2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(8篇集合).docx

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1、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（共8篇）目录篇一、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实篇二、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024年行彳.”.”.”.”.17篇三、2024年重大事故隐患专项排查整治动员部署会议致辞36篇四、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方篇五、全市建筑施工重大事故隐患专项排查整治2024行动方案44篇六、2024年重大事故隐患专项排查整治行动实施方篇七、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实方62篇八、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方篇一、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好

2、安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排杳整治2024行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2.22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”11.21”特别重大火灾、湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、工作目标坚持目标导向、结果导向、问题导向，以防范化解重大风险、有效遏制水上交通和渔业生产安全事故为目标，在全市范围内开展水上交通和渔业船舶重大安全隐患专

3、项整治行动，牢牢守住水上交通和渔业安全生产底线，全力抓好各项工作落实,推进我市水上交通和渔业高质量发展。按照国务院安委办、农业农村部安委办和省安委办、省农业农村厅、X市安委办和X市安委办有关要求，开展水上交通和渔业安全生产专项治理，聚焦“老、残、木、小”等高危渔脂，”拖网、刺网、潜捕”等高危作业方式，“触礁、搁浅、渔事纠纷”等高危海域，“碰撞、自沉、风灾、火灾”等事故高发情形，做到排查整改、执法查处、安全警示、督查督办同步开展、贯通全程。重点对渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任以及渔港水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，开展海域危险等级划分、渔业无线电管理、渔业船员治理，

4、开展商渔船防碰撞安全整治，推进实施渔港“港长制”,围绕健全渔业安全事故防范化解机制，进一步夯实渔业安全基础，压实属地监管责任和企业、船东（船长）主体责任；加强渔业应急管理能力建设，健全渔业风险保障体系，全面提升渔业安全治理能力、支撑保障能力、风险防控能力，确保全市水上交通和渔业安全生产形势持续向好。建立各级政府、各相关部门之间相互支持、相互配合、齐抓共管的长效工作机制，提升水上交通和渔业安全治理体系和治理能力现代化。事故总量保持在低位运行，较大等级以上事故得到有效控制，水上交通和渔业船舶安全形势持续稳定。二、重点工作（一）进一步完善安全责任体系1 .建立健全落实安全生产责任制。要按照中华人民共

5、和国安全生产法关于推进安全生产领域改革发展的意见地方党政领导干部安全生产责任制规定X省渔业船舶安全生产管理办法等法律法规及相关文件要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全”属地为主、党政领导、行业监管、齐抓共管”的管理责任体系，制定安全生产权责清单，层层签订责任状，厘清安全生产监管职责边界。要细化履职行为规范，严防失控漏管，健全水上交通和渔业安全生产约谈机制，开展船舶安全险情事故督查督办,及时通报、提醒、约谈相关责任人，切实消除重大安全隐患，保障各级管理责任落到实处。（X市农业农村局、X海事处、X镇（街道办）等按职责分工负责。下同，不再列出）2 .压实船东船长主体责任。渔业主管部

6、门及渔业执法机构要强化安全监管执法，压实船东船长主体责任。全面落实“不安全、不生产”的原则，船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任，严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港，保持渔船设备设施安全有效。加强渔业船员安全意识教育和技术能力培训，提升渔船渔民组织化水平和自救互救能力。（X市农业农村局负责）3 .加快推进渔业安全生产信用管理。建立健全渔业安全生产守信激励和失信惩戒机制，全面推动实施渔业安全生产信用管理。对安全生产守信的船东船长，在渔船证书证件办理、安全技能培训考核、渔业保险费用补贴等方面予以政策倾斜。对存在严重失信行为的那东船长，采取停航整改、公开曝光、联合惩戒，不断净化渔

7、业安全生产环境。（X市农业农村局负责）（一）强化风险隐患预防控制1 .深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制，积极推进将渔业安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容，进一步摸排渔业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施到位。（X市农业农村局负责）2 .深化重大隐患排查治理。按照X省渔业船舶安全生产风险点危险源排查管控工作指南（试行）X市渔船安全监管“全覆盖”工作方案有关工作要求，结合实际开展渔船安全隐患排查整治，严格落实风险分级排查管控，

8、加强渔船安全监管执法检查。按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业（船东）建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。（X市农业农村局负责）3 .加强商渔脂碰撞事故防范。渔业管理部门加强渔船通讯、救生设施的配备，畅通商渔船间沟通渠道。推动渔船配备手持式甚高频、强光闪光手电、反光带、救生衣，引导渔民临水作业时穿戴好救生衣。渔业管理部门牵头开展防范商渔船碰撞宣传教育，结合安全生产月等活动，开展水上交通安全知识“进渔村”“进海岛”“进渔业码头”“进社区”“进校园”的“五进”安全宣传教育活动。在休（禁）渔期间，对渔船

9、船员开展事故警示教育和船舶避碰安全知识培训。在休（禁）渔期结束、台风和寒潮大风来临前后等时间段，海事、渔业管理部门联合开展商渔船交汇水域巡查管控，通过手机短信、微信及时转发航行安全信息。加强执法检查工作力度，严厉打击渔船占用航道从事捕捞作业、违反规定航行作业等行为。（X市农业农村局，X海事处依职责分工负责）4 .加强重点水域风险管控。持续开展X辖区水域安全综合治理，充分发挥船舶交管中心（VTS）、智慧海事系统、现场巡航值守等监管手段的作用，提高安全监管能力和风险管控水平。严把船舶适航、船员适任、出港检查、危险品专运、动态监管、停航复航、应急救助关。加强桥区水域、陆岛运输水域、重点渡口水域、风景

10、名胜水域等重点水域的航行秩序管理，打击船舶违法违章行为。（X海事处负责）5 .深入开展典型事故教训汲取。汇总近三年来渔业领域发生的典型生产安全事故，全面分析原因及暴露出的突出问题，举一反三，强化警示教育，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对渔业安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。（X市农业农村局负责）（三）开展重点领域专业化治理1 .开展渔业安全生产专项治理。开展渔业安全生产集中专项整治，推动党政领导责任、部门监管责任、企业和船东（船长）主体责任落实到位。深入开展隐患排查和自纠整治,重点针对“高危渔船、高危作业方式

11、、高危海域、事故高发情形”等所涉及的安全生产薄弱环节，消除隐患、防范风险、化解问题。开展渔船安全隐患自检自查、异地交叉排查和问题集中整治，做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。开展海域危险等级划分，编制海域危险等级警示图。坚决查处未纳入安全生产监管范围的涉渔“三无”船舶，畅通涉渔违法违规行为举报渠道。渔业部门要针对交叉排查中发现的薄弱环节和突出问题，编制渔业安全生产隐患整治事项清单，并组织开展专项执法和整治整改。（X市农业农村局负责）2 .加强四类重点船舶安全监管。加强涉客船舶安全检查和隐患排查，严禁客船超载、超员、超速、超区域航行，严厉打击船舶非法载客，严格执行恶劣天气客船禁限

12、航规定。加强危险品运输船安全管理，严把危险品申报审核关，加大现场抽检工作力度，严厉打击瞒报、谎报行为。加强砂石船安全监管，严查船舶证书不齐、配员不足、超载、超航区航行作业等行为。加强易流态化固体散装货物运输船安全监管,严禁船舶超载、超航区航行，打击非法装卸行为。（X海事处负责）3 .整治船舶非法载人载客。交通运输主管部门要加强对已撤销渡口或非法渡运点巡杳力度，严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客，严禁渡船随意停靠（非法渡运码头）、严厉打击非法载客营运行为；海事部门要加强打击船员无证驾船、渡船超载运输违法行为；渔业管理部门要加强休闲旅游、休闲渔船的安全检查，严禁不符合标准的船舶从事休闲旅游

13、。（X市交通运输局、X海事处、X市农业农村局依职责负责）（四）开展突出问题集中整治1 .商渔船防碰撞安全整治。加强我市辖区内船舶碰撞事故的原因分析，采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生。加强相关部门沟通合作，进一步完善商渔船安全工作会商机制，加强信息共享和联合执法。加大对商渔船船员的安全教育，督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统，强化航道动态管控和动态干预，严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸及不按规定开启和使用安全通导设备等违法违规行为，涉嫌犯罪的，依法依规移交公安机关追究刑事责任。（X海事处、X市农业农村局依职责负责）2 .推进实施渔港“港长制”。推进渔港渔船综合管理改革，加强驻

14、港监管，推进实施“港长制”，落实“港长”管人管船管安全的责任，推动涉渔执法力量驻港监管，实现管理要素向渔港集聚，推动监管关口前移，全面提升渔业安全管理能力和治理水平。以渔船进出港报告为抓手，建立以船长报告为主、船舶“监护人”和基层渔业组织报告为辅的进出港报告机制，明确渔船出港前24小时之内要及时报告。做到已报抽杳、未报必查，对未报告或检查发现问题的渔船，视情节轻重纳入安全记分管理或停航整改。建立船籍港和靠泊港共管机制，实施常态化的泊港渔船登临检查制度，严防渔船“带病”出港，把渔港打造成渔业管理的“岸上堡垒二（X市农业农村局负责）3 .开展渔业无线电管理专项治理。对在册的海洋渔船无线电设备配备使

15、用及其对应的渔船九位码和北斗ID号（以下简称“电台识别码”）进行全面摸底排查，针对不按标准规范配备、擅自拆卸、故意关闭渔业无线电设备，擅自擦写篡改电台识别码，设备信息未登记备案，以及“船码不符、一船多码、一码多船”等突出问题进行专项集中整治。强化渔船无线电设备及其电台识别码的备案登记和规范使用，实现“一船一码一设备”监管目标；加强渔船定位跟踪系统船载终端在线情况管理，切实提升渔业安全生产技防能力。开展新型渔业无线电设备的研发与推广应用，加快大中型渔船北斗卫星通信终端升级和小型渔船AIS防碰撞设备配备等渔业无线电建设项目的实施，切实提高险情事故应急处置和搜救成功率。推动建设渔业与海事系统航行安全

16、和海上搜救信息共享平台，研究开发基于自动识别技术的商渔船防碰撞预警系统，推动实现商渔船防碰撞合理自动预警、即时规避。（X市农业农村局负责）4 .开展渔业船员专项治理。渔业管理部门要继续贯彻落实中华人民共和国渔业船员管理办法，加强渔业船员管理，提高渔业船员培训质量，增强渔业船员业务素质，保障水上交通安全和渔业生产作业安全。对渔业船员配备情况进行全面调查摸底，切实掌握辖区渔业船员底数，确保按期完成船员“新旧证书”换证工作，分析研究解决渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率偏低的问题，督促船东组织船员接受警示教育和技能培训。采取岸上排、港口堵、海上查的方式，开展对渔船职务船员缺配和船员“人证不符”专项

17、整治，严格落实职务船员最低安全配员和持证上岗制度。结合实际，创新渔业船员培训和考试方法，拓宽培训渠道，推行普通渔业船员线上远程理论考试和实操视频评估考核，让广大渔业船员对水上求生、消防、急救和应急等基本安全知识做到应知应会，掌握基本相关操作技能，切实提高普通渔业船员持证上岗率。（X市农业农村局负责）5 .加强涉渔“三无”船舶治理。要从贯彻落实国家生态文明、依法治国战略部署和保障民生、维护社会稳定高度，正确认识涉渔“三无”船舶和生计船关系，加强涉渔“三无”船舶治理。对涉渔“三无”船舶，原则上要严格按照有关法律法规规定，以及国务院和农业农村部部署，坚决清理取缔。对于本地居民用于生计、符合安全生产基

18、本条件，且短期内难以清理取缔的小型涉渔“三无”船舶，要从实际出发，编制时间表和具体方案措施，按照X省人民政府办公厅关于进一步加强渔船安全生产管理的通知（X府办（2024）X号）规定，作为生计船纳入乡旗（街道）安全生产监管范围，并按要求严格管理；对未纳入安全监管的，一经查获，一律依法没收并就地拆解。（X市农业农村局负责督促落实）（五）加强渔业安全生产源头管理1 .强化渔业企业准入管理。强化渔业市场准入管理，严把企业经营资质准入关，办理证件配发、换发时，严格审查船舶相关登记、检验、安全管理等证书和委托管理协议等有效性，不符合条件的坚决不予发证。强化渔业管理制度落实,认真执行国内渔业制管理规定，认真

19、推进落实渔获物定点上岸制度，督促企业依法开展信息登记、保存和渔获物检查及合法性标签,深入开展渔获物产品核查，加强信息共享力度。（X市农业农村局负责）2 .完善渔业安全执法制度和程序。加快推进渔业综合执法改革，理顺内陆渔业渔政管理，建立健全联合执法协作机制，加强执法能力，强化执法装备，推进新技术新装备新手段的应用，实现“人防技防并重”，保障安全监管信息互通共享，消除监管盲区和监管漏洞，解决交叉执法、重复执法等问题，提高执法效率，推进规范公正文明执法。（X市农业农村局负责）3 .健全渔业安全管理制度。大力推进实施渔业安全生产网格化管理，严格执行农业农村部即将出台渔业安全生产管理规定渔业船员违法违规

20、记分办法等规章制度，厘清渔业安全管理职责边界和权责清单，明确船籍港和靠泊港的管理职责。认真贯彻落实省政府即将出台的X省渔业安全生产指导意见精神，健全渔业安全事故报告、统计制度，理顺渔业安全监管体制机制，建立健全符合我市实际的渔业安全治理体系。（X市农业农村局负责）4 .推动渔业安全生产网格化管理。积极推动涉渔乡镇、渔村建立渔船安全网格化管理体系，科学设置渔业安全生产监管网格，明确网格责任人及其职责，做到定人、定岗、定责，构建一个覆盖全市、责任到人、职能到位的渔业安全生产网格。指导支持渔村设立渔船安全管理网格员，保障渔船安全监管相关制度的实施。要加强渔船、渔业港口（渔港、码头、渔船停泊点）、渔船

21、修造厂、渔业养殖生产单位等涉渔业生产的网格化综合管控，排查化解事故隐患，确保安全监管工作无遗漏，达到安全隐患排查工作“全方位、全覆盖”,违法失信行为信息公开，落实安全生产“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制，有效治理违法失信企业。（责任单位：各行业领域职能部门、各乡（镇、场、企业集团）、经济开发区管委会）8 .加大奖惩力度。各乡（镇、场、企业集团）应积极落实安全生产领域举报奖励，落实举报人信息保密、匿名举报查实奖励，保护举报人的合法权益，鼓励企业职工、家属和社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为。对于举报安全生产重大隐患且查证属实的，依据安全生产领域举报奖励办法，报县应急管理局和县财政局

22、及时兑现奖励资金。（责任单位：县安委会办公室、县应急管理局、县财政局、各乡（镇、场、企业集团）、经济开发区管委会）9 .严格问责问效。将专项整治开展情况纳入安全生产考核巡查，对专项整治工作成效突出的，予以正向激励。对有关地方和部门专项整治工作不力的，要及时予以通报批评，情况严重的依法依规予以问责处理。（责任单位：县安委会办公室、各乡（镇、场、企业集团）、经济开发区管委会）10 .统筹安全风险防范。严格高危行业领域安全准入制度,继续依法依规整顿退出一批不具备安全生产条件的落后小化工企业，从源头上预防和减少风险。严格落实重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联有机制，严把项目立项、规划、设

23、计、建设等安全关，严格行政审批手续，加强沟通协调，做好审批对接。全面总结近年来重要会议、重要节日、重要活动以及汛期、森林防火重点期、复产复工非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。（四）总结提高（2024年12月）。全面总结专项整治取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。四、保障措施（一）加强组织领导。各地、各有关部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动，加强组织领导，层层抓好组织实施。各地、

24、各部门要明确有关责任人员，稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。（二）全面动员部署。各地、各有关部门要对标对表全县方案，结合本地、本行业领域安全生产特点，结合安全生产专项整治三年行动、岁末年初安全生产“保卫战”、重大隐患专项整治和督导检查工作开展情况，突出重点、紧抓关键，针对性制定实施方案。同时，通过动员部署会等形式,广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。（三）强化督促考核。县安委会办公室负责全县专项整治总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，按照“月调度、季通报、年总结”要求，及时调度掌握各乡（镇、场、企业集团）、各有关部门专项整治进展情况，及时协调解决存在的突出问题。在暑期高温天气、“十一”等重点

25、时段组织若干工作组开展综合督导检查，强化过程督导，对工作不落实、要发扬斗争精神，敢于动真碰硬，严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，聚焦炭矿、非原矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、文化旅游等重点领域和新业态新领域，以及医院学校、商场市场、9小场所等高风险场所和低设防区域，开展“拉网式”“地毯式”大排查，深入研究分析隐患根源，拿出过硬举措狠抓各类问题整改，做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵，确保问题隐患尽快清仓见底。要坚持统筹推进，加强组织领导，密切协作配合，严格问效问责，确保排查整治行动各项工作不折不扣落到实处、取得实效。篇四、2024年开展重大事故

26、隐患专项排查整治行动方案为深入排查整治房屋建筑和市政工程安全隐患，贯彻习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案，根据X省住房和城乡建设厅关于深入推进既有房屋安全风险隐患排查整治的通知（X建房函（2024）X号）、X省住房和城乡建设厅关于印发X省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案的通知（X建建函（2024）X号）、X省住房和城乡建设厅关于做好假期和当前安全生产防范工作的紧急通知（X建明电（2024）X号）、X省住房和城乡建设厅关于立即开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”

27、的通知市安委会关于2024年全市房屋建筑和市政工程安全大排杳大整治工作方案等文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要批示指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，强化企业主体责任、房屋产权人第一责任、乡镇属地管理责任和部门监管责任，认真组织开展全县房屋建筑安全隐患大排查大整治，全面摸清安全隐患底数、完善动态管理台账、迅速有效落实整改措施、消除安全隐患、依法查处违法违规行为，坚决杜绝生产安全事故特别是房屋建筑倒塌事故发生，确保人民群众生命和财产安全。二、排查整治重点通过“现场排查+查阅资料+技术鉴定”等

28、方式，聚焦城乡结合部、城中村、安置点、集镇、学校和园区周边、景点；聚焦违法违规擅自改建为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、文物场所、住房租赁、农家乐等经营用途性质的自建房；聚焦违规加高加层、在征地拆迁红线范围内突击违规建房等，针对城市既有房屋、农村既有房屋、市政设施、房屋建筑施工安全隐患,迅速开展拉网式、地毯式排杳，对存在的风险隐患一抓到底、彻底解决。（一）城市既有房屋。重点检查建设年代较早、长期失修失管房屋、城市低洼、临河地段房屋的公共建筑，直管公房、保障性住房、棚改小区、机关院落、城中村、园区、安置点、采空区地面住房、地灾影响区房屋，邻近挡土墙及山体护坡的安全风险较大房屋，人员密集场所、经营性

29、场所特别是利用原有建筑物擅自改建改用为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、文物场所、学校、体育场馆、医院、养老院、特殊学校、幼儿园、租赁住房、农家乐等，以及违法加层加高建筑、建筑玻璃幕墙、外墙面层、电梯、空调外挂机、雨棚等其他可能存在影响使用安全的建（构）筑物，城区电动车充电、高空坠物、消防、用电用气、户外广告、牌匾标识、管理区域施工等情况，征地拆迁红线范围内的突击违规建房等。（二）农村既有房屋。全面排查整治农村既有房屋安全隐患，重点聚焦城乡结合部、安置点、集镇、学校周边、景点、农家乐等区域，聚焦用作生产经营、违规加高加层的农村自建房，以及征地拆迁红线范围内的突击违规建房等，重点排查房屋手续办理情况

30、、改扩建情况、用作经营情况、房屋安全情况等；动员产权人（使用人）落实隐患整治主体责任，切实做到“危房不住人、人不住危房（三）房屋建筑施工。重点检查在建项目施工许可及质量安全监督手续办理，“未批先建”项目处理，长期停工项目安全管控，施工现场质量安全隐患排查整治，对高支模、深基坑、高切坡、起重机械、临时用电、桥梁架设等重大危对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，行业主管部门依法依规查处，涉及违法犯罪的，移送公安机关。四、时间安排从2024年4月30日至2024年12月31日，分三个阶段进行。（一）深入排查阶段（4月30日至5月15日）。按照网格化排查，清单化整治”要求，排查工作责任单位对全县所有房屋建

31、筑和市政工程进行全面排查，做到排查不漏一栋、不漏一户、隐患不漏一处。领导小组办公室负责汇总隐患排杳整治工作台账，并将隐患问题向属地乡镇、县直有关单位进行交办。各乡镇、县直职能部门要向县政府递交目标贲任状，产权人与行业监管部门、属地乡镇签订承诺书。（二）集中整治阶段（4月30日至9月300）o针对排查出的安全隐患，各乡镇、县直有关单位要科学细化整改措施,实行“一楼一策”，通过维修、加固、停止使用、依法拆除等全面落实整改，确保安全隐患及时消除，其中：1 .对2024年4月3（）日前，全县住建系统排查发现的尚未整改到位的安全隐患于5月30日前完成整改。2 .对排查出的城乡结合部、城中村、安置点、集镇

32、、医院、学校和园区周边、景点、农家乐、拆迁红线范围内等存在重大安全隐患的经营性自建房和违规加层、乱搭乱建房屋等存在的安全隐患于6月30日前完成整改。3 .除前款所述要求外，排查发现的所有安全隐患于9月30日前完成整改。深入推动专项行动走深走实。（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。宣传、融媒体等职能部门要利用电视、网络、微信公众号等各类媒体抓好宣传发动。各乡镇和县直相关部门要利用宣传册、宣传车、标语等载体，深入宣传、广泛发动，加强政策解读和安全教育，做细做实群众工作，争取群众理解和支持。要畅通投诉举报渠道，对核实的举报线索予以奖励。（举报地点设建设环保大楼X室，举报电话：X）（四）严格整改落实，严

33、肃查处问责。联乡县领导落实督导责任，对排查发现的风险隐患迅速研判处理，属于重大风险隐患的要严格按照“一单四制”制度实行交办，采取坚决限制或停止使用、及时琉散转移人员等断然措施加以整改,确保不发生重大人员伤亡事故。县纪委监委牵头成立监督专班、县委办牵头两办督查室成立督查专班，深入各乡镇、各行业领域开展专项督查，对工作不力、推诿扯皮、重大隐患不整治或整治不到位和发现非法违法活动不依法处置的，一律实施事前问责;对拒绝整改或拖延整改的责任主体，坚决依法依规处理，坚决防止因安全隐患整改不到位导致的事故发生。（五）建立工作台账，及时报送资料。各乡镇、领导小组各成员单位要分类建立完善工作台账，并动态管理。同

34、时，于5月2日前将分管领导和联络员名单报送至领导小组办，5月13日前书面报送排查摸底情况，5月28日、6月28日前分别书面报送排查整治工作进展情况，9月28日前书面报内必须整改到位，重大隐患原则上2个月内整改到位），实行“闭环管理”，做到“动态清零二重大事故隐患应按“一单四制”要求建立台账，并按层次上报和统计。三是全面消除隐患阶段（2024年9月中旬至12月）。对排查出来的重大隐患，按照“一患一策”要求，对照整改标准,督办、销号程序，分类处置到位。对排查整治过程发现的违法建设行为，要坚持“管合法必须管非法”原则，要主动作为、积极沟通，开展联合执法、联动管理，问题突出的提请安委办、政府提级督办。

35、在存量重大隐患整改中，对于新生重大隐患，及时发现、及时纳入整改。四、工作要求（一）加强组织领导。成立建筑施工重大事故隐患专项排查整治2024行动领导小组，由局党组书记、局长*任组长，副书记、副局长*任常务副组长，其他局党组成员、市质安站站长*任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设在市住建局工程科，由工程科科长*任办公室主任。各县市区住建局、高新区开发建设局、经开区建设局要成立相应组织机构，制定本行业领域细化行动实施方案，并于5月25日前上报市住建局工程科。（二）及时上报信息。各级各部门要将贯彻落实情况分别于2024年8月10日、2024年12月8日前报送市住建局工程科（联系人：，电话：，邮箱

36、：）o工作情况要包括重点工作进展以及风险隐患清单、差别化管理台账、打非治违成果等。自治区五十三条配套措施、盟级七十四条具体工作要求及进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故任务清单，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路）、建筑施工（含自建房）、消防、燃气、工贸等重点行业领域以及旅游、特种设备、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违法行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，

37、建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线,为我高质量发展提供高水平安全保障。（二）工作目标。结合全安全评估、安全生产综合治理、矿山领域综合整治，深入推进“四不两直”安全检查、县市（区）“交叉互检”、专项督导等近期部署的重点工作，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，提高企业排查整改重大事故隐患的能力。各有关部门对照“三管三必须“强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，提高发现问题和解决问题的能力。有效提升领导安全生产工作水平。重大

38、事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，全面防范遏制生产安全事故，推动安全生产形势稳定向好。特别是矿山、危化品、森林草原防火及各类人员密集场所要根据行业特点，结合实际开展专项应急演练和综合应急演练,并将应急演练情况向行业主管部门和应急管理部门进行报备。要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，掌握选生避险路线、熟知消防疏散通道和安全出口常识，增强风险防范、自救互救和应急避险能力。（二）全面夯实部门监管责任，提高严格精准执法能力，提高发现问题、解决问题的能力水平部门安全监管责任是安全生产责任体系的重要组成部分。负有安全监管职责的部门和行业管理部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，履职尽

39、责、担当作为，以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处各类企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下五项工作：1.按照全统一部署，尽快制定出台各部门专项行动方案。安委会有关成员单位要立即结合本地区、本行业领域实际情况制定印发本部门专项行动方案，方案内容要具体，落实本行业领域风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设标准或指导意见，加强各系统专项行动“条”上的统筹推动；方案要重点突出、简洁管用。非煤矿山、危险化学品、房屋市政、水利工程、冶金工贸等已出台重大隐患事故判定标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本

40、次整治的重点隐患；尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,机制，提升整改安全生产治理水平。四、保障措施（一）加强组织领导。政府要依托安委会成立专项行动领导机构和工作专班，建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，加强对专项行动的组织领导和推动落实，及时协调解决突出问题。此次专项行动纳入2024年度考核巡查党政领导班子和领导干部高质量发展政绩考核内容。（二）聚焦重点领域。直有关部门特别是负有安全生产监督管理职责的应急、发改、公安、住建、交通、自然资源、生态环境、文化旅游、市场监管、教育、工信、消防救援等机构，要对照行业领域重大事故隐患判定标准和专项行动重

41、点检查内容，找准最突出最紧迫的风险隐患开展排查整治,全面“过筛子”“堵漏洞”，不折不扣、不留死角、不走过场。（三）加大隐患整改。各苏木镇（场）、各有关部门和企业要坚持边杳边改、立查立改，将排交出的问题列成清单,建立排查整改责任倒查机制，严格执行谁检查、谁签名、谁负责，对有问题查不出的，要严肃追责问责。要加大隐患整改“回头看”和督查督办力度，对重大隐患一律实行挂牌督办，实施销号管理，逐项落实包保责任，确保整改完成一项销号一项，严格问题整改闭环管理，坚决做到重大隐患“清零”。（四）落实重要法规。要结合实际认真落实“国务院安全生产十五条硬措施、自治区五十三条配套措施、盟级七十指示批示精神，牢固树立安

42、全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、指导思想树立以人为本的安全工作理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理工作思想，通过学校安全隐患排查专项治理,全面加强学校安全管理，强化安全教育，完善管理机制，严防学校安全事故发生二、工作目标通过隐患排

43、查治理，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，解决存在的突出安全问题，建立起重大危险源监控机制、隐患排查治理机制和较为完善的工作体系，学校的安全管理制度进一步健全，学校内部设施设备的进一步完善，师生安全防范意识进一步加强，校园及周边环境安全状况明显改善。三、组织领导成立学校重大安全隐患排查专项治理领导小组。组长：X副组长：X组员：X四、排查和治理重点1 .交通安全。认真做好学生乘坐非客运营运车辆、“三无”车辆及超载车辆的排查工作，做好学校附近公路交通安全设施的排查工作。进一步加强对学生交通安全知识的教育，通过张贴图片、观看录像、开设讲座等多种形式开展交通安

44、全知识教育，努力使学生自觉遵守交通法规，积极防范学生交通安全事故的发生。2 .校舍安全。认真做好学校的校舍及附属设施的排查工作。重点检查建设年代久远的破旧校舍、土木结构校舍、大跨度的老礼堂、老食堂、简易搭建和历年受台风、暴雨严重影响的校舍；对实验室、学生宿舍，特别是底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况也要做重点检查；对存在安全隐患的校舍要会同房屋鉴定部门进行危房鉴定，凡有安全隐患的，要立即转移到安全地点上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。3 .校园建筑施工安全。认真做好校园建设工程施工单位的资质等级、项目负责人执业资格、工地安全作业环境和安全施工措施等情况的检查工作。重点抓好

45、高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，检查校园内建设工程的封闭隔离设施、安全警示标志设置，高温季节施工现场安全防范措施，学校师生安全教育情况等。4 .消防安全。认真抓好火灾隐患的整改工作。各学校要对火灾隐患逐一进行排查登记，重点对教学楼、宿舍、实验室、储藏室等人员、货物集中场所消防设施的检查，灭火器是否配齐、压力是否达标，消防栓是否正常、自来水是否接通，教学楼、宿舍的安全通道是否畅通等。落实消防安全管理主体责任，全面开展火灾隐患整改工作,确保整改质量，彻底消除各类火灾隐患,严防火灾事故的发生。各学校要组织开展灭火应急疏散演练，切实提高广大师生员工的消防安全意识和自救自护能力。5

46、.食堂卫生安全。加强学校饮食卫生安全工作排查，杜绝学校饮食卫生安全事故的发生。食堂隐患排查的重点，一看各种管理制度是否上墙，从业人员是否定期体检、持证上岗。二看食品采购、储备、加工、食堂操作间的封闭管理是否规范，做到餐具消毒，食品的留样等各个环节的相互监督、责任明确。严禁变质、剩食上桌食用；具备防鼠、冷藏、消毒、排水等最基本的卫生条件。凡达不到要求的学校要迅速行动，立即整改。五、实施步骤1 .自查自纠阶段（6月20日前）。各学校按照有关要求，结合实际，制定具体工作方案，认真开展自查，全面治理安全隐患。2 .督查阶段（6月26日至7月6日）。教育局会同公安、交运、安监等有关部门组成督查组，对全县

47、各学校开展安全隐患排杳专项治理工作情况进行督杳。一是检查学校安全工作责任落实情况；二是检查隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急措施制定情况；三是检查对重大安全隐患进行整改的落实情况。3 .“回头看”再检查阶段（第四季度）。巩固隐患排查治理专项行动成果，确保实效，组织开展“回头看”再检查。主要检杳学校对排杳出的安全隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。六、实施要求1 .加强领导，落实责任。要按照有关要求，迅速制定本校专项行动的具体实施方案，明确分工，明确责任，狠抓落实。对发现的重大隐患和突出问题及时整改到位。2 .全面整改，督促检查。要建立日巡周查月报制度，对排查中查出的安全隐患

48、要登记造册并按要求在汇总后于次月5日前上报教育局安稳办；对能够自己整改的隐患要限期整改，学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报教育局和所在地政府，并做好整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强对事故隐患的监控。3 .广泛发动，群防群治。要充分发动和依靠教职工参与隐患排查治理工作，要调动广大教职工的积极性，发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，组织教职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排查治理,形成学校安全工作人人有贵、人人参与的良好局面。4 .立足当前，建立长效。要以隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全管理的长效机制。5 .广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、板报等平台，广泛宣传此次隐患排查治理专项行动，普及安全知识，促进学校安全工作。6 .严格制度，畅通信息。专项行动期间，各校要明确专人负责信息报送及联络沟通，确保联系渠道和工作信息畅通。有关工作情况要及时报告当地政府和教育局。篇八、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书