源鑫铸造厂__金属零部件生产项目环境影响评价文件.docx
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1、建设项目基本情况建设项目名称威海临港经济技术开发区源鑫铸造厂金属零部件生产项目项目代码2309-371073-04-03-397604建设单位联系人联系方式建设地点山东省威海市临港经济开发区汪噱镇303省道北、成富路西地理坐标(121度58分56.447秒,37度18分36.851秒)国民经济行业类别C3391黑色金属制造建设项目行业类别三十、金属制品业3368铸造及其他金属制品制造339中的“其他”(仅分割焊接、组装的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形H首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选
2、填)威海临港经济技术开发区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2309-371073-04-03-397604总投资(万元)60环保投资(万元)18环保投资占比(%)30施工工期/是否开工建设否区是:2022年11月本项目环保设施未验收即投产,目前已停产,完善环评手续。己按威海市生态环境局刑罚决定书(威环罚(临港)字2023第22号)缴纳处罚金。用地面积(山)2000专项评价设置情况无规划情况规划名称:威海临港经济技术开发区(草庙子镇、茴山镇、汪瞳镇)总体规划(2015-2030年)审批机关:威海市人民政府审批文件:威政字201688号,2016年12月29日规划环境影响评价情况无
3、规划及规划环评符合性分析本项目位于威海临港经济技术开发区汪瞳镇303省道北、成富路西,根据威海临港经济技术开发区(草庙子镇、荷山镇、汪噫镇)总体规划(2015-2030年),产业定位:新材料及制品产业、高端装备制造产业、新信息产业、新能源产业、汽车零部件产业、医疗保健产业、文体休闲产业、现代物流业、现代金融业、电子商务、科技服务业、现代商贸业、文化体育产业、旅游休闲业、健康服务业、现代农业。项目用地属于工业用地,选址符合当地发展规划,相关规划证明见附件。项目产品包括金属零部件,符合产业定位要求。其他符合性分析一、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2021年修订本)中的相关规定,本项目
4、属于鼓励类中“十四、机械”中的“24粘土砂高紧实度造型自动生产线及配套砂处理系统”。项目设1台一拖二感应中频电炉,为0.5吨晶体管电炉,中频炉外壳为钢壳,内部含有磁辄、线圈等。采用自动化湿法粘土砂造型,不属于限制类的“不采用自动化造型设备的粘土砂型铸造项目”亦不属于禁止类的“无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁辄的铝壳中频感应电炉”,符合国家产业政策要求。项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号),未列入工信部限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录(2021年第25号),项目未列入市场准入负面清单(
5、2022年版)。该项目类别为黑色金属铸造,根据建设项目备案证明材料,属于存量“两高”项目。根据关于加快推进违规“两高”项目整改有关事项的通知(鲁发改工业(2023)704号)相关规定,对本项目补办环评手续。二、项目选址合理性分析本项目位于威海临港经济技术开发区汪瞳镇303省道北、成富路西,该地块土地用途为工业用地(租赁合同、土地手续见附件)。项目所在地地理位置优越,交通便利,水、电供应满足工程要求。项目用地符合土地利用政策,符合当地发展规划,选址合理。三、“三线一单”符合性分析根据项目情况,进行项目与威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(威政字202124号)(以
6、下简称威海市“三线一单”)的符合性分析。1、生态保护红线根据威海市“三线一单”,威海市生态空间包括生态保护红线和般生态空间。其中,陆域生态保护红线总面积为710.82km2(陆域和海洋生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续与正式发布的生态保护红线进行衔接),包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域,自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。海洋生态保护红线总面积为451.7km2,包括重要滩涂及浅海水域、特别保护海岛、珍稀濒危物种分布区、重要渔业资源产卵场、海岸防护物理防护极重要区、海岸侵蚀极脆弱区等7类。一般生态空间面积919.26km2,包含未
7、纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。项目位于临港经济技术开发区汪瞳镇303省道北、成富路西,不在威海市生态保护红线区及一般生态空间范围之内,满足威海市三线一单中关于生态保护红线及一般生态空间分区管控的要求。(项目与威海市三线一单图集中的威海市生态保护红线位置关系见附图2)o2、环境质量底线水环境质量底线及分区管控:项目废水主要是生活污水,生活污水经化粪池预处理后由镇环卫所组织定期清运至汪瞳镇污水资源化综合利用站集中处理,处理后回用于汪瞳镇绿化、道路冲刷及农田灌溉、生态补偿用水等。不属于严重污染水环境的项目。项目保证废水不外排的前提下满足威海市三线一单中关于水环境质量底线及分区管控
8、的要求。大气环境质量底线及分区管控:项目产生的粉尘和有机废气,经集气装置收集后经配套的布袋除尘器、二级活性炭吸附处理后通过2根15m高排气筒达标排放;项目生产工序使用电加热,供暖依托空调制热,不自行建设燃煤、燃气取暖装置,满足威海市三线一单中关于大气环境质量底线及分区管控的要求。土壤环境质量底线及分区管控:项目生产过程中不涉及重金属,在严格管理的前提下,项目废水几乎不会对土壤造成影响,满足威海市三线一单中关于土壤环境质量底线及分区管控的要求。根据威海市2022年环境质量公报和本次对项目周围噪声环境质量现状监测数据可知,该项目所在区域大气环境、水环境、噪声环境中各监测指标均能满足相关环境质量标准
9、。本项目产生的各类污染物均通过相关措施处理、处置,对环境质量产生的不利影响较小,不会超出环境质量底线。3、资源利用上线能源利用上线及分区管控:项目生产使用电加热,用电由市政供电电网供给,不建设使用燃料的设施及装置,符合威海市三线一单中关于能源利用上线及分区管控的要求。水利用上线及分区管控:项目用水包括生活用水和生产用水,制备砂型用水及设备冷却循环补充水量较低,不属于高水耗项目,符合威海市三线一单中关于水利用上线及分区管控的要求。土地利用上线及分区管控:项目使用现有厂房建设,所在位置不在生态保护红线内,且不属于受重度污染的农用地,符合威海市三线一单中关于土地利用上线及分区管控的要求。4、生态环境
10、准入清单威海市市级生态环境准入清单指出:“坚持新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求,实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。严格控制高耗能、高污染项目建设,从严审批高耗能、高污染物排放的建设项目。对电力、钢铁、建材、化工、船舶、印染、造纸、制革、农副食品加工、原料药制造、农药等行业中环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,依法依规有序退出。按时完成城市建成区内及主要人口密集区周边钢铁、化工、水泥、平板玻璃等重污染企业
11、搬迁、改造。严禁新增钢铁、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。禁止新建除热电联产以外的煤电、石化、传统化工等高污染项目,不得以任何形式核准备案钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、炼油等产能严重过剩行业新增产能项目。对确需建设的轮胎项目,坚决防止低水平重复建设,合理控制产能规模。”本项目属于关于加快推进违规“两高”项目整改有关事项的通知(鲁发改工业(2023)704号)中规定的存量“两高”项目,按要求进行补办环评手续,不新增产能,且进行污染物总量替代。符合威海市市级生态环境准入清单的要求。项目位于威海市汪瞳镇,根据威海市人民政府关于印发威海市“三线一单
12、”生态环境分区管控方案的通知(威政字202124号),为陆域环境管控单元中的“一般管控单元本项目与“威海市各区市环境管控单元生态环境准入清单”汪瞳镇“一般管控单元”(编码ZH37100230001)符合性见表1-1。威海市环境管控单元分类图见附图3。表1-1汪瞳镇生态环境准入要求一览表类别一般管控单元符合性分析符合性空间布局约束1.生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2.一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3.新(改、扩)建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集
13、约高效发,展项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内。满足产业准入、总量控制、排放标准的要求。符合污染物排放管控1 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求,SO2、NOx,烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。2 .落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。本项目采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施,全面加强废气污染防治,有机废气、颗粒物等污染物能够达标排放。颗粒物、VOCs总量可实现替代,不会超过区域允许的排放量。项目仅排放生活污水,由镇环卫所组织定期清运至汪瞳镇污水资源化综合利用站集中处理,
14、处理后回用于汪瞳镇绿化、道路冲刷及农田灌溉、生态补偿用水符合等,不直接排入地表水体,不降低附近水环境质量。坏境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。项目可按照重污染天气预警,落实减排措施。符合资源利用效率1.推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对已整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区,依法划定为高污染燃料禁燃区。对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。2.强化水资源消耗总量和强度双控行动,实行最严格的水资源管理制度。鼓励和支持使用雨水、再生水、海水等非常规水,并纳入水资源统一配置,优化用水结构
15、。项目冬季使用空调制热,不单独建设使用燃料的设施,制定节约用水措施方案。符合综上,项目符合威海市三线一单要求。四、与鲁环发2019146号文符合性分析表1-2本项目与鲁环发2019146号文的符合情况鲁环发2019J146号文要求项目情况符合性2.黑色金属铸造。(1)有机溶剂应密闭存储,无组织逸散的废气应采取有效措施进行收集处理。(2)制芯、铸型、制模等工段,宜采用下吸风、侧吸风方式对废气进行收集。(3)浇注等工段宜采用上吸风方式对废气进行收集。(4)冷却工段应密闭车间并采用上进风、下吸与侧吸结合的方式收集无组织逸散的废气。(5)工艺废气在除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。项目使用的树
16、脂、脱模剂等均为密封包装,对各位工序采取集气罩集中收集;含尘和有机废气的废气经除尘+二级活性炭吸附处理后达标排放。符合由上表可知,本项目符合鲁环发2019146号文相关要求。五、项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)符合性分析表1-3本项目与环大气201953号文符合性一览表环大气201953号文要求本项目情况符合性1、强化源头控制。强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VoCS含量的涂料替代溶剂型涂料。项目生产过程中使用低VOCs含量的脱模剂,不使用涂料,从源头减少VoCS产生。符合2、有效控制无组织排放。重点对含VOCS物料(包括含VOCS原辅材料
17、、含VOCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。提高废气收集率。遵循应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置控,制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按相关规定执行。项目脱模剂等原辅材料密闭存储,产污环节设计集气罩收集废气
18、,距集气罩开口面最远处控制风速不低于0.3米/秒,保证废气有效收集。符合3、推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。根据项目各工序特点采取不同治理方案,对含尘和有机废气的废气经除尘十二级活性炭吸附处理后达标排放。符合综上所述,本项目符合环大气201953号文的相关要求。六、项目与关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2023649号)的符合性分析表1-4本项目与关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知(鲁发改工业20
19、23649号)符合性一览表鲁发改工业(2023)649号文要求本项目情况符合性推动中端项目改造提升。对存量轮胎、铸造项目,各市要加快推动能效、环保、质量、数字化改造提升。省生态环境厅和各市要督导企业依法落实环境保护主体责任,严格执行环保排放标准,深度开展污染治理,积极采用环保节能装备,坚持清洁生产,严格控制无组织排放,配备颗粒物或挥发性有机物高效收集和处理装置。该项目属于存量“两高”项目,企业严格执行环保排放标准,严格控制无组织排放,颗粒物采用布袋除尘器收集处理,挥发性有机物采用高效收集和处理装置。符合七、与关于加快推进违规“两高”项目整改有关事项的通知(鲁发改工业2023704号)的符合性分
20、析表1-5本项目与关于加快推进违规“两高”项目整改有关事项的通知(鲁发改工业2023704号)符合性一览表鲁发改工业(2023)704号要求本项目情况符合性(一)本通知所称违规“两高”项目,是指经省市县三级联审程序确定的各市“两高”项目台账中存在违规问题的项目。各市新上“两高”项目,须按规定履行窗口指导和提级审批制度,坚决禁止违规新上“两高”项目。本项目属于存量“两高”项目,不属于新上“两高”项目。符合(二)沿黄重点区域合规工业园区外的存量“两高”项目,要按照省市县三级联审意见,依法依规补办相关手续。其中,存在重大安全隐患、曾发生重大突发环境事件,经评估确需搬迁入园的,各市要及时梳理项目清单,
21、制定搬迁入园方案。该项目属于存量“两高”项目,对该项目补办环评手续。项目不存在重大安全隐患,未发生重大突发环境事件。符合八、与饮用水水源保护区相关管理规定的符合性本项目位于米山水库准保护区中,地理位置见附图4。表1-6与饮用水水源保护区相关管理规定符合性一览表山东省饮用水水源保护区管理规定(试行)(鲁政字(2022)196号)本项目情况符合性第十六条建设项目依法开展环境影响评价,应当严格遵守饮用水水源保护区的相关规定,充分考虑所涉饮用水水源保护区的生态环境保护需求。项目仅排放生活污水,由镇符合集中式饮用水水源环境保护指南(试行)(环办(2012)50号)环卫所组织定期清运至汪瞳镇污水资源化综合
22、利用站集禁止准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建建设项目不得新增排污量:直接或间接向水域排放废水,必须符合国家及地方规定的废水排放标准,当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时,必须削减排污负荷。中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订)中处理,处理后回用于汪瞳镇绿化、道路第六十七条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。山东省水污染防治条例(2018.9.21)冲刷及农田灌溉、生态补偿用水等,不直接排入地表水体。第五十九条在饮用水水源准保护区内,禁止从事下列行为:(一)新建、扩建对水体污染严重的建设项目或者改
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