机关业务培训讲稿：如何看待体制内“借调”现象.docx

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1、机关业务培训讲稿：如何看待体制内“借调”现象体制内的朋友大都知道“借调”现象，所谓借调，就是上级单位从下级单位借人干活，本人在上级单位上班工作，但是人事关系仍然在下级单位，工资当然也由下级单位来发。一般借调比较多的都是相对有权势的部门，例如“两办”、政法委、组织部等。主要原因是他们的工作内容政治性比较强，需要政治素质相对可靠的人，必须是体制内的人才能接触到相关的工作内容。毕竟体制内公务员政治意识比较强，不敢乱来，不会发生类似于泄密之类的情况。另一些职能部门虽然有临时缺人的现象，一般通过“外包”来解决，也就是找临时工。从某种意义上来说借调”其实也是上级部门的临时工。借调的好处有哪些。第一是拔高格

2、局和视野。对于在下级部门工作的人来说,通常都会陷入本单位本部门的事务性工作，很难有上级部门的格局和视野。例如，街道办事处党建办对口的上级单位是区委组织部,在街道党建办工作，街道办事处就是你工作的全部，你很难看到全区其他街道的工作内容，更难得有机会接触到市委组织部的工作内容，视野就比较局限，很难从全区甚至全市的角度来看待街道党建办的工作。如果能够有机会借调到区委组织部，那么你日常工作对接的上级单位就是市委组织部，对接的下级单位是全区所有街道的党建办，很容易了解到全区其他街道的特色亮点工作,很容易看到街道党建办的工作在全区乃至全市的定位和意义。第二是提高工作能力。还是以在街道党建办为例，在街道工作

3、的随意性更大，很多工作就是应付完成就行了，至于工作质量则没有那么高的要求。而借调到区委组织部，很多工作都是面向全区或者是直接为区领导服务的，一点差错就容易造成很坏的影响，所以工作的标准更高，要求更严。同时，从区领导的为人处世，文章讲话中能够学到更多，工作能力也就能够得到较快的提高。借调的痛点有哪些。第一是福利待遇不一样。借调的时候，工作内容跟上级单位的同事是一样的，工作上大家不会把你当外人，有活一起干，有班一起加，但是当逢年过节工会发福利的时候就有差别了，例如原单位发的是一壶油，而借调单位发的是电影票，虽然价值相差不多，但是就会明显感觉到自己是局外人。另外，提拔干部民主评议的时候，只有正式编制

4、才有投票权,借调人员连参会的机会都没有，这个时候，会有明显的失落感。第二是可能会错失原单位的提拔晋升机会。身边有一个很极端的例子，在某核心部门借调了将近四年的时间，一直因为种种原因无法正式调入，但是上级单位又明确表示要把他留下来，就这样拖着拖着，拖到原单位比他资历浅的人都提拔了二级主任科员，而他还是个副科。如果没有被借调，在原单位工作，实职正科妥妥就是他的，可谓是教训非常惨痛。以上是借调的优点和缺点，对于选调生来说，借调的机会很多，如果特别优秀，工作能力有口皆碑，可能存在多个单位要借调的现象。对于上级部门来说，借调是个试用期，如果你确实比较优秀，留下来的机会就很大。所以，借调期间，在工作上，一定不要把自己当成局外人，要尽可能展现自己优秀的工作能力，并且，当你掌握了核心的工作内容之后，例如成为科室甚至部门的笔杆子，那么上级单位不调你都不行了。有些人提到的原单位不放的问题，现实中也存在，但是原单位还是会征求本人的意见，同时，给你一个承诺表示希望你留下，例如，什么时候提拔你为科长或者部门，如果你愿意，那么就留在原单位。如果你到上级单位的意愿非常强烈，原单位也不会强人所难，因为年轻人的潜力最大，谁都不会名目张胆挡人前途。很多人通过借调留在了上级部门，实现了跨部门调动，也有一些人打完黑工之后又回到了原单位，让借调成为一段普通的工作经历。