固定总价合同.docx

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1、一、 总价合间的合义所谓息价合同，是指楹据合同加定的工程篇工内容和有关条件，业主应忖给承包商的款是一个熄定的金蕨，即明项的总价.总价合同电等作总价包干合同，即根据端工招标时的要求和条件，务林工内容和有关条件不发生变化甘，业主付给承包商的价款总胃就不发生变化.茗价合同又分Iil定总价合向和变动总价合向两叶.二、 圈定总价合同园定总价合同的价格计算是以国版及加定、规范为基鼬，工程任争和内容明琅，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包比，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增”而变化.在这臭合向中，承包商承收了全部的工作量和价格的风金因此，承包育在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可覆Jl因素

2、春做充分的估计，并将其包合在合同价格之中.在国际上，这种合同祓广运接受和采用，因为有比枝成熟的法规和先例的经Jft;对业主而才，在合同签订廿就可以基本确定事目的总投资,对投资控制有利；在双方都无法M测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了枝大的风险，殳主的风险枝小.但是，工程变更和不可覆见的田幸也常富引起合网双方的纠纷量者诉讼，最终导致其他费用的增加，雪然，在国定息价合同中还可以的定，在发生土大工程史史、累计工程史更越过一定幡度或者其他势殊条件下可以对合冏价格进行现筌.因此,需臬定义豆大工福变更的合义、累计工福变更的幡度以及什么样的斡殊条件才能调蔓合同价格，以及*何调蔓合网价格等.

3、来用Ie定感价合同，双方结算比枝骨单，但是由于承包商承担了枝大的风险，因此报价中不可通免地关增加一把收高的不可Jl见风险费.承包商的风险主臬有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险.价格风险有报价计算骨挨、漏报货目、物价和人工费上涨手：工作量风险才工穆量计算幡误、工程第Bl不稀定、工程交支或者由于设计深度不够所造成的谩星等.固定总价合同途用于以下情况(：(1)工程量小、工期如1.,估计在施工过程中环境因京变化小，工程条件稳定并合理：(2)工程被计详“，图版究叠、清弟，工穆任务和范围明确：(3)工杈站构和技术H单，反除小：(4)投标期相对宽裕，承包育可以有充足的时冏详X才察现场、复核工梃量，分析

4、招标文件，拟订施工计划.三、交动总价合同变动总价舍冏又林为可调思价舍同，合同价格是以图及规定、规他为JU*,接照叶价(CurrerrtPrice)进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格.它是一叶相对固定的价格，在合网执行过穆中，由于通货町胀等原因而他所使用的工、料成本增加防，可以按朦合同的定对合同总价进行和应的调叠.当候，一藏由于被计变建、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行识餐.因此，通货唐胀等不可雅见因素的风险由业主承把，对承包有而才，其风险相对枝小，但对业主而言，不利于其进行投点检制，变破投黄的风险就增大了.根据Otit工程施工合同示篦文本(99-0201)

5、,合同双方可的定,在以下条件下可对合同价款进行现祭：(1)法律、行政法熄和国家有关政氯变化影响合同价款：(2)工隹迨价管理部门公布的价格调;(3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计趣过8小时：(4)双方的定的其他因豪.在工程施工承包招标时，施工期限一年左右的4目一般实行Ie定总价合同，通常不考虑价格调整问题，以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨的风险全部由承包商承拉.但是对珑设周期一隼年以上的工程双目，则应考虑下列因素引起的价格变化问题：(1)劳务工资以及材料费用的上液：C2)其他影响工杈造价的因素，如运费、燃料费、电力等价格的变化；(3)外汇汇隼的不稳定；(4)国家或者省、市

6、立法的改变引起的工程费用的上涨.四、总价合同的处点和应用显然，家用总价合同时，对承发包工隹的内容及其各什条件卷应基本清曼、确，否则，承发包双方都有蒙受般失的风*因此，一It是在他工图设计完成，施工任名和范围比枝明确，业主的目标、要求和条件春清楚的情况下才采用题价合同.对业主来说，由于设计花费Btffl*,因而开工IH网校晚，开工后的变身容易事来京赔，而且在设计过梃中也用以吸收承包育的速议.总价合同的轴点是：(1)发包单位可以在报价竟状&下限定。目的总造价，可以枝早及定量者M测工程成本；(2)业主的风险校小，承包人将承也粳多的风险；(3)评标时易于迅速确定最低报价的投标人：(4)在*,工进度上能

7、极大地以动承包人的积极性：(5)发包单位能更容易、更有把握他对/日进行控制：(6)必须完祭而明项地规定承包人的工作：(7)必然将设计和他工方面的变化控制在最小M度内.总价合同和单价合同有疗在册式上极相似，例如，在有的总价合向的招标文件中也有工程量衰，也臬求承包商提出各分事工程的报价，与单价合冏在矽式上很粕似，但两寿在性质上是完全不冏的.总价合同是总价优先，承包甫报总价，双方有时并定合同总价，最终也按总价结算.圃定总价合同中注叁的问题在现代工程中，合同的计价彩式有近20种。不同种类合同，有不同的应用条件、不同权利和力任分配、不同付款舟式和不同的风险分担。固定,总价合同是以一次包死的价格委托工程，

8、按合同总价结算,只有当出现设计变更或符合合同规定的调价条件时，才允许调整合同价格。本文就固定总价合同的应用中应注意的几个问题进行探讨.1 固定总价合同的应用前提由于固定总价合同的价格是固定不变的，其风险分配严重不均衡，如果盲目使用这种矣型的合同，可能会导致整个工穆的彻底失败，甚至可能引起承包商破产。在实践中一般在下列情况下业主可以考虑采用固定总价合同：(1)工程范围疥是明确。招标文件和合同中必须明确规定工程范围工嘏设计比较详细，图纸.完整、详细、清是，承包商能够依据设计图纸进行具体的工程量计算。(2)工程董小、工期短，估计在工程实施过银中环境因素(特别是物价)变化小，工程条件错定，与招标文件说

9、明无明显差异。(3)工程结构、技术简单，一般很少或不采用新技术、新工艺，风险小，报价估算方便.(4)工程比技复杂但投标期相对宽裕,承包商可以讦细作现场调查，有足够的时间鼠核工程量，分析招标文件，拟订计划。在国内外工程中，固定总价合同的使用范围有放大的始势，甚至一些大型工业项目也使用固定总价合同。有些工程中业主用初步设计资料招标，却要求采用固定总价合同。在这种情况下，承也商如果参加投标，就必须注意以下几点：(1)招标文件中的工程量只作为参考而不是必须完成的工程,对表中的数据承包商必须认真复核，避免承担工程受计算错误而产生的风险和桢失。(2)承包商报价时必须审核图纸的完整性和详细程度，以保证工程量

10、计算的准确性和完终性。(3)审交合同条件的完备性，双方的权利和义务是否表达清史、无疑义。(4)除固定总价合同固有的风险分配外，是否详细规定具体的风险的分粗和补保危困。2 固定总价合同的计价应注意的问邈一般情况下，固定总价合同可以采用两种计价彩式：工程量清单或I分项工程表的彩式。与单价合同不同的是，工程量清单和分项工程表不作为承也商设计或施工的工程内容，只用于决定由承包商设计或施工的工程所应得的款新。因此，在采用固定总价合同时，应注意其计价与单价合同的不同点、。.2.1 采用分J员工桓我时应注意的问题业主在招标文件中给出分项工程表时应注点：(1)分项的划分应与施工进度计划协调一致。因为分项工程表

11、作为工程价款支付的依据，只有分项工程实施完毕，承包商才能得到支付，这直接影响工程的进度和效益。(2)分部工程的划分应与工程很容易确定的几个阶段相对应，即各个阶段分界流足,能准确定义,减少争端发生的可能。如一个建筑物可分为如下分部工程：场地准备、上方开挖、打板、蜃础、结构框架(以接层分)、楼面、固护、麻断、屋品和装修。(3)在编制分项工程表时，应考虑承包商资金能力，保证工程的顺利实施。如果业主在投标文件中没有坏明分项的划分,承包商在编制分J出工银表时除了注意以上几点外，还应注恚：(1)在投标时应注意合理划分各分项，以便及早得到工程付款。例如，承也商可以通过在分项工程表中设计“材料到场”一分项，以

12、使提前得到工程设备和材料的款项。分项工历史老照片不能说的秘密慈祕军阀明末济初文革晚潦程表中应包括诸如设计任务和塔设临时工程的分项工程项目。如果业主规定某些特定的分反列入分项工程表.则需在投标须知中说明这些要求。(2)分工质的划分应与自己的资金计划相协调，特别应与自己的融资计划和一致。因为付款的时间与分项工程表中项目的划分有关：在分项工程衣中设有分部工程，则工程的付款时间为分部工程所包含的分项工程全部实施完毕；没有设分部工程，则工程款的支付时间为分项工程实施完毕。2.2 采用工程量沛单时应注意(1)工程量沛单的编制应该考虑每个合同的工程范国(如承包商与业主的设计工作的界限，即设计工作主要由谁完成

13、)，结合工程实施情况制定工程量计算规财。由于目前国标通用的工桓量计算规则多是适用于业主提供详细设计文件的单价合同,在采用固定总价合同叶，特别是当工程无讦细的设计文件即进行招标时，招标文件中最好包括明瑜、详细的工程量计算规则，或指明宋用何钟计算规则，或规定专门的工程量计犀规则。例如，对于设计建造合同（交钥匙合同），由于设计工作主要由承包商完成，则不可能要求承包再在投标时就按详细的设计的报出各部分的工程量，在这种情况下，需制定专门的计算规则。（2）如果业主编制工程量济单。期工程量济单上的项目应考虑承包商可能选有什么，或将选用多少来完成工程：对于承包商来说,在业主没有提供工程量清单时，应注总项目的划

14、分,可以在泡工措施费中加入一些计量方法所容许的工友目，或在单价中考虑一些余量，来资助设备材料费用，如设立“材料到场”一项以便及早获得付款。因此，在采用固定总价合同时，应特别注意工程量或分项工程表的制定,这样无论承包商还是业主都能从中受益。对于业主来说,合适的工程量计算规则，可以减少招标的工作量，同时可以保证工卷的整体效益；对于承包商来说，可以降低风险，避免错报或.漏报项目，并能及时获殍支付，保证工程艰利实施。3 固定总价合同的付款应注遨的问题固定总价合同的付款方式与其它合同一样，可以采用按月支付，也可以采用按形象进度支付，还可以采用合同完成后一次支付等多种支付方式。由于固定总价合同的工程价款是

15、固定不变的，业主支付的工程价款与承也商技终所完成的工程量一般没有太大关系，所以在招标文件中应注明承包甫所得支付的估算方法，最好在招标文件中包括史付表，详细注明在完成工程的基础上计算的到期应付金额,即根据工程实施完成实际进度计算所得金璇。一般常见的支付表有两种：（1）支付表为竣工时间期间的每月康人一名敦箱（或合同价格的百分比）。该数额应与工程进度相协调，与投标书中分项或分部工程的划分扪一致，与投标书中的进度计划一致，在实施过程中，支付表中各款项应与最新的施工透度和一致，在施工进度计划修改时，也应相应地修改支付表。（2）采用里根碑事件作为支付结点。此时应在合同中详细定义里程碑所要求的工作已完成*工

16、程频道http：*提供99.99$.而剩余工作需要几个月后才完成时产生争执。4 固定总价合同的风限分析固定总价合同在其适用的范围内,合同双方风险最小,靛有利于合同目标的顺利实现。但自就国内外工程中.固定总价合同的适用范陶布不断犷大的趋势，特别是对于工程范困尚未完全明确的条件下采用这种合同类型，合同双方的风险就更大，因此必须对此类合同的风险进行分析.在固定总价合同中，业主的风险很小，主要承粗不可抗力的风险和合同规定的其他风险。承包商除了承担合同明确规定的风险外，承包商的风险还包括：价格风险、工42堂风%4.1价格风险承包商的价格风险也括：（1）报价计算错误的风险，即能粹是由于计算特误而引起的风险

17、。（2）漏技项目的风险。在固定总价合同中，承包商所报合同价格应包含完成合同规定的所有工程的许用，任何科报均属于承包商的风险,由承包商承担曲此引发的各种损失。（3）不正常的物价上涨和过度的通货膨胀的风险。在拒价时,承包商必须对市场的变化作充分的估计，减少由于价格变化带来的风险和造成的损失。.4.2工杈量风险（1）工农量计算的猎误。业主有时给出工标量清单，有叶仅给出图纸、规范，让承包商投标报价。此叶承包商必须认真复核和计算工程量，避免由于工程量计算错误带来的风险和报失。（2）合同中工程范因不硼定或不明确、表达含糊不清,或预算时工程项目未列全造成的捱失。例如在某固定总价合同中，工程范围条款为：“合同

18、价款所定义的工程范围包括工程量表中列出的，以及工福量表未列出的但为本工程安全、稳定、高效率运行所需的工程和供应”。在该工程实施中，叱主指令增加了许多新的分项工根，印所谓的“工程安全、稳定、高效率运行所需的工程”，但设计并未变更,所以承包商无法得到这些新的分项的付款。（3）投标报价时，设计深度不够所造成的误差.对于固定总价合同，如果业主采用初步设计文件招标，让承包商按初步设计进行报价；或尽管施工图已设计完成,并按其进行招标，但做标期太短，承包商无法详细核算工程量，只有按经脸或统计资料估算工程量，由此造成的损失由承包商自已承也。例如，我国臬承也商用囱定总价合同承包土建工程.由于工程巨大，设计图纸简

19、单，做标期短，承也商无法精确核算工程量，仅纲筋一项，报价工程量为1.2t,而实除工程量达到2.5t以上，仅此一项承包商的损失扰超过600万美元。（4）如果采用“设计一迂造“合同或交钥匙合同，则业主在进行招标时，应注意将其时工程的妥求表达清楚，特别是技术要求，应采用客现的表述，尽量避免采用主现性的要求。如合同规定一种设备将使用“最新技术”，这是一个非常模糊的表达，投标人无法确切把握业主对技术的要求，很难进行准确报价。如果业主要求包含有主观性要求的话，投标人就应要求保证迂议书或资料表中的细节足够清走,并保证这些细节是对该要求的约束性耨择。6结论.片上所送，在采用固定总价合同叶，承包商应特别注意审查该合同是否符合一般的应用前提，分析该合同的风限的大小，以采取适当的措施减少损失:应注意审在该合同的工程量计算规则与工程的性质、条件是否吻合：应特别注总工程量计舁的准确性和完整性，注恁报价计算的正确性，以减少报价的失误