XX市安全生产综合监管信息系统能力提升建设项目采购需求.docx

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1、XX市安全生产综合监管信息系统能力提升项目采购需求一、项目背景目前，XX市市安全生产高风险场所面广量大，加之超大规模的人潦、车流、物流和自然灾害多发频发的件加，安全风险管控不容忽视.全市现有登记开放的宗教活动场所86处，文博单位73家，A级旅游景区88家，星级饭店125家，公共体育场馆48个，高危险性体育项目经营场所1291个（含游泳场所1261个，装岩场所20个，潜水场所9个，滑雪场所1个）：有液化石油气灌装站35个，供应站99个：有消防安全重点单位2774家，5万平方米以上的大型城市综合体71家，密室逃脱类经营场所278家；有人id密集的九类场所共8760家，其中农贸市场616家、玩具市场

2、3家、布匹市场77家、服装市场138家、文具精品市场16家、物流3493家、货场160家、仓储3466家、堆场791家：有各类应急避护场所2004处，3505万平方米，等等。国务院安全生产委员会印发的“十四五”国家安全生产规划的通知（安委（2022）7号），指出“我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，安全生产正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期”的客观形势，同时也明确提出“加快形成系统完整、货权清晰、监管高效的安全生产治理制度体系”，对各级地市安全生产综合监管工作具有重耍指导意义。一方面，XX市安全生产综合监管工作稳步推进，贡任链条日益明晰、监管能力不断提升。主要表现为：方面,是对作为安

3、全生产监管重要对象的企业形成较为全面的监管网络.其中，尤其是对企业情况进行摸排，制定企业安全生产信息采集标准，并对企业的信息进行采集，根据企业类型、规模、属地等情况实现分类，分级管理.同时，以生产经营单位为对象，整合各类安全监管业务产生的信息，建立企业安全生产档案，乩正做到监管对象的底数清、楮况明。另一方而，加强对高风险场所进行源头管控、分级管控，以常态化检查切实做好防患于未然，在从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。另一方面，根据XX省应急广播系统建设规划3和HX市突发事件应急体系建设第十三个五年规划3总体部署和要求建设,XX市市一线应急广播系统建成，为应急信息发布提供权威传播渠道，对于及

4、时传递党和政府声音、引导社会舆论、维护社会稳定方面将发挥不可替代的作用。目前吨待进一步赋能更多的应急管理业务场景，动员全社会关注和用好应急广播系统。根据XX市安全生产企业类别分布状况及地域特点，将生产经营单位划分出具体企业类型，按照“行业监管不交叉，企业监管无盲区”的原则，将企业类型与行业监管部门进行匹配对应，保证所有企业有相应的行业管理部门。虽然当前XX市安全生产综合监管工作在业务优化提升和智能化改造方面均取得一定成效，但与X港澳大湾区建设、“一核一带一区”建设等国家重大战略和“四个走在全国前列”的要求相比，仍存在一些短板弱项。主要体现在：一是协调配合联动机制仍需完善，综合监测预警统筹力度有

5、待进步增强：二是科技信息化建设基础还不扎实，支撑能力有待进一步提升：三是市民应急意识和自救互救能力总体薄弱，安全生产监管对于公众知识普及有待进一步覆盖。二、建设目标以信息化推进我市应急管理能力现代化,进一步贯彻落实安全关口前移的立体预防体系的建设要求，推动公共安全治理模式向事前预防转型，全面回应市领导对建设全市高风险场所管控信息系统的工作意见，XX市安全生产而风险场所管控信息系统拟针对全市范围内较大、重大风险场所进行赋码管理，实现风险场所监管的“源头赋码、全面覆盖”，仃效优化和拓展安全生产综合监管业务系统，为安全生产常态化监管工作更好赋能，不断提高应急管理和安全生产的社会化、精益化、数智化水平

6、。三、软件开发内容二维码综合管理子系统XX市安全生产综合监管信息系统能力提升建设项目要基于XX市安全生产综合监管信息系统进行建设，实现该系统集成于应急综合管理平台门户中，亚点场所二维码管理平台的核心建设内容是实现对重点场所的全方位监管和管理，提高场所的安全性和运营效率。该平台利用二维码技术实现信息的快速采集和更新，同时通过与其他系统的集成实现数据共享和协同管理。通过对采集的数据进行分析和处理，为管理者提供数据支持和决策参考。至点场所的二维码管理流程重点场所二维码管理审批流程可以按照以卜.步骤进行说明：D重点场所相关负货人提交申请材料，包括场所名称、地址、营业时间、场所规模、安全管理措施等。2）

7、平台管理员/行业管理部门收到申请后，进行材料审核，审核通过后，将为该场所生成唯一的二维码.3）重点场所相关负贵人卜我并打印二维码，将其张贴在场所的显眼位置。4）平台管理员通过平台对场所的二维码进行监管和管理，可以随时了解场所的安全状况和人员信息.5）重点场所相关负贪人可以通过移动终端或扫描设备，随时扫描二维码，了解场所的安全状况和人H信息，并可以根据需要进行相应的调整和管理。6）如果场所信息发生变化，相关负责人需要及时更新申请材料，Jfi新提交申请，平台管理员将重新审核并更新二维码信息。7）如果发现有违规行为或安全隐患，平台管理g可以随时取消该场所的二维码，并进行相应的处理。总的来说，重点场所

8、二维码管理审批流程是种方便快捷的数字化管理方式，可以提高重点场所的安全性和运营效率。场所档案管理（一场一码管理）系统提供重点场所的档案汇聚管理模块，将场所的核心的基本信息，风险隐患信息，哙患处置信息，场所管理人员信息，应急预案信息，视频，物联网信息等汇聚整合形成可以管理的个场所个档案模式，对单个企业进行整体管理，提供档案的编辑修改功能，实现对汇聚档案数据进行修改审核，发布的管理流程.场所档案编辑提供场所档案的实时编羯功能，可以对场所档案进行在线修改，修改后提交保存否进行审核。场所档案查看提供场所档案的实时查看功能，可查看单个场所档案完整信息，包括企业基本信息，二维码信息，企业风险隐患信息等场所

9、档案查询提供按照场所名称，风险登记等多重维度的档案查询功能。场所档案修改审批对已修改的场所档案进行提交后的审批确认，审批完成后进行发布。风险管控处置了系统安全检查计划配置依据安全风险管控要求，高风险场所管控处置平台可提供检查行动计划制定、检查表单配置,提供全面精准、系统部署的安全风险检查，真正实现“清单式”检杳，增强安全检杳的计划性和提高工作效率。高风险安全检隹计划应配置模块包括检查行动方案、检查表单、定制化清单、清堆校验。行动方案配置根据常规检杳、专甥检杳、单位自查、道大风险排杳等不同类型的管控需求，制定时间、责任方、工作要求等各方面要素明确的高风脸场所检查/自查计划。检查表单配置根据日常监

10、管、专题督查、堆位自查、重大风险排查等不同类型的管控需求，先期制定检查项目、检查内容相对结构化的表单，避免检查人员、场所相关贡任人专业水平差异带来的检杳信息不统一的问题，提高安全检杳/自杳的效率。创建定制清堆根据安全生产重点险场所不同类型、不同周期、不同检查要求，在二维码综合管理子系统中统一创建并使用清单进行场所安全风险检隹。通过使用清单进行重点场所安全风险检查，可以提高检查的标准化和规范化程度，确保风险隐患得到有效的识别和管理0检查济雎校验风险清第管理是辅助高风险场所相关贵任人对风险场所检查内容填写配置相应安全检杳表单，对安全检查人仍必须填报的内容信息进行表船化、标准化管理，便于安全监管人员

11、检查内容规范、检查信息反馈完捶。安全检查要点管理安全检查要点管理是对监管的高风险场所的重点部位相关安全风险防忠棒查整治的检查要点进行预置，便于指引相关安全管理人员开展常规的安全风险隐患检查，推动落实场所资任能位安全风险隐患自查自报自纠责任，辅助安全监管部门或者相关单位上级领导进行不定期的巡查、更杳和督查。该功能模块支持安全检查要点内容查询,修改、新增、粗减等操作，对手按需变动的安全风险隐患检杳要点进行即时的变更，提高内容管理的可配置性、灵活性。日常监督检查按照XX市安全风险分级管控实施细则（试行）（X应急规字（2020）1号）对安全风险管控监督管理要求，落实较大、重大风险场所定期开展安全检查和

12、生产经营单位自查。常规安全检查管理模块为安全监管检查人员进行安全监管安全检隹信息即时上报打通渠道，符纸质记录转变为电子台账，实现更高效、更便捷的数据管理和查询。常规安全检杳内容应包括设备设施安全、作业环境安全、人员行为安全等，该模块包含检查表单上报、检查水印添加、检查附件上报、整改情况上报等功能。专项安全风险清单上报按照负有安全生产监管职贡的部门对各行业的监管要求，开展节假日高风险场所系统、全面、科学的隘患排查工作，并形成安全风险清单。在节假日前，相关单位应制定相应的安全风险排查管理预案，明确贡任人、工作流程和执行计划。由安全监管人员对海风险场所或大节假H期间可能出现的各类安全风险进行评估，确

13、定各项风险的危宙程度和可能性。对各类安全风险进行系统、全面的排查,包括场所设施、经营管理规范、消防规范,游客流量等方面.扑杳结束后，安全监管人员聘排查情况及时打场所二维码上报至风险场所管控处置平台，便于上级部门相关业务负货人即时掌握重大节假日高风险场所安全排查信息，加强特殊时段风险场所的可管、可控，确保节假日期间安全经营活动的有序开展。安全风险处置情况上报负有安全生产监管职责的部门对于安全生产重点场所的检杳部署安排，对于通过节假日前里:点专项检查发现的安全风险，安全风险事件，包括事件性质、发生时间、地点、涉及的人员和物资，以及造成的影响和损失等。安全风险处置情况需包括以下内容：风险解除信息上报

14、针对安全检杳人员在安全隐患排查中发现的安全风险、危险源，相关场所贵任单位应在隐患整改方案指导下按整改耍求、整改期限及时完成场所安全隐患的处理，尽快解除场所的风险预警。同时，责任单位应在整改完成后1个工作日内将风险解除信息通过场所二维码或PC端上报至风险场所管控处置子系统，及时完成该重点场所风险信息更新.挂牌警示场所抽查抽查情况上报对于挂牌警示的武大风险管控场所，各区级行业主管部门应每月组织实施抽查一次，市级行业主管部门应6个月组织实施抽查一次，区级、市级安全检查人员根据抽查名单完成现场抽查后，应通过二维码及时填写抽查情况清单.包括重点场所建筑结构、消防设备、电气设施等安全设施是否符合相关标准，

15、以及防火、防爆等安全防范措施是否到位。抽查整改情况上报针对挂牌警示重大风险场所中场所抽查中存在需重点整改的安全隐患，风险场所贵任单位按照安全隐忍整改方案开展整改工作，并在完成隐患整改工作后1个工作H内通过系统PC端上报抽隹整改情况，便于管理人员根据最新整改进屣对风险场所进行降级或摘牌处置，及时更新信息后台风险信息。抽查整改审核系统符在场所生产经营单位上报安全隐患整改报告或清单后，将整改信息推送至相应的安全生产监管部门业务负货人，相关业务负贡人进行审核，若审核通过则系统将对场所挂牌警示情况进行风险数据更新.若审核未通过，系统将未通过审信息推送至场所生产经营总位负责人工作台中，生产经营单位再次按监

16、督部门责任人批更的信息进行二次整改，并在整改完成后将二次上报整改情况，直至通过整改审核。根据抽查盛改审核数据，支探市级负有相关监督管理职贪的部门每年的1月IO日和7月10日前向全社会公布本行业象域重大风险及其管控情况，促进各类单位有效管控、降低安全风险。风险场所自查管理风险场所自查指南为更好实现重点风险场所自杳，系统聘为生产经营单位提供至点场所自杳指南，用于帮助重点场所管理者进行安全隐患自查和风险评估，以识别可能存在的风险和安全隐患的工具和方法.风险清雅更新上报风险识别与分类：对企业或组织内的各个环节进行全面的风险识别，包括物质、设备、人员、环境等方面。符识别到的风险按照严全程度或风险级别进行

17、分类，以便更好地进行管理和上报。重大风险管控情况上报对于重大风险场所，场所责任单位应做好常态化的风险管控工作。对于场所风险管控情况，生产经营单位应做好自查，并按照每月次的频次通过二维码上报至高风险场所处置平台，便于各行业主管部门、负有安全生产监管职贡的部门对辖区内存在重大安全风险的经营堆位自身管控工作进行督查，进一步实现群防群治、共治共建。分析评估：对收集到的数据进行分析和评估，明确i1.1.大风险的性质、范围和可能带来的影响。同时，制定相应的管控措施。编制报告：根据评估结果，编制重大风险管控情况报告。报告中应包括相关数据和信息的概述，风险管控措施的描述，以及存在的问题和改进建议等内容。上报程

18、序：确定上报的层级和程序。这可能涉及到不同部门、科室或管理层的审核和审批流程.确保上报过程规范、透明，并充分尊重整级管理.上报方式：选择适当的上报方式。可以通过正式文件、汇报会议、电子邮件、在线工作平台等方式来上报重大风险管控情况。根据组织的实际情况和要求来确定最合适的方式。接收及反馈：上报后，相关人员应及时接收并审杳报告。他们可能提出进一步的问题、建议或要求补充信息.确保上报内容的准确性和完整性0记录与跟踪：上报的重大风险管控情况需要记录，幽保所有相关的信息得到妥善保存和备查。同时，要跟踪报告中提出的问题和建议的解决进展情况。至大风险管控情况的上报是为了加强对安全生产的管理和监控，以及及时改

19、善和优化相关工作。上报过程应遵循规范性和透明性原则，询保相关信息得到有效传达和处理.安全生产风险隐患的等级评估是为了对各类风险隐患进行优先级排序，以便合理分配资源和采取相应的管控措施0般而言，风险隐忍的等级评估可通过以下几个步骤进行：风险识别：对潜在的安全风险进行全面、系统的识别和分析。这包括对工作流程、设备、环境等多个方面进行细致的检杳和调查，以确定可能存在的风险隐患点。风险评估：根据识别出的风险隐患，进行风险评估。评估过程中可以考虑风险的概率和严重程度，通常使用风险矩阵或评分法进行量化评估，将风险分为不同的等级，如高、中、低风险。等级划分：根据评估结果，将风险的患划分为不同的等级。常见的划

20、分标准包括：严重程度、潜在事故后果、可能性等0可以根据实际情况，制定适合自己企业或组织的风险等级评估体系和标准。优先级排序：根据风降等级，对风险隐患进行排序。通常优先处理高风险隐患，然后是中风险，最后是低风险隐患。这样有助于合理分配资源和优化管控措施。管控措施制定：根据风险等级和排序结果，制定相应的管控措施.，对高风险隐患应采取更严格、更紧急的措施进行控制和防范，中、低风险除患可采取相对较低成本和较灵活的措施进行管控。监督和追踪：实施管控措施后，需要进行监督和追踪，确保措施的有效性和持续性。随着时间的推移，对风险随忠的评估也需要进行动态调整和更新，以适应实际情况的变化。在安全生产中，准确评估和

21、等级划分风险幽患是防范事故和提升安全管理效能的重要环节。通过系统的风险等级评估，可以科学地制定措施，确保安全生产工作能够全面有效地实施.场所自查内容审核为加强对企业自查的规范化和监管力度，相关自查上报信息需经由镇街、区级、市级行业主管部门相关管理人员进行审核，若单位提交的自查信息存疑，则需要重新驳回。该模块将通过短信将驳回意见推送至场所生产经营堆位进行二次自查或进一步说明提交.审核通过后方可根据白查情况，更新场所风险点相关信息。制定审核流程：确定审核的流程和步骤，包括自查表格或检查清单的制定、审核人员的确定和审核计划的安排等。由行业主管部门对相应的自查内容进行审核，自查内容审核：审核人员根据审

22、核标准，对企业或组织的自查内容进行逐项审核。审核的成点可能包括危险源辨识与管控、安全生产责任制落实、应急预案和演练、职工安全教育培训等。收集证据和资料：审核人m收集与自查内容相关的证据和资料，如记录、文件、报告、照片等，作为审核依据和证明。审核结果评定：根据自查内容和审核标准的要求，对企业或组织的审核结果进行评定，一般包括符合、基本符合、不符合等评定结果。针对不符合的项，需要提供详细的评价和改进意见。编制审核报告：根据审核结果,编制审核报告，对审核情况进行总结和记录.包括白杳内容的整体情况、存在的问题和改进措施的建议等.跟踪和更查：对不符合项或改进意见，需要安排跟踪和复查，确保企业或组织采取相

23、应的措施进行整改，并在约定的时间内完成.风险场所风险分级管理重点场所的风险分级管理是指对重点场所中可能存在的风险因素进行全面识别、评估、分级和管理的过程中，通过记录和保存相关的风险信息和证据，形成风险痕迹，以便在发生事故或纠纷时提供证据和支持。风险识别和评估记录对重点场所中可能存在的风险因素进行全面识别和评估的过程中，记录每个风险因素的具体情况、评估方法和结果等，形成风险识别和评估的记录。风险分级和管理措施根据风险评估结果，将风险因素按照影响程度和可能造成的损失进行分级，并针对不同等级的风险因素制定相应的管理措施。记录每个风险因素的等级、管理措施和实施情况等。重点管理场所风险评级模型管理根据不

24、同重点场所建立不同的风险评级模型，实现对重点场所的风险评级标准化管理，实现对其风险进行地化，可帮助快速研判其风险等级，实现场所风脸的精细化管理。风险监控和检查记录对场所内的风险因素进行实时监控和定期检查的过程中，记录每次检套的时间、人员、内容、结果等，形成风险监控和检查的记录。风险沟通和报告记录加强与员工、相关方和客户的沟通和培训，提高员工对场所安全的认识和应对能力，降低人为因素对场所安全的影响.记录每次沟通和报告的时间、内容、人员和反馈意见等。风险总结和分析报告定期对场所内的风险进行总结和分析，提出改进措施和建议，不断完善和优化风险管理流程和方法。形成风险总结和分析报告，以便管理层决策和改进

25、。重点场所重点信息管理全点场所视频关联管理通过与XX市应急综合管理平台的视须监控平台的对接和集成，实现对重点场所的实时视频监控和网放.管理员可以随时查看不同重点场所内的视频画面，了解至点场所内的安全状况和人员活动情况。重点场所物联网信息接入通过与XX市应急综合管理平台中物联网汇聚平台实现对重点场所的物联网设备的集成，实现对重点场所的设省监测和管理。管理员可以实时监测场所内的设备运行状态，如粉尘检测设备等，确保设备正常运行，提高场所的安全性和舒适度。同时，平台还可以对设备数据进行分析，为场所的安全监管提供数据支持。重点场所预警管理通过与XX市应急综合管理平台中的工贸监测预警平台和危化监测预警平台

26、的对接和集成，实现对重点场所物联网的预警数据呈现和处置（重点包括物战网预警信息和Ui视频识别预警信息，包括新需要接入的视频也按照原提供的能力进行接入并呈现），实现对物联网数据和重点场所的视须画面进行ai识别和分析，自动识别异常情况和警告信息，提而管理效率。盎点场所关联信息管理关陕信息管理模块：该模块主要用于管理与重点场所相关的其他信息，如人m信息、设施设备信息、安全管理制度等。管理员可以通过平台对相关信息进行编辑、杳询和更新，确保信息的准确性和实时性。同时，平台还可以对相关信息进行分析和处理，提高场所的安全性和运营效率。为重点场所的管理提供数据支持和决策参考.重点场所处置预案管理通过与XX市应

27、急综合管理平台中的数字化预案系统进行对接和集成，将重点场所预案与场所管理进行关联，实现对全点场所预案处巴的针对不同的紧急情况制定应急预案，并通过系统进行综合管理和指令化调度，确保在紧急情况下能够快速响应并采取有效的措施“重点场所人员呼叫联动管理通过市局融合通信平台接入统通讯服务平台接入手机VoIte视频通话，实现对重点场所人员的实时沟通联通。通过平台直接呼叫对应的人员进行联动处梵。也可以发起多方会商进行沟通处置，加强重点场所的精细化，快速管理。应急广播内容管理科普宣传类广播内容上报科普宣传类广播内容需根据风险场所的定位和属性，场所侧安全监督管理人先通过场所二维码上报，由风险场所管控处置平台对上

28、报的平时广播内容进行审核，推送至XX市应急广播系统进行处理和播发。各试点可上报（但不限于）的内容如下：安全隐患处理隐患整改方案管理各镇街和区级、市级行业主管部门相关负於人可根据安全监管人员上报的检查信息、预警信息，结合部分公众反馈的问题建议,根据管理规定研判安全生产盘点场所是否存在安全幽患，并将安全除患划分为一般安全隐患、玳大安全隐患，针对重大隐患整改方案，应由负有安全生产监管职成的部门相关业务负责人审核确认完整全面的隐患整改方案“我大安全幽患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务：采取的方法和措施：经费和物资的落实：负成治理的机构和人员：治理的时限和要求：安全措施和应急预案0隐患擅改信息

29、审核为增加事故院患整改的有序性、有效性，在相关风降点货任单位上报整改完成信息后，相关区级、市级行业主管部门需对于风险场所单位上报的题患整改情况进行查阅和审核，审核无误后方可解除安全隐患警示，同时更新风险场所基础信息。对于生产经营单位扫码提交的安全隐患整改信息，相关区级、市级行业主管部门需通过系统提示进行信息验收，审阅信息无误后可选择整改验收通过。若单位提交的隐患整改信息存疑，则需要重新驳回“该模块将通过短信将驳回意见推送至场所生产经营单位进行二次整改或进一步说明提交。隐患整改超期提醵为保障安全隐患信息整改及时到位，着力降低各类事故发生的概率。针对风险点日常管理和随患整改情况管理平台应当增强预警

30、提示，对于重大风险场所每半年不检查一次或者较大风险场所每年不检查一次的，发出预警提醒信息：对于事故除患超过整改期限提醒功能，提前3-5个工作日以短信形式直接发送企业经办人、行业主管部门业务负货人，督促落实风险点问题的整改落实。在安全隐患发现后，设立一定的整改期限，并通过提醒方式来警示相关货任人整改任务的进度和时限。这项功能可以帮助组织或企业确保安全隐患得到及时解决，诚少事故发生的风险。1）隐患登记与整改期限设定将发现的安全隐患进行登记，并设定整改期限，包括整改开始时间和敌止时间。这需要确保整改期限的合理性和可行性，根据隐患的严重程度和整改雄度来确定。2）提醒方式选择根据针对不同的管理需求，选择

31、合适的安全隐患整改超期提醒方式，可以采用系统消息推送、短信、即时通讯工具等方式发送提醒消息。3）提醒频率和内容确定提醒的频率和内容，可以在整改期限逼近时发送第一次提醒，然后根据整改进展情况进行后续提酬。提醒内容应明豳指明整改任务、时果、竞任人等重要信息。4）提醒责任人与管理层在整改任务分配时，明确先任人，并将相关管理层也包括在提醒名雌中，以确保贡任人的工作得到有效监督.5）跟踪与记录对整改进展进行跟踪和记录，酹保整改任务按时完成。可以通过信息系统或工作台账等方式进行记录，以便后续追溯和分析。6）异常处理在整改超期或进展不满意时，需要及时采取措施，如与货任人进行沟通、调整工作资源、加快整改速度等

32、。通过实施安全生产隐患整改超期提陶功能，能锵梢助组织实时监控陶忠整改的进展情况，保证隐患得以及时解决，从而提高安全管理的效果，并降低安全事故的发生率。安全舆情跟踪处理安全生产重点场所由r自身的特殊性及环境兔杂性，较容易存在风险隐患及安全生产突发事件，从而引发社会舆情。若对相关舆情处置不及时、不恰当则会引发不必要的社会公众对安全生产的担忧和误解。通过对接XX市应急管理局大数据互联网舆情监测系统，结合场所侧收集到的相关评论，快速抓取关键的舆情信息，并展开持续的追踪，掌握安全事件或问题引起的社会影响和舆论动向，及时调推和改进安全生产监管策略，维护公共安全和社会稳定。1）设置关键词监控设定关键词库，根

33、据安全生产重点场所的需求和关注重点，对特定的关键词进行监控，通过对接XX市应急管理局大数据互联网舆情监测系统，及时捕捉和分析与安全相关的舆情信息。监控关键词可以包括安全生产、工作安全、危险物品、事故预防、安全培训等。通过对接舆情系统,管理人员可迅速了解当前的安全生产状况，及时采取相应的措施来预防事故的发生.2）分析与筛选通过数据挖掘和自然语言处理技术，对收集到的舆情进行分析和筛选，将重要的信息提取出来，并识别潜在的安全风险和问题。3）实时跟踪和报警监测到的重点场所安全相关的舆情信息，及时跟踪并触发报警机制，并将报警信息及时推送至相关的行业监管部门，以便相关方快速响应和处理。组织处理和应对：建立

34、一个专门的团队或机构负货处理和应对安全舆情，对于较为严重的问题.要及时采取措施进行调查、修坦和处置，并及时向相关部门和用户通报情况。工作平台工作台提供一个可定制化的工作界面，以方便用户快速访问和使用系统中的各项功能。用户可以在工作台中添加和删除快捷方式，以便快速访问常用功能或任务，同时可以根据自己的需要对工作台进行自定义布局，实现个性化设置，工作台还可以提供用户的待办事项、任务列表、提醒等功能,帮助用户及时r解自己需要处理的事务，提高工作效率.I司时，工作台也可以通过集成第:方应用或组件，扩展系统的功能和应用范围，提供更加丰富的服务。在应用服务门户中，工作台模块是个重要的用户界面，集成了任务管

35、理、进度跟踪、问翘跟踪、报表生成、通知报警及界面自定义等模块。帮助工作人员有效地协作和管理工作进展情况，提高使用体验和工作效率。任务管理任务管理允许用户创建、分配、跟踪和报告项目任务，并监控任务进展情况。通过任务管理，用户可以更好地掌控项目进展情况，合理分配资源，提高任务完成效率和质量。主要包括如下功能：1）任务创建：用户可以创建新的任务，并描述任务的目的和要求。2）任务分配：用户可以将任务分配给团队成员，并设置任务的截止日期、优先级等属性。3）任务跟踪：团队成员可以跟踪自己负贡的任务进展情况，并及时更新任务的状态。4）任务报告：用户可以生成各种任务报告，如任务列表、甘特图等，以跟踪任务的进展

36、情况。进度跟踪进度跟踪允许用户监控重点场所安全管控相关工作哦对进展情况，并酹保项目按计划进行.通过实时跟踪任务的进展情况，调整资源和计划，确保项目能够按时完成。1）任务进度录入：安全监督检查人员需要定期更新任务进度，例如任务进行到j哪个阶段、己完成多少工作量等，以便上级领导及工作人m及时r解任务进展情况。2）任务进度跟踪提取：用户可以跟踪每个任务的进展情况，并更新任务的状态。系统可以设理任务进度提醒功能，例如截止日期提醒、优先级提醒等，提酬工作人员及时完成任务。3）项目进度报告：用户可以生成安全检查计划进度报告，如甘特图、里程碑图表等，以了解项H的整体进屣情况。4）资源分配：用户可以分配任务的

37、资源（如人力、物资和资金等），并根据进展情况实时监控和调整.问题跟踪问题跟踪是工作台的重要功能之%它允许用户记录、跟踪和解决项目中的问题。主要功能如下：D问题记录:用户可以记录问题,描述问题的性质和影响，并设置问题的优先级和重要性.2）问题跟踪：用户可以眼踪问题的进展情况，并与团队成员对论问题的解决方案。3）问题报告：用户可以生成各种问网报告，如问题列表、统计报表等，以跟踪问题的解决情况。通知报警系统用户可以通过该功能接收安全检查突发事件、安全隐患整改超期提醒等报警信息。当系统可以监测安全检查过程中的异常情况，并实时向向相关用户发送报警信息。例如，当发现严重的安全隐患或突发事件时，系统可以立即

38、触发报警，并通过短信、APP推送等方式向相关用户发送相应的报警通知。用户管理I）用户组织架构管理用户组织架构管理模块主要用于管理用户的组织架构信息，包括部门、小组、职位等。通过该模块，系统管理员可以轻松地创建、修改和删除用户组织架构信息，并实现对用户权限的分配和角色管理等功能。通过用户组织架构管理模块，系统管理员可以轻松地为用户分配相应的权限和角色，从而实现基于角色的访问控制（RBAC）和基丁属性的访问控制（BC）等功能“鉴于重点场所安全生产监管工作的特殊性，每个应急人员都需要访问其相应的系统资源。通过用户组织架构管理模块，系统管理员可以轻松地根据用户的组织架构信息来为其分配相应的权限和角色，

39、从而确保系统的访问控制策略得到有效的执行。2）用户信息管理用户信息管理模块主要用于管理用户的个人信息,包括基本信息、联系方式、密码安全问题等。通过该模块，系统管理员可以实现对用户信息的更新和审核等功能.重点场所监管工作人员往往需要定期更新自己的个人信息，如联系方式、状态、地点等。通过用户信息管理模块，用户可以自行更新个人信息，并向系统提交更新请求。系统管理员可以对用户提交的更新请求进行审核，以确保用户信息的准确性和完整性。3）用户行为管理用户行为管理模块主要用于监控和分析用户在使用系统时的行为，包括操作日志、审计等功能，通过该模块，系统管理员可以实现对用户的全面掌控和管理,从而提高系统的安全性

40、和可靠性。防止用户的不当行为泄露系统的数据或威胁部门的信息安全。具体来说，用户行为管理包括事前对上网权限划分、事中对泄密行为进行管控、事后进行泄密追溯等方面，可以满足法规的审计要求，解决各种网络安全威胁，如木马、病毒等隐蔽性越来越强的问题，从而保护数据信息安全。在现实使用场景中，系统管理员往往需要对系统用户的行为进行监控和分析，以防止非授权访问和数据泄露等问题。通过用户行为管理模块，系统管理m可以轻松地实现对用户行为的监控和分析，从而提高系统的安全性和可靠性。4）用户数据备份与恢究用户数据备份和恢复模块主要用于定期备份和恢复用户数据，以确保用户数据的安全和可靠;性。该模块通常包括数据备份、数据

41、恢更、数据压缩和数据加密等功能“鉴于安全生产重点场所监管数据的,用户数据的安全和可靠性非常田要.通过用户数据备份和恢复模块，系统管理员可以定期备份和恢竟用户数据，以防止数据丢失或损坏等问题.重点场所态势感知一张图重点场所态势感知一张图依据XX市应急管理综合应用平台的应急一张图整体风格进行整合呈现，使用数据中心数据支撑能力（数据采集，数据交换，数据服务等）和业务支撵能力（融合通讯、无人机、视频平台、图层服务等）进行支悻,通过安全生产重点险场所现场二维码的部署及各类信息上报叼集、统计分析,在后端管理平台实现信息汇聚形成“风险场所态势感知一张图”，方便后台各管理方对风险场所情况进行集中展示和宏观概览

42、。该模块包含风险点信息地图、点分析指标展示等功能子模块。风险点信息地图平台通过与XX市应急综合管理平台业务支撑地图服务引擎进行接口对接，获取相应的地理信息数据和底图数据，对全市安全生产重点场所信息进行地图和数据关联呈现。地图支持图层选择，除藏或显示,实现各图层的名称、图标、风险等级、声任堆位等属性的编辑功能，基于地图的地理位置信息，进行区域分布、指标数据展示等数据可视化，进一步健全市域安全风险管控，对高风险场所进行全面联防联控。该模块包含重点场所点位标注、重点场所类里标注、风险点信息下钻、风险点行业筛选展示、风险点专题筛选展示、隐患待整改预警、超期整改报警、应急广播点展示等。重点场所点位标注根

43、据各个安全生产重点的经纬度位置在地图上进行将安全生产风险点的位置在地图上标注出来，对于较大、出大风险点，可以使用特殊的标记或者颜色来突出显示，以便管理人员能够快速识别。可以直观地显示风险点的分布情况。并支持基丁地图进行较大、重大风险点打点展示，通过点击标记可获取当前该区域安全隐患预警情况。重点场所类型标注对本期系统监管的登记开放宗教活动场所、文博单位、A级旅游景区、星级饭店、公共体育场馆、高危险性体育项目经营场所（含游泳场所、攀岩场所、潜水场所、滑雪场所）、液化石油气潴装站、液化石油供应站、消防安全揖点单位、大型城市综合体、箔室逃脱类经营场所、人员密集的九类场所、农贸市场、玩具市场、布四市场、

44、服装市场、文具精品市场、物流、优场、仓储、堆场、各类应急避护场所，在风险信息地图上进行不同标志的分类展示，并支持单独筛选展示某一场所的分布情况，联合筛选展示某几类场所分布情况。风险点信息下钻信息下钻支持系统用户通过区域筛选按钮和区位点击两种方式,进行具体某一区域、某一场所点的信息展示高风险场所具体信息。1）区域下钻管理人员点击行政区，可显示该行政区的尚风险场所点位情况，便于单独杳看区域内风险场所情况，对某区域的当前风险场所情况做出工作部署。2）点位下钻可点击风险点查看直接影响范围、管控建议等信息。风险点直接影响的范围,包括人员、物资、环境等。风险管控建议，包括根据对风险点信息的分析和评估.，提

45、出相应的风险管控建议和改进措施，通过“高风险场所态势感知一张图”卜钻信息展示，可以楮助相关部门和个人更好地了解风险点的特点、原因和影响，从而制定相应的风险管理和应急措施,减少风险带来的损失和影响。风险点行业筛选展示通过界面行业筛选按钮，可以查看细分行业中某个类别的风险场所的基础信息、检查信息、管控措施以及待整改隐患等成要内容。这个功能可以帮助相关管理人员根据专项要求或行业监管要求对某行业的风险场所进行重点关注和情况跟进工作。这样的功能设计对丁提升管理工作的效率和准确性非常有帮助,通过这个工具，各负有安全生产监管职贵的部门相关人员可以快速了解到分行业的各个高风险场所的当前状态和存在的问题，进而采

46、取相应的管控措施和整改措施。风险点专题筛选展示通过界面专题筛选按钮，对不同的高风险场所安全生产检查专题进行查看，获知某一检杳专题短盖的风险场所基础信息、检杳信息、管控措施、待整改隐患等内容，便于相关管理人员聚焦重点关注风险场所，实现常态管控和专题管控相结合的动态管理需求相适配.隐患待整改预警标绘相关行业主管部门对于安全监管人员通过现场检查反馈的预警信息进行审核确认后，“高风险场所态势感知一张图”相应的风险场所点位，将会按预警等级显示相应的整改警示图标。通过预警图标显示能够直观了解和掌握当前各风险场所的事故隐患情况，也可宏观识别事故隐患高发区域或行业.超期整改报警对于超过整改期限仍未完成事故隐忠

47、整改的高风险场所,“高风险场所态势感知一张图”平台将在相应的风险场所点位进行超期报警图标闪烁标识，实时提梆行业主管部门或者应急管理部门相关管理人员重点督办相关高风险场所的事故院患整改工作。管理人员点击超期报警图标，每个安全隐患的整改情况，具体显示整改时间进度跟踪.超期报警设置：在整改进度跟踪系统中，设置一个超期预警功能。根据设定的整改期限，系统会自动计算每个隐忍的整改期限，并在接近或超过期限时触发报警。报警通知方式：报警通知可以通过多种方式进行，例如电子邮件、短信、APP推送等.可以根据公司内部的通知习惯和人员操作习惯来选择适合的通知方式.多级报警机制：当整改超期时，可以设置多级报警机制。例如

48、，首先是内部通知贡任人和领导层，确保他们关注整改进度情况。若在进步的期限内仍未完成整改，可以发送更而级别的报警通知，以促使货任人加快整改进度.报表生成和汇总：定期生成整改进度报表，并进行汇总和分析。这可以楮助公司了解整改情况和院患处理效果，发现可能存在的问题，并及时采取措施。通过超期整改报警提示，管理人员可及时发现并跟踪超期未整改的安全隐患，并促使相关花任人进行及时整改，以确保安全隐忠得到有效控制和解决。应急广播点展示对目前铺设应急广播高风险场所试点在地图上进行打点展示，展示内容包括广播设备状态、具体地理位置、播发次数、内容更新次数等信息，便于管理人员对辖区内应急广播资源分布情况进行直观J解，对风险场所突发事件的处理有更丰宓立体的应对措施。垂点指标分析展示场所风险画像推体风险矩阵通过构建安全生产重点场所风险矩阵，通过重点场所产生风险事件的可能性、风险事件发生后危害程度、风险影响范用综合考虑并进行推序，以便确定关注的重点和优先级