2024年在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话5篇（精选版）.docx

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1、2024年在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上发表讲话。我要对大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并表示对这个重要议题的讨论非常期待。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，基层减负工作成为推动社会发展的重要任务。基层形式主义问题长期存在，不仅浪费了我们宝贵的时间和精力，也不利于基层工作的顺利开展。因此，解决基层形式主义，减轻基层负担，是我们迫切需要解决的问题。我们要深入分析基层形式主义的原因，找出症结所在。基层形式主义问题主要源于一些干部思想观念滞后，工作方法陈旧，不按照实际需要进

2、行工作，而是照本宣科、形式主义地开展工作。这些原因导致了一些基层工作变得繁琐、劳民伤财，无法真正服务于群众。我们要进一步明确解决基层形式主义的思路和措施。我们应该破除一些条条框框、繁文缗节，真正解放干部和群众的生产力。这就要求我们坚持问题导向，强化落实责任和考核机制，对形式主义问题进行全面杭理，制定切实可行的改革方案。同时，我们也要注重宣传教育，加强培训，提升基层干部的工作素质和能力，使其具备解决实际问题的能力。我们还应该加强组织领导，形成一种风气，使减负工作真正落到实处。要加强制度建设，建立健全科学的绩效评价和考核机制，确保改革方案的有效实施。同时，要注重激励和约束并重，激励那些真正做好基层

3、减负工作的个人和单位，并对那些形式主义问题严重的单位和个人进行约束和惩处。解决基层形式主义的工作是一个系统工程，需要我们精诚合作，共同努力。抓住这个重点问题，完善工作机制，推动社会主义现代化事业向前发展。在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上，我们要明确目标、确定措施、健全机制，实现基层减负工作的高质量发展。各位领导、同事，让我们共同行动起来，为解决基层形式主义问题贡献自己的力量，推动基层减负工作的顺利进行！某县关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来，某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大

4、基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调杳研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督杳考核某次，比去年同期减少某以二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，

5、做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、徵信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件某份，比去年同期减少。二是提高公

6、文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会

7、范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简

8、力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动杰监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多

9、头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目二同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层

10、减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。2024年整治形式主义为基层减负专项工作总结汇报尊敬的各位领导，同志们：今年以来，*县始终坚持“为大车减负”和“为小马赋能”双向发力，发挥组织人事部门在基层减负赋能中的职能作用，在打造更有活力、更有动能、更有质效的基层治理新格局中扛起组织担当、贡献组

11、织力量。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：县乡一起干，权责清晰好办事。清牌减事重点督。全面落实村（社区）减标牌、减证明、减会议、减“督检考”事项等“十减”行动，6名部务会成员带队分片督导村（社区）党群服务中心清理挂牌130（）多个。联合县民政局、县农业农村局下发关于开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范整治工作的通知，自清自查村（社区）不再出具死亡证明、出生证明等36项证明事项，以“减”促增提质效。精文减会规范考。严控下发文件材料的数量、篇幅和创新比例，通过“多会合一”“合并套开”，减少发文开会频次。2023年县级组织人事部门累计发文27项、召开会议12场，同比减少30%和17

12、%o梳理共性指标和专项指标重复交叉、多头考核内容，精简全县绩效考核评价框架为5大指标31项子指标，缩减率达6%。上下联动精准训。聚焦党纪党规学习、乡村振兴、应急处突等主题，通过理论学习中心组学习、“第一议题”制度、“一月一课一片一实践”主题党日活动等载体，引导基层党组织开展小规模、短而精的学习教育累计1700余次，覆盖2.3万余名党员。灵活运用对外交流、案例教学、现场观摩等方法，提升400余名专（兼）职社工职业技能，打造“银龄幸福家”社工服务*品牌，教育引导社区工作者用心用情服务居民群众。党群齐参与，力量凝聚促发展。选派驻村力量。明确34名县级领导联点工作队，县委主要领导及其帮扶后盾力量向全县

13、3个乡村振兴示范片区所在的重点村倾斜，精准下沉到43支县派驻村帮扶工作队共112名驻村帮扶工作队员，真正实现脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、易地扶贫搬迁安置村、脱贫人口30（）人以上非贫困村、党组织软弱涣散村等“五类村”全覆盖。供给编制资源。2023年为乡镇（街道）补充公务员27名、补充事业站所工作人员8名，将20余名想干事、会干事的事业编制人员调剂到党政内设机构担任负责人，并为“五方面人员比选“进入乡镇（街道）班子提供5个编制资源保障。聚焦农业事业长远发展,主动为3名水利、1名农业特岗人员解决编制问题。发挥“三长”优势。1.06万名村（居）民代表与11.5万户村（居）民结对联系实现全覆盖，通过实

14、施村（居）民代表“五个一”清单，出台激励保障措施12条，推行“三议三单”制度，累计上门走访5.8万余次，收集社情民意2.2万条，调解矛盾纠纷5200多件，办结为民服务事项3.12万件，实现户户有人联、事事有人办。服务上云端，载体优化添活力。学习服务一网覆盖。注重运用“云党建”平台，向基层党组织推送红星云”一月一课一片一实践”优质电教片、开展乡村振兴直播培训累计30余次，提高党员教育便捷性、实效性。同时运用系统预警提醒机制，每月15号和25号对党支部的三会一课、党费标准设置以及其缴纳情况分别给予黄牌、红牌提醒.，目前已对60余家单位党支部进行预警提示。事项办理一网通办。县乡村三级协同办理政务服务

15、,推进基层公共服务（一门式）“上云端”，做到“一方填报、多方共享”去年以来，下沉乡村两级政务事项133项，其中在乡镇（街道）可办结69项，村（社区）可办结21项，172个乡村窗口为民办实事11.5万件。基层治理一网统管。充分发挥智慧平安、平安常德580平台优势，通过网格微信群收集信息2627件,办理2332件，办结率88.77%。以政府购买服务为手段，将教育、卫健、安监、公安、组织、市场监管等部门资源统筹纳入一张网，整合监控探头资源7574路，有效拓展A1.防控、平安联防、云播宣传、农产品推广等功能，助推基层治理数字化、精准化、智能化。组织来保障，要素奔涌赋动能。真金白银“下基层”，干事底气足

16、。2023年乡镇（街道）、村（农村社区）、城市社区平均运转经费分别达到120万元、32.48万元、40.74万元，村（社区）党组织书记年基本报酬达4.7万元。连续5年开展“四面红旗”村（社区）评选，累计表彰基层党建、集体经济发展、乡风文明（民主法治）、“三资”管理四类“红旗村（社区）”20（）个、“优秀村（社区）带头人”20名，落实补助经费1042万元。鲜明导向“提精神”，干事劲头旺。凭实绩论英雉、以作为定职位，去年以来41名优秀乡镇（街道）干部进入组织视野，得到进一步提拔重用。大力开展争创“五强班子”、争当“五好干部”创建评选活动，以考促行、以评奖优，对10家当选为2022年度“五强班子”的

17、单位，该年度绩效考核均评为优秀等次，20名2022年度“五好干部”中有18名干部获得该年度县政府嘉奖，在后续使用上已提拔重用3名干部，为7名干部晋升职级。棒腰鼓劲“爱干部”，干事生态优。深入贯彻“三个区分开来“，通过看问题性质、看主观动机、看履职取向、看情节后果、着群众态度“五看”环节厘清问题性质，一人一方、一案一策,查责有力、问责有因、追责有度、免责有理。近年来，干部人事调整就大胆启用5名免职干部担任领导职务，积极营造让优者上、为干者容的良好生态。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。2024年关于开展整治形式主义官僚主义自查自纠工作的报告按照*区关于开展深入整治形式主义官僚主义自

18、查自纠工作的通知文件要求，我直属四大队大队高度重视，认真组织学习文件精神，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：一、动员部署（一）制定整治方案，细化整治责任。大队召开党委会议进行了传达部署，同时结合支部主题党日广泛征求意见,研究制定专项整治方案，对开展专项整治进行具体安排，明确整治时间及范围、整治重点内容、方法措施和具体工作要求。全体民辅警迅速行动，结合工作实际，按照专项整治活动具体责任分工，保证专项整治活动扎实有效开展。（二）加强学习教育，提高思想认识。紧密结合“两学一做”学习教育，强化理论武装，筑牢思想基础。在党员干

19、部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育，切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题。教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题，改正问题，自觉按照“四讲四有”要求，牢固树立在位有为、必须作为思想，立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作。（三）坚持以上率下，协调统筹推进。对专项整治实行高位推动，大队党委要求，所有干部把自己摆进去，率先垂范、以身作则。形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管，一层抓一层，层层抓落实的工作格局，有效推动专项整治深入开展。二、自查中存在的问题通过组织全体乡大队民辅警采取自杳、互查、全面剖析的

20、方式，查找存在的问题主要表现在：一是贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好。开拓创新意识不强。对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。二是开展调查研究取得的实际效果较少。工作中，一般性调研多，带着问题的专题调研少，有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中，存在注重调研过程，不注重调研效果的现象。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。三是落实工作上抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多

21、、集中调度多，检查督导较少、专题调度少，督查督办力度不大、标准不严、效果不好。四是文风会风方面，文风会风改进不到位。工作中，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。比如，发文件、定制度，主要是根据上级文件“照葫芦画瓢“，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性。五是担当履责方面，存在实用主义倾向。存在重用轻管现象，怕管严了、限制多了，影响工作目标任务的完成，没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向，对于有些工作“不求有功，但求无过“，未能把工作做实。三、问题整改措施一是集中学习教育。通过支部主题党日活动、学习会议等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新

22、思想新战略，以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全大队党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。二是强化自查自纠。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专题党课，逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题，认真查找差距和问题，每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。三是持续督促检查。我大队专项整治行动领导小组，对各室自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现的问题，向大队党委提出问责和处理意见，大队党委集中研究处理意见。同时督促组织办进一步健全完善相关制度，细化落

23、实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固化转化集中整治工作成果。四、巩固提升整治工作实效的建议一是坚持党委领导、分级负责原则。坚持党委领导、分级负责、条块结合，一级抓一级，层层抓落实。集中整治工作坚持在大队委的统一领导下，大队纪委组织协调，各负其责，重点抓部署、抓检查、抓督导、抓整改，督办解决突出问题。建立集中整治有效工作机制，细化目标任务，统一指挥、统筹调度，形成集中整治的工作合力。纪检部门要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。各职能站所要强化监管、落实责任，形成整体联动的工作格局。二是坚持突出重点，统筹推进原则。紧紧围绕上级党委政府的工作安排，认真对照

24、形式主义、官僚主义“十种表现”,把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节，前移监督关口，主动发现问题，举一反三、集中施治，形成声势、持续震慑。既紧盯老问题，又关注新动向，对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。三是坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈，持续保持高压态势，释放执纪必严的强烈信号。要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。2024年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告党的十九大以来，开

25、发区认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，严格按照中央和省委、市委的部署要求，着力发现和纠正形式主义、官僚主义，坚决破除“慵懒散漫乱”等现象，坚持抓常抓长与集中整治相结合，常抓不懈、狠抓落实，基层减负各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。现将工作推进情况报告如下:一、工作开展情况（一）高度重视，高位推动减负工作。开发区高度重视基层减负工作，自觉将思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来，党工委主要领导专门就为基层减负工作作出重要指示，多次在党工委会中传达为基层减负的部署要求等系列文件精神，要求全区各级党员领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学党史、学典型”

26、，牢固树立正确的政绩观，坚持为民服务的观念，坚决摒弃形式主义和官僚主义，切实改进工作作风，从根子上解决困扰基层的形式主义。（二）建章立制，统筹推进工作落实。为推进基层减负工作措施落实，开发区建立了专项工作机制，由党政办公室牵头，督查室具体负责，各相关部门参与统筹协调，定期专题研究为基层减负工作，对文件、会议超限的部门做到及时提醒、精准指导、督促整改，确保工作不走偏、不超标。同时，定期召开全区办公主任会议，会上对减负工作中存在突出问题进行深入分析，加快安排部署，组织业务培训，建立了上下一致、职责明确、运转高效的工作体系。（三）突出重点，加大文风会风整治。以精文减会为主要工作目标，认真研究精准实策

27、，确保从源头实现精准管控。一是大幅精减文件数量。坚决执行年度发文计划，建立健全发文前置审核制度，对发文的必要性、内容性以及发文规范等进行前置审核，严格落实文件“十不发”负面清单，对于未达公文质量、不符合精简文件要求的，一律叫停发文，确保每年的发文数量都比上年减少的硬要求、硬指标。二是着力压缩精简会议。健全了会议审批登记制度，尽量减少会议活动数量，未经党工委、管委会审批的会议一律不得召开。严格控制会议规模和时间，坚持开短会、开管用的会，讲短话、讲务实的话，促使全区各级各部门领导干部能腾出更多时间、更多精力抓大事、议大事、促发展。三是强化过程管控。要求各乡力、区直及市直派驻各单位开会、办文认真建立

28、台账，每季度上报汇总，同时区督查室不定期对各单位工作情况迸行暗访督导，对单位主要负责同志和工作人员有关基层减负工作的掌握情况现场提问，确保中央、省委和市委为基层减负的要求落地见效，取得实实在在的效果。（四）对标对表，改进督查调研活动。为防止多头督查、扎堆督查、运动式轮番督查，统筹安排督查检查时间、确定督查对象，最大限度地减少对基层工作的干扰。一是实行督杳检查制度。完善考核年度计划和事前报备审批制度，组织全区各级各部门填报督查检查考核事项，将上报的督查事项进行精简合,减少和避免了重复督查、多头检查、无效考核等现象，切实做到为督查提质、为考核增效、为基层减负。同时，严格审批制度，未经批准一律不得擅

29、自开展计划外督查检查考核，从严控制督查检查考核频次。二是完善改进调研方式。党工委、管委会各班子成员从自身做起，在调研时坚持轻车简从，直接到点入户了解第一手的资料和情况，真正做到了以上率下、一级带动一级。同时班子成员每年针对分管的工作开展专题调研，亲自撰写调研报告，对事关全区经济发展的大事要事建言献策。（五）重拳出击，持续深化整治形式主义。深化规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义，加强对各类信息系统平台、小程序、快应用、公众号、微博账号的规范管理，层层压实责任，切实将基层干部从各个“工作群”中“解放”出来，把更多的时间和精力用于服务群众和开展工作。设立专人专班，定期到乡力、村居（社区）的标

30、识标牌情况进行检查，确保标识标牌清理工作成效巩固。同时，严格按照上级要求，紧盯“某长制”设立和运行情况进行清理规范，确保“某长制”工作在开发区更好落地见效。截至目前，全区共设立运营“某长制”2项，均根据上级的有关文件通知精神组织实施推行。二、存在的问题一是思想认识不到位。部分区直单位重视不够，仅仅把减负工作当做一般常规性工作交给办公室处理，没有做到主要领导亲自抓、带头抓，导致工作成效不明显。二是执行规定不严格。受长期工作习惯的影响，部分领导干部工作思维固化，缺乏创新性，“文山会海”问题没有得到根本性解决。三是把握工作要求不准确。虽然上级已明确文件、会议统计范围，但各单位在统计上报过程中，仍然存

31、在统计口径把握不准，统计数据不准确，错统、漏统等情况时有发生。三、下步工作打算下一步，开发区将进一步深入贯彻上级党委部署要求,坚持以身作则，立足做好“减法”，在减量、减痕、减压上帮助基层减负松绑，凝心聚力、优化结构，切实推动基层减负工作落地见效。（一）强化学习教育，提高思想认识。认真学习贯彻上级有关文件、会议精神，切实把思想统一到中央和省委、市委部署上来，进一步深化对基层减负工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在深化、消化、转化上下功夫，不折不扣贯沏落实好基层减负各项部署要求。（二）加强组织领导，杜绝形势主义。紧盯领导干部和区直部门这个“关键”，从全区各级党员领导干部带头做越、改起，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义的问题。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的方式，开展基层随机调研工作，杜绝基层堆材料、造盆景。（三）严格审批制度，强化督导问责。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善激励干部担当作为制度体系。围绕精简文件、减少会议、规范督检考等重点任务，盯紧具体事项，逐条对标对表，对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的及时进行提醒和约谈。