乡镇春运工作实施方案.docx

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1、乡镇春运工作实施方案为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，依据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标我镇2014年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调协作、平安有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故：二是不发生大规模客货滞留、积压和严峻超载现象；三是最大程度地预防和削减不确定事务的发生，降低突发事务造成的危害和影响：四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事务。二、组织领导为加强春运工作的组织领导，成立春运交通平安管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治

2、办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。三、具体步骤2014年春运FI1.月16口起至2月24口，共计38天。1、宣扬打算阶段（1月10日至2014年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴通告，营造春运宣扬氛围。对各社区签订春运平安生产责任状，制定应对各种突发事务和恶劣天气的应急预案和措施。2、全面整治阶段（1月16口至2014年2月5口）：在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检

3、查，确保运输稳定良好。3、总结提高阶段（2月6口至2014年2月24口）：接着做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。四、联合整治内容、区域和工作方法1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的马路乱停乱接客现象）：二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是接着开展两非车辆整治；六是群众举报的其他违章。2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）：二是彭埠二桥入城口及周边地区。五、工作要求1、各单位要高度重视2014年春运交通平安工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担当本单位春运交通平安领导小组组

4、长，抓平安措施、抓检查、抓落实，切实做到细心组织、周密部署，确保春运交通平安各项措施落到实处。2、各单位在春运期间进行一次平安大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次平安隐患排查，凡平安责任制不健全、不落实，平安隐患严峻的单位，要责令其停运整改，刚好消退平安隐患，确保春运交通平安万无一失。2014年全局工作的指导思想是：全面实行党的十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化学习实践科学发展观,进一步深化改革，全面落实全国税务工作会议、省市国税工作会议的各项部署，紧扣市局“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，围绕区委区政府“建设城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融

5、新蓝海，打造国内一流现代化中心区”工作目标。科学发展、统筹兼顾，依法组织税收收入，全面落实税收政策，深化推动依法行政，抓好纳税服务和税收征管核心业务，加强干部队伍建设，推动反腐倡廉工作，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的主动作用，为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。”(一)要坚持以组织收入为中心，支持地方经济转型升级一是要接着坚持以组织收入为中心，坚持组织收入原则，坚决信念，实行有力措施，深化排查税源，建立健全与财政、地税、乡镇街道等部门的沟通渠道，完善协税护税网络，多渠道争取地方党委政府的支持和理解F既要努力增收，也要依法征收，坚决不收过头税。二是要通过找寻

6、新的突破点和工作要点来进一步提升税收分析质量。通过建立税收分析指标数据库及引入增值税七因素分析法，提升行业及单户分析质量，对税收收入状况、税收特点、行业税收、税收预料等维度进行深化分析，为决策供应有力依据。三是要在保持现有精确率的基础上深化挖掘可能影响月度税收增幅的因素，运用多种归纳统计手段，探寻税收增幅波动规律，以形成更科学税收预料体系。并做好税收预料数据的积累工作，特殊是记录影响月度预料精确度的特殊因素，为税收预料工作供应更好的预料依据。四是做好协税护税工作。加强和街道乡镇的联系力度，要依据属地管理要求，和所在区域的街道、乡镇、社区进行亲密联系，并开展定期进社区、定期宣扬等活动，促进协税护

7、税网络的完善，做到齐抓共管。（二）要坚持以人为本，全面开展群众路途教化实践活动一是要仔细学习领悟中心精神，严格执行中心省、市和总局、省局出台的各项规定。要严格依据三个实施看法，结合实际状况实行，做到有章可循、有据可依，切实把“三个服务、三个实在和三个禁止的要求落到实处、取得实效。二是要广泛征求看法，找准存在问题。在教化实践活动中，实行多种形式，利用多个层面，做到广纳群言、开门听看法，对不足力求找准找实。三是坚持边查边改，分步解决问题。针对征求的看法建议，从各个方面落实整改工作。四是局领导、中层干部要带头示范，落实“四真”要求。把一级做给一级看，一级带着一级干充分体现到教化实践活动中，坚持做到“

8、真提、真听、真整改、真反馈五是做实规定动作，创新自选动作。在规定动作做实做到位的同时，探窕创新自选动作，力求做出特色、体现亮点、呈现成果。（三）要扎实推动依法治税，营建公允公正税收环境一是要进一步规范税收执法行为。接着推动税收执法风险防控机制建设，充分利用系统执法行为业务提示和风险警示功能，强化执法风险防控。建立干部学法制度，增加干部法律意识，提升法律修养。进一步规范税务行政惩罚自由裁量权，压缩自由裁量空间，削减执法随意性，爱护税务行政相对人的合法权益，降低执法风险。二是要加强税收执法监督。进一步做好税收规范性文件的拟制、审核、备案和清理工作，维护税收法制工作的肃穆性。进一步应用税收执法管理信

9、息系统，深化人机结合的税收执法责任考核机制，加强执法贡任及执法风险分析，强化税收执法监督，严格按规定的程序和级次实施责任追究，提高干部风险意识。完善重大税务案件合议制度，提高抵挡风险实力。三是要做好“营改增”各项工作。通过跟踪了解“首改增”试点工作状况。亲密跟踪营改增”试点的运行状况，实时驾驭试点工作动态，刚好解决试点过程中各类问题，同时加强营改增试点分析调研工作。加强典型行业调查探讨，分析试点状况。四是仔细把好重大纳税评估案件审理关，进一步加强对重大税收执法权的监督，提高重大纳税评估案件审理质量和水平。（四）要深化推动信息管税”，努力提升税源专业化管理水平一是要进一步深化和完善税源专业化管理

10、。依据省市局统一分析、分类应对”的工作要求，进一步明确各科室重点税源管理职责，加强重点税源风险管理，做好重点税源风险应对工作。进一步集中各类审批事项，优化业务流程。对审批事项进一步清理简并，削减流转环节，优化业务流程，逐步将涉税事项的受理、核查、审批、出件移至办税服务大厅，真正实现增效减负。依据规模、行业、风险管理的要求，对重点税源实行“属地+集中”集约化管理，对一般税源（中小企业）实行“行业+风险”专业管理，对一般税源（个体税源）实行分片+托付社会化协作的专业管理，对重大事项或特殊事项，由局组建项目团队，实行项目团队专业管理。二是主动探究、扩大电子发票应用的试点范围。要在2013年好试点开票

11、的基础之上，做好电子发票应用的推广工作，争取扩大试点范围，增加杭州苏宁易购电子商务有限公司等电子商务企业，实现税控管理现代化。三是完善个体征管制度。要主动做好个转企”后续辅导工作。刚好进行政策解读，指导转企个体户规范会计核算，跟踪了解其转型后在生产经营过程中遇到的问题和需求，协调解决有关实惠政策落实、财务管理等问题，帮助企业为后续转型发展打下坚实基础，确保“无负担过渡”。接着深化开展个体市场税收征管调研，做好个体市场的综合管理工作；接着试点万元租金定额核定、完善社会化综合治税协调机制等工作，进一步提升定额核定的科学性、规范性，实现市场内部个体户之间、同类市场之间定额核定的相对公允。四是切实加强

12、纳税评估。在做好省局重点税源管理系统较高风险应对（纳税评估部分）的评估工作基础上依据省市局要求和区局实际，有针对性地选择特色行业进行风险分析识别、风险等级排序、出具风险诊断书，实现以评促管，提升专业化评估水平。同时着手建立评估专家队伍，汲取局内各科室的业务骨干力气，加强纳税评估核心技术人才储备。（五）要不断优化纳税服务，促进税企关系和谐融洽一是要主动完善网站群建设要求，主动推广电子办税。结合江干国税网站建设的进一步深化，完善网站管理制度和工作流程，建立一支监控刚好，保障有力的信息员和网络管理员队伍，刚好发布信息，整合宣扬渠道，优化宣扬内容。进一步推广电子化办税，扩大自助服务范围和远程抄报税范围

13、，提高网上认证率、网上抄报税率和网上办税率，拓宽自助服务的渠道。二是深化纳税服务项目，提升纳税服务水平。要对纳税人实体学校、税收志愿者服务队、国地税联合服务平台等项目进一步深化，做到项目有亮点有实效、具有长效性，真正对把纳税人满足度贯穿于各项工作之中，不断改进服务工作，从而赢得纳税人的理解和支持，塑造优秀服务品牌。三是加强内部管理，持续抓好服务质效。要通过办税业务培训及质量监控体系的深化落实，辅之于科室二级考核、评星定级、贡任考核制落实、团队合作以及外部监督，落实服务规范和业务培训的质效，提高人员的全面素养，打造文明、高效的服务队伍。同时，要在局大力支持下落实对大厅人员的激励措施，提高大家的主

14、动性和凝合力，保证大厅人员改变而纳税服务始终保持良好水平。四是抓好文明创建，那!造一流形象。以争创省局示范厅为中心，以青年文明号、巾帼文明岗、基层满足窗口创建为三翼，辅之于各类纳税服务台账、导税日志等日常管理，在考核、评比、激励等基础上，抓好抓实各项常工作，塑造良好部门形象，促进纳税服务文明创建再上台阶。（六）要加强干部队伍建设，确保国税事业可持续发展一是要加强机关党建和思想政治工作。创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进党组织；仔细落实党内各项制度，仔细贯彻党员组织生活制度、三会一课制度、党员发展制度等，落实党建工作责任制。做好扶贫帮困和联乡结村帮户工作

15、；进一步完善党务公开制度，丰富党务公开内容和形式，保障党员权利，增加党组织朝气和活力。二是要加强干部管理和教化培训。在人事工作方面，做好“一报告两评议工作：完善选人用人的各项机制，确保人尽其才。教化培训方面要完善教化培训机制，实行走出去，请进来的教学模式，支配中层干部到知名高校深造培训，请知名师资人员来我局给全局干部授课。在考评矗奖方面、要在方法创新上、制度机制上、学习效果上下功夫，将学习、考试的成果与工作考核、绩效评价相结合。完善人才库建设，做好各类人才的选拔、入库工作，制定相应的激励措施，充分发挥各类人才在专业化、信息化管理和综合管理中的主力作用，激励、表彰优秀人才建功立业。三是要强化工作

16、目标考核和督查督办。要进一步完善工作目标考核体系，科学制订工作目标考核方法。做到目标明确、要求到位、方法科学、贡任清楚。建立健全重点工作督查督办制度，明确督办的对象、范围、形式、程序等，加强对上级任务、重大事项、重要决议执行状况的督查力度。（七）要深化开展党风廉政建设，保障国税工作健康发展一是要围绕党的“十八届三中全会“全面深化改革主基调，结合总局提出的围绕三服务、务实三实在、清廉三禁止要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防工作方针，严格落实党风廉政建设贡任制，主动构建和谐税企关系。二是要全面落实党风廉政建设贡任制。要依照各项党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。确保全面履行“一岗双

17、贡，接着深化权力阳光运行机制建设，主动推动行政管理权的廉政风险预防机制建设：接着抓好信访投诉管理，肃穆查处违法违纪行为；主动开展廉情分析，推动源头治理腐败。三是完善构建廉政风险防范机制。进一步梳理廉政风险点。在前几年查找和梳理风险点的基础上，依据新政策、新疑点，结合基层税收管理工作实际，进一步查找廉政风点，并实行集中和分散的方式进行风险点学习和预防。四是接着加强行风效能建设。创新工作思路，实行有效措施，强化行风效能的监督和管理。整合服务举措，提升纳税服务效率。主动推动群众满足基层站所建设，全力打造规范化基层站所。深化税政企沟通沟通机制建设，全面提升国税形象。2012年XX县成人教化工作总体要求

18、是：以XX县第十三次党代会精神为指导，紧紧围绕县委提出的“以湖XX县，蝶变淳安”的发展战略，以改革创新为动力，进一步提升乡镇成校的服务实力；以成人双证制教化为重点，深化开展企业职工和农夫接着教化：以社区教化特色项目为引领，进一步推动社区教化工作，为以湖XX县，蝶变淳安”作出新贡献。一、主要工作目标1.努力完成2000名成人双证制教化培训任务，农村预备劳动力培训应培尽培：2接着开展社区教化特色项目的创建工作，实现“一镇（乡）一特色”；3.主动探究农村成人教化综合改革，努力提升乡镇成校服务实力；4 .深化开展企业职工、农夫接着教化，全年培训规模达到8万人次以上;5 .做好XX市示范社区学校和合格社

19、区学校创建工作。二、主要工作1.以区域性中心成校建设为抓手，努力提升乡镇成校的基础实力。要主动争取政府和相关部门的重视和支持，把乡镇成校建设纳入城乡统筹发展的内容，加大对乡镇成校的投入，建设一批示范性、标准化的乡镇成校。要办好区域性中心成校，努力使区域性中心成校符合编制独立、校内独立、办学独立、经费独立的“四独立设置要求。2 .以改革创新为动力，主动谋求成校新发展。汾口镇成校要以市重点试验项目为载体，主动探究实践教化、文化、体育综合体建设工作：威坪镇成校要以镇政府为依托，主动探究实践以政府为统筹，以成校为平台，整合各部门培训资源，创建农夫接着教化综合体的试点：千岛湖镇成校、临岐镇成校等要充分利

20、用自身优势，主动探究实践创建农村成人教化共同体，姜家镇成校要主动探究实践社区教化兼职队伍建设：其他乡镇成校结合自身优势，主动开展相关的课题探讨和项目试验。3 .以严格规范为要求，接着抓好农村双证制”教化培训工作。2012年双证制培训以注意质量为目标，以强化过程为重点，以严格规范为要求，健全学员签到制度、老师点名制度等相关制度：以应用性、好用性学问为重点，调整教学内容：以多媒体教学为手段，改进教学方法；组建全县双证制教化培训师资库，提升课堂教学质量：实行夜校制、循环教学制等教学组织形式，保证学员到课率；犷展职业技能培训内容，提升双证制教化培训质量。4 .以社区教化特色项目为引领，进一步推动社区教

21、化工作。各学校要以创建XX市示范社区学校和合格社区学校为抓手，以社区教化特色项目为引领，以老年协会、村文化员、社区联络员为骨干，以老年人、留守儿童为社区教化培训的重点人群，主动开展政治政策、法律维权、平安稔定、人口环境、社会生活、休闲消遣、健康健体等方面的社区教化培训活动，进一步营造社区教化氛围，提升社区居民的生活品质。5 .以内涵发展为重点，提升乡镇成校服务实力。各乡镇成校要紧紧围绕“城乡统筹发展，建设新农村这两大主题，树立新形势下农村成人教化发展的新理念,即围绕农字,做好农夫就业增收、农村乡土文化传承、农夫综合素养提高等农村成人教化培训的大文章：围绕“富”字，打造致富效益明显的农村成人教化

22、培训的品牌项目。要以硬件建设为基础，以学校管理为抓手，以师资队伍建设为根本，以培训项目为载体，以教化科研为引领，不断提升乡镇成校办学实力和水平。要围绕政府工作中心，主动介入培训；结合当地重点产业，抓好重点培训：依据群众实际要求，开展特色培训”的工作要求，主动开展各类成人教化培训I,为淳安新农村建设做出更大的贡献。6 .以各种媒介为载体，加强自身工作的宣扬。各乡镇成校要刚好报道本地成人教化为地方经济社会发展所做的工作，扩大成人教化的社会影响，为学校发展创建良好的工作氛围和发展环境。同时，要加强科普宣扬，利用科技简报、黑板报、农夫信箱等媒介向广阔农夫宣扬党的政策，传播农业新学问、新技术以及生活百科

23、学问和健康养生学问等。7 .以依法管理为指针，做好民办学校管理工作。坚决贯彻民办教化促进法、民办教化促进法实施条例和GXX市民办培训学校管理法,坚决执行行政许可法所规定的审批程序、审批时限”一次性告知等规定,做好服务、审批、年检、检查等工作。2013年内部审计工作的指导思想是：围绕我县教化改革与发展的中心任务，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的审计工作方针，仔细履行教化审计职贡，加强审计工作机制建设，不断提高审计工作质量和水平，更好地服务和促进教化事业的科学发展、和谐发展。一、全面履职，突出重点领域，充分发挥服务监督作用1 .规范实施经济贡任审计。一是做好任期经济责任审计

24、。依据校级领导干部的任职状况和历年审计状况，特殊关注多年未被审计学校，依据“全面审计、不留盲点”的审计工作要求，有支配、有序地组织23所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任审计。依据校级领导干部调任离任状况，刚好支配审计，做到凡离必审。2 .探究开展预决算审计。探究开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上年度预算执行与决算状况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计，尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校，通过审计，促进单位主动组织收入，限制支出，勤俭办学和合理运用资金。3 .加强专项资金审计和审计调查。主动落实对义务教化保障经费、师资培训经费、学生资助经技、学前教化等专项经费的

25、审计。对全县义务教化经费、中学段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。接着加强中小学食堂管理审计，重点对学校食堂经营管理、财务管理等状况进行专项审计，促进食堂财务、选购进一步规范。通过审计和调查，保证专款专用，规范资金运用，实现资金投入预期目标。4 .关注学校内限制度建设。依据相关的规范、制度，仔细检查评价各学校的内部限制制度建设和执行状况，树立自我防范意识，杜绝隐患、堵塞漏洞，保障各项经济活动健康有序地进行。5 .进一步加强审计整改回访工作。以审计看法、建议的落实和审计成果的运用为重点，仔细抓好审计回访工作。在回访中，注意实效，做到“两个明确，一是明确回访内容，要求被审冲单位在规

26、定期限内，报送书面整改报告；二是明确未整改缘由，要求被审计单位具体说明未整改缘由，审计人员再依据具体状况，帮助学校（单位）解决问题、整改提高，提出切实可行的整改措施。通过整改回访，刚好了解被审计单位的整改措施和整改状况，确保审计看法和建议落到实处，促进审计成果的转化利用，提高审计整改率和整改质量。6 .主动开展教化审计理论探讨。依据县审计局2013年内部审计重点工作支配支配，主动完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇，并以此为抓手,着力提升教化审计工作的实力和水平。二、加强工作机制建设，不断提升教化审计工作的绩效7 .建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人

27、事、财务等有关职能科室共同参与的审计联席会议制度，探讨通报年度审计支配、审计报告，探讨解决审计整改工作的难点问题，落实审计整改责任，提高内审工作的针对性和有效性。8 .建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度，强化相关科室的有效合作，形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度，对部分审计结果以及审计整改状况，在条件许可的状况下，以适当形式公开，每学年对审计状况、发觉的问题、整改状况等进行审计通报，以公开促整改，提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任，重视审计成果应用，形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。三、提升素养，进一步加强审计队伍建设9 .加强审计业务培训。组织有关审

28、计人员参与岗位资格培训和后续培训教化，提高审计人员的业务素养、专业水平和工作实力。强化审计人员法制意识、责随意识和廉洁意识，严格执行审计纪律，依法履行职责。10 .确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想相识，牢记“独立、客观、正宜、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德，确立以服务为导向的工作理念，体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教化资金运用效益服务的作用。11 .努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进的原则，创新审计思路，主动探究从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部限制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。为深化学习贯彻党的

29、十八大精神，全面落实科学发展观，规范审计执法行为，建立健全审计责任制，确保审计质量，进一步加强我局依法行政工作，推动依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，特制订2013年我局依法行政工作支配。一、指导思想2013年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深化服务型政府建设。在总结以往工作阅历的基础上，依据新形势的须要和上级审计部门的要求，确定审计机关审计法制工作的切入点，以推动我局依法行政为市点，以加强督促检查为手段，狠抓制度落实，加快推动法治政府建设，切实做好依法审计工作。二、主要工作（一）加强法律法规的学习，强化实行一是仔细贯彻执行国务院全面推动依法

30、行政实施纲要，进一步规范行政执法行为。坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上，全面提高审计执法人员的调查取证实力、分析推断实力、审核把关实力。二是组织参与上级审计机关举办的各种审计专业学习班，学习财政违法行为惩罚处分条例、国家审计准则等学问，加快审计学问更新。在学习中，坚持学法与用法相结合、审计法制教化与依法审计相结合、内部学习与对外宣扬相结合的方法，深化长久的开展理论学习。（二）修订和完善内部制度，加强行政执法责任制一是在总结以往工作阅历的基础上，依据新形势的须要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进

31、行补充修订，进一步加强内部约束机制。二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量，防范审计风险的一个重要环节，对此,要加强组织领导，常抓不懈，把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制，规范审计执法程序：落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度，促使审计质量进一步提升，促使审计干部的执法水平进一步提高。三、工作要求（一）提高相识，加强学习，主动提高个人知法用法实力。全局审计人员要充分相识依法行政的重大意义，要仔细学习依法行政的政策规定,增加依法行政的自觉性，在不断提高自身素养的同时，还要提高工作水平和质量。(一)高度重视，依法办事，扎实推动我局依法行政工作进程。依据审计工作职

32、责、任务，始终把依法进行审计监督作为我局工作的基本准则,各科室要依据各自身肩负的工作任务，将依法行政贯穿日常各项工作之中，努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。残联年度工作思路2014年，市残联工作的指导思想是：仔细学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕党的群众路途教化活动和市委、市政府的中心工作，以加快构建残疾人社会保障体系和服务体系为主线，着力实行十二五规划任务、深化实施共享小康惠民工程、扎实推动爱心城市创建、加强基层助残服务实力建设，为顺当完成十二五规划的任务目标打下坚实基础。一、稳步推动，着力完成“十二五”规划任务2014年是完成十二五”规划目标的关键之年，要依据十二五规划落实推动会议确

33、定的任务目标，加强与市政府残工委相关成员单位的沟通协调，明确规划落实分工和职贡。依据省残联和省统计局对执行评估指标的年度监测状况，刚好查漏补缺，对存在明显差距的目标任务，尽快梳理分析缘由，制定有针对性的改进措施。切实做好实名制登记和小康实现程度状况监测，促进各项指标的目标完成。2014年重点提升的是：残疾人参与基本医疗保险的比例、符合条件的重度残疾人及精神、智力残疾人享受托（安）养、庇护服务的比例、残疾人康熨服务比例和就业年龄段有就业需求的残疾人接受就业扶持比例。二、完善政策，着力实施共享小康惠民项目一是进一步优化基本生活保障工程的工作制度，确保动态管理、公允公开，做到应保尽保，为符合条件的残

34、疾人供应切实的基本生活保障。全面推动残疾人参与城镇职工基本养老保险补贴的扩面和探究探讨促进残疾人参与城镇职工基本医疗保险。全年完成为13000名残疾人供应基本生活保障的目标任务。二是进一步提高康复“四助”工程的服务质量，依托托养服务中心硬件资源，加快启动综合康红服务机构建设。接着培育和巩固国家级社区康复示范站建设。主动推动康复器具和无障碍设施进家庭。主动促进0-6周岁残疾儿童抢救性康熨机构的建立。加强医疗康复人才的培训和沟通，采纳更多上门服务、跟踪回访、绩效评估的服务方式，全年完成为5600名残疾人供应康熨服务的目标任务。三是进一步优化托（安）养工程的工作网络，重点加强市残疾人托养服务中心的运

35、营管理，做好作用发挥和绩效评估，争取入住率达70%以上。帮助指导掌起镇阳光托养中心的建设和启用，新建口间照料中心4家，做好居家养残规范和提升。全年完成为2300名残疾人供应托（安）养服务的目标任务。四是进一步搭建就业培训的服务平台，新增按比例就业140人，培育发展庇护性就业工疗机构，开展残疾人就业救济月活动，培育残疾人职业培训基地。新建残疾人扶贫基地1家以上，为220户以上残疾人家庭供应创业扶持。促进残疾少年儿童义务教化入学（园），建立动态监管机制。全年完成为6000名残疾人供应就业服务的目标任务。三、营造氛围,着力提升爱心城市创建品质坚持巩固“省爱心城市”创建活动的成果，进一步深化延长爱心城

36、市创建活动的内容，推动市扶残助残爱心镇（街道）创建活动的开展。不断丰富创建模式，注意提升基层残疾人组织服务实力，加快推动残疾人社区服务，依据残疾人服务须要就近就地的特点，激励和督促社区服务站点的建设，培育和扶持社区残疾人服务业的发展，推动康复服务进家庭”、就业扶持进家庭”、养残服务进家庭”、文化服务进家庭和“无障碍进家庭”，进一步促进残疾人融入社区生活。加强社会扶残助残良好氛围的营造，促进残疾人事业新闻报道机制的健全和发展，评比年度残疾人事业好新闻奖，加强培育残疾人事业宣扬报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心行约”专题栏目，注意挖掘宣扬更多的残疾人优秀代表和扶残助残先进典型。分阶段、有重

37、点地抓好“全国助残日”、国际残疾人日、残疾人运动会”等残疾人节日和重大活动中的宣扬。四、共促共融，着力建设社会热心助残大环境加快残疾人社区文化体育设施建设，激励和引导广阔残疾人主动参与群众性文化体育活动。在市全民运动会中设立残疾人部，组织好残疾人部的竞赛项目。加强体育人才的选拔和训练，组队参与XX市第八届残疾人运动会。组织开展“残疾人文化艺术周”活动，组建自强优秀残疾人宣讲团，在各中小学校举办自强演讲报告会，组织举办残疾人书画摄影展，举办全市残疾人歌咏竞赛。充分发挥残疾人体育协会作用，培育残疾人文化体育园地，激励镇（街道）在本级运动会中设立残疾人体育竞技项目。实行国务院无障碍环境建设条例，加强

38、公共无障碍设施建设，推动残疾人无障碍环境建设。切实做好残疾人信访、维权和法律救助工作，促进社会助残环境建设。五、提升效能，深化党的群众路途教化深化“心贴心的服务”工作品牌建设，深化开展党的群众路途教化活动,全面提升工作实力和服务效能。一是加强队伍建设。深化基层开展党的群众路途教化活动，亲密联系残疾人群众，促进工作作风和服务效能的提升，加强政策公示，优化为民服务，简化办事程序，提高工作效率。加强党员干部的教化和培育，做好干部的选拔、配备和沟通。二是加强基层组织建设。落实基层组织规范化管理要求，加强镇（街道）、村（社区）专职委员队伍的配备、聘用、培训和管理，加强基层残疾人工作者的素养教化和业务培训。三是加强志愿者队伍建设。加强与团市委等单位的沟通互动，适时组建心贴心助残志愿者服务队,吸引更多的爱心人士参与助残志愿活动，形成全社会扶残助残的良好氛围。