某智慧公安大数据分析系统建设方案.docx
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1、项目编号:某智慧公安大数据分析系统建设方案第1章项目秘11.1 项目背景11.2 项目必要性11.3 建设目标31.4 铜制依据3第2章项目建设单63夕)(73.1 功能及性能甯求73.2 系统集成噩求83.3 数据来源93.4 运行环境93.5 安全需求9第4章总体124.1 总体设计颇则124.2 总体目标134.3 系统总体结构和茂林结构134/14.3.2系统逻辑结构154.4 标准规范建设内容15笫5章详忸设J一方IK”175.1 信息资源规划和数据库设计175.1.1效据模型微述175.1.2数燃建模方法论185.1.3数据建模基本蟆则195.1.1数器库架构设计205.2 数据应
2、用支撑系统设计225.2.1 大数律平台关健技术225.2.2 云平台数据共享功健275.3 数据服务层计345.3.1 模型的应用345.3.2 平台基第应用.385.4 数据处理和存储系统设计415.4.1 大数据处理模心技术415.4.2 数据存储采用MPPIjhggP舱合架构.415.5 终端系统及接口设计425.6 网络系统设计435.7 安全系统设计445.7.1 7.I系畿安全满起梢况445.7.2 家统安全间效管理功能455.7.3 系缁无安全据洞保障485.7.4 软件自身安全S1.5.7.5 性能和可塞性525.8 %份系统设计541 ()S.5(frf5.9 运行维护系统
3、设计575. 9.1服务器管理576. 9.2网络没翁伴醺577. 9.3迸程泞理578. 9.4服务转理579. 9.5数据庠管理5710. 9.6中间管理5711. 9.7维群省理5712. .8战障钟理5813. .9性能代理5814. 9.IO品置文件管理5815. 9.USYS1.OG沟理585.10 其他系统设计585.11 系统配置及软硬件造型原则585.I1.i软IIf件部署585.11.2致据要求595.I1.3技术要求595.12系统软馒件物理部署方案60第6章项目建设iKfi1.W616.1 项目领导机构616.2 项目管理机构616.3 项目承建机构636.4 运行维护
4、机构636.5 核准的项目招标方窠646.5.2 招标关说明646.5.3 招标范用.646.5.4 招标筑织形式和方式6S6.6 相关管理制度676.7 项目测试686.7.2 单元/试686.7.3 集成淤试686.7.4 索统派试.696.7.5 性能泄试.696.7.6 验收洒试706.7.7 安装渊试.706.8 安全性测试716.8.2 功度蕤证.716.8.3 漏洞打描716.8.4 慑拟攻击实验716.9 项目验收736.9.2 项H脸收要求732ii6.9.3 项目验收的组织和实施746.9.4 项目验收的步骤和程序746.9.5 项目粉收的淘试方案746.9.6 遵目验收的
5、文档消的747.1培训对象和培训目标7S7.2培训内容75第8778.1效益分析778.1风冷分析及对策77第1章项目概述1.1 项目背景党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用。李克强指出:不管是推动政府的简政放权,放管结合,还是推进新型工业化、城镇化、农业现代化,都要依靠大数据、云计算。所以,它应该是大势所趋,是一个潮流。国务院办公厅在运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见(国办发(2015)51号)中明确指出:加快推进国家政务信息化工程建设,统筹建立国家信息资源库,加快建设完善国家重要信息系统,提高政务信息化水平。目前,随着警务改革的不断推进,公安网络系统、信息中心、信息
6、安全系统的规模不断扩大,各类信息应用系统日趋兔杂,迫切需要借助云计算平台,实现灵活、高效的软硬件资源分配和管理,从而有效整合公安的各类信息资源,提升公安信息系统的安全性、稔定性、可扩展性.另一方面,随着社会公共安全管理的日趋到杂,公安行业通过大数据应用,把大量的关联信息进行汇总处理,可以重新认知和感知我们的外部环境。不但能快速锁定疑犯,而且还可以预防和打击犯邪.公安云计算+大数据系统,符成为面向各警种的管理和分析利器,通过商效的云计算平台提供强大的大数据应用承载能力,而向件警种提供集中资源、集中管理、集中监控、配套实施的统大数据应用环境,为各警实战应用提供强大支推、服务、保障作用。云计算和大数
7、据是改变未来公安工作发展的新趋势,并且已经实实在绐公安科技管理与创新来了深刻的变革,有力地推动了公安各警种的工作优化和提升。1.2 项目必要性第一,构建“智慧公安”是未来警务形态演进的必然趋势。近年来,随着公安信息化建设的持续推进,我国公安机关的警务改革已开始迈进智能化发展的快车道,警务与人之间的相互感知和联系越来越案密,“公安大数据分析系统”建设已成为当代警务发展的新趋势。第二,构建“智慧公安”是新一轮信息技术变革下的时代潮流.当前,全球正进行物联网、移动互联网云计算等新一轮信息技术变革.新技术往往孕育者新的重大突破,信息资源成为重要的公安战斗力要素,信息化不仅成为推动公安警务方式变革的重密
8、引擎,也给整个社会管理创新带来深刻变化.“公安大数据分析系统”建设将极大地创新公安管理方式,促进“管制型公安”向“服务型公安”转变。应当说,经过最近十年的发展,以网络化、数字化为载体的信息化警芬特征日益显现,警务活动中人、事、物之间的互动能力显著嫡强,警务工作传载的功能不断增多,智能化程度逐步提高,“公安大数据分析系统”建设已成为现代信息技术变革下的时代潮流。第三,构建“智慧公安”是推动公安故斗力生成模式转变的要途径.公安信息化的“智慧公安”建设是一场新的警务革命,对于整合警务情报资源、改造警情处理流程、创新警情研判模式、降低警务成本、实现警务效能的最优化具仃推动作用.这场新警务革命的实质是推
9、动公安建设和警务工作由数量规模型向质量效战里、由人力密集里向科技密集型转变。它要求把传统的公安战斗力牛.成模式转变到依靠科学技术特别是以信息技术为核心的高新技术上来。在这一转变过程中,大数据将成为公安战斗力生成的核心要素。拥有对海量数据占有、控制、分析、处理的主导权,将大数据优势转化为公安决策优势,继而转化为治安优势,将成为“公安大数据分析系统”的制胜关键。第四,构建“智公安”有利于拓展现代警务功能、促进警务机制改革和提升警务管理精细化水平.一方面,“智慧公安”的建设和实施将促进公安机关由传统的一元化管理职能向管理与服务功能并重、融合转化。另一方面,“智慈公安”的建设和应用符改变传统的“金字塔
10、”型公安管理体制,实现警务领导与指挥机制的扁平化,从而减少中间管理层,加快信息流动,达到精减机构、快速反应、即时联动的F1.的。同时,构建“智道公安”还有助于提高公安机关警芳管理的精细化和科学化水平,提升公安机关的执法水平和服务水平.1.3 建设目标公安部推行的“扁平化指挥模式”,就是最大限度地压缩指挥层级。减少中间环节,优化现有的情报信息管理,建立情报信息主打警务的相关机制,着力拉近指挥与实战,机关与一线的时空距离,缩短响应时间,提高快速反应能力。基于数据中心融合空间采集、电信运营商、交管部门、公安部门、社会公众的移动位置等数据形成大数据环境,建立大数据分析平台,支持警情处理、宏观决策、情报
11、分析等大数据专题应用。智慈公安大数据分析系统项H一期建设主要F1.标为: 建立智慧、高效的情报研判体系: 建立扁平、快速的指挥调度体系 建立打防一体化警务管理体系 建立集约化的信息技术支撑体系. 建立专业化的警务指挥作战队伍. .4编制依据0国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见(国发(2016)55号)国家信息化发展战略纲要(2016年)中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电了政务建设指导意见的通知(中办发200217号文件)中共中央办公厅、国务院办公厅转发国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见的通知(中办发200327号)6国家信息化领导小
12、组关于推进国家电子政务网络建设的意见(中办发2006)18号)2012年12月全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定G促进大数据发展行动纲要(国发(2015)50号印发)G关于加快推进网络与信息安全信息通报机制建设的通知(公信安(2015)21号)国家电子政务总体框架3(国信2O62号)电子政务标准化指南E政务信息标准化指南K信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T20270-2006G信息安全技术信息系统安全通用技术要求GB/T20271-2006G信息安全技术信息安全事件分级分类指南3GB/Z20986-2007G信息安全技术信息安全事件管理指谢3GB/Z20985-2007
13、G信息安全技术信息系统安全工程管理要求3GB/T20282-2006G国家电子政务外网安全标准汇编3C计算机软件产品开发文件编制指南(GB/T8S67-1988)计算机软件需求说明编制指南(GB/T9385-2008)计算机软件测试文件编制规范(GB/T9386-2008)6计算机软件配置管理计划规范(GBT12505-1990)计算机软件开发规范(GB8566-1988)G信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求(GBZT15629-2003)信息技术互联国际标准(ISO/IEC1180195)云计克标准研究报告G云安全关键领域技术指南计算乩系统安全保护等级划分准则(GB178
14、S9-1999)6计算机信息系统安全等级保护管理要求(GA/T391-2002)第2章项目建设单位概况2015年以来,国务院先后出台“互联网+”行动计划、大数据发展行动纲要等政策文件,在全国大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享。面对大数据迅猛发展、引领变革的时代,市委、市政府顺势而为,乘势而上,制定出台关于加快推进“:维数字”及信息化发展改革方案,成立了以市委主要领导为组长的信息化建设管理工作协调推进领导小组,总体安排部署全市大数据工作,在全国率先成立了市政府直属的大数据社会服务管理局。公安系统信息化办公室作为信息化的管理部门,不论从理论、实践及惯例都应承担全市信息方面的IR要工作
15、职责和任务,一并承担统筹大数据平台建设、应用,全市资源整合与共享工作等。第3章需求分析3.1功能及性能需求1 .功能希求作为公安信息化发展到高级阶段的一种警务形态,“智慈公安”主要采用大数据、云计算、等新一代信息技术,聘公安工作IT基础设施与物理设施、人际环境等高度触介,以提供智能化公安决策与服务。其建设目标是充分利用科技创新,以“智祗”引领警务改革与发展,打造公安行政高效、警务指挥扁平、治安管控联动、公安服务便捷的良性公安工作机制。“智慧公安”建设是一项涉及公安机关内外各领域、各部门的品杂系统工程,需要从整体上进行统一规划协调,做好顶U设计。2 .性能需求 软件系统必须保证质量,并在实施前经
16、过完全测试: 系统应具备自动报警功能,以提醒系统管理员避免出现系统崩溃等严重事件: 主服务器宕机时,可实时地切换到备用服务版匕用户的应用应该不受影响: 主备切换时,业务不感知,任务不失败,业务不会中断: 主备切换时间小于1秒: 故障节点重启时间小于2分钟: 系统不得出现数据丢失、切换失败等,影响正常业务运行的故障: 服务器端系统应可长期稳定运行,必须支持负载均衡能力,确保无单点故障: 不会因长期使用或负载过高导致系统故障。系统应具有良好的并行处理机制,对存取冲突的竞争具有有效的仲裁和加锁机制,充分保证事务处理的完整性,并降低系统1/0开销,提高并发用户查询和存取的性能。平台提供自底层硬件到上层
17、处理流程的全面监控体系,帮助运维人员快速定位问题解决问题,使系统持续健康稳定的运行。3.2 系统集成需求软件平台具备集成内外各种运行系统的基本能力.软件平台集成性包括以下几个方面:软件平台具备对不同厂家提供的各类软件产品接入、运营、监控能力:软件平台提供独立的集成平台来提供各种集成手段实现和移动现有业务支掾系统和能力系统的集成,以及对今后有可能存在的各类业务平台进行业务引入的接口能力等。集成手段包括实时调用、批量数据交换等方式,集成接口兼容凿EBSERVICE、FTP、XM1.等方式,可以提供服务的封装能力。集成平台能力包括以下方面: 数据路由:能够对经由应用集成平台的数据进行检查和过滤,根据
18、预定义的规则实现基丁主题或数据内容的动态路由机制,应支持点对点、广播以及发布/订阅方式: 协议转换:具有系统间传输/调用协议转换的能力,这些协议包括但不限于JMS.FTP、CORBA.Socket、HTTP等: 格式转换:具有不同数据格式转换的能力,能够对来自不同应用系统的数据进行识别和解析,能筋以图形化方式定制不同的数据转换逻辑,实现数据格式的转换和数据内容的整理: 消息映射:将来自于源系统的消息结构或业务数据对象映射为目标系统的消息结构或业务数据对象; 事件处理:支持事件驱动的架构技术,支持对系统之间信息交换事件的获取、处理和监控; 集成监控:提供对接入访问、数据传输和集成服务等各种集成处
19、理能力的监控功能,可根据各种日志包询并监控应用集成组件的运行情况。 数据传输:实现各种应用之间的数据交换,数据交换支持基于消息队列和文件传输等模式。集成平台要能保证应用时间数据传输的可帮性,支持交易的完照性,支持数据传输的并行处理,并且支持管理人员对数据传输的过程进行监控和干预, 数据访问:支持但不限于JDBC、ODBC等多种数据库接入模式。3.3 数据来源运营商数据(移动、联通、电信)包含基站资源数据、经分数据、信令数据、上网行为数据、位置信息数据等。交管部门数据:包含铁路部门票务数据包含购票信息、车次出发到站时间数据:民航部门票务数据包含购票信息、航班起始到达时间数据;客运中心票务数据,高
20、速路口收费信息等。公安内部数据:通过接口实现与网综平台、警踪平台、PGIS平台、情报综合平台、治安防控平台、三台合一接处警系统、监所系统、出入境系统、卡口数据库、视频数据库以及其他相关警种部门业务系统的数据汇集。社会外部单位的业务系统数据:如民航铁路订票系统、酒店旅店住宿系统、公路客运系统、工商税务系统、民政司法系统、社交媒体系统、电商系统、教育宗教等系统的外部数据。3.4 运行环境智慈公安大数据分析系统眼务平台需要接收来自公安系统各部门的数据资源,各权属堆位向系统共享、交换业务数据,系统需要提供相应的汇交、接收工具,以及导入、导出工具,业务数据的查询、统计等功能,并可以时外发布.3.5 安全
21、需求智趣公安大数据分析系统,根据2000年1月1日起实施的计免机信息系统国际联网保密管理规定第二章第六条规定:“涉及国家秘密的计算机信息系统,不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络连接,必须实行物理隔离”。根据中央办公厅、国务院办公厅转发的国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见(中办发(2003)27号)指出:我国当前对信息系统实施等级化保护和管理的制度即“等级保护制度”,以及信息安全等级保护管理办法(公通字200743号文件)的相关规定和要求,系统安全建设须满足以下要求:1 .物理安全要求物理安全耍求包括但不限F:物理位置的选择、物理访问控制、供电安全保障、防火防潮等。2
22、.网络及设备安全要求网络安全要求包括但不限于:系统部署所在的网络结构安全、设备入侵防范、设备防护、安全审计等。3 .数据安全性要求包括数据存储的安全性、数据传输的安全性、数据传输的完整性、数据传输的正确性、数据传输的及时性、数据备份及恢狂机制、异常处理机制等。4 .系统安全要求包括数据资源及应用模块的等级访问控制、身份鉴别(不限于数字证书应用)及不可抵赖性、安全审计、系统的容错性等。5,应用安全要求(1)以CA认证系统为基础,实现用户与服务资源的双向认证机制:(2)以基于角色的授权原则,建立与政务信息资源共享平台业务、平台管理人足、部门管理人员微位职责相对应的权限管理机制及统一的安全登陆机制:
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