山东省推进国一及以下排放标准的非道路移动机械淘汰更新工作方案.docx

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1、山东省推进国一及以下排放标准的非道路移动机械淘汰更新工作方案根据国务院关于印发空气质量持续改善 行动计划的通知(国发(2023) 24号)、 关于印发深入打好重污染天气消除、臭氧 污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方 案的通知(环大气(2022) 68号)等有关 部署要求，为扎实做好非道路移动机械污染排 放管控，基本淘汰国一及以下排放标准的非道 路移动机械，解决人民群众关心的突出大气环 境问题，结合我省实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻全国、全省生态环境保护大会 要求，以改善环境空气质量为核心，采取综合 有效措施，强化部门协调联动，扎实推进高排

2、 放非道路移动机械淘汰更新工作，提高非道路 移动机械绿色低碳水平，为深入打好蓝天保卫 战、促进环境空气质量持续改善提供坚实保 障。二、工作原则及目标坚持属地管理原则，建立职能部门各司其 职，骨干企业引领示范的工作机制，综合运用 经济补偿、依法监管、监督检查等疏堵结合措施促进淘汰更新（其中具备条件的 机械可更换国四及以上排放标准发动机或电机），鼓励将淘汰的 非道路移动机械整机或其装配的发动机交由具有资质的机动车 回收拆解企业报废拆解，大力倡导购置性能稳 定、安全可靠的新能源机械。2024年年底前， 完成已编码登记的国一及以下排放标准的非 道路移动机械淘汰更新任务（见附件1） O三、工作措施（一）

3、严格机械信息管理。生态环境部门负 责逐台核实并筛查确认已编码登记的国一及 以下非道路移动机械信息，包括机械环保号 码、机械类型、发动机型号、发动机功率、燃 料种类、排放阶段、所有人（单位）名称等信 息，形成国一及以下非道路移动机械淘汰更新 清单，并与财政、商务、自然资源、住房城乡 建设、交通运输、水利等有关部门做好信息对 接。各地生态环境部门在受理非道路移动机械 编码登记中，发现未编码的国一及以下非道路 移动机械，应将其纳入淘汰更新清单。对完成 报废的非道路移动机械（或其装配的发动机）， 要督促并协助机械所有人及时在非道路移动 机械监管系统变更或注销原环保号码。（二）加强机械排放监管。各市建立

4、健全联 合监督检查机制，制定多部门联合监督检查计 划，加大常态化监督检查力度，生态环境、商 务、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水 利等部门在各自职责范围内加强日常监管。各 类施工工地、物流园区、重点使用机械企业等 单位可以采用进出场（厂）登记管理制度等方 式，确保使用的非道路移动机械符合规定要 求。行业主管部门应当加强日常监管，细化工 作内容，发现未编码喷码、未安装实时定位监 控装置的，或者使用超标、冒黑烟、不符合排 放控制区管控要求的非道路移动机械的，依法 处理，有关行政处罚信息纳入企业信用记录。（三）加强重点场所管理。加强对各类施工 工地、物流园区、大型工矿企业、港口码头、 机场、铁路

5、货场、机械租赁点等重点场所的监 管和宣传指导工作，督促企业履行主体责任， 积极引导其将国一及以下非道路移动机械送 往具有资质的机动车回收拆解企业完成报废 拆解，鼓励支持企业加快转型升级，鼓励新增 或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。（四）强化经济政策引导。有条件的市可通 过多种方式筹措资金，并出台符合本地实际的 国一及以下非道路移动机械淘汰更新及奖补 工作方案。鼓励非道路移动机械生产、销售企 业开展折扣、优惠等活动，让利新购置机械用 户。各市可综合采取财政、金融等措施，在工 业企业、物流园区、港口码头、机场、铁路货 场等场所，通过纯电替代、共享租赁等方式加 快推广新能源机械。四、责任分工（一

6、）生态环境部门要发挥统筹协调作用， 按职责做好非道路移动机械排放标准的认定 工作；负责非道路移动机械管理系统升级及维 护；负责非道路移动机械环保编码登记信息的 变更、注销和数据汇总等工作；向社会公布淘汰更新 流程（见附件2）、管理系统、咨询电话等信息。（二）商务部门负责加强对回收拆解企业的 监管，监督指导回收拆解企业审核报废机械回 收信息，发放报废回收证明（见附件3）, 建立完善拆解机械台账；支持引导回收拆解企 业落实设点回收、上门回收等各类便民服务措 施，方便机械所有人移交机械；向社会公布回 收拆解企业的名单、地址、联系电话等信息。（三）生态环境、商务、自然资源、住房城 乡建设、交通运输、水

7、利等部门在各自职责范 围内，对非道路移动机械排气污染防治实施监 督管理。各行业主管部门应当加强监督，在禁 止使用高排放非道路移动机械的区域内发现 使用国一及以下非道路移动机械的，及时移交 生态环境部门处理。五、保障措施（一）加强组织领导。省级建立非道路移动 机械淘汰更新联系工作机制，负责督导、推进 等各项工作。各市要加强组织领导，参照建立 协调联系工作机制，制定工作方案，细化推进 措施，强化责任落实，规范操作程序，确保按 期完成淘汰更新任务。（二）切实履职尽责。各市要结合本地实际 因地制宜开展工作，可根据实际情况制定补贴 和监管政策，促进机械淘汰更新。建立健全督 导、通报等机制，定期公示工作进展，适时开 展现场检查，及时总结推广行之有效的经验做 法，对进度缓慢、未按时完成目标任务的予以 通报。（三）加强宣传引导。充分利用电视、广播、 报纸、互联网等新闻媒体，加强正面引导，广泛宣传淘汰 更新国一及以下非道路移动机械的重要意义， 耐心宣讲相关政策，引导鼓励机械所有人及时 淘汰更新老旧机械，争取社会特别是广大机械 主的理解、支持和配合。附件：1.各市淘汰更新任务数量2 .国一及以下非道路移动机械（柴油机）淘 汰更新参考流程3 .报废回收证明附件:附件1各市淘汰更新任务数俄do C附件2国一及以下非道路移动机械（柴油机）淘汰更新参考流程doc 取件3报废回收证明.doc