询价文件 净水厂社会稳定风险评估项目.docx
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1、询价文件项目编号:XJ-20220224-1项目名称:广州市净水有限公司海珠西部净水厂社会稳定风险评估项目广州市净水有限公司编制发布日期:2022年2月24日第一部分报价邀请函第二部分项目内容第三部分报价须知第四部分合同书格式第五部分响应文件格式第一部分报价邀请函各报价单位:现我公司对海珠西部净水厂社会稳定风险评估项目进行询价,欢迎符合资格条件的报价单位参加。一、资金计划:自有资金二、项目编号:XJ-20220224-1三、项目名称:广州市净水有限公司海珠西部净水厂社会稳定风险评估项目四、最高限价:69.07万元(其中,预评估和评估报告编制费49.34万元,科普参观费用19.73万元;科普参观
2、费用为非竞争性费用,在报价时须按询价文件规定的金额填写,不得参与竞争,否则按无效报价处理。)五、项目内容及需求:根据广州市2021年水务基础设施建设管理及征地拆迁任务书要求,目前正推进海珠西部净水厂控规调整工作。根据海珠区规自局针对调规报告提出的审查意见,项目调规过程中需开展社会稳定风险评估。由于本项目邻近住宅、学校等敏感区域,存在较大的“邻避”风险,为了提高项目社会稳定风险评估质量,顺利推进评估各项工作,计划分两阶段开展评估工作,并视情况开展科普参观活动。(一)项目社会稳定风险预评估在项目规划选址阶段,通过问卷、座谈和访谈等形式调查区相关职能部门、基层政府和基层组织三级的意见和建议,对于项目
3、建设实施的风险进行初步摸查,对于风险点进行初步识别,在此基础上对于项目风险等级进行预评估,并提出结论和建议,为项目是否继续推进或是否另行选址等提供参考。(二)项目社会稳定风险评估在可保障外部条件基本稳定的前提下,在区相关职能部门、基层政府、基层组织等的协助下,通过座谈、访谈、公示、问卷等多种方式相结合,充分听取利益相关群体(群众、企事业单位)等的意见和建议,分门别类梳理各方意见和情况,通过风险识别和估计,研判项目风险等级并提出风险防范化解的综合措施、专项措施及应急预案,再次研判项目风险等级并最终提出结论和建议,形成成果文件海珠西部净水厂项目社会稳定风险评估报告,作为项目是否实施的重要参考。(三
4、)科普参观根据风险研判情况,视需组织群众外出参观,对其进行科普宣传,降低群众对于项目的担忧,并通过外出参观群众的宣传辐射效应争取更多周边利益相关群众对于项目的理解和支持。六、报价单位资格要求:L报价单位须是在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织,具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的营业执照,且能开具增值税专用发票(提供一般纳税人证明或近一年2-3张已开据的增值税专用发票)。2.报价单位须具有工程咨询单位甲级资信证书。3 .2019年1月1日至今,最少完成一项广州市涉及“邻避”风险的社会稳定风险评估项目业绩(提供合同复印件证明,包括但不限于项目名称、金额及实施内容、合同双方签字盖章、
5、签订日期,并加盖单位公章),并提供项目批复或备案文件。4 .报价人没有被纳入本项目询价人(包括市水投集团及其属下子公司)书面限制投标的企业名单。(名单详见附件)附件:被纳入本项目询价人(包括市水投集团及其属下子公司)书面限制投标的企业名单序号单位名称被限制投标的期限1广州市水电建设工程有限公司2021年11月18至2022年11月17H2广州市南粤工程建设监理有限公司2021年11月18至2022年11月17日3广州市自来水工程有限公司2022年1月1日至2022年12月31日七、现场踏勘(答疑会)时间地点(也可由报价人自行踏勘现场):/八、询价文件的获取:在2022年3月2日10时00分前,
6、在广州市净水有限公司门户网站免费下载。九、询价响应文件递交时间:2022年3月2日9时30分至10时00分;询价响应文件递交截止时间:2022年3月2日10时00分。递交响应文件时须提供授权委托人身份证原件备查。十、询价响应文件送达地点:广州市临江大道501号广州市净水有限公司。(基于疫情防控形势,授权委托人须通过“广州净水公司”微信公众号(提前)预约,填写访客预约信息(包括:1.三天内的核酸检测证明截图;2.穗康码为绿码的截图;3.行程14天内未有中高风险区域记录的行程截图)提交。待被访部室审核员审批通过后,凭访客手机生成的“通行访客码”通行。于门岗处测温并扫码填写调查问卷,手机显示问卷“提
7、交成功”后方可进入厂区。如以快递形式递交响应文件,须在递交截止时间前送达,不参加见证报价开启程序的报价单位视其认可所有报价。)H一、评审时间:2022年3月2日10时00分十二、评审地点:广州市净水有限公司六楼招标办十三、联系方式询价人:广州市净水有限公司联系地址:广州市天河区临江大道501号联系人:黄工联系方式:020-62315524广州市净水有限公司2022年2月24日第二部分项目内容报价单位须对本项目为单位的服务进行整体响应,任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。询价文件中所有要求均为实质性响应条款,供应商如有任何一条负偏离则导致响应文件无效。一、项目情况介绍海珠西部净水厂
8、,建设规模:新建10万吨/日污水处理厂。二、项目技术要求1 .项目社会稳定风险预评估根据国家、广东省、广州市的相关要求及深度,完成预评估报告。内容包括:项目基本情况、评估依据及评估过程、各方意见及其采纳情况、项目风险分析论证、项目风险等级、风险评估结论和建议。2 .项目社会稳定风险评估根据国家、广东省、广州市的相关要求及深度,完成评估报告。内容包括:项目基本情况、评估依据及评估过程、各方意见及其采纳情况、项目风险分析论证、措施前项目风险等级、风险防范和化解措施、措施后项目风险等级、风险评估结论和建议。3 .科普参观主要包括制定科普参观工作方案、准备科普参观物资、协助组织科普参观和形成科普小结等
9、。三、项目商务要求L工期:见合同书格式。2 .质量要求:通过专家审查。3 .人员要求:乙方如需更换编制人员的,需征得甲方书面同意。4 .付款方式:见合同书格式。5 .承包方式:项目社会稳定风险预评估和项目社会稳定风险评估为总价包干;科普参观暂按500人次预估,最终以具体人次进行结算。6 .其他要求:报价单位的报价若低于本项目最高限价的60%,必须说明报价理由。第三部分报价须知一、概念释义L“询价人”是指:广州市净水有限公司。2 .合格的报价单位:符合询价文件规定资格要求的报价单位。3 .“承包人”是指经法定程序确认并授以合同的报价单位。4 .合格的工程:满足国家相关法律、法规、规章等规定,并符
10、合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。二、询价文件5 .适用范围:本询价文件适用于本报价邀请中所述项目的询价。6 .询价文件的构成6.1 询价文件包括但不限于下列文件:1)报价邀请函2)项目内容3)报价单位须知4)合同书格式5)询价响应文件格式6)在询价过程中由询价人发出的修正和补充文件等6 .2报价单位应认真阅读、并充分理解询价文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款等)。报价单位没有按照询价文件要求提交全部资料,或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价单位的风险,有可能导致其询价响应被拒绝,或被认定为无效询价响应。7 .询价文件的澄清或修改7.1 询价
11、文件的澄清是指询价人对询价文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明,回答报价单位提出的各种问题。询价文件的修改是指询价人对询价文件中出现的错误进行修订。7. 2任何要求对询价文件进行澄清的报价单位,均应以纸质形式通知询价人。询价人对其收到的纸质的对询价文件的澄清要求均以书面形式予以答复,(答复中不包括问题的来源)。该答复作为询价文件的一部分,对报价单位有约束力。7.3询价文件的修改或澄清将以书面形式通知所有获取询价文件的报价单位,并对其具有约束力。7 .4询价人可以视询价具体情况,延长递交询价响应文件截止时间,并将变更时间以书面形式通知所有询价文件收受人。8 .5书面形式包括
12、但不限于以纸质、电子邮件、门户网站信息公告等形式。三、询价响应文件的编制和数量8 .询价响应费用8.1 报价单位应承担所有与准备和参加询价响应有关的费用。不论询价的结果如何,询价人均无义务和责任承担这些费用。9 .报价的语言及计量9.1 报价单位提交的询价响应文件以及报价单位与询价人就有关询价的所有来往函电均应使用中文。报价单位提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释询价响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9 .2除非询价文件中另有规定,报价单位在询价响应文件中及其与询价人的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人
13、民共和国法定计量单位。10 .询价响应文件的构成10 .1报价单位编制的询价响应文件应包括但不少于本询价文件第五部分询价响应文件格式的所有内容。11 .询价响应文件编制11.1 报价单位应按响应文件格式编制询价响应文件。11.2 报价单位必须对询价响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受(询价人)等对其中任何资料进行核实的要求。报价单位必须对询价响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。11.3 如果因为报价单位询价响应文件填报的内容不详,或没有提供询价文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由报价单位承担。12 .报价12. 1如询价文件无特殊规定,报价以人
14、民币填报。12.2报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。12 .3任何有选择性报价的报价,将被视为无效报价。13 .4报价人不得存在以下情形之一:(1)与询价人存在利害关系且可能影响询价公正性;(2)与本询价项目的其他报价人为同一个单位负责人;(3)与本询价项目的其他报价人存在控股、管理关系;(4)为本询价项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务;(5)被依法暂停或者取消投标资格;(6)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(7)进入清算程序
15、,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(8)在参加本项目前3年内在存在重大违法记录;(9)被“全国企业信用信息公示系统”(网址:http:/)列入经营异常名录和严重违法企业名单;(10)被信用中国网站()公示存在不良信用记录;(11)本项目截止时间前的半年中,在询价人组织的招标、询价活动中有被查实提供虚假材料的。14 .联合体报价14.1 本项目不接受联合体参加报价。15 .报价单位资格证明文件15.1 报价单位应按询价文件的要求,提交证明其有资格参加询价和成交后有履行合同能力的文件,并作为其询价响应文件的组成部分,内容详见询价文件第五部分询价响应文件格式中的“资格证明文件”。14 .2资
16、格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章。15 .报价有效期15 .1询价响应文件应在递交响应文件截止之日起也天内保持有效。报价有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应询价文件而予以拒绝。16 .2特殊情况下,询价人可于报价有效期期满之前,要求报价单位同意延长报价有效期,要求与答复均应为书面形式。16 .询价响应文件的数量和签署16.1 1报价单位应编制询价响应文件一式2份,其中正本一份和副本份,询价响应文件的副本可采用正本的复印件。每套询价响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。16.2 询价响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式
17、授权的代表签字或加盖私章。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附在询价响应文件中。16.3 询价响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖私章才有效。16.4 电报、电话、传真形式的询价响应文件概不接受。四、询价响应文件的递交17 .询价响应文件的密封和标记17. 1报价单位应将询价响应文件正本和副本用单独的信封密封,注明“正本”或“副本”字样。17. 2每一密封信封均应:(1)标明项目编号、项目名称,并注明“正本”或“副本”字样;(2)注明“于(递交询价响应文件截止时间)之前不准启封”的字样。17. 3如果信封未按本须知第17.1条
18、和第17.2条要求密封的,询价人对误投或过早启封概不负责。18. 4询价响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的,询价人将拒绝接收。18.询价响应文件递交截止时间18. 1询价人在报价邀请函中规定的地点和递交询价响应文件截止时间之前接收询价响应文件,超过截止时点后的询价响应文件将被拒绝。19. 2询价人可以通过修改询价文件自行决定酌情延长询价响应文件递交截止时间。在此情况下,询价人和报价单位受询价响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20. 询价响应文件的修改和撤回19. 1报价单位在递交询价响应文件截止时间前,可以对所递交的询价响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通
19、知询价人。补充、修改的内容应当按询价文件要求签署、盖章,并作为询价响应文件的组成部分。19.2 报价单位在递交询价响应文件后,可以撤回其报价,但报价单位必须在规定的询价响应文件递交截止时间前以书面形式告知(询价人)从询价响应文件递交截止时间至报价单位承诺的报价有效期内,报价单位不得撤回其报价。19.3 报价单位所提交的询价响应文件在询价结束后,无论成交与否都不退还。五、评审20.询价小组20.1评审由询价人组建的询价小组负责。20. 2询价小组在评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则。20. 3询价小组依法根据询价文件的规定对询价响应文件进行评审,并据此推荐成交候选人。20. 4拆封
20、询价响应文件时,出现下列情形之一的,不参与评审:(1)响应文件没密封完整的,或封面未注明报价单位名称、项目名称、日期等项目信息的;(2)响应文件中的法定代表人或授权代理人与报价响应文件登记表的信息不一致的。(3)不同报价单位响应文件中存在两处以上异常一致的情形。21.资格性、符合性评审21. 1参加询价的报价单位经自行报名产生。由询价小组对参加询价的报价单位进行资格性、符合性评审。21. 2在询价过程中对询价文件未能实质响应的报价单位不足三家时,询价小组可以从其他符合相应资格条件的报价单位名单中补充;补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格报价单位的,询价人可以从已选出的候选报价单位中确定承包人
21、。22. 3在询价过程中,响应报价单位提交的澄清文件由响应报价单位法人代表或授权代表签署后生效,响应报价单位应受其约束。23. 4询价小组进行综合评议。对提供工程质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的报价单位归列为推荐成交的候选对象,询价人依照候选报价单位的报价顺序,以有效报价最低者确定为第一备选单位,以有效报价次低者为第二备选单位。若有效报价相同,则以注册资金高的作为备选单位,若注册资金相同则以上一年资产盈利高的作为备选单位。.22.报价的评审22.1询价小组将详细分析、核对每一份报价表,看其是否有计算上或累加上的算术误差,并加以修正。修正误差的原则如下:a)大写金额与小写金额不一致的,以
22、大写金额为准;b)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价为准,修正总价(单价小数点明显错位的除外);22. 2询价小组按上述修正误差的原则调整的价格对其报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。23. 3超过最高限价的报价将被拒绝。六、确定承包人24. 确定承包人原则23 .1根据符合询价人需求、质量和服务且报价最低的原则确定承包人。24 .2承包人确定后,询价人向承包人发出发包通知书,对承包人和询价人具有同等法律效力。七、合同的订立和履行24 .合同的订立24.1 询价人与成交、承包人自发包通知书发出之日起三十日内,按询价文件要求和承包人询价响应文件承诺签订承包合同,
23、但不得超出询价文件和承包人询价响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。因承包人原因导致未按规定时限签订合同的,发包人有权视为其自动放弃该项目承包资格。25 .合同的履行25 .1承包合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。承包合同需要变更的,询价人应将有关合同变更内容,以书面形式报公司招标办备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,询价人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报公司招标办。26 .2承包人因不可抗力或者自身原因不能履行承包合同的,询价人可以与排位在承包人之后第一位的成交候选报价单位签订承包合同,以此类推。八、质疑26 .如果报价人认为询价文
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