临海医化园区新污染物监测试点招标文件.docx

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1、项目名称：医化园区新污染物监测试点第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章公开招标需求第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附件第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、8中华人民共和国政府采购法实施条例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，浙江五石中正工程咨询有限公司受浙江省台州生态环境监流中心委托，现就其临海医化园区新污染物监舞优点进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。一、项目编号：ZJIS2024-JJ145二、招标项目概况I序号项目名称最高限价1临海医化园区新污染物监测试点64.5万元三、合格投标人的资格条件

2、I1、满足G中华人民共和国政府采购法3第二十二条规定；未被“信用中国”(sdf.I)中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：木项目专门面向中小企业采购(须在资格证明文件里提供中小企业声明函);3、本项目谢绝联合体投标。四、招标文件获取的时间、方式：五、投标说明，1.本项H或行电子投标，投标人应按照本项H招标文件和政和公平云的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763.2 .投标人通过通采云平台电

3、子投标工具制作投标文件，电子投标工县谙供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装(下载网址：sdf.1.kjzfcg.cz1.zj.gov,cn/1.uban/de1.ai1?ParenI1.d=60Q030ar1.ieIe1.d=ZoGATzO2Fw1.idN7eXAIX1.AyR3D3Du1.m-1.uban.1.uban-PC-37000.979-Dcrebsiteqroup-Zhejiang-SeCOndPage-front.1.58e482b00f131Ieea8dfcb72d7241801)3 .投标人应在开标前完成C数字证书办理(办理流程详见sdf.Iki/zfcR.czt.zj.g

4、ov.CrV1.ubandetai1?ParentItI=600030arIic1.e1.d=8usMobfHBXP2GJnj01Z0EA3D3Dutm-1.uban.IUban-Pe-37000.979-DCfebsite*rouD-zhejian一SeCondPage-front.3.b52770000f131Ieeb3d92762a1.8ef93,完成CA数字证书办理预泞一周左右，请各投标人自行把握时间）。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者股回电子投标文件“补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤网原文件，补充、修改后近新传输递交，投标截止时间

5、前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收.在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件.5 .投标文件的组成、份数、密封、效力本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件。还可以提供以介质（U盘）存储的数据电文形式、好属备份投标文件.5.1 电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制.5.2 纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别编制并单独装订成册，数=均为2份（一正一副）。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分须分别密封封装,资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部

6、分未分别密封的备份投标文件将为无效。5.3 投标供应商在“政府采购云平台”完成“电了加密投标文件”的上传递的后，还可以在投标截止时间前递交以介杨Q盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章.以介质（I.盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”需分别密封，可乘用以下两种方式其中一种送达（逾期送达或未密封将被拒收）：在投标截止时间前送交到开标地点：采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作

7、日下午16：00整（邮寄地址：浙江五石中正工程咨询有限公司台州市椒江区东环大道576号二楼，联系人：金老师，电话：）。5.4 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以省份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。5.5 投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件,以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件.通过“政府采购公平行”上传递交的投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失

8、效。5.6未传输递交电交投标文件的，投标无效。六、投标播止时间及开标时间：北京时间2024年Oe月26日上午09:00整“七、开标地址：“政府采购云平台”线上开标。八、相关注意事项：供应商如对招标文件有异议应按规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可不予受理、答复。1.潜在供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在依法获取采购文件之日或采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限屈满之日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截I上时间之前,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑“质疑供应商时采购人、采购代理机构的答笑不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作

9、出答更的，可以在答耳期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。侦疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据财库2016125号关于在政府采购活动中杳询及使用信用记录有关问题的通知3要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前：2）查询渠道：“信用中国”sdf.I）“中国政府采购网”（）,“浙江政府采购网”（）；3）信用信息瓷询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将查询网页打印与其他项目相关文件并保存：4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。3.不良信用记录指：被列入失信被执

10、行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。4.开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效.电脑及CA解密设备自备.九、联系方式，第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘无。3投标文件递交要求本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件。还可以提供以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件。1 .电投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指

11、南及本招标文件要求编制、递交。2 .以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。3 .纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别编制并单独装订成册，数均为2份（一正一副）.资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分须分别密封封装，资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分未分别密封的备份投标文件将为无效。4投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件。侬位在先的投标文件已按时解密

12、的，备份投标文件自动失效，在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。5 .未传输递交电了投标文件的,投标无效，4投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交被止时间：北京时间2024年06月26日上午09:00整投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并在开标当日投标截止时间前提交纸质备份投标文件。6开标时间及地点时间：北京时间2024年06月26日上午09:003g.地点：“政府采购云平台”线上开标。7履约保证金无。8实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作

13、无效投标处理。9样品及演示无要求。10节能环保符合国家相关法律规定。11是否专门面向中小微企业采购是否12中小企业划分标准所属行业所属行业：其他未列明行业。13其他1、各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责.2、两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的；在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自筑电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。

14、一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、5金收,合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“”系指实质性要求条款.（三）投

15、标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标仃关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供寸网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内.如有版疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏高、钳误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据6中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之

16、五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严IIi的，由工商行政管理机关吊销营业执照：构成犯罪的，依法追究刑事贵任。3、投标人不得相互申通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。6、单位负货人为同一人或者存在直接控股

17、、管理关系的不同供应商，不得参加同一合何项下的政府采购活动7、本项目不允许转让。二、招标文件-）招标文件由招标文件总目录所列内容组成.（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分：不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议.对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员

18、会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的也成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件.【特别提示：如有要求提供资料原件的，相关原件需在投标文件递交截止时间前递交,逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查包印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未提供宏印件，不予认定投标文件中具备该份资料。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明文件的蛆成：（1）投标声明书：（2）授权委托达（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）：（3）法人或齐H他组织的营业执照等证明文件，自然

19、人的身份证明：（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺：5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺：（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：（7）中小企业声明函：2、商务与技术文件的短成：（1）供应商情况介绍.（2）投标响应方案描述：项目需求的理解与分析（供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目进行的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。

20、C.验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施，【）.商务及技术响应表。（4）近三年来类似项H的成功案例：（5）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术内容评分的各类证明材料）（6）售后服务描述及承诺：.距采购人最近的服务网点详细介绍。B.针对本项F1.的售后服务措施及承诺.2、报价文件的坦成（I）报价文件由开标一览表、报价明细表以及投标人认为其他需耍说明的内容组成。（2）此报价为投标人次性报出唯的最终价格,包含其它切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标总报价包括必备的附件、服务费、人工费、技术支持、招标代理费、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合

21、同包含的所有风险、员任等所有费用，所有费用已包含在投标报价中。（4）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删.如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由丁字迹模糊或表达不消引起的后果由投标人负贡。（5）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（二）投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按招标文件要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。（2）投标人应对所提供的全部资料的班实性承担法律五任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代

22、表人或授权委托代理人盖章或签字。（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若投标人不按招标文件的耍求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担.（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。投标文件的编制本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件。还可以提供以介质（U盘）存储的数据电文形式

23、的备份投标文件、纸质备份投标文件。（I）按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件耍求编制。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。1.1 投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的五任。1.2 投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六章规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据耍求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，

24、请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。1.3 g投标文件3内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。（3）纸质和份投标文件以纸版文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别编制并单独奘订成册.数量均为2份（一正一副）资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分须分别密封封装，

25、资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分未分别密封的备份投标文件将为无效。除报价文件外其余律不准出现数字报价。如有不同标项，请按标项号分别装订，密封要求同上。I电子投标文件1 .电子投标文件中须加盖公章、法人章部分均采用CA签章，并根据“政采云供应两项Fi采购电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位,以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏

26、读，或者在按采购文件规定的部位杳找不到相关内容的，由投标人自行承担。2 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系浙江汇信科技有限公司（400-8884636）、杭州天谷信息科技有限公司（400F878198）等相应公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线卜.签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。3 .以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。n纸质备份投标文件1 .所有纸质投标资料应按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，并逐页连续标注页码。因投标文件内容

27、不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的贡任由投标人自行承担.2 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别编制并单独装订成册，活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。3 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别密封封装纸质备份投标文件。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分未分别密封的投标文件将为无效.请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标授权委托代理人签字。封皮上写明项目编号、标项、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标文件名称（资格证明文件、商务技术文件、报价文件”、“开标时启封”字样,未按上述要求密封

28、及加写标记，采购组织机构对投标文件的误投和提前启封不负贡任.4 .项目如分标项，各标项投标文件必须分开编制，并按上述份数要求单独密封包装。5 .因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况，采购组织机构概不负责。相关原件在投标文件递交微止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不用密封）.原件仅作为核查且印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未提供发印件，不予认定投标文件中具备该份资料。6 .投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改或报回，但应以书面形式通知招标人，书面形式应加盖投标人公章或由法定代表人（或委托人）签署或盖章。投标截止时间后，投标人

29、不得撤回、修改投标文件。修改后Ig新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。7 .纸旗备份投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖章，投标人应写全称.纸质备份投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效.8 .纸质备份投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或怯定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负贲。2、投标文件的递交要求1）“投标文件”的上传、递交：见前附表0未传输递交电子投标文件的,投标无效。（2）以介旗（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件必须在规定时间前送达或邮寄至公告规定的地点

30、。备份投标文件在技止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（3）如有特殊情况.采购组织机构延长极止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（4）投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理.与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。（三）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90大投标文件应保持有效,有效期不足的投标文件将被拒绝“2 .在特殊情况卜.，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持

31、有效。四、开标（一）开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案,后公开并评审报价的办法实施。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的：（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：（4）病毒导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继

32、续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。-）开标程序：1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单：3、主持人宣布评标期间的有关事顼，告知应当回避的情形，提请有关人先向避：对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电了加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开后标书信息】，开启标书成功后进入开标流程.6、资格证明文件和商务技术文件评审；7、由主持人公布无效投标的投标

33、人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分：8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。9、报价文件评审：10、由主持人公布无效投标的投标人名堆、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分：11、宣布综合得分结果及中标候选人名单；12、开标会议结束。特别说明：如遇政采云平台电子化开标或评审程序*整的，按调整后程序执行.五、褥标本项目枭用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。本项目采用电子评审方法，若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开、评标，电子投标文件自动失效。（一）

34、组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1、资格审杳公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审食发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2、符合性审杳评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投标人名单-、投标无效的原因。3、综合比较与辞价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计第错误的内容

35、，评标委员会应当以45面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价.（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行如核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认：（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委m公按评标原则及得分情况编写评审报告.5、Wt采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。

36、（三）澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准“政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。2、大马金额和小写金额不一致的，以大写金额为准.3、单价金额小数点或者百

37、分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式,并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效：1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字或未提供法定代表人授权委托书。2、资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、商务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中

38、报价的货物跟资格证明文件、商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。3、不具备招标文件中规定的资格要求的.4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。6、评标委员会认为投标人的报价明显低了其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信取约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料：投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标文件提供虚假材料的。9、不符合中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标

39、投标管理办法第三十七条情形之的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制;（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜：（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或行联系人员为同,人：（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异：（5）不同投标人的投标文件相互混装。10、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打内容及被拒绝的条款。11、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造成项日开评标活动无法进行下去的。（六）有下列情况之一的，

40、本次招标作为废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的：2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的：3、因重大变故，采购任务取消的：4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和褥标办法1、评标原则.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性：不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行：评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法.具体评标内容及评分标准等详见第三章评标方法及评分标准3（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控

41、，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、豳定中标供应商。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的,采购组织机构在评审结束后2个工作日内揩评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。如发现中标供应商资格无效或其放弃中标资格,则按本次评标供应商得分挎序结果

42、依次替补或重新组织.3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。4、中标人在领取通知书之后，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律如费、催讨车旅费、保全担保费等）。5、代理费用：招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，收费标准根据中标金额按照下列表格中蜃务推叁类别费率计算，向中标单位收取招标代理贽，该贽用中标人须在中标公告发出5日内一次性付清。（户名：浙江五石中正工程咨询有限公司:账号：0001417

43、6；开户银行：中国工商银行杭州潮王路支行）,财务联系电话：。服务类型、费率、中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%O.20七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得时招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条

44、件。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以Oi新开展政府采购活动。同时,拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同赛订之日起7个工作日

45、内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章公开招标需求一、招标项目一览表本次招标共个标段，具体内容如下表:序号项目名称最高限价1临海医化园区新污染物监测试点64.5万元二、项目技术规范和服务要求1、项目概述根据浙江省生态环境厅关于印发浙江省新污染物试点监测工作方案的函（浙环便函（2023）258号）和浙江省62024年全省生态环境监测工作要点（浙环办函（2024）22号）文件要求，进一步深化新污染物忒点监测工作。2、服务内容根据G浙江省深化新污染物试点监测技术方案要求,在2023年试点监测工作基础上，继续深入开展污水、相关地表水及地下水、近岸海域中特征新污染物

46、调查监测工作，相关监测点位及项目如下表：一、表1新污染物监测点位及项目序号样品类型涉及企业/区域名称点位监测项目1污染源排放废水浙江东邦药业有限公司总排口头胞类抗生素3次/年，3个样品/次2海翔川南总推口氨茶尼考、克林解素3次/年,3个样品/次3万盛总排口双酚A3次/年，3个样品/次4吉仕胶粘剂总持口1,2-二氯乙烷3次/年，3个样品/次5工业/城镇污水处理厂废水台州市水处理发展有限公司生活污水入口、排口附注4T,附注4-23次/年，3个样品/次6上实环境（台州）污水处理有限公司工业污水入口、排口附注4-23次/年，3个样品/次7地表水园区地表水上游对照点东海第二大道和杜川路交叉口附注47、附注4-23次/年，1个样品/次8园区地表水卜游入海口杜卜浦闸附近9椒江西岑省控断面）附注47、附注4-23次/年，I个样品/次10永宁江口11近岸海域椒江口老鼠屿（国控断面）附注4-1、附注4-23次/年，1个样品/次12台州湾三类区13台州湾南部二类区14地下水省控风险点临海医化园区附注4-23次/年，I个样品/次15园区周边地下水井