【《城市轨道交通运输安全问题分析及优化策略》9000字（论文）】.docx

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1、单一的实体.因此，避免铁路运输中的安全问题比管理更重要，因为事后追偿并不能赔偿由此造成的损失可以。所以在铁路运输安全管理过程中，要强调从根本上预防和预防安全事故的重要性。2. 3安全管理理论2.1.1 安全系统理论随着社会经济的持续发展，统一的、传统的安全管理方法已经不适应社会经济发展的需要,安全的影响正呈指数增长，各种影响因素之间存在多个层次的红杂联系。因此，必须摒弃传统的、统一的安全管理理念，建立一个系统的、可操作的安全体系。实践证明，与传统设备相比,安全系统覆盖范围广，能够有效捕捉任何一个环节，通过改进生产经营作业，实施有效管理可以显著提高生产经营作业的安全性。目前的安全系统是在传统安全

2、管理系统的基础上发展起来的有效整合的安全管理：其出发点是安全系统从传统安全管理的唯概念中分离出来，开始把整个管理过程作为一个系统来对待，全面分析过程中的各个要素为了尽可能实现安全管理的目标。2.1.2 人本理论“人本主义”是一种以“人”为主体研究目标的理论。事故的产生，无论是事故原因还是事故结果其中都涉及有多种“人为”因素。该理论的核心思想是:在安全生产中，管理者始终把人的利益放在第一位作为安全生产的基本原则。人为因素贯穿整个生产过程，使自身质量的重要性逐渐得到重视这个人的素质包括自己的科学文化能力，安全知识、生理和心理素质。在生产过程中，我们不能盲目追求效率，而忽视基本人权和利益，应采取适当

3、措施增加生产的动力和效率。2.1.3 预防理论生产过程中必须意识到安全措施和“安全第一，预防为主”的指导领导思想。生产管理需要提高预防意识和安全生产意识，尽量减少导致安全事故的相关因素,同时加强对多处安全事故易发场所的保护，提高生产人力的安全意识,加强设备安全管理，减少事故发牛”第3章城市轨道交通运输安全存在的问题3.1 内部工作人员对待安全问题的综合素养不足业务干部在控制生产过程中发挥岩重要作用,但许多业务干部未能认真履行职货，忽视安全生产的重要性也没有采取合理有效的措施，这也是事故发生的主要原因。3.1.1 中层干部缺乏实践经验伴随着当前干部制度的改革干部队伍的形成是以年轻干部队伍为基础的

4、，而年轻干部队伍的形成也不可避免地存在若年轻化的问题。簪如现场时间不够,实践经验太短。在日常管理中，对员工的理论解糅是非常清晰的，但是在实际管理中，则存在很大的不足。这会绐线操作人员执行作业标准带来困难，甚至把作业引向错误的方向和事故隐患埋在里面我们日常处理的安全信息往往包含一些违反规则、法规或常识的信息。这类问题经常发生.，影响了员工的枳极性，对安全生产不利。3.1.2 作业人员素质良药不齐参与生产的操作人员素质低卜.也是造成意外的主要原因。生产过程中安全信息不畅，不遵守生产制度严揖影响安全生产。究其原因主要为以下几方面：第一，岗前培训不到位。由于火车站培训投入相对薄弱，无法对新员工进行有效

5、、全面的培训。因此，新员工，尤其是新来的公路工人，对整个铁路并没有一个可感知的r解，不同工种之间是如何联系在一起的也不清楚.对从事的工种没有掌握正确的理论，更不能筋理论联系实际，这是也对未来的独立行动构成了潜在威胁。第二，车站一线职工缺员导致部分岗位温竿充数。车站操作员存在工作时间长、工作辛苦、收入低、夜长等问题。因此，工作人员在工作一段时间后想离开列车运行一线的问题“人手不足又必须保证生产，如果没有出路,车站必须降低标准，放松控制，雇用一些专业素质不高、未经培训的员工上岗。这在定程度上降低了整个线接受界的素质，也掩盖了事故隐患。3.2 管理杂乱，各项举措得不到有效落实3.2.1 各级规章制度

6、得不到有效落实为确保车站安全，中国铁路公司成都集团交通运输部制定了一些制度和措施,但是，有时车间和电厂不能及时修改或按照电厂规则的要求提交适当的要3求。即使有修改或要求，现场沟通也不及时.在操作过程中，经常会出现不符合规则甚至不符合规则的操作。甚至违章违纪和其他不确定因素。6调标、站细、M技规、行规等规定有根没有都一样。现场检查和控制不受管理体系的限制.车站安全是车站安全的核心和关键.应严格执行相关管理政策和要求，以提高现场监控的有效性。比如在野外使用中,交接班的前传输质量较低，接发列车采用“哑巴”闭塞处理,车组前端不显示，车站电气集中短距离集中，专用线非电动集中开关等是不严歪的违规行为，如推

7、进车辆不试拉、不执行的一停车系统、不遵守规定的车辆采取止轮措施或不恰当地停止停放的车辆等严重违规行为连续发生这是道路安全的关键，也是道路交通事故的直接原因。3.2.2 管理层次不清晰，重点不突出成都城市轨道按照管理标准的要求，采取直管站与区间管理站相结合的管理模式。从集团公司到火车站、车间、班组要建立金字塔结构，分步管理。然而,由于种种原因，目前的管理层并没有实施，但对于某特定地点的某方面，各级管理人员和督察都在流水作业，直接抓队伍，直接管理员工，致使班组长在日常管理工作中无所适从。同时也存在管理层面的问题，个别车间的工作分工不是十分明确“由于人仍不足，有的车站人员多，操作经验相对不足，容易发

8、生事故，给运输生产带来不确定因素。3.3 站内工作环境安全性缺乏站内工作环境主要分为外部环境和内部环境，外部环境则是站内外来人员和违章建筑带来的，内部环境主要是由于设备陈旧。3.3.1 设备更新换代不及时带来内部工作环境随忠首先，许多车站配备的列车运行设备己到拆解期，不能正常使用.不过，由于资金等原因，一直没有更新。例如，个别站配备的电台在2012年投入使用，并已达到淘汰期，但尚未更新。这些站处于故障频发的年代，经常出现代码中断、自动关机和命令传输错误等现象.同时由于站长使用寿命长，坡度等技术参数与原出厂数据进行了比较已经变化很大。不过，有关工作部门无法提供最新的信息。由于缺乏令人信服的数据，

9、台站在制定运行模式和将隐藏的困难落实到运行中遇到了重大困难，这造成了事故风险。其次，设备陈旧制约r正常运行.在成都城市轨道所辖5个车站均位丁中国铁路成都局集团公司成都枢纽内，列车密度较高，但由于车站周围环境的限制,线路及其他列车运行设备无法满足运输要求。生要道路、到达路线和咽喉限制区的运营时间很短.为了提高运输效率，发生不按相关规定时间作业、挂钧作业现象时有发生.，容易发生安全事故。同时超过部分车站和特殊服务的匝道,设备版量较低的专线较多，容易引发安全事故。3.3.2 外部环境不利于作业由于发杂的社会原因，大部分拥有的线路及其线路，以及少部分车站都受到r外来人员或违章建筑的侵扰，他们往往将生活

10、垃圾和废水倾倒在线路上和线路两例，特别是在冬季，有时冰雪厦盖线路，对行车安全非常有害。333危机意识宣传力度不强1 .应急主体危机意识缺失。想要提高应急技能的乘客面临若缺乏实用渠道的尴尬。作为一门应急学科，凯道交通员工应更加宙视危机意识的培养。但是，从本质上讲，轨道交通员工缺乏危机意识,不听从指挥调度，缺乏成任心等情况时有发生。2 .车站广播宣传频率较少。广播系统是铁路交通运营组织的必要手段，对轨道交通的安全运营和运输能力的提高起若至关重要的作用.目前，随着城市铁路的快速发展，铁路广播系统的发展越来越智能化。一般车站发生大客流侑况下，至少每三分钟对客流情况通过广播进行播报，并且保证站内的乘客都

11、能听得到到广播的声音。但哈尔并城市轨道在突发大客流的时候并没有保持这样的播报频率，并且部分设备没有及时检修，导致有些地方听不到广播的声音。此外，对于站内的多媒体显示终端也没有充分利用起来，有的还是按照平时样发布推广广告，并没有对车站大客流的情况进行宣传。3 .员工应急处理能力不足。铁路工人安全演习的规划和计划是不科学的，培训仅根据培训者的主观意识进行。培训方法没有逐步创新，员工的应急意识没有提高，他们对没有正确的认识事故的后果，哈尔并城市轨道的工作人员对大客流的处理措施没有有效的安排和调度,导致难以及时对大客流情况进行合理控制。第4章城市轨道交通运输安全管理优化4.1 提升工作人员综合素养4.

12、1.1 提升管理人员的实践操作能力第一，组织精读专业文献。车站技术科每月定期发布专业文件的精读项目，并传达给各专业管理人员，件专业管理人员利用业余时间进行精读学习,具体精度由站场技术科确定。专业文件的精读项口主要包括基本规则、专业规则、单项规则、暂行规则、管理文件等核心章节，分管技术的站长、副站长应联系现场的专业干部人员，并通过日常检查，在会议上询问专业人冷精读专业文件的效果。二、推荐专业管理人员到集团公司学习，完成日常工作后推荐专业管理人员到集团公司专业管理部门学习培训，参与集团公司专业管理部门的管理工作，深刻理解顶级专业管理的思维定势，适应上级专业管理的节奏和水平。第三，明确车间经理的任职

13、资格。为了确保经理管理车间的能力，对其任职资质做如下规定：关于工作经验上，有一年或一年以上的车站经理或车间经理或车站经理或列车操作员专业管理职位工作经历。其中，专业列车员是指安全部、技术部、职业培训部、标准室、调度区直接参与列车管理的所有相关岗位。第四,制定职业经理人素质和技能激励机制。车站定期组织业务技能测试.主管培训的部门副部长牵头组织。各部门和车间的经理对专业知识进行全面检直或对具体范围和项目进行具体检查，做到每月必考。职业资格考试应当覆盖所有职业管理人员，不得在局外人。可以照顾年长的专业管理人，比如成绩加分。当使用核心业务题库进行测试时，应指导所有管理人员熟悉并研究规章。4.1.2 提

14、升作业人员的技能第一，成立一个专注于核心业务的题库.核心业务包括核心实践场景和关健理论数据点。根据理论知识的核心点，编制理论题库，根据核心实践情景编制实施题库。第二，日常学习和实践。日常学习和实践要充分利用课前点名、课后总结、课内特工等零散时间，灵活地进行学习、训练和实践。实行“每班一题”，根据乍间情况确定各询位的学习项目,以自学为主，通过课前、课后提问来检验学习效果。实行“每周学习”，各车间以灵活的方式组织员工每周至少进行一次学习.利用点名会、班总结公、维修天窗、班上待工等机会，通过面对面授课、规则答疑、案例分析、安全风险研判等，紧密联系生产实际，有效解决员工对业务知识和技能的疑虑。每月组织

15、次培训，各车间每月组织主要行车岗位人员进行一次实战演练。第三，各车间应定期组织所有列车员的理论测试，并对所有列车员进行实际测试。理论测忒每季度涵盖所仃关键理论数据点，实践测试涵盖所有关键实践场景。车间考试原则上采用核心巡库，采用计算机考试。4.2 利用大数据安全管理平台推进安全工作落实到位4.2.1 利用大数据强化安全管理相关概念第一，利用大数据系统建立安全档案，加强干部考核。通过安全隐患与员工违章违纪的整合过程，建立全体员工的个人安全档案，作为员工晋升和转岗的重要依据。建立健全本单位安全档案，分析各时期、各时期的安全风险趋势.为管理者提供综合分析。同时，还可以利用大数据系统加强对干部的绩效考

16、核。全站各级人员安全职责分解，记录在安全生产大信息系统中。通过闭环检查任务、管理和控制计划、问题检测和解决以及各级人员表现的统计分析，实现奖惩。第二，利用大数据系统来释放和控制安全风险。通过将研窕判断的安全风险输入大数据系统，发布安全风险控制计划，对高铁、公交安全、接发列车、调车作业、车辆防滑等关键安全风险的管控人员、量化控制措施等进行发布，识别施工安全、劳动安全等关健安全风险,控制计划的实施可以监控安全风险是否得到控制，解决安全风险失控和控制措施失效的问题。第三，利用大数据系统做好安全随患排查整改工作。通过现场调查、现场整改,现场调查等形式，明确如何修正隐患和修正隐患以确保闭环管理各种安全风

17、险，以及未解决和自目消除安全威胁的问巡。第四，利用大数据系统对安全数据进行分析、利用、预测和分析。通过不同安全数据的多维组合，对安全控制重点、站场车间安全管理现状、安全控制薄弱环节进行数字化分析，组织制定措施，加强管控，提高安全管理能力。4.2.2 明确大数据使用相关原则一是对隐患整改情况要按时限及时备案。各级管理人员接到除患问期处理流程后，应立即组织相关车间、部门进行整改，整改部门管理人员和具体人员应在规定时间内将整改情况输入安全生产大数据系统。其次，及时进入院患整改评估。级管理人员在下级隙患整改后，应及时对整改质量进行评价.三是按时限及时输入风险控制计划。控制计划完成后，各级管理人员应及时

18、将控制计划的实施情况输入安全生产大数据系统。四是按时完成任务及时投入。完成上级交办的任务后，任务完成怙况按时限按时记录在安全生产大数据系统中。第五，完成作业后及时进入质量评估。上一级管理层完成下一级的任务后，应及时评估毕业质量。第六，根据截止时间及时输入控制反馈。根据监控期结束情况及时汇报工作进展.第七，绩效评估的自我评估应在期限内及时投入。每位经理必须按照规定的自我评估期限及时对上月的工作侦量进行自我评估，并向领导报告。笫八，按时对领导的考核作出贡献，按照考核分工的原则和时间表，对各级主管的工作质量进行真实的考核。4.3 完善站内外环境安全防控机制4.3.1 构建车站双重预防机制第一，建立各

19、级安全风险数据库。首先，建立区域安全风险表。对于每个生产区域，应根据安全风险识别情况，将相关安全风险整理成清单,做到“点一单”。其次建立区域安全等级下的安全风险数据库，便于对其应用层次进行梳理和掌握，其精细度必须以这样一种方式设置，即它综合考虑了与车间相关的生产任务、业务流程、工作环境和操作场景的安全风险，并包括专业管理的风险，如业务技缝。各车间对各活动领域的工作场所和岗位的安全风险进行汇总、分类和组合，建立车间级安全风降数据库。最后，将建立匝道级的安全风险数据库。站级安全风险是对各车间级安全风险的总结和概括。其精细度应涵盖车站、车辆段所有风险等级较大的安全风险，应包括规章制度、业务技能、生产

20、组织等专业管理风险，车站将对所辖车间的所有安全风险进行汇总、整理,研究识别车站级安全风险，建立车站级安全风险数据库。第二，实施安全风险分类管控。首先是个人防治.岗位生产人员必须严格采用生产过程中的相关规范、标准和安全措施，并承担风险管理的基本责任。生产团队的成员必须相互监督和监视，团队领导必须负货监督、组织和监督，并有效地预防和管理操作风险.在职业化管理过程中,职业经理人要落实管理任务、管理机会和质量标准，承担起个人管理事项风险管理和控制的基本货任,有效防范和控制管理风险。二是监管。针对后期生产和专业管理中的安全风险,设计并实施严格的限制和控制措施，通过持续监控、抽样检杳、事后运营管理过程分析

21、和评估，实现有效管控。第三是行政管理，即生产和专业事务的管理和实施，包括优化生产组织、创造安全环境、设计安全措施、提高安全技能和实施控制和预防计划，以及联合问题的整改。四是除险，即通过工程建设、技术改造、停止生产过程和附随风险的设备设施等措施，整顿危险源，彻底消除风险0第三，创建一个隐藏的危险数据库。已识别的安全风险必须纳入随患数据库的管理，已识别的安全威胁必须及时完成并记录。对整改后的安全隐患，每月清理一次，列入年度安全隐患档案。年底对已整改和未治理的安全隐患进行汇息，形成年度安全随忠数据库。不规范的安全防患将直接列入明年的防患数据库.最后，将隐患数据库以一定载体的形式在本单位进行明确管理和

22、公示，使要排隹的隐患问题成为各级管理人员的共同信息和贲任，4.3.2 设置安全警示标志提示安全隐患首先，安全警告牌的位置.危险因素相对较高的生产、使用场所，应当有明显的安全标志。在变电所、配电室、电气室、架空高架桥等有触电危险的生产经营场所，应设置“高压危险”、“小心触电”、“禁止攀爬”、“非工作人员进入”等安全警示标志和禁止标志，高架候车室侧窗立面等，各建筑物内的踮蔽式消防设备和室外消火栓应设置“消防器材”、“灭火涔”、“消防水龙带”、“消火栓”等安全警示标志.场内道路设置限速、限高、禁止通行等交通安全标志。易被雨当淋湿的楼梯、湿滑地面、生产经营场所的上下楼梯及其他容易碰触的地方，庖设置“小

23、心滑倒”、“小心碰头”等安全警示标志。封闭站区的通道应设置“禁止进入”、“禁止跨越”等安全警示标志,在自然人行通道、站房两侧、站台两端、道岔区、进站信号机两IW设置“一站、二看、三通过”、“注意列车”、“禁止越界”、“禁止钻孔”等安全警示标志.其他亚大除患点由各单位根据生产经营场所的实际情况确定。第二，安全标志管理。必须制定安全标志管理实施办法，明确管理贵任，定期组织安全风险类别识别，动态完善安全标志管理登记册.安全标志的重要性和正确操作应纳入日常安全培训。根据安全标志牌，制定放置安全标志的计划，安排安装和架设，并根据生产和使用现场环境设得设施的变化及时更新和维护。安全标签管理应纳入各级安全检

24、查。相关管理人员必须做好安全标志的日常检查和维护工作。如果标志损坏，必须立即更换，安装时应注意安全标志的稳定性，防止乱画,随意更改。未经所属单位管理部门许可，不得移动、拆除安全标志。因特殊原因需要移动或拆除时，必须采取安全措施。结论铁路是我国交通运输发展的重要组成部分，铁路运输也是我国交通运输发展的主要组成部分之一，因为从我国铁路运输可持续发展的角度来看，改善铁路运输的安全管理非常玳要。本文以成都城市交通轨道为例，对车站铁路安全管理中遇到的问题进行了调查，并提出了相应的优化措施。首先，确定了安全管理的相关概念，为进一步研究奠定J理论基础。其次分析成都城市交通轨道运输安全管理现状，剖析影响其安全

25、管理的不利因素和现行运输安全管理中存在的问题。最后依据相关理论，针对上述问题提出成都城市交通轨道运输安全管理问题优化对策，分别为提升工作人员综合素养，利用大数据安全管理平台，完善站内外环境安全防控机制三方面。通过本文论述以期对铁路运输安全管理问题优化有理论价值和实践意义。本文对现代安全管理理念的研究不够深入，交通安全管理的对策大多局限于保障运输安全的人员和提高保障运输安全的专业技术管理。对保障道路安全的高科技设备的配置研究还不够，应在今后的工作和学习中加强对相关概念和知识的学习和研尢。参考文献1J陈党委,探析城市轨道交通安全运营问题及斛决J现代交通技术研究,2019,001(001):P.3-

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