崇德社区居家养老中心运营项目招标文件.docx
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1、崇德社区居家养老中心运营项目公开招标文件第一章招标公告第.章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第六章、合同第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号:QZZXC2O24-O1O项目名称:崇福镇崇镌社区居家养老中心运营项目预算金额(元):3
2、00000最高限价(元):300000采购需求:标项名称:崇福镇崇谯社区居家养老中心运营项目数量:不限预算金额(元):300000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:崇德社区居家养老中心运营服务.具体内容详见采购文件第三章。备注:合同履约期限:标项1,服务期限:2024年7月1日至2025年5月31日。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:未被“信用中国”(sdf.I),中国政府采购网(Sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2,落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:供应商为
3、中小企业。3.本项目的特定资格要求:/三、获取招标文件四、提交投标文件穆止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2024年6月1209:00(北京时间)投标地点(网址):浙江政府采购网(Sdf.Ikj/ZfC)在线投标响应开标时间:2024年6月12日9:00开标地点(网址):浙江求真工程管理芥询有限公司开标室(桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大厦B座10楼)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.g浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提历的通知(浙财采监(2022)3号)、6浙江省财政厅大于进步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知3(浙财
4、采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据G浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知3(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路在为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购TfU向质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之
5、日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答发不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答宜的,可以在答豆期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下我专区下载.4 .其他事项:投标人无需在开标当天到达开标现场,但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作(路径:项目采购-开标评标)。为确保采购项目顺利实施.避免因解
6、密失败导致投标人投标无效,投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件(以U盘为我体,投标人应当确保Ii盘能锵打开运行并正常使用,U盘不返还)装袋密封后邮寄或直接送达至浙江求其工程管理咨询有限公司,密封袋上需注明投标人名称、项目名称,密封袋接健处需加盖单位公章(送达地址:桐乡市梧桐街道振兴东路55号商会大应B座10楼1001室,收件人:吴先生,联系电话:0573-88622772),邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递次用由投标供应商承担,如投标供应商选择快递费到付,代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况,将以备份电子文件作为衿代投标文件。如“政
7、采云”平台上投标文件解密失败,同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份出子文件的,其投标无效.七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系1.采购人信息名称:第二章投标须知及说明一、投标须知1 .适用范用本招标文件仅适用丁本次采购项目的招标、投标、评标、定标、险收.合同履约、付款等行为。2 .定义1.1 1”采购代理机构”系指蛆织本次招标的浙江求真工程管理咨询有限公司。1.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。1.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等.1.5 “服务”系指投标
8、人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3 .投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .转包、分包本项目不允许转包或分包(非主体部分分包经采购人同意的除外).5 .特别说明:5. 1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项E投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格:评审得分相同时,以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中,招标文件中将标注“核心产品”,多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按一家投标人认定(依照上款).6. 2投标人投标所使用的资侦、信誉、
9、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人自身所拥有。7. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的其实性承担法律责任。8. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律费任。关丁中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定:8.1 涉及中小企业的,根据财库(2020)46号的相关规定执行。6. 2投标人属监狱和戒毒企业的,根据财库(2014)68号)的相关规定执行。7. 3投标人属残疾人福利性单位的,根据财库2017M1.号的相关规定执行。8. 4中型、小型、微型企业参加
10、投标时,应提供中小企业声明函(服务):监狱和成赤企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件:残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。二、招标文件说明7.招标文件的组成7. 1招标公告;7. 2投标须知前附表及投标须知:9. 3采购内容及要求:10. 4石关格式范例:11. 5评标办法及开评标程序。12. 标文件的澄清及修改:采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标.三、投标文件的编制13. 体要求13.1 标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要
11、求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,投标文件可能视为无效投标文件。9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件.9.4投标文件的形式和效力9.11投标文件要求为电子投标文件.电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南卡应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子实场后,点击辘接sdf.1.kjknow1.edgesCI1.EtGFdiHx1.Nd6I3m6IMVAGoBFdi取INdQeNa以狭取最新操作指南)及本招标文件要求
12、制作、加密并递交;10.投标文件的组成(未注明原件的,均为提供第印件)投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章.10.1【资格文件】包括(但不限于)下列部份10.1.1投标函;10.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;10.1.3有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码,或“证合一”(“五证合一”)的营业执照复印件:10.1.4分支机构参与投标的,须提供总公司(总机构)的营业执照亚印件及总公司(总机构)的授权书(格式自拟):10.1.5法定代表人(负责人)授权委托书;10.1.6中小企业声明函(符合
13、中小企业相关政策的投标人提供):101.7监狱和戒毒企业应提供由省级以上监顿管理局、戒商管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有):10. 1.8残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函(如有)。10.2【技术商务文件】包括(但不限于)下列部份10.2.1投标文件目录:10.2.2财务报表第印件等反映财务经营情况材料(如有):10.2.3相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料,(如有):10.2.4服务承诺书:10.2.5投标服务清单及偏离表:10.2.6股行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例:10.2.7针对本项目的技术力量配备,投入项口组成
14、员汇总表;10.2.8针对本项目的完整服务方案,包括项目组织机构和各部分项目进度计划等:10.2.9投标人认为需要的其他技术商务资料(请参考评标办法中条款)。10.3【报价文件】包括(但不限于)下列部份10. 3.1开标一览表;11. 3.2报价明细表;12. 投标文件内容填写说明12.1 投标人应按照招标文件的耍求编制完整的投标文件.投标文件请按照招标文件中的统格式填写,电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”(清投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接sdf.1.kj12.2 6开标一览表应要求按格式填写、统一规范,不得自行增减内容。I1.3
15、投标文件应对招标文件中的内容做出实脑性的和完整的响应,否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详,将可能会导致投标被拒绝。11.4投标人应当在投标文件中予以特别说明,告知采购人可能影响采购项目实施或损杏采购人利益的信息,否则,采购代理机构可以拒绝其投标文件。11. 5投标文件不得涂改和增粗,由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。11.6所投服务如与采购需求有偏离,请在投标服务清单及偏离表中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的,将可能被视作无偏离.12.投标报价12.1 投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。12. 2报价中必须包含完成本项目所需要的一切费用。12. 3投标文件只允许
16、有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。13.投标有效期13.1 投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天:13. 2特殊情况3在原投标文件有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答史均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。四、投标保证金14本项目不收取投标保证金五、投标文件的签署及规定15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电了交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击徒接sdf.1.kjSerViC六、投标文件的递交、修
17、改和撤销16投标文件的递交:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交.投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、晌应文件,将被拒收。17投标文件的修改和撤销:171投标人在递交投标文件后,可以修改或报I可其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤I可原文件,补充、修改后重新传输递交.17.2在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。17.3递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。17. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为
18、实质上响应的文件。七、开标和评标18. 开标19. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在我解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或采购代理机构审核资格文件,若资格审杳不符合招标文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(Sdf.I)、中国政府采购网(s1.f.1.kjsdf.I):2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询
19、记录和证据的留存:信用信息查刊记录和证据以网页被图等方式留存。4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合E中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。20.对投标文件的审杳和响应性的确定20. 1评标委
20、抗会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准:单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价:总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准:同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面确认,投标人不予确认的,其投标无效.2)电了投标流程中,客户端填写的报价与以Pdf格式上传文件中的报价不致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标22.1 评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,
21、综合评分确定中标人。21. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审杳、评价和比较,评标小组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明确或I可类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时间(般为三十分钟)内作出澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的克术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回豆且无其他有效回嵬方式的,评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告:评标委员会完成评审后,
22、向采购代理机构提交经各评标委分会成员签字的评审结果报告,并按评审办法推荐中标人。23. 保密23.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透距。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的,其投标视为无效:23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;23. 2法定代表人授权书上无投标人It章或无法定代表人签字或盖章的.23. 2提供不确定的、有选异性的技术方案或有附加条件的技术方案的I23.
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