GB_T 42380-2023 未成年人司法社会工作服务规范.docx
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1、ICS03.080CCSA12SB中华人民共和家标准GB/T423802023未成年人司法社会工作服务规范Specicationforminorsjusticesocia1.workservice202303-17实施2023-03-17发布国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会前言I1.1.引言IVI范围I2规范性引用文件13术语和定义I4原则与伦理24.1 俅则24.2 伦理35不良行为干预服务45.1 不良行为干预极务的流程45.2 不良行为干预服芬的内容56严电不良行为矫治教育服务66.1 产田不良行为矫治教丙服务的流程66.2 严重不良行为矫治教育极务的内容87合适成年人服务97.
2、1 合适成年人服务的流程97.2 合适成年人服务的内容IO8社会调查服务I1.8.1 社会调杳服务的流程I1.8.2 社会调查服务的内容139梢款服务149.1 帮教服务的流程149.2 初教服务的内容1510被击人保护救助服务1610.1 被害人保护救助眼芬的流程1610.2 被害人保护救助服务的内容17I1.家方案件观护服务18H.I家事案件观护服务的流程18!.2家事案件观护服务的内容1912服务方法2012.1 一般方法2012.2 针对特定需要的介入方法2013服务管理2113.1 程序管理2113.2 档案管理2113.3 风险管理2213.4 服务反馈与改进管理2214服务评估2
3、314.1 过程评估2314.2 成效评估2315服务保障2315.1 制度保障2315.2 机构保障2415.3 人员保障2415.4 质量保阳25153经由保障26参考文班27本文件按照GBrr1.1.-2020f标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.请注遨本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机向不承担识别专利的击任,本文件由中华人民共和国民政部、中华人民共和国最高人民检察院、中国共产主义青年出中央委员会提出,本文件由全国慈善事业和社会工作标准化技术委员会(SAoTC534)归口.本文件起草单位:首都师范大学、北京超越青少年社工事务所、北京市海淀区人民检察院
4、、北京市公安局海淀分局、北京市海淀区人民法院、北京市海淀工读学校、共疗团北京市委员会、华东理工大学、北京师范大学、中国社会工作学会、上海市人民检察院、河南省人民检察院、云南省人民检察院、上海市阳光社区青少年事务中心、广州市有宫社会工作服务中心、温州市黑眼助社会工作服务中心。本文件主要起草人:席1弹、王璐侪、李涵、王铮库、金必然、灿娇、力呼I、王萌、史TJ忠、王锋、那艳芳、岳伟、刍晔银、张昱、的梅革、何挺、苑宁宇、杨新嫉、索硕、1%芳、宋丹、IW、李海龙、J碳涵、彭丹丹、苏文颖、李天国、杨浩、任文启、吕新萍、孙荣、朱施铭、央燕、陈怡出、龚江、姜敏、肖建国、姚驷的、于解、蔡鑫、周掠久黄豉、潴!、张
5、秋蛛王洁、带燕、张明云、黄U凤陈丹、梁条在未成年人司法制度改革和社会工作专业快速发展的背景下,我国开始探索建立未成年人司法社会工作服务体系。历经近二卜年的探索,未成年人司法社会工作眼务己经得到立法承认,迎来了制度化建构的发展新阶段。2021年,新修订的中华人民共和国未成年人保护法匕,中华人民共和国预防未成年人犯善法至正式实施,强调了社会工作参与未成年人保护与犯罪预防工作的必要性.实践的积累与立法的发展,对未成年人司法社会工作服芬提出r新的更高要求.因此,岖传出台一份具有指导性的未成年人司法社会工作服务标准.以更好地推进未成年人司法社会工作服务的专业化、职业化发展.本文件制定的F1.的在于毋述性
6、地介绍未成年人司法社会工作服务,对提升未成年人司法工作的科学化、规范化、专业化水平提升未成年人权益保护和犯罪预防的成效.推进未成年人司法社会工作的专业化、职业化发展只有重要意义,IV未成年人司法社会工作服务规范1MS本文件确立了未成年人司法社会工作服务的磔则与伦理.规定了未成年人司法社会工作中不良行为干预服务、严重不良行为矫治教育服分、合适成年人服务、社会冏查服务、帮教服务、被害人保护救助服务、家事案件观护服务,以及服芬方法、服务管理、服务评估、服务保障要求.本文件适用于以未成年人犯罪我防、司法流程内的未成年人权益保护及教育矫治为目标的社会工作服务。2规范性知用文件本文件没有规范性引用文件.3
7、*wjtx下列术语和定义适用于本文件.3.1未成年人司宏社会工作愚务minorsjusticesocia1.worksenke以具有不良或产季不良行为的未成年人、涉案未成年人及其家庭为服务对象,以未成年人犯罪预防和权益保护为目标,运用社会工作专业价值理念、理论,整合个宴、小祖、社区等工作方法,阳绕服务灼象个体、冢庭、学校、社会等方面,以提升社会适应能力,建构社会支持同结,恢红健康生活状态为主要内容开展的社会极务活动.3.2不良行为干月jf1.i务interventionservicefordeviantbehaviors社会工作者在社区、学校、家庭、网络等场域中,时具有不良行为的未成年人开展的
8、以认知能力提升、行为规范养成、社会情堵能力培养、社会支持惮络强化为主要内容,以促进未成年人与环境的良性互动、实现未成年人不良行为改变为目标的社会服务活动,&不良行洪指械年人嫌而利于腋岫的殴烟.三:多刎课、遂学:无故好Q麻离家出走:健网络:与社会上具有不良习性的人交往,组织在参加实施不良行为的用伏:进入法彳野撇规定未成年人不宜进入的场所:参与f博、变料5博,或者参加封磔信、部数等活动;阅览、观看或者收听宣扬秽、色忸、星力、恐怖、极端等内容的读榭、闲改制用晚行网络信息等1亍为.3.3产,不人行对翩correctionaodeducationsendeefor1.inentbctevin社会工作者R
9、合公安机关、人民检察院、司法行政部门、数育行政部门,对具有严曳不良行为的未成年人开展的以法律教闫、行为矫治、家庭教育指导、完善社会支持忖络等为主要内容,以改善未成年人产或不良行为、推动未成年人所处环境的改变、预防未成年人比法犯罪为目标的社会服务活动,严JB不良行为是指未成年人双拖府行刑法规定、因彳嵇法定刑多责任年龄不予刑刑处罚的行为,以及严虫危苫社会的结伙斗殴,追逐、拦截他A.逆蒯醺或树捶投毁、占用公私电蝌寻群滋事行为:/法哪枪支.弹药或者冷匕毋!家岷的翱器具:殴打、辱骂、刑卜或者故四周蚁邪:盗窃、叫6、抢翎渚故点微公秘悔传癖前胸螭、而峋珈赌偏瞬:域懈,助淡福捌觞吸优:国嵋,或怖的人提供诉品;
10、参与赌博薪资较大,以及其他流危苫社会的行为,3.4三wroprteadu1.taerrice社会工作者在公安机关、人民检察院、人民法院时未成年嫌疑人、被告人、被古人、证人的讯问或询问筹诉讼活动中,在法定情形下到场,开展点督、沟通、抚电、敖仲、见证等社会限务活动,34社会调IUR务socia1.ivestathservice社会工作者接受公安机关、人民检察院、人民法院委任,对涉罪未成年人的个体因素、社会群体因素以及:者之间的互动状态进行得杳了解、琮合分析的社会股务活动。3.6帝恢S1.务educationandsupportsenice社会工作者接受公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政部门委
11、托,国跷违法犯罪未成年人开展的以法律教育、认知调整、行为矫治、生命教育、职业现划、社会支持网络搭建等为主要内容,以协助违法犯罪未成年人提升法律意识、自控力与社会处应能力,获得必要的社会支持,预防再次通法犯罪为目标的社会服务活动.3.7protectionandreaedjrserviceforvictim社会工作者接受公安机关、人民检察院、人民法院委托,对未成年被古人及其家庭开展的以危机干预、创伤疗愈、资源鞋接等为主要内容,以便障未成年被害人及其家庭的基本权益、降低其再次受到侵害的风险、帮助未成年被古人尽早恢夏社会功能为目标的社会服务活动.3.8家事案件观护服务Careandprotectio
12、nSerVkef*rfami1.ycases社会工作者接受人民法院委托,在涉未成年人家事案件的审理过程中提供的观护调行、参与调解、延伸观妒等社会服务活动.注:观护调更是指对未成年人的个体忸况、家庭结构及功能、监护配、其他家庭或M与未成年人的互动情;兄等内容进行璘查了.解,参与调解是指参与案件端、庭审等工作,廷伸爱护是指在案件审结后,巽踪考察生效裁判文附向执行情况,必要时依鼻维埃提供监护H聒、监将、家庭收自辅好、木成用人支持等社会服务活动.3.9涉爨未成年人minorsinconf1.ictwi(hthe1.aw涉嫌或构成犯罪行为的未成年人.3.10未成年被害人minorvictims人身、财产
13、等合法权益受到侵害的未成年人,3.11家事案件fami1.ycases因确定身份关系及基于身份关系而产生的家庭纠纷窠件,3.12委托方entrustingparty委托社会工作服务机构开展未成年人司法社会工作限务的殂织,4量则与伦理4.1 原则4.1.1 .*H于未*RJm未成年人司法社会工作服务以未成年人的利益为苜要考虑,提供服芬过程中,最大限度保障未成年人权益,避免因社会工作者的行为和代表未成年人及其家庭开展的行动对未成年人造成伤害,4.1.2未成年人司法社会工作服务契合未成年人司法工作的需求,遵守司法、教育、社区等服务场域的规范,实现社会工作与司法工作的擀调统一,4.1.3未成年人司法社
14、会工作服务既关注服务过程中的技术规鼠,也致力于推进此类服务的保障体系和制度体系建设。4.1.4 多方与未成年人司法社会工作服务有公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政部门、民政部门、教育行政部门、社区、家庭、企业等多方资源的参与,社会工作者促诳各方形成合力,共同保障未成年人的健康发展。4.1.5未成年人司法社会工作服务既关注未成年人案件发生后的补救工作,也关注未成年人犯罪预防工作.社会工作者针对不同未成年人群体的特点和服务需求,提供不同程度、不同恻重的专业服务,搭建犯罪预防、权益保护等多类型、多层级的服务体系。4.1.6未成年人gEKM在为未成年人提供服务的过程中,社会工作者根据未成年人的理
15、解能力、表达能力等,支持并给予其充分未达想法、意见的机会,促进未成年人权益保护。4.2械421TW社会工作者在服务过程中的身份、地位与未成年人平等,梳使用平等的交流方式与未成年人进行沟通,理由未成年人的人格尊严.42.2 M社会工作者应对未成年人的基本信息、案件信息等隐私保南,确保信总收集、保留、侧和分享、谛存的安全。423社会工作者不应因未成年人及其监护人的民族、种族、用业、宗教信卸、教育程度、财产:!犬况、身体状况、性取向等而产生任何败视.424社会工作者应充分尊?ft未成年人的身心特点,不因未成年人的背景、特征、吉行表现等而对其加以评价。42.3 54W:社会工作者应了解每个未成年人的特
16、点和需求,有针对性地开展服务.5不良行为干痼务a不&行为刊。的蝌&1.1社会工作服务机构可在接受居民委员公、村民委员会、学校等组织和单位的委E,对具有不良行为的未成年人开展干预服务.受理型冰J程序为:社会工作服务机构可根据居民委员会、村民委员会、学校等单位的委托,及时与委托方相关责任人联系,了解具有不良行为的未成年人基本信息,录入案件管理系统,制作接案登记表,并根据其特点和需求,将其分派给合适的社会工作者”每个具有不良行为的未成年人由2名社会工作者负责,女性未成年人宜由女性社会工作者负贲.社会工作者在其他工作中发现具有不良行为的未成年人,可依据其监护人的同意或委托开展服务.&1.2M社会工作者
17、应及时杳看接案锻i昧,了解具有不良行为的木成用人的基本信息,并及时安排与其会fi1.e在会面过程中,社会工作者应与具有不良行为的未成年人及其监护人达成服务意向,签署服务协议。&1.3雕社会工作者应及时与具有不良行为的未成年人、家长、学校教师、居民委员会或村民委员会相关贡任人进行访谈,收集信息,评估具有不应行为的未成年人的问题表现、服务需求、碉性因素、保护性因素等,做出专业判断。&1.4WM社会工作者应根据预估结果,与具有不良行为的未成年人及其监护人、委托方相关费任人共同商讨确定服务目标,制定服务计划,&1.5社会工作苕应根据服务计划开展服务,在服务过程中及时与委任方相关说任人沟通反馈服务情况。
18、社会工作者在提供服务时应及时完成相关服务文案,包括但不限干:接案登记表;预估表:服务计划惭知情同懑书;小组服务i喙:外案服务i晾;中止或终止服务说明:一转介表:结案报告T1.三i咏&1.6MMWt-社会工作者应与具彳j不良行为的未成年人及其监护人、委托方相关而任人讨论服务的过程马效果:在各方胁商一段、确定服务目标达成的情况N社会工作者结案,由于特殊情况导致中止或终止服务的.社会工作者应出具情况说明.当具有不良行为的未成年人确有其他需求而所在社会工作服务机构无法提供服务时,应及时转介其他社会工作服务机构或其他专业服务机构.5.1.7B三社会工作者应在站案后定期跟进,了解具有不良行为的未成年人的情
19、况及需求,为其提供相应支势,跟进时间宜为6个月.5.2 不良行为干利务的内存5.21 届想引导社会工作者应协助国家、社会、学校和家庭.加强对具有不良行为的未成年人的理想教育、道循教育、健康教育、社会情学教方、生命教育等,引导其树立和我行社会主义核心价值观,5.22社会工作者应对具有不良行为的未成年人开展犯罪预防、毒品预防、网络安全等法治教育,强化法律认知,提升法治意识5.2,3行为提范养成社会工作者应协助具有不良行为的未成年人培养良好习惯和亲社会行为,形成时自身行为负费任的意识和能力得a2.4自社会工作者应对具书1不息行为的未成年人开展以磁凌、反暴力、反恐怖、防拐卖、防诈痂、防性侵等内容为主题
20、的自护教育、安全防的教育等系列服务,提岛具有不良行为的未成年人的自我防护意识和能力。&25IHMMkW社会工作者应协助具有不良行为的未成年人了解肖春期出现的生理、心理、人际关系变化等基本知识,学会应对的方法与技巧,建构友好的人际关系,从而降低青春期可能产生的风险.&26屿屏社会工作者应参与对具有不良行为的未成年人开展的训导服务.5.2.7社会工作者应根据教师需要,围绕教师生命成长和能力提升等提供5业眼务,侨助教师树立科学的教育理念、丰富工作方法、提升抗逆力同时协助教师与未成年人沟通,共同做好对具有不良行为的未成年人的思想引导、行为规范养成等工作.a2.8社会工作者应对具有不良行为的未成年人的J
21、Ki护人或其他照料人提供家庭教育指导服务,引导其树立正向教育观念,常助其获褥家庭教育的知识和技能,提升监护能力.5.2.9我校社M三JW人社会工作者在对具有不良行为的未成年人开展服务时,应注重调动其朋辈、家庭、学校、社会中的相关资源形成教育合力.共同促进具有不良行为的未成年人的不良行为的改变.a2.io友胸澳社会作者应协助居民委员会、村民委员会了解本辖区内具有不良行为的未成年人就学、就业等情况,通过资源整合、环境改善、政策倡导等方式为具布不良行为的未成年人建内有利于其健康成长的社会环境.&2.11社会工作者应对具有不良行为的未成年人开展自我探索、情绪管理、团队协作、生涯规划等主超服务,例助具有
22、不良行为的未成年人提升认知能力、合作能力、创新能力和实践能力,促进其全面发展,6尸不良行为懈治海务6.1产不良行为明(育服务的It程&1.1中务的流程&1.1.19社会工作服务机构可在接受公安机关、人民检察院等委托后,对具有严重不良行为的未成年人开展矫治教育服务.受理委托的程序为:社会工作服务机构可根据公安机关、人民检察院出具的委托函,及时与办案人员岷系,了解具有严正不良行为的未成年人的暴本信息,录入案件管理系统,制作接案登记表,并根据具有产重不良行为的未成年人的特点和需求,将其分派给合适的社会工作拧.每个具有严重不良行为的未成年人宜由2名社会工作者负货,女性未成年人宜由女性社会工作者负贡.&
23、1.1.2公安机关、人民检察院等对具有产电不良行为的未成年人进行训诫时.社会工作服务机构可在有关部门委托下参与训诫过程.&1.1.3MWtt在训验之后,社会工作者应与办案人员、具有严理不良行为的未成年人及其监护人共同签署矫治教方服务协议,流程包括但不限于:办案人员告知具有严重不良行为的未成年人及其监护人接受社会工作者开展的服务活动;社会工作者向具有严重不良行为的未成年人及其监护人介绍嵌务期限、内容、形式、要求等:在征得具有严垂不良行为的未成年人及其施护人同意后,办案人员、社会工作者、未成年人及其监妒人签署三方服芬协议.&1.1.4雌社会工作者应对具有iHi不良行为的未成年人及其家长、朋举群体等
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