文昌中电飞灰暂存间、危废暂存间改造项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称项目代码文昌中电飞灰哲存间、危废哲存间改造项目无建设单位联系人联系方式建设地点海南省文昌市文城镇青山岭西侧地理坐标(东经IIO度也分52.733秒,北纬也度也分9.388秒)国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业101危险废物(不含医疗废物)利用及处以一其他建设性质口新建(迁建口改建Br建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批核准/备案)部门(选填)文昌市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2402-469(X)5-()4-02-
2、185726总投费(万元)176.92环保投资(万元)60环保投强占比(%)33.9%施工工期3个月是否开工建设团否口是:用地面枳(nr)项目占地638m,均为厂内空地,无新增用地专项评价设置情况根据建设项目环境影响评价报告表编制技术指南(污染影响类(试行),土填、声环境不开展专项评价,地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地卜.水资源保护区的开展地卜.水专项评价工作。本项目专项评价设置情况如下表:1-1本项目专项设Jt情况表专项桢初*9BW%是否恢量钥火气地表水揖故废气含石毒在冉污染构、二英.赤井由、氧化物.械气且界外500米兔用内存环境空气保护目标的建谀项
3、目丽选废水山井至系麻I(f1.!破车外送污水处理厂的除外);新埔废水丸排的污水集中处理厂本项目不涉及排放有毒有杏河杂物.二噬英.笨并间能、京化物、氯气,I1.周边5)米范国内无环境空YIM本项目不Je1工业废水直环建设项目以及污水集中处理厂项H.不设Jtt不设置环境风险仃碑力Y和燃丛雌的险物货存GIS超过设界M的建设项目1.甘存P1.内有毒有书和易燃易埸危股物帧存储版未If1.过了临界Bt.不设置生态取水n下游5米范用内行也蹙水生生物的自然产卵场.东饵场.越冬场和洞游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及自改取水口.不设Ja褥洋直接向海柞欣沁染物的祗泳工程建谀项目/不设置辘废气中在冷仃
4、哲污染物指纳入有毒有大气污染物名泉)的污柒物(不包括无排放标准的污柒物)环境空气保护目标指自然保中区、风坡名胜区、居住区、文化区和农科地区中人群较集中的区域.膈界V及或计算方法可参电建设项目环境风险评价技术外则3(HJ169附求B、眼录C.烦划环境影响评价情况Mi划及规划环境影响评价符合性分析海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018-2030年)2019年4月23日,海南省生态环境厅印发了*海南省生态环境厅关乎海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018-2030)环境影响报告书审杳意见的函(琼环函2019191号)。海南省丕丽破焚烧爱电中隹期Mi规划(2018-2030的明确:近期(
5、201.82023)于海南省生活垃圾焚烧发电厂现状分布,结合海南省行政区划特点,规划在全省扩建、新建9个跨区域服务的大中型垃圾焚烧处理基地。包括规划文昌市生活垃圾焚烧发电厂(二期),设计规模600吨/天。本项目为文昌市生活垃圾焚烧发电厂(二期)配套的整合稳定飞灰及危险废物暂存间,暂存间规模按生活垃圾焚烧发电厂规划600电天进行设计匹配。因此,本项目符合海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018-2030年)要求。本项目与规划环境影响报告书及审查意见中的相关惫见:1-1与规划环境影响报告书及审查意见的符合性序号短划环畀查戢见本项目符合情况1优化布局规模.按照“立足长远.统筹兼颇.资源利用、无
6、害化处置,亶求,根据服务范用人门、垃圾转运站选址、垃圾运输路战、环境保护目标及本项目为文旦市生活垃圾焚烧发电厂(二期配套的数台梏定E灰及危险度物暂存向,新建否存间充分利用了项目内土地,不新增用地,工程总平面符合现有坟姬处理设施淘汰和改造升欲等,合理确定垃圾焚烧顶目规模、布局.布置砥满,在危险废物及祭合秘定E灰运输跻税上减少了运距,降低了对冏边环境的影响,从整体上看,本项目总平面布置基本合珊.2严格环境准入.禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水海保护区和永久葩本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾处理设施项目,根据中共中央国务院关于支持海南全面深化改革
7、开放的指导意见提出的生态环境侦Ift目标要求,规划项目应执行最严格的环保标准与以高的设计建设标准,采用先迸的垃圾运输下辆、焚烧设法与工艺技术,污染物川放标准应不低于国内外最西川放标准限的要求.本项目无新增用地,建设用地利用文昌巾生活垃圾焚烧发电(二期)东北IM闲It空地,项目选址不占用永久基本农田、生态保护红戏,本项目建设符合符合“三线一单”要求.符合3明确污染防治贲任主体.按照“谁污染谁治理”的原则,规划项目运营单位对项目运营中的环境污染治理负面.规划项目飞灰、海涯液进行依托处理、处置的,在依托设施建成以前.规划项目不得投产运行。本项目将存的矮合柄定后的飞灰.经检测达标后运至生活垃圾加埋场迸
8、行填埋,目前生活垃圾填埋场己姓建成,可依托运行.符合4加强社会风冷化解工作,统筹老虑规划项H的社会风险与环境风险,严格按照国家有关境定要求,做好生活垃圾焚烧发电项目规划选址、征地、建设和运营等过程中社会风险防范与化解工作,规划项目具体选址应开概社会风险评(乩加强信息公开和公众沟通工作.从源头防范环保邻避何尊。本顼目选址在生活垃圾焚烧发电厂二期用地内,不涉及征地拆迁,周边SOO米范国Ai居民区,项目的社会风险为低风险。符合5做好规划实施的环境影响龈踪评价,对规划区对规划区域施E水、大气、土壤等开展长期跟踪监测调查,及时实施有针对性的环保对第措施.本项目自行监测方案已纳入文吕市生活垃殷焚烧发电厂(
9、二期)悠体监测计划.符合6规划中所包含的建设项目开展环境影响评价时,应符合规划环评结论和审查意见,加强规划项目工程分析、重点评价项目对大气、地下水,土壤本次环评按照大气、地下水、上塔、环境风冷导则进行评价,明脩)了环境风险防出、环保措施的可行性.符合环境等环境影响的范阳和程度,深入论证环境风险防范、环境保护措施可行性,区域概况、规划符合性分析等内容可I适当简化.II综上,本I而建设容各规划及规划环境影响加价的要求。1、产业政策符合性分析本项目为飞灰暂存间、危险废物暂存间改造项H,仅对厂区内整合稳定后的飞灰以及厂区内产生的危险废物进行智存,螯合桧定后满足相应标准的七灰行存后交由本厂区生活垃圾填埋
10、场进行填埋处置,危险废物暂存后交由有资质的单位进行处置,根据产业结构调整指导目录(2024年本)3,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。本项目为允许类,且符合国家有关法律、法规和政策规定。根据长海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)(琼发改产业201911043号),本项目为飞灰轲存间、危险废物暂存间改造项目,不在禁止限制目录中。2、用地规划相符性分析其他符合性分析本项目位于文昌市生活垃圾焚烧发电厂(二期)内,根据文昌市国土空间总体规划(2021-2035),规划用地性质为环卫用地,本项H为文昌市生活垃圾焚烧发电厂的配套辅助用厂房,符合文昌市国土空间总体规划(2O21.2O35)o根据不动
11、产权证琼(2018)文昌市不动产权第OoO6815号.文昌市环境口生管理局通过十地划拨在文城镇音山岭西侧有一公共设施用地,宗地面枳106837平方米,用于建设文昌市生活垃圾焚烧发电厂及配套填埋场。文昌市生活垃圾焚烧发电厂(二期)用地在此宗地范用内.本项目在文昌市生活垃圾焚烧发电厂(二期)用地范围内,为文昌市生活垃圾焚烧发电厂的配套辅助用厂房,符合用地规划要求。详见附图。3、“三区三线”符合性分析根据海南省国十空间基础信息平台(公众版)发布的“永久基本农田保护图斑”和“生态保护红线“,详见附图1,项目选址不占用永久基本农山、生态保护红线。因此,本项目建设与文昌市国土空间规划中“三区三线相符。4、
12、与“三线一单,相符性分析(!)生态保护红线项目用地未占用生态保护红线区域。因此,木项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符合的。2)环境质量底线本项目为飞灰暂存间、危险废物暂存间改造项目,为文昌市生活垃圾焚烧发电厂的配套设施,可减少固体废物污染环境的风险。综上所述,项目符合环境质量底线要求。3)资源利用上线本项目无生产用水,劳动定员由现有职工调配,不新增生活用水:用电依托厂区现有供电设施:本项目占地63811T,用地为文昌市生活垃圾焚烧发电厂用地范闱内空地,为公共设施用地。根据海南省国土空间基础信息平台(公众版)发布的“永久基本农田保护图斑”和“生态保护红线”,项目选址不占用永久基本农田、生
13、态保护红线。因此,项目消耗量较少,不会突破区域资源利用上限。(4)生态环境准入清单根据套核海南省三线一单成果发布系统的结果,本项目属于文昌重点管控单元,堆元编码为ZH469OO52OOO2。结合海南省生态环境准入清单(2021年版),相符性分析如下。1-1生态环境港人清单分析环境管控单元名称文吕市Ift点管控单元2(ZH46900520002),1太口恪仆相系制水环境农业污染重点管控区、高污染燃料禁燃区V1.土态环境分区类型设用地污染风险重点管控区管控推度管控婪求本项目符合情况空间布局的束I.执行水环境(农业污染电点管控区)2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控本项目飞灰笆存
14、间、危险废物翻存间改造项目,建设用地为厂内空置地,选址条件淌足相关技术规范,符合文昌符合结合区域功能定位和土城污染鲂沧雷事,科学布局生活垃圾处理、危险废物处岂、废阻责(再生利用等设*和场所,台理一定*禽界整布局和短模.禁止珞金JH*看其他有有害物朋含景超标的工业园体废物、生活垃瑕或者污染土事用于土地复垦.3.执行自然资源(拓污染燃料禁燃区)件适性管控耍求。市生活及圾焚烧发电厂的整体布局。运苜过程不涉及重金履,主瞿用于飞灰稳定化物和厂内危险废物制存,不涉及处?1.暂存后的飞灰经校到达标后运至生活垃坡填埋场进行填埋;其余危险废物均委托有生质的单位迸行处罚.污染物桂放笆控1 .执行水环境(农业污染近
15、点管控区)普适性管控要求.2 .执行自然资皆(高污染燃料禁燃区)杼适性管控要求,本项目不对危险废物进行处理,只哲存中转.不进行任何开封处理等操作.运昔期间无生产废水产生。项目用电依托文昌市生活垃圾焚烧发电厂,不涉及使用生物与成型燃料.符合环境风险防控根据发电厂实际运行符合I.执行土墙环境(建设用地污染风险臾点管控区)普适性管控要求。产生工费同体废物的单位应当,整合稳定飞灰暂根据短济、技术条件对工业质存的抽测将运周期变体废物加以利用,对看时不利K实际需行存的联合用或者不候利用的,应当按照仃定匕攵增多.班仃飞瑁务院生或环境主*门的改a存:同行出远远不现定M没独存设茶场所,安能满足牛:产需求,为M全
16、分类存故,或者果取无害化少环境风险,拟建设本MM.心存工业同体废物项目.项目的建设符合应当采取符合B1.家环境保护标国家环境保护相关标准的防护措设工业园体准.康触春、AH69HM场麻应当符合国家环境保护标准.根据中共文昌市委办公室文昌市人民政府办公室发布.“关于印发文昌市“三线-单”生态环境分区管控实施意见3的通知”,项目位于文昌市环境管控单元(陆域)重点管控区。至点管控单元。指涉及水、大气、上填、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括重要产业园区、重要港区、中心城区以及大气扩散条件差的区域,现有和规划的工业或城镇建设用海区、港区、倾废区、排污混合区等开发利用强度较高海域,以及水动力条
17、件较差、水质超标、生态破坏较重和存在重大风险源的海域。重点管控单元以解决生态环境问题为重点,突出污染物排放控制和环境风险防控,优化空间布局,不断提升资源利用效率,提出差别化的生态环境准入要求。本项目不包含揖点管控区域内建设用地禁止开发的建设活动,在建设过程中,只要相关污染控制措施得当,项目符合文昌市生态环境总体准入要求。因此本项目建设符合文昌市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见要求。5、与危险废物污染防治技术政策(环发2001)199号)的符合性分析木项目为飞灰暂存间、危险废物暂存间改造项目,根据原国家环保部环发20(川199号发布的危险废物污染防治技术政策,本项目与其符合性分析如下:表1
18、.2本项目与危险废物污染防治技术政策符合性分析弼MHa求校校粗目具*WR分危险废物的收黑与运输危险境物要根幅或成分.用符合国家标准的专门容潜分类收奥。本项目对厂区内收熊哲存的危险废物及E次采用符合国宓标准的号门容器透行分类收集、储存.符合装运危酸废物的容器应根据危险度物的不同特性而设计,不易被损.变形、老化,能有效的防止海洞、犷散.装有危g优物的容却必很必仃卜蜉.在标维上详刖标明危险废物的名徐.ftft、成分、特性以及发生消M、扩IR污鼓事故时的应急搭随和补救描施.本项目为飞灰目存何、fefi,废物河存何改造胤日.仅对厂区内整介稳定后的飞灰以及厂区内产生的危险废物进行科存,盛合您定后满足满足生
19、活垃圾坟理场污染性制标准)GB16889-2008)标潴标准的飞灰抵存后交由本厂区生活垃圾埴现场进行地埋处理,危陷废物折存后交由有资质的第位进行处JI.严格按照地险废物储存要来,装运世险改物的容器录用不易破描、变形.老化.ISq效地防止避加、扩帙.根据把险废物的不同特性而Sit:按照要求粘贴及填写标签.籽介危险废物的仁存设施娈求应it有堵裁*1的用物.地面与裾即要用整固防港的材料建造.陶石隔岗设地、报警装H和助风、防晒.MRI本项Hia附在增和泄*:的球般,飞灰存间和处废管存间均为小独的封闭房间,能镭满足防风、防阚、防晒要求.符合坛础的涉房为粘土层的.大用.Jtff1米以上,海选系数电项目E灰
20、存间和向危废两存向资来基础必利防漆防小于1.6U04fti*传I基础协法层也可用耳僮在2笈米以上的高常欢聚乙烬或其他人工防浓M*1t1.1.或,洋透系数应小于IoxIOm布米/秒滑农用幽浮混林士+2mmWHDPE股中防淮括般后,W保防渗加满足海透系数K1.IO,V11Vs,用于存故液体、半周体危险废捌的地方,还初牙税堀说的硬化地面,地面无裂鼠*目飞灰暂存间和危废智存何均透行了耐腐粒硬化,确保地面无裂动.籽合贮存易燃曷用的无防货物的场所应配备消防设备本项目按照要求设置/符合规范要来的消防设备.籽介1%废物的贮存改Hi的选址与设计、运行与管理,安全防护、环境Ift测及辰急措施、以及关闭等为道循危的
21、废物M存沟柒拽制标准,的俄定本现目的选址、设计、运行、管理均符合危陵废物:存污染控;W标彳”的相关规定.fH经分析,本项I1.在设计时充分考虑危险废物的收集、运输和旷存的要求,满足危险废物污染防治技术政策(环发2(X)1199号)中的相关要求。6、与危险废物贮存污染控制标准(GBIS597-2023)符合性分析本项目与6危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)符合性分析如下表所示:1-3与急险废物心存污染拄制标海符合性分析序号相知求本审目情况瞥总体娈求1产生、收集、贮存.利用、处置危启废物的小位应it造危险废物1:存设施或设冏存场所,并根推新要选样K计对垃圾燹烧电厂的飞灰和K他危冷
22、陵物的循存.建设单位拟在厂区空置区域建设飞庆仍存网和危废例存问进行触存.符合2贮存危险废森应根掂危险货物的类别.数量、形态,物理化学性质和环境风险等因素,确定贮存设施fi1.1.场所类里和现镇,拟隹的飞灰的存间和危废Fi存何的规粮根累近三年实际危陷麽物产生Ift般大的求设计,MRMM要求.符合31:危险废物应根据危险啖物的类剔、影态物理化学性ISi和污决防治要求进行分类贮存.H1应巡史危及废物,不相容的物境或HHtt本Iif1.H按照於酸度物理化性质分类分区存放.隔开,不混装.符合45贮存危险废物应根施危冷废物的彩恋、物理化学性疾、包装形式和何染物迁移途检.采取措施减少海泄液及其衍生废物,海弼
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