城镇燃气安全管理技术服务项目招标文件.docx

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1、城镇燃气安全管理技术服务项目公开采购文件（电子招投标）目录第一部分公开招标公告3第二部分采购需求6第三部分投标人须知15第四部分评标办法27第五部分主要合同条款35第六部分应提交的有关格式慈例48第一部分公开招标公告JSF1.概况一、项目基本情况项目号：GTCG2024002项目名称：2024年山锚海区城钠燃气安全管理技术柒务院H5(算金：436,000元。Iwm价：436,()0()元.枭购药求：场站燃气场站、加氮站专项检皆、燃气安全培训及宣传眼务、应急榜查及技术咨询股务.简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见本项目采购文件第二部分采购衢求.JK务期隈I合同生效后至2025年6月30日止

2、。本1及目是否接受联合体投标：口是，G3有，二、申请人的资格襄求(本项目采用责格后审)1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”(Sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、4(大税收违法案件当事人名单、政时来购严重违法失信行为记录名单，2 .落实政府采明政策能满足的资格要求：依据政府采购促进中小企业发展管理办法(M库(2020)福号和假采购办2022】1号文，本事目为专门面向中小企业采购，类供的t务属于.租赁和育务JK务业”的中S1.小型、微固企业0提供中小微企业声明书)，&企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、Uk型企业(握供相关证则材料)方可投标粗目

3、.中小微企业划型标箍惮见2011300号文3 .本项目的特定资格要求：/I.单位负证人为同一人或疔存在直接控股、管理关系的不同服务商,不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采明活动.5.公益一类M业单位不能作为本服务项目的承接主体，三、获取采购文件四、I1.交投标文件事止时间、开标时脚和地点提一投标文件献止时间:2024年6月25日14时OO分OO秒（北京时间）.投标地点（网址）：政采公平台（sdf.1.kjsdf.I）开标时间：202年6月25日14时OO分OO秒（北京时间）.开标地点（网址）：政采云平台

4、（sdf.1.kj五、公告期限日本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充，宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提筋的通知（浙财来监（2022）3号）、,，浙江省财政厅关于进一步促进政府采照公平竞争打造最优营商环境的通知3（浙财采Ki已分别于2022年I月29日、2022年2月1H和2022年7月I日开始实脩，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行.2 .根据4浙江省财政厅关于迸一步促进政府枭购公平竞争打造最优营商环境的通知3（浙财采赛（2021）22号文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励服务商在线提起询问,路径为：政采云-项日采购-询问质疑投诉-

5、询问列去:鼓励服务商在我提起质疑，路径为：政朱公-项目采购-询问筋疑投诉-质疑列衣。质疑服务商对在线咙疑答笈不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服分网-政府果购投诉处理-在线办理.3 .眼务商认为采购文件使自己的权益受到损客的，可以自获取采购文件之11或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之H为准）起？个工作H内，以书面形式向采购人和采明代理机构提H1.质疑质疑服务商对采明人、采购代理机构的答复不满总或者采购入、采购代理机构未在规定的时间内作出答好的，可以在答或期满后卜力：个工作日内向同级政府采期监督管理部门投诉.质疑函范本投诉书数本请到浙江政府果政网

6、下载专区下级.4 .其他事项:（1）君要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等.详见果购文件的第三部分总则.（2）电子招投标的说明：电。招投标，本项目以数据电文形式,依托“政府采明云平台（SdfjkjZC）”进行招投标活动，不接受纸政投标文件：投标准备:注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购服务商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采程网-下就专区-电子交易客户端YA驱动和申颗流程”；安装“政采云电子交易客户端”一前往“浙江政府采明网-下载专区-电子交易客户珀”进行下效并安装：采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台，进入“项目采

7、购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件：投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端中完成“埴写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作：采购人、采购代理机构将依托政采公平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的服务商进行投标活动：对未按上述方式推取果明文件的服务商对该文件提出的质疑,果明人说采购代埋机构将不予处理：本项目不提供采物文件纸质版：投标文件的传给递交：投标人在投标裁止时间前将加擀的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标被止时间前以肥件发送的方式提交;价投标文件1份.招份投标文件的制作、发送详

8、见采购文件第五部分总则中的“备份投标文件”：投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密,通过“政府采购云平台上传递交的投标文件无法按时解密，投标服务商递交了务份投标文件的，以备份投标文件为依据,否则视为投标文件捡I可.通过“政府采明公平台”上传递交的投标文件已按时解密的，品份投标文件自动失效，投标人仅提交在份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的.投标无效：具体操作指两：详见政采云平台“限分中心-帮助文档-项目采期-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交历管理操作指南-服务商”.七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息第二部分采

9、购需求一、朦务范围及效鱼U场站专项检查:对镇海区行政区域内M座城镇燃气场站进行多轮安全检查,总计检查次数哲定为66次。2,燃气安全培训及宣传眼务:对镇海区所属镇（街遒）、部门、各居气用户等进行的定10次燃气安全培训：按采照人实际需求进行宣传活动.3、应急枪包及技术汴询服务：根据甲方口常工作开展需求，提供临时突发性专项检住、突发出件协助眼务、H常技术咨询等工作.二、*JR务具体清*一、场站专项检查序号站点名称类型数fit（暂定）全费用固定单价育跟价（元）备注1兴光液化气命范储配站液化石油气储配站6次/年5000/次2兴光液化气河头经营站液化石油气供应站4次/年3000/次3兴光液化气骆驼经营站液

10、化石油气供应站4次/年3000/次4兴光液化气滞浦经营站液化石油气供应站4次/年3000/次5中海油浙江天然气利用有限选任公司钝泡场站配套加气站1.NG加气站4次/年1000/次6宇波市汽车燃气有限公司做海加气母站CNG加气母站6次/年5000/次7中海油淅江新能源有限公司铀海服务区（南区）加气站1.NG加气站4次/年4000/次8中海油浙江新能源有限公司恢海服务区（北区）加气站1.NG加气站4次/年4000/次9钺海门站天然气门站4次/年4000/次10金范1.NG应急调峥站应急气源站6次/年5000/次11化工区门站天然气门站4次/年4000/次12骆驼洞压站天然气调压站4次/年4000/

11、次13九龙湖气化站液化石油气气化站6次/年5000/次M镇海炼化加敦示范站加氧站6次/年5000/次二、燃，安全培训及宣传JR务序号眼务内容服务费用说明数量（哲定）全费用置定单价商限价（X）备注1战气安全培训塔调场地由采购人提供,培训费用不含培训人员餐戏、纸质培训资料费10次/年Moo/次2宣传服务（哲歹公具体直传要求以实际发生时采购人实际需求的要求指令为准，结口时此项费川以采购人签证价为准进行结算，投标时统一初按80000元/项/年进行报价。1/项/年80000/项/年暂定价三、应急检杳及技术咨询服务序号服务内容数限全费用圈定单价量之限价（元）备注1应急检查及技术咨询眼务,在服务期限内无论服

12、务次数、时间长短、服务人数数量及资格,本项微务内容以项为单位按中标价予以包干1/项/年30000/项/年总计金额43.6万元注，为8（防投标人不平看报价WR利益大化，故设全费用固定单价高隈价.任意一项全费用固定单价报价超出全费用固定单价忘限价的作无效标处理.宣传朦务费讨定价不得浮动，否Je作无效标处理.1.本清单工程量为计划工程:,实际检查、培调、宣传、咨询时采购人可根据实际A1.妥适当调要工作，结算时按实际工作量结算宣传康务费以采购人签证价为准进行结算.2 .本清单中单价为完成单次完型检交、培训、宣传、咨询的全费用固定单价，包括对初始检查不合格的检杳对象的回访检有，直至检交合格为止.3 .本

13、项目为全费用固定单价合同,其全费用固定单价包含：人工、材料、机械设备、仪器工具、各类保险费、办公经把、通信费、交通戏、耗材、合理利润、管理费、税佥、及翁性文件规定及合同包含的所有风险、责任等其他各项应有的费用，即完成本项服务涉及的所有费用.三、康务期限：合同生效后至2025年6月30日止.四、服务内容1，根据城轨燃气设施安全检查标准(DB33/T12112020)等规范,按照“检查标准”规定的要求编制检查我格，经甲方确认检查内容后,对W地燃气谛配站、应急词峰站、加氢站等14座场站进行现场检杳，2、按照检变计划对居气场站进行现场检查，完成检查表的埴写及拍照记录等工作，按照隐患类型给舟相应的整改建

14、议和整改期限.并在检查后一周内完成材料的电子化工作最终汇总分析形成检查报告提交甲方.3、结合城钺数气设施安全检杳标准(DB33/T1211-2020),燃气系统运行评价标准3GB/T50811-2012、4燃气工程项目规数GB55009-2021.城镇梆气设计规范3GB50028-2006(2020年版)等现苞条文以及现场实际案例,编制燃气安全培训课件弁进行培训.根据采购人实际需求的要求指令为准为采购人开展宣传眼务。4、根据甲方日常工作开展时的实际需求,提供以下服务内容(1)突发事件协助服务：涉及到各类燃气用户的突发事件等,对于需要现场服务或调查的,派专业人员携带必要装备协助甲方开展工作：(2

15、专项赛珞检查：根据上级文件的要求或实际工作需要开展的临时突发性专项检杳：(3)技术咨询：如燃气项目建设时所需的方案申食、11行工作中所需的燃气专业技术支持等工作。五、服务成果形式服务成果形式应包括但不仅不限J悔杳计划、检食总结报告、培训大纲、培训教材等。六、J1.务*求1 .燃气传配站、应急调峰站、加氢站等14座场站安全检杳燃气储配站、应急调峰站、加疆站等11座场站进行一年多次的安全生产检杳，主要内容：从企业安全生产机构建设情况、安全生产员任制、安全生产规章制度及操作规程、安全生产隐患排杳治理、安全生产教育培训、作业现场安全,特种设备及特种作业人员、应急管埋及演练等主要方面进行安全检在，对存在

16、的的患和同时提出有效解决方案或具体整改意见，及时纠正各类安全生产非法违法行为,切实帮助企业提高本质安全程度和安全管理水平,并形成完整的台账资料.具体的作业方式为，检查小坦一组2人.的往辖区内各燃气储配站、应急诩煤站、加氮站等场站安全整体情况进行检杳，并形成归面意见，形成台账资料及时上报主管部门.1.1 检查员应当遵下列行为般萄I1）检查员对企业进行服务检查，严禁从事与检查无关的事J,杜绝“吃、抵、卡、要等商业财赂和其他形式的羟济违法犯罪行为。2）检查员要根捌检查方案的有关规定严守4检查员守则.做到公开、公平、公正地实施检查.确保检查版里.3）与企业存在利宙关系的，检查员应当回避。4）检查员要加

17、强自身业务水平,不断提高整体素质和业务水平,保证检查结果正确性，5）检杳工作资料、现场勘杳记录、影像资料及相关证明材料,依农历应及时归档，井遵守保南协议，不要涉及到被检查企业商业秘密。6）检查员要自觉接受社会监督，配合主管部门的日常管理和检存.1.2 检查员在检盍中发现以下情况应及时向当地应急管理局报告；D企业有重大事故隐患的：2）检杏中存在较大争议问时的：3）其他认为有必要报告的事项。1.3 检查员有下列情况之一的，采购人将采取对检查员提整清退或者与中介机构中止合同1）检查中发现企业有重大事故隐患而未及时报告的：2）检衣中严重弄虚作假、职业道德不良等行为.2 .检查的标准本项目检查标准必须执

18、行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准.且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本,如中标人违反相关现程、规定等造成不良后果的，出中标人自行承担一切责任及损失。3 .人员本项目至少Idt项目粒理1名、技术负贵人1名、培训讲师1名、检杳人员4名.要求：上述7名人员须为本单位在职在保人员，须提供近三个月的社保证明。项目正式实施后，如因工作需要增补人员的，中标人应向采购人主动报备增补人员名单并征得采购人同意。4 .总体工作要求.1中标人应在每季度向采明人报送工作计划，且不如改动,以确保采明人工作的坂利开展，如有需要确须改动的，中标人必须提前3天以书面形式通知采购入4.2中

19、标人在接到重大活动、专项检查、应急突发事件等重大工作仔务时,应第一时间响应，根抠采购人工作计划和要求，无条件枳极配合，科学调度人员和设备，并由项目经理负贡帝队工作。4.3中标人必须为全体员工的买社保.必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产贲住事故，如发生安全生产事故，一切后果由中标人自行承担.4.4中标人工作人员出勤时应做带统一工作证件并穿芥统一工作服,夜间出勤应加穿反光背心.确保工作人员良好精神面貌和文明规范作业.1.5如中标人工作人员在现场检杳时造成采购人或第三方人身伤害或财产损坏的，由中标人承也全部踣偿责任。4. 6中标人如在工作中遇到需执法介入事宜，可的面上报果购入,采旭人核实确需

20、介入的.安持相应属地街道执法队员介入协助,但相关政箱解样和整改落实等工作仍由中标人优讹。5. 7中标人所有的工作台帐必须以图文相结合的形式一事一档按采的人要求一式叁份以统一格式装订成陆并附电子档案上交果明人.6. 8中标人在工作开展过程中不得出现搭配箱冉、强制消费或信用采购入名义推荐购买等行为.如有发现并经核查情况属实采购人有权立即终止合同,履约保证金不予退还.7. 9对于一股信访、热线、批示等燃气投诉件应在2小时内前往现场核实（突发、虫大和应急的按照采购人饕求执行）和反饰基础信息。对于需要现场处置和深入调查的，应及时派乐业人员携带必要奘备协助采照人开展工作.8. 10如遇疫情部分检查区域进行

21、管控，荷提前3天以书面形式通知采购人后方可调整工作计划.5.其他要求5.1 米用合适通慎态度及科学准确的方法，以保证提供优质高效的检查服务。5.2 保证采用国家或行业标准方法进行检连使用非标准方法进行检查的项目应向采购人声明并取得采购人同感，5. 3中标人就检查报占的有关内容,接受采购人的咨询，且不收任何自闻费用。5.4检连人员在现场桧查过程中应遵守果购人的现次制度，因检查人员不遵守相关规章制度而导致自身、采购人或其他任何第三方人身或财产损失的，由中标人承担，5. 5检查人员在检查过程中严禁以任何形式索取好处费或其他与客户约定之外的行为.保证廉洁检查.5. 6因检查技术规范要求和电子设法室外使

22、用环境条件限制，如遇特殊情况，检变人员可临时调整检发计划，但需提附与采购人商定另行检杳时间。9. 7未经对方书面许可,任何一方不得向第三方泄露本协议的如下内容：合作范围、内容、方式、费用；双方权利、田任；争议处理的方式。一旦一方泄密，则泄密方须承担相应的经济和法律责任.5.8乙方负责编制燃气安全培训课件，并按时进行培训：5. 9乙方负成为甲方提供应急检查及技术咨询眼务；5.10乙方检查不得影响燃气企业的正常生产：5.11乙方应保护甲方的成果所有权，未经甲方同意，乙方对检查成果不如豆制刖于其它方或其它用途，否则甲方有权索噌。七、设各配U求机动作业车辆不少于1辆.各检查小组均应配备拍照防爆手机.八

23、、考核黝收与服务短费核拨方式8.1考核办法：条购入考核采用年度考核和不定期随机抽杳相结合，按百分制计算考核分数，详见附件宁波镇海区燃气安全检查眼芬质盘考核办法.8.2年度考核结果作为服务经费支付依据.（1）年度考核分在90分及以上，核拨全额年度经责，（2）年度考核分在80（含）90分之间，以90分为基准，将卜降一分扣除年度经跋的（3）年度考核分在70（含）-80分之间.以90分为基准.每下降一分扣除年度经费的2%.（4）年度考核分在70分以下为不合格，核拨年度服务线费的60%,扣除年度服务经费的40%,注：本项目的考核办法解择权归采购人所有：如有必要,采明人有权对考核办法进行合理的修改并通知中

24、标人.中标人必须无条件服从，九、商务要求表限务期限合同牛.效后至2025年6月30日止实施地点宁波市镇海区付款方式（1）在合同生效以及具徐实施条件后7个工作11内，采购人凭中标人开具的发票支付合同金额的50%,中标人于合同签订前H面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款:（2）在全年服务任务工作结束后视中标人的年发眼务侦破考核结果一次性站消余款.量终结算总价=全费用H定星位撷撞的安片工作直0趣采血A岭认）的合计数的工加（E）金+宣传里务费采购人签证价（。有）课跑入类出外内客的金（如有）T扣款（如有）胆约保证金无崔约验收根据本项目果购文件、投标文件以及政府采购合同进行验收.附务响应

25、中标人接来的入需求通知后30分钟内响应，如有需要2小时到达采购人指定坨点并持续提供,服务至采购人满意I匕投标人击任承担在采网及合同执行过程中,投标人应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的货任，无论何种原因所造成.均与果购入无涉.授予合同按照招标文件的规定、中标人的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同.合同签订时间中标通知书发出之日起30天内签订合同。附件宁波镇海区燃气安全检查服务质量考核办法考核指标考核内容及标准标准分考评办法扣分实得分制度管理20分建立并先善各类管理制度体系,例如：岗位管理制度、记录管理制度、质量管理制度等.6每块少一项制度或者未按制便执行的均扣I分.行完善的技

26、术和安全培训、考核制度.6未做到的每次扣3分.根据来购人需求，上报各类信息、工作计划、代账.工作建议方案.8未及时上报的每次扣2分.人员管理要求35分检查人员着装统一规范.前搭工作证件.5未做到的每次扣】分。文明作业，严禁检杳人员工作中态度恶劣.故意破坏当事人财物，出现投诉、举报等十件。8发现有检查人员工作中态度感劣的，徒发生一起扣2分；发生当本人有效投诉事件的,每发生一起的扣3分.要有明确的闵位职而和分工。严禁饮酒后工作以及鬻皱机动车、非机动车.10无岗位职责和分工的扣3分；岗位职责不明确扣1分.饮酒后工作以及驾驶机动车、非机动车每发生一次扣10分.西格遵守工程流程，杜绝,切违现行为，不得擅

27、自降低检查要求和标准.6检杳人员方违规行为的，发现次扣1分：擅自降低检查要求和标准的，发现一次扣1分.严格遵守廉政纪律，严禁检查人员在工作中收受当事人好处.6检查人员在工作中有收受当事人好处的,每发现一次扣3分.工作要求45分按检查、培训、宣传进度计划完成核杳、培训和文传、有记录、有文字、有照片，且记录完馅、清晰、其实”.12育检查、培训、宣传，无记录.每发现一处扣2分：记录不完整、准确、清所的，或记录未反映实际情况的,每发现一处扣1分：记录有弄虚作假的,每发现一次扣5分.现场检杳过程中发现的问题,应作如卜处理：（1）时于轻微问题：由检查人员现场告知企业负员人，并指V其对存在何题进行整改；（2

28、对于一般（需要一定时间整改,何超:提供整改方案或指导建设，井及时抄送采购人.（3）对于严由（无法整改或存在重大安全隐患）问题及时上报来的人,并提供合理化建议.8未做到的每次扣2分.避免安全生产事故的发生10对明显存在的安全险患,因工作畸忽未能及时挂存发现到.造成轻母出故斑次扣5分，造成JE大事故短次扣10分.限务响应时向胭处理的及时性与有效性5未做到的每次扣2分.如其他第三机构或上级部门在出问题而中标人却未查出或发现的.10每个问题扣2分.合计100注：本考核标准仅作参考,最终以合同签订为准.第三部分投标人须知前附表序号内容本项目规定或要求1项目类别般务类2采购方式公开招标3信息发布媒体玫采云

29、平台(sdf.1.kj4采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的M租赁和内务JK务业厅业:5转包与分包转包：本项目不允许转包分包：未经采购人同惫项F1.非主体或非关键郃分不汨分包6开标前答疑会或现场考察0不组织.ORif1.织，时间：_J_,地点：_/_.联系人：_/_,联系方式：1.07方案讲解演示0A不坦然H组织.投标人须针对投标系统进行演示录界并提供视疑文件，每个投标人演示录屏时间不超过io分钟，要求能Ii双判断H1.演示是可运行的软件系统。PPT等演示减半得分，（I）投标人应将视嫉播放内容拷入U盘中.并将IJ盘进行密封包装.封套上注明投标人名称并孟公章.（2U盘递交方式；现场提交

30、：递交的截止时间为投标嵌止时间，地点为宁波市镇海M铭驼街道金华南路55号E回中波市钺海公共资淑交易中心三楼开标室.（3）演示文件接收人：傅作琪，联系电话：。（1）未按要求提供演示或演示内容无法达到技术要求的，该项评分按军分处理.8投标报价1、和目育限价为，36000元.2、本项目投标应以人民币报价：投标报价超过最高限价的作无效标处理.投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止.3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部也用.人报价方式：本项目采用全费用Ia定单价方式报价，其全费用同定单价包含，完成JR务所需的人工、材料、机械设备、仪号工具、各类社保和保险、承装费、办公姓费、适信此

31、培训费、交通费用管补助、施材、利各项应有的费用，即完成本项目IR务涉及的全部费用.5、结算总触全费用固定单价X相对应的实际工作（U采购人申火确J9ftK1.IIBjZ三1XfJOdRA三i三iOi01.tM人出事处内容的金加萧-翎由摩（如有6、为猥防防人不平黄报价爆双利总量大化，故设置全费用固定单价量高投标报价出现下列情形的，投标无效，投标文件出现不是唯一的、有选算性的最后报价的.投标报价超过采购文件中规定的馥算金SUft者商限价的I髀标委员会认为投标人的报价明显低于其出！过符合性审查投标人的报价，有可能影响朦务或货物属或者不能嫉值履的的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，缶要时提交相关证

32、明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理I投标人对根据修正原JH修正后的报价不确认的9投标有效期自提交投标文件的截止之日起九r日历天10投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和投标报价文件:部分现成，并分别上传.一、资格证明文件应有:（1）资格证明文件封面参考格式.见第六部分）：（2）资格条件自查表（参考格式，见第六部分）：（3）投标限务商承诺书（参考格式，见第六部分）：（4）投标人基本情况去（参考格式，见第六部分）；（5）合法有效的企业营业执照交印件：（6）投标人2023年财务报告复印件（加靛公章）：（7）投标人2024年任一月份的激纳税收的凭据证明

33、材料火印件（加盅公章）,如依法免税的.应提供相应文件证明其依法免税（加盅公章）:（8）投标人2024年任一月份的激纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法不需要燃纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（加盖公余）:（9）法定代表人授权书（若投标人代表系法定代农人，无需递交本投权书，必须递交法定代表人身份证复印件），（参考格式，见第六部分）（10）提供具有股行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（参考格式,见笫六部分）；（11）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（卷考格式，见第六部分）：（12）投标眼务商自觉抵制政府来购颖域

34、商业购路行为书（参考格式.见第六部分）：（13）中小微企业资格声明书欲享受政策优惠的11姐于中小微型企业的须提交声明行、圈于残疾人福利性单位且须提交声明书、双广监狱企业的应提供由省级以上雅默管理局、戒毒管理局（含新地生产建设兵团出具的阿干监战企业的证明文件扫描件.否则资格不认定为中小微企业（参考格式.见第六部分）：（三）投标人认为需要提交的其他证明资料，二、商务技术文件，IMi各投标人依据评标办法自的序制以便评委逐一1（1商务技术文件典（2）眼务条款偏离达（3）商务条款偏离2、（4）同类项目业绩表（5）拟投入的人员fiC6）商务技术分评机M说明，除下列格式外其余内容无固定格式，由厅耳.应制目录

35、，根据1务技术标评标办法次对评审），t面（参考格式.见第六部分）：（参考格式，见第六部分）：参考格式.见第六部分）；（参考格式.见第六部分）：1法情况（参考格式，见第六部分）：:办法要求提供的相应资料更印件（如有），三、投标报价文件（1）投标报价文件封面（参考格式.见第六部分）2）投标函（参考格式，见第六部分）：3）开标一览表（参考格式，见第六部分）；（4）投标报价明细表（参考格式，见笫六部分）：5）投标人需要说明的其他文件和说明.11投标文件份数投标文件如成：电子文本各上_份：（1）资格证明文件,电子文本1.份：（2）商芬技术文件，电子文本查份:（3）投标报价文件，电子文本1.份12备份投标

36、文件送达在份投标文件请在首次投标文件提交截止时间之前发送至邮箱H39517327,备份投标文件的接收时间以指定邮箱的接收时间为准果的代理机构拒绝接受首次投标文件提交通止时间之后收到的备份投标文件.果购入、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13评标委员会组建受采照人的委托，采购代理机构依担另政府果明法3、中华人民共和国政府采购法实施条例g、政府采购服务和服务招标投标管理办法R财政部第87号的规定和有关的法规组建评标委员会.评标工作由评标委员会负S.评标委讪会由采购人代表和技术、经济专家组成，且评标专.家原中H1.机抽取的人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标专家将在开标口

37、之前在“政朱云”平台的评标专家库中随机抽取,评标委员会成员名单在来的结果确定之前依法保密.14开标顺序先技术商务后报价仿IB标）15中小企业信用融资服务商中标后也可在“政采云”平台申请政来政：操作路径:登录政采云平台金融服务中心【融资服务】，可在热门申请中选择产品宜接申请，也可点击云智贷匹配适合产丛进行申请，或者在可中谓项目中根据该项目进行申请.161 .中标人在领W2011J534号文和2 .采购代理服务!3 .中标人如未按I1.采购代理服务怅户：宁波帐号：开户银行：联系人：徐地点：宁波以中标通知书时,本果期代理机构根据国家发展和改革委员会发改价格规定的收费标准的85%向中标（成交）人收采购

38、代理服务费。*只收现金、银行支票、银行汇票或转账支票或银行行账。乂上I条和2条规定办埋，本采附代理机构彳!权从此应犯款项中拉F，|.费按下列开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及项目编号）；市镣海国泰工程建设投资管理咨询有限公司：39259001010001824：农业银行镇海支行：晶电话：；市镇海区骆驼街道锦业街18号钺海大取10楼1020室。17联合体投标的，联合体各方均需按采购文件笫三部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。0联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根掘分工按采购文件第:部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求.18斛择：本采购文件

39、的解修权属于果曲入.一、总则1 .mm本采购文件适用于该审目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、押标、定标、合同、改收等行为（法律、法规另有规定的，从其加定）2 .定义2.1 “采期人”系指公开招标公告中故明的本项目的采购人.2.2 “采购代理机构”系指公开招标公告中我明的木项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负贲人.或共他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人.2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别给名人身份并表明签名人认可其中内容的数据

40、（包括手写签名后的电子扫描件）：“公讹”系指单位法定名称章，2.6 电子交易平价”系指本项目政府采购活动所依托的政府采明云平台sdf.1.kj2.7 “书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与锹质形式的采购活动具有同等法律效力。2.8 系指实质性要求条款,-B系指适用本项目的要求,“口”系指不适用本项目的要求。3 .需要落实的政府采购政策3.1 支持中小企业发展1. 1.I中小企业.是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业利微型企业，但与大企业的负贡人为同一人，或者与大企业存在宜接控股、管理关藤的除外。符合中小企业划分标准的个体工商

41、户,在政府采购活动中觇同中小企业。2. 1.2在政府采购活动中,极务类项目采购,服务小中小企业承接即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法X订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策，3. 1.3在政府货物来购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的，不享受:政府采期促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业，其中，联合体各方均为小微企业的，般合体视同小微企业，4. 1.4对于未预用份额9门面向中小企业的政府送购服务或货物项目，以及预用份额政府采购服务或货物项目中的非预留

42、部分标项,对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除用扣除后的价格参与评审.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家读者多家小微企业分包的政府采购服务或货物项目，对于联协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报后报价给予神的扣除，用扣除后的价格参加评审。祖成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内软他企业、分包企业之间存在直接控股、管埋关系的，不享受价格扣除优惠政策.5. 1.5符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供出残疾人福利性单位声明函？的残疾人福利性单位视同小型、微里企业：

43、6. 1.6符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库20M68号）规定的监狱企业并提供由省组以上监狱管理局,戒毒管理局（含新塘生产建设兵团）出具的属于雅俄企业证明文件的，机同为小型、默型企业.7. 1.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业尚明函3,投标人提供的中小企业声明函K与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策，声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任.8. 1.8中小企业享受扶持政策找得政府采购合同的，小微企业不得格合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4 .询问、质疑与投诉4.1 在线询问、质疑、投诉

44、根据浙江省财政厅关于进一步保迸政府采购公平竞争打造以优营商环境的通知（浙财采监2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目来购询问前疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑,路径为:政采云项目采购询问质疑投诉质疑列.政疑投标人对在线质疑答更不满意的，可在跷提起投诉,路径为：浙江政忖服务网-政府采购投诉处理-在设办理。4.2 投标人询问投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问.采购人或者采的代理机构应当在3个工作日内时投标人依法提出的询问作出答夏.但答笑的内容不得涉及商业秘密.投标人提出的询问超出采照人对采购代理机构委托授权范恸的,采购代

45、理机构应当告知投标人向来购入提出4.3 标人防疑4.4 .I提出质疑的投标人附当是参与所质疑项目采购活动的投标人.潜在投标人已依法获取其可防疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，4. 3.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损杏的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则.采购人或者采购代理机构不予受理.-1.3.2.1对采购文件提出桢疑的，侦疑期限为投标人获得采购文件之11或者采购文件公告期限届满之I起计算。4.3.2.2对果的过程提出质疑的,质疑期限为各采的程序环节结束之H起计算.（3.2.3时采购结果提出旗疑