烟台港西港区301#泊位皮带机技改工程环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:烟台港西港区301#泊位皮带机技改工程建设单位(盖章):烟台港万华工业园码头有限公司编制日期:中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况煌设项目名称烟台港西港区301件泊位皮带机技改工程项目代码24033706720401298471建设单位联系人李经理联系方式建设地点山东省烟台市福山区大季家街道烟价港西港区地理坐标121度03分49.819秒,37度42分42.68。秒建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业139干散货(含燃炭、9石)、件杂、多用途、通用码头;四十三、水的生产和供应业96海水淡化处理463:用地(用海)面积(力/长度(
2、km)0建设性质新建(迁建)改建扩建0技术改造建设项目申报情形Z首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年更新南核项日口Ig大变动重新报批项目项目审批(核准/备案部门(选填)无项目审批(核准/得案文号(选填)无总投资(万元)9193.66环保投资(万元)40环保投资占比0.44施工工期3个月是否开工建设S3否是:专项评价设置情况本项目无需设四海洋专项评价,规划情况(1)名烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)审杳机关:山东省人民政府审查文件名称及文号:.匚与烟台市国干生面履体短划(2匚2035年)7规划环评及审查直见符合性分析与嫡台市国十空间总体规划(2021-2035年)符合性烟台市国
3、土空间总体规划(2021-2035年)3已经山东省人民政府以鲁政字(2023)192号批发,批发日期为2023年K)月31日。学烟台市国上空间总体规划(2021-2035年)3充分考虑了生态环境保护、经济布局、人口分布、国土利用和陆海统筹等因素,姝合划定市域四划分区,落实市域国土空间开发保护整体格同,将烟台市域划分为生态保护区、生态捽制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、海洋发展区、矿产能源发展区等共7类分区.其中海洋规划分区分为海洋生态保护区、海洋生态控制区及海洋发展区等。根据烟台市国十.空间总体规划(20212035年),项目位于期台港西港交通枢纽区内.烟台市划定交通枢纽区28.25平
4、方公里,统筹与周边交通我网的接驳以及多种运愉方式的联乘联运,与物流仓储区协网。本工程为码头技术改造和海水淡化项F1.工程建成后格新增货种,规划及规划初啪位码头功能更完善,装卸的货种更丰富,为港区及周边提供更佳服务,工程建设符令烟下名臂评台市国土空间总体规划(2021-2035年”.价符合性分析工程与E烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)3桑置图见附图。(2)与烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审叠意见阡审2008261号)符烟台经济技术开发区位干山东省烟台市区西部.1984年经国务院批准设立.核准面积IO平方公里,主导产业为:机械设备、汽车及部件、电子信息、化纤纺织、精细化工
5、和生物制药.营姻台经济技术开发区总体规划以2007年为姐池年,中远期目标年分别为2010年和2020年.规划面枳228平方公里,其中东区36平方公里,西区192平方公里.根据烟台经济技术开发区总体规划环境比响报告书,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业:内外俏我顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业:着力弓I进湾国公司,井鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内夕H殳资发展第三产业,形成整体产业优势:克点发展汽车、机械、电子信息产业:限制发展技术水平落后、占用大St上地或其他资源、不利于改善生态环境,以
6、及其它限制类的项目:限制发展一般性食品加工和纺织、眼袋加工项目严禁生产方式落后、产M质值低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。本项目主体工程属于开发区引进各类行业的控制级别表中的“港口业”中的科Y每港n业,属于优先进入类别,符合烟台经济开发区准入条件.1-1J台济技术开发区总体城脚WMA条件符合性分析行业类别行业小类控制汲别G交通运瞬、仓偌及加电通信业汽车运输业汽车达输业其他公路运粕业优先进入水上运输业远汴运输业,沿海运输业优先进入泗口业沿海港口业优先进入仓铭业物流仓储优先进入掘电通信业所有优先进入本项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审杳急见X环审2008)261号
7、)符合性分析见卜表,本项目符合W关于烟台经济技术开发区总体规划环境影峋报告竹的审查意见.表1-2*儡台始济技术开发区总体烬明:境影&报告书的审1JW符合性分析表序号市之意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素果取报迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布M进行优化.在封住区与I:业用地间需建设隔尚带并满足环境安全、卫生防护等相关矍求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感I1.标的影响.拟建项目位于烟台港西港区,拟建项目500米无环境目标敏2严格入区项I1.环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污微严收的企业进行清理整顿.严禁速反国家产业政策和开发区
8、主导产业范出以外的建设项目入区.行化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调.川建项目不在烟台羟济技术开发区总体规划环境影响报告书熄定的负向清单中.属于产业结构调整H录(2024年木3中鼓恸类项目,与烟台经济技术开发区的主导产业定位相协调.3根据区内实际情况优化污水处理设划,加快污水处理厂及配套管网建设.采取中水回用等有效措施减少废水打放、好低水资源消耗,提高区域水资源利用率,适当鼓励付条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水,拟建项目无新增生活污水,项目采取海水淡化方式制备淡水,用于现有项目干雾喷洒抑尘.4尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系:项目建成
9、后将严格按照监测方案进行定期监测.体廊IWF”及W与娟台港总悻规划(2016-2030年)符合性分析根据名烟台港总体规划2016-2030年,烟台港以大宗能源、原材料、集袋箱和客货滚装运输为主,枳极发展临港产业、现代物流、航运服务、保税贸易、战略储饴、陆岛运情、旅游齐运等功能,逐步发展成为布局合理、能力充分、功能完备、安全绿色、港城协调的现代化综合性港口.“西港区重点发展矿石、规炭、原油、液化天然气等大宗物资专业化运,却液体化工品、化肥等货物运谕.未来结合需要,发展集装箱运输,积极拓展I临港产业和现代物流服务功能.烟台港总体规划(2016-2030年)*规划西港区码头岸线总长27.9km,陆域
10、面积33.3k11r.可杉成各类码头泊位70个,年媒合通过能力2.5亿吨。规划形成1.NG作业区、通用作业区、液体散货作业区、干散货作业区、原油作业区等五个科头功能区,预留集装箱作业区和铁路轮渡服务区,码头作业区后方规划物流区、公用配套设施等功能用地.根据烟台港总体规划(20162030年,301#泊位位于通用散货作业区,工程与烟台港总体规划(20162030年)位置关系见附图11301#泊位现为5万吨级通用泊位.根据才烟外港总体规划(2016-2030年译,该区域建设5K)万吨级通用泊位.本项目在301#泊位现行爆炭、矿石等的基础J增加工业盐货种.同时开展海水淡化制住淡水用于干雾抑尘(为通用
11、泊位港I1配传设施),“于”大宗物资专业化运.符合烟价港总体规划(20162030年).(2)与烟台港总体加划修订环境影响评价符合性分析D与烟台港总体规划修订环境影响报告书环保准入条件符合性分析根据烟分港息体规划蟋订环境影响报告书,烟台港规划目标为“烟台港是我沿海主要港口和国家综合运输体系的五要也细,是铁路轮渡和客货滚装运输的要节点,是烟台市和山东省经济社会持续发展与对外开放的重要依托,足山东半岛蓝色经济区和媛和三角洲而效生态经济区发展的型要支撑.烟价港在继续扩大港U规模的同时,应更加注重功能结构词整与优化升级,大力提升港口专业化、规模化、现代化水平,加快拓展监港产业和现代物流功能,提升客货滚
12、装、旅游客运和陆岛交通服务水平与侦量,发展成为布局合理、能力充分、功能完莅,安全环保、港城协圜的现代化综合性港1.”拟建项目位于通用码头作业区,依托烟台港西港区港口进行物料的运入及输出,本工程在301#泊位原批发货种基础上地加工业盐货种,仅需对装卸设需进行改造,并配套建设海水淡化等辅助设防,未改变原有泊位性质仍为通用码头,位于烟台港西港区通用码头作业区,符令烟台港总体规划悔订环境影响报告书要求.根据侧介港总体规划修订环境影响报告书:。.本项目符合港口项目环保准入条件:表1-3烟台港总体规划港口项目环保准入条件符合性分析表捽制指标ft值本项目符合性港区污水处理拟建项目无新增生活污水,码头和转接机
13、房地面冲洗废水、海水淡化反冲洗符达标率R)100废水经管网引入304出泊位后方污水处理站处理达标后回用于洒水抑尘不外合船方负员在船帕内收集啻存,由船方负责委托海事部门认可的单位处理;相船压拨水由船方负责在公海置换新水后在规定的海域排放,不在港区内排放。本工程符合烟价港总体规划修订环境影响报告书的审查意见(环审201679号).产WSftf1.性根据产业结构询整指导目录(2024年本户,3014泊位为5万吨级泊位,因此工程里体Mf“鼓励类,二十五水运中的2港口枢组建设:码头泊位建设,船舶污染物港口接收处词设.施建设及设备制造,港口危险化学品、油品应急设施建设及设茶制造,国际祐轮运输及邮轮母港建设
14、,港口岸电系统建设及船舶受电设施改造,船加1.NG加注设施和电动船充换电设施建设”。因此本项目符合国家的产业政策,本项目工艺和设缶均不属于淘汰类,不属于山东省发展改革委、山东省工信厅等9部关于进一步开展“两高”项目梳理排查的通知3(瞥发改J1.业2021387号)“两岛”项目酒成内项目.2与三tt一单”符合性分析根据美于以改善环境质疑为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)及彳关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟收发2021.7号,关干发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知$(烟环委办发2023”号),项目与“二:线一单”符合情况如下:其他符合(
15、D生杳保护红线性分析根据山东省“三区三线”划定成果,工程建设不占用生态红线和基本农卬,项目位干烟台港西港区.工程及海水取水管线和浓捻水排海管线不位于生态红线范用内.根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)后用“三区.三规”划定成果作为报批建i殳项目用地用海依据的函令(自然资办函20222207号),本项目不涉及生态保护红线:且本项目所在烟台港西港区内无生态红线区,工程距离其他生态红线区较远.工程建设不占用生态红战和茶木农田,项目位于烟台港西港区,符合“三区三线”划定成果中的生态保护红城的管理要求。项目与山东省“三区二战”划定成果位置关系见附图(2)环境员量底线符合性根据关于以改善环境质曜为核
16、心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)环境质用底线包括环境质量达标价我、污染物持放总量控制红线和坏境风险管理价.线.1)环境质地达标红线要求各类环境要素达到环境功能区整求.环境质玳底线跄国家和地方设徨的大气、水和十堆环境版W目标,也是改善环境质t的基准慢.具体而言,要求大气环境旅量、水环境防玳等均符合国家标准,确保人民群众的安全健族,为进步减轻工程对周边环境的影响,工程施工和运行期间,污水、垃圾和固废等妥善收案处理.本项目周边的大气环境质量较好,周边地下水、内环境、土墙总体质汆较好,项目建设后在采取评价中环保措施后,不会突破环境质双底战,项目建设不会造成区域环境质m的变整或持续
17、芯化,因此项目建设对环境质量的影响可以接受.2污染物排放总fit控制红线要求全面完成送排任务.有效控制和削污染物排放总51.项H运行期间卸船的工业盐为粗大盐粒,易吸潮,不产生颗粒物:码头和转接机房堆面冲洗废水、海水淡化反冲洗废水经管网引入3(M*泊位后方污水处理站处理后回用于酒水抑尘不外排.项H湖水淡化处理产生浓盐木通过推装软管排海;工程不新增员工,无新增生活污水产生及排放,项目建设对周边环境影响小,不增加当地污染物拌放总量,符合污鎏物排放总量控制红妙要求.3)环境风险管理红城要求建立环境与他族风险评估体系,完善环境风险管理措施,健全环境”故处置和损击骷传恢机制,推进环境风险全过程管理,建设单
18、位应在本项目实施后注血环境风险防范,通过完善应急管理体系、完善应急响应机制,确保最大化程度降低环境影响,项目建设符合环境风险管理红战要求,(3)资尊利用上线符合性木项目建设海水淡化装W.,以海水为原料获得用F喷雾抑尘、冲洗场他及设招的淡水,淌足交通部绿色港口建设要求;木项目取用海水制的淡水用于现有工程干雾膨洒降尘,可有效降低淡水消耗:工程卸盐工艺流程短,设的能效高,能耗,攵低,项目建设符合资源利用上限要求。(4)生态环境准入清单符合性本项目与4烟台市“三战一郎-生态环境分区管控方案(烟政发2021J7号)、关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知3(烟台市生态讣境委员会办公完,20
19、24年,1月7口)符合性分析见下表,与烟台市环境汾控城元位置关系见附BB12表1-6与倒台本布殿生有环境总体准入育学(2023年版)符合性分析T?控维度清单期制要求掂入要求拟建项目情况符合性空M布M为束禁止开发活动的要求I.对市场准入负面清单(2022年版”禁止准入事项,市场主体不得迸入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续.2.严把化工项目准入关,严禁新建、旷建“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗新污染物排放高、安全生产风险面)化工顼目.3.全面禁止捧烧南碱石油你(破含At大于匐:原则上禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,柒中使用煤气发生炉、暂不IH各改用天然气条件的工业园区应建设统一
20、的清洁煤制气中心本工程为码头技术改造及海水淡化项目,不展于巾场准入负面清单(2022年版)禁止淮人事项,不属于“两低三高”化I:项目.项目不位于居民住宅区等入口密集区域和医院.学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域。本I:程位于烟台港西港区,不属于“风景名胜区、自然保护区、除林公园、地版公园、湿地公园,集中住宅区:名胜古透、做游景点周边一千米以内:大型、中型河流两(M-千米以符合5.禁止在以下区域内规划和建设经辔性储煤场:风族名胜区.自然保护区,森林公园、地质公园,湿地公园:集中住宅区I名胜占透、旅游掂点周边一千米以内I大型、中型河流两例一千米以内:水麻防洪水位浅以外二千米以内,法律、法
21、规娱定的其他情影.内:水昨防洪水位线以外二千米以内:法律.法战规定的共他情形”.22.饮用水水源二级保护区内,从事网箱养殖、旅油等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体.设区的仙人民政府应当划定禁止、限制使用含磷洗泽剂、化肥的区域和禁止.限制种植养理!的区域,并向社会公布S23.饮饮用水水源级、二级保护区内禁止卜列行为:禁止建设地下工程米取地卜水、钻探(姓主管部门批准的水文、1:程、环境勘查与直径不大于75亳米岩心钻探除外八采矿.项目不也于水浓保护区内.24.在海岸带严格保护区内,除国防安全需IE外,禁止构建永久性建筑物、开采海砂、设置排泻门等损告海岸地形地投和生态环境的活动,项目位
22、于西港区,不属于过岸带严格保护区范国内.符合25.海岸建筑,核心退缩区内,除军事、港口及其配食设施,安全防护,生态环境保护、必要的市政设施、必得的旅浙观光公共配病设除和经国家、W委省政府批准的特殊项H外,不得新建犷建建筑物.用雷在核心退缩区内开展的上述迂设活动,需经科学论证评估,原则上不得占用自然岸钱:划入核心退缩区的村庄区域,新注对匐MMb要在村庄建诜B1.界内,产格拄M村庄短模1对核CiM区内合法合挺建筑进行改建时,要科学论证,不得才大短模,产格拄制建筑物离度.海岸建筑一股控SM区内,新建、改*过建坡初应控制证筑晶度、密度、体fit和容积率,侬据生春环境和城市风貌的要求,加强学间规划的管投
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