，认为得到有效履行人县级人民政府对乡村医生开展国家规定的预防、保健等公共卫生效劳，是否按规定予以补助检杳县一个，其中按规定给予补助的县一个省级卫生计生行政部门制定乡村医生根本用药目录是（）,否（）,如是.哪年制订村生训多医培根本信息接受培训或继续教育的乡村医生人次数条例实施以来至2013年底共计人次地方政府以及卫生计生行政部门省、自治区、直辖市制定乡村医生培训规划是（），否（）,如是，哪年县级人民政府是否

20、制定本地区乡村医生培训方案检查县个，其中制定方案的县一个对承当国家规定的预防保健等公共更生效劳的乡村医生珞训所需经戏列入县级财政预匏检查县一个，其中羟费列入财政预算县_个对遥远、贫困地区.设区的市汲以上地方人民政府给予适当经费支持检查市级一个.其中，给予经费支持的市级一个：告级是否给予支持，是（），否）乡彼人民政府以及村民委员会为乡村医生开展工作和学习提供条件检查乡彼一个，其中提供条件的乡彼一个：检查村委会一个，其中提供条件村委会一个县级卫生计生行政部门依法的织乡村医生的培训工作，乡村医生等2年接受一次培训检查县级行政部门一个，其中祖织培训的县级一个乡村医生考核县级卫生计生行政部门每2年组织一

21、次时乡村医生考核工作检查县级行政部门一个，其中按规定组织考核的县_个对考核不合格的乡村医生注销执业注册并收回执业证书检查驻级行政部门一个，其中按规定办理的县一个：条例实褪以来至2013年底注销注册总计人次对农村预防、保健.医疗效劳和突发事件应急处理工作中成绩突出的乡村医生是否给予奖励检查省，是（），否（）：检查巾个,符合要求的巾个：检查县个,符合要求的县个：如有,条例实能以来至2013年底累计扶得县级及以上级别奖励的乡村医生人次法监执根本信息对乡村医生实施行政处分案件总数条例实脩以来至2013年底共计件2011-2013年3年间共计件其中:撤消乡村医师执业证书人次条例T实描以来至2013年底共

22、计件2011-2013年3年间共计件侨川乡村医生执业证书人次条例实描以来至2013年底共计件2011-2013年3年间共计件渐停执业活动人次C条例3实施以来至2013年底共计件2011-2013年3年间共计一件对乡村医生的罚款金额总额条例小实魄以来至2013年底共计万元20112013年3年间共计_,万元经U议或诉讼被撤销、变更或存确认违法的行政处分案件总收条例3实施以来至2013年底共计件2011-2013年3年间共计件卫生计生行政部门及其监督机构对村卫生空的监督用战到达100检杳县级行政部门家，其中到达家对乡村医生执业情况定期检查检查县级行政部门家，其中到达_家对乡村医生迷法行为依法实施行政处分检查县级行政部门家,其中依法开展