滨海吉尔多肽有限公司氨基酸、多肽研发项目环评报告书.docx

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1、建设项EJ环境影响报告表（污染影响类）项目名称：氨基骏、多肽研发项目建设单传（盖章八滨诲吉东多肽有F艮公司编制日期：二。二四年五月中华人民共和国生忠环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析26三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准55四、主要环境影响和保护措施63五、环境保护措施监督检查清单82六、结论100附表101附图：附图一项目地理位置图附图二项目周边环境概况图附图三厂区平面布置图附图四研发楼平面布置图附图五项目周边水系图附图六项目与江苏省生态空间管控区域位置关系图附图七滨海县生态空间管控区域调整方案图附图八滨海经济开发区沿海工业园区规划图附图九盐城市主体功能区实施规

2、划图附图十盐城市“三线一单”生态管控单元图附图十一江苏省“三线一单”生态管控单元图附图十二项目现场照片附图十三本项目与区域“三区三线”位置关系图附件：附件一项目委托书附件二项目备案证附件三建设单位承诺书附件四企业营业执照及法人身份证附件五土地证及红线图附件六现有项目环保手续附件七园区污水处理厂批复及验收意见附件八园区规划环评审查意见附件九危废处置意向协议附件十技术服务合同附件十一厂区现有项目检测报告附件十二现场勘查记录附件十三申请报告附件十四评估意见一、建设项目基本情况建设项目名称氨基酸、多肽研发项目项目代码2308-320922-89-01-468360建设单位联系人杨健伟联系方式18862

3、003099建设地点江苏省（自治区）盐城市滨海县（区）_1.（街道）江苏滨海经济开发区沿海工业园黄海北路中山三路滨海吉尔多肽有限公司地理坐标（120度4分25.488秒,34度20分48.361秒）国民经济行业类别M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展第98条专业实验室、研发（试验）基地；建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）滨海县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）滨行审投资备2023414号总投资（万元）3000环保投资（万

4、元）60环保投资占比（）2%花工工期6个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）600专项评价设置情况无规划情况规划名称：滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划；审批机关：滨海县人民政府；审批文件名称及文号：滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划（滨政办发202150号）。规划环境影响评价情况规划环评名称：江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划（2021-2035年）环境影响报告书；审查机关：江苏省生态环境厅；审查文件名称及文号：省生态环境厅关于江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见(苏环审202325号)。规划及规划环境影响评价符合

5、性分析1、与滨海经济开发区沿海工业园结构调整和转型升级发展规划相符性分析(1)规划范围滨海沿海工业园规划范围经盐城市人民政府盐政复200239号批复后，经历了多次调整。2007年4月，盐城市人民政府盐政复20074号文同意调整规划范围；2015年5月，盐城市人民政府盐政复201522号文对园区四至边界进行了优化调整。至此，园区南区规划面积为5.2km2,北区规划面积为11km2,合计16.2km2o(2)产业定位本规划通过对滨海沿海工业园发展现状和发展水平评价等内部要素分析，结合新医药、功能性材料发展趋势与江苏省、盐城市化工产业结构调整和转型升级带来的机遇等外部环境分析，提出了巩固新医药产业，

6、拓展功能性材料，优化基础原料供给，形成“一核两翼”互相融合发展的产业格局，同步优化提升园区公用设施、服务平台及静脉产业项目，以安全、环保及滨海港物流支撑园区的高质量发展，践行绿色、环保、智能、安全发展理念。规划期限：2021-2035年;规划范围、面积：西临中山河东侧现有化工企业西围墙、东至新滩盐场、南距疏港航道北侧100米、北至海堤堆，其中，南边界黄海北路以西段调整到远大仙乐公司南围墙。规划面积11平方公里；规划定位：以科学发展观为指导，把园区建设成为长三角地区特色鲜明的创新型化工产业集聚区，国内一流的化工产业基地，全国循环经济发展示范园区，国家生态工业示范园区；产业定位：以医药和大健康化学

7、品为主导生命科学产业链；上接石化基地原料，支撑配套区域市场需求的功能性新材料产业链。相符性分析：本项目为氨基酸、多肽研发项目，属于医药研发，符合园区医药和大健康化学品为主导生命科学产业链的产业定位。2、与江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书及其审查意见（苏环审202325号）相符性分析（1）规划环评产业定位充分发挥区位资源优势，依托现有产业基础和科技创新驱动，以生命科学产业和功能性化工新材料为主攻方向，通过产业结构转型和产业能级提升，打造出两大主导产业体系：以医药和大健康化学品为主导的生命科学产业；上接石化原料、下连区域市场的功能性化工新材料产业。江苏滨海经济开发区沿海工业园

8、保留企业产业转型发展方向：（1）有机化学原料制造、医药制造等；（2）染料、农药企业等：（3）环保基础设施企业。本次研发项目主要配套厂区现有产品多肽、氨基酸新产品、新工艺等的探索、研究，吉尔多肽公司属于园区保留企业，现有项目多肽、氨基酸属于有机化学原料制造，属于园区保留企业产业转型发展中的“有机化学原料制造、医药制造等”，同时本次属于医药研发，符合园区规划环评中“以医药和大健康化学品为主导的生命科学产业”的产业定位。（2）规划环评审查意见相符性分析表11项目与园区规划环评及审查意见的相符性分析审查意见相符性分析（一）规划应深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、

9、节约集约、绿色低碳发展，以生态保护和环境质量持续改善为目标，做好与国土空间总体规划和生态环境分区管控体系的协调衔接，进一步优化规划布局、产业结构和发展规模，降低区域环境风险，协同推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。本次研发项目主要配套厂区现有产品多肽、氨基酸新产品、新工艺等的探索、研究，吉尔多肽公司属于园区保留企业，现有项目多肽、氨基酸属于有机化学原料制造，属于园区保留企业产业转型发展中的“有机化学原料制造、医药制造等”，同时本次属于医药研发，符合园区规划环评中“以医药和大健康化学品为主导的生命科学产业”的产业定位。（二）严格空间管控，优化空间布局。严格落实关于“十四五”推动石化化工行业高

10、质量发展的指导意见、江苏省化工产业安全环保整治提升方案等相关管理要求。园区二期距离自然保护区较近的区域发展污染小、附加值高的化工新材料产业。禁止开发利用园区内绿地及水域等生态空间，严格执行园区边界500米隔离管控要求，禁止规划居住、医疗、教育等用地，确保产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目不涉及生态保护红线及生态管控区；本项目卫生防护距离内无敏感目标，本项目不在园区禁止开发利用的用地范围内，符合要求。（三）严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理。加快落实长江经济带警示片整改要求，2023年底前，区内明渠应达到地表水IV类标准。根据国家和江苏省关于大气、水、土康污染防治、区域

11、生态环境分区管控、工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理相关要求，建立以环境质量为核心的污染物总量控制管理体系，落实污染物排放控制要求，推进主要污染物排放浓度和总量“双管控”。2025年前，落实报告书提出的颗粒物、挥发性有机物及恶臭气体等各项污染防治措施，强化源头治理以及精细化溯源管理，确保区域生态环境质量持续改善。强化企业特征污染物及恶臭气体排放控制、高效治理以及精细化管控。2025年，园区环境空气细颗粒物（PM”）年均浓度应达到32微克/立方米以下，中山河、北干渠应达到地表水III类标准，区内明渠应达到地表水IV类标准。加快关停企业“两断三清”工作，强化关闭、搬迁遗留地块土堞调查评估、风

12、险管控、治理修复等工作，坚决防止污染严重、不宜开发的地块流入市场。本项目废气废水能够达标排放，项目废水总量在污水厂内平衡，废气总量向生态环境主管部门申请，在区域内平衡，不会突破现有环境质量底线，符合要求。（四）严格生态环境准入，推动高质量发展。统筹优化产业定位和发展规模，着力推动产业结构优化和转型升级。严格落实生态环境准入清单（附件2）,落实报告书提出的各片区生态环境准入要求，严格限制与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区，执行最严格的行业废水、废气排放控制要求。落实报告书提出的拟引进项目类型及污染控制要求，园区原则上不得新增农药原药（化学合成类）、染料生产企业，现有农药企业不得新增高毒、高残

13、留以及对环境影响大得农药原药产能，现有染料企业仅实施技术改造，不得新建染料生产装置（鼓励类除外），不新增产能，转型项目“以新带老”污染物削减量不少于10%。园区污染物总量达到限值后，不得引进排放同类污染物的企业，现有企业不得改、扩建（总量削减的除外）。严格管控新污染物的生产和使用，加强有毒有害物质、优先控制化学品管控，提出限制或禁止性管理要求。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用效率等均应达到同行业国际先进水平。严格落实报告书提出的清洁生产改造计划，提高原材料转化和利用效率，全面提升现有企业清洁化水平。根据国家和地方碳减排、碳达峰行动方案和路径要求，推进园区绿

14、色低碳转型发展，优化产业结构、能源结构、交通运输等规划内容，实现减污降碳协同增效目标。根据表1-3,项目符合生态环境准入清单要求。本项目的建设符合园区产业定位要求。本项目为研发项目，不涉及现有项目产能的增加，项目废气能够达标排放，废水能够满足园区污水厂接管标准，符合要求。（五）完善环境墓础设施建设，提高基础设施运行效能。推动企业节约用水，源头减少废水产生和排放。推进污水处理厂提标改造、园区中水回用工程建设，规划末期园区中水回用率不低于28%。加快深海排放口论证，在新增排海规模获得审批前，园区尾水排海规模控制在2万吨/日内。完善企业雨污分流、清污分流改造，加强园区初期雨水收集处理，加快园区雨水排

15、口远程闸控建设。依据热负荷发展情况，适时扩建供热设施。加强园区固体废物减量化、资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置，做到“就地分类收集、就近转移处置本项目废水经厂区污水欠理站处理达标后接管园区管网，进入园区污水处理厂深度处理，遵守雨污分流、清污分流原则建设雨污管网。本项目不涉及蒸汽的使用，项目危险废物委托有资质单位处理。（六）建立健全环境监测监控体系。严格落实污染物排放限值限量管理要求，完善园区监测监控体系建设。开展包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的长期跟踪监测与管理。结合区域跟踪监测情况，动态调整园区开发建设规模和时序进度，优化生态环境保护措施

16、，确保区域环境质量不恶化。根据园区地下水环境状况调查发现的特征污染物超标情况，组织开展地下水环境状况详细调查，排查污染原因并采取相应的管控措施。探索开展新污染物环境本底调查监测，依法公开新污染物信息。严格落实园区环境质量监测要求，建立园区土壤和地下水隐患排查制度并纳入监控预警体系。建设完善“一园一档生态环境管理系统，提高特征污染物、化学品、泄漏检测与修复（1.DAR、企业环境应急预案及环境风险评估报告等信息报送完整率，提高园区生态环境管控信息化水平。指导区内企业规范安装在线监测设备并联网，推进区内排污许可重点管理单位自动监测全覆盖；暂不具备安装在线监测设备条件的企业，应做好委托监测工作。园区已

17、建立环境监测监控体系，对区内环境空气、地表水、地下水、土壤等定期监测；园区已建立土康和地下水隐患排查制度，定期开展土壤和地下水污染隐患排查；园区已建设完善“一园一档“生态环境管理系统，提高了园区生态环境管控信息化水平；区内企业均按相关要求按照在线监控并与园区联网。吉尔多肽公司已按要求进行了泄漏检测与修复（1.DAR）,已按要求安装了废水、废气在线监测装置，确保废水废气达标排放，按要求完善了地下水和土壤防控措施，定期开展定期开展土壤和地下水污染隐患排查。（七）健全园区环境风险防控体系，提升环境应急能力。进一步完善园区三级环境防控体系建设，加快南区节制闸建设进度，实施园区内河段清淤护坡防渗工程，按

18、规定配备大流量转输泵等设备，并开展验证性实验，确保事故废水不进入外环境。加强环境风险防控基础设施配置，配备充足的应急装备物资和应急救援队伍，提升园区环境防控体系建设水平。健全环境风险评估和应急预案制度，完善环境应急响应联动机制，定期开展环境应急演练。建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。吉尔多肽公司已按相关要求编制环境风险评估报告及企业突发环境事件应急预案，定期开展环境应急演练，完善信息公开制度。（八）园区应设立生态环境质量管控中心，配备足够的专职环境管理人员，统一对开发区进行环境监督管理，落实环境监测、环境管理等工作要求。在

19、规划实施过程中，加强环境质量跟踪评估，适时开展环境影响跟踪评价。规划修编时应重新编制环境影响报告书。园区已设立生态环境质量管控中心，并实时更新完善。园区严格按照要求适时开展环境影响跟踪评价工作。由上表可知，项目的建设与江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见（苏环审202325号）相符。1.I“三线一单”相符性分析生态红线其他符合性分析对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）、江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函20211736号），

20、本项目距离最近的生态空间管控区域为废黄河一中山河（滨海县）洪水调蓄区，最近直线距离约1km,距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）1.4km,不在已明确的生态空间管控区域及生态保护红线范围内，故本项目符合江苏省生态空间管控区域保护规划以及江苏省国家级生态保护红线规划要求。本项目与生态空间管控区域位置图详见附图六、七。环境质量底线根据2022年滨海县生态环境状况公报，2022年，滨海县各大气基本污染物均可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，项目所在城市为环境空气质量为达标区，根据引用现状监测数据可知，项目所在区域大气环境特征污染物监测达标。2022年，滨海县地表水稳中向

21、好，国省考断面优In比例达到100%,全面消除劣V类断面。国考断面水质连续两年稳定达到H类，省考断面水质连续三年稳定达到HI类。2022年，全县功能区声环境质量保持稳定，昼间区域声环境质量有所改善，道路交通噪声质量略有下降。项目所在地属声环境质量达标区域。本项目对排放的废气、废水、噪声等采取相应的污染防治措施，能够达标排放，固废均合理处置，项目的建设对周边环境影响较小，不会改变区域环境质量现状，不会突破区域环境质量底线，总体满足相应的环境功能区划的要求。资源利用上线本项目营运过程中用水主要为研发用水、研发器具清洗用水、地面清洁用水，由园区自来水厂统一供水，不会对园区自来水厂产生明显的影响；用电

22、由园区变电所供应，供电量能够满足本项目的用电需求。本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，用地性质为工业用地，不会改变区域土地资源利用现状。因此，本项目不会突破当地的资源利用上线。环境准入负面清单本项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园，根据江苏滨海经济开发区沿海工业园开发建设规划（2021-2035年）环境影响报告书及其审查意见中的生态环境准入清单，园区生态环境准入清单见表1-2。表1-2园区生态环境准入清单项目准入内容相符性分析产业准入优先引入1、优先引进符合产业定位且属于产业结构调整指导目录（2019年本）、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）、鼓励外商投资产业目录（2022

23、年版）鼓励类、有利于促进资源深度转化和综合利用、有利于延伸产业链、促进区域主导产业规模配置和壮大、高附加值、低污染、低消耗的化工项目。支持列入省先进制造业集群短板技术产品卡脖子清单项目建设，支持新材料、新医药等战略新兴产业中试孵化和研发基地项目建设。2、依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的项目，进一步补链、延链、强链。本次研发项目主要配套厂区现有产品多肽、氨基酸新产品、新工艺等的探索、研究，同时本次属于医药研发，属于园区重点发展的产业链“新医药产业”，符合要求。1、禁止建设产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单版（2022年版）、外商投资准入特别管理措施（

24、负面清单）（2021年版）、江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）、盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）等中淘汰类、禁止类项目；禁止引入不符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）、长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则（苏长江办发2022155号）产业发展要求的项目；禁止引入使用限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录中生产工艺或设备的项目。2、禁止新建危险化学品目录（2015版）所列剧毒化学品、优先控制化学品名录所列化学品生产项目。3、禁止新建以铅化合物为基本成分的抗震剂、氯化汞触媒、三聚氟胺甲

25、醛胶（密胺甲醛树脂、密胺树脂）生产项目。4、禁止新增农药原药（化学合成类）、染料生产企业。5、禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目（国本项目不属于产业结构调整指导目录（2024年本）、市场准入负面清单（2022年版）、江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）、盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）、长江经济带发展负面清单等文件中限制类、淘汰类项目。本项目不属于园区禁止准入的产业类型。家产业结构调整指导目录所列鼓励类及采用鼓励类技术的除外，作为企业自身下游化工产品的原料且不对外销售的除外）。6、禁止建设生产和使用高VoCS含量有机溶剂型涂料、油墨和胶

26、粘剂生产项目（国家鼓励发展的高端特种涂料除外）。限制引入1、江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）、盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）等中限制类项目；与主导产业不相关且属于环境保护综合名录（2021年版本）“高污染、高环境风险”产品名录项目。2、严控能源消耗总量和强度不能满足“能源双控”目标要求的项目。3、限制建设产生含杂环、杀菌剂、卤代母、盐份等高浓度废水且难以降解的化工项目。4、限制新建、扩建含汞消毒剂（杀菌剂、防腐剂、生物杀灭剂）、阿莫西林（酶转化工艺除外）、维生素Bl（丙烯腌甲酰氨甲基咯院工艺除外）、乌洛托品（气相法除外）生产项目。5、限制新

27、建、改扩建氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类溶剂型通用胶粘剂生产装置。7、限制新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产装置（鼓励类除外；仅限于技术改造，不得新增产能）；新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置（仅限于技术改造，不得新增产能）。现有企业农药原药及染料生产技改项目“以新带老”污染物削敏量不少于10%o本项目不属于江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）、盐城市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）等中限制类项目；不属于环境保护综合名录（2021年版本）“高污染、高环境风险产品名录项目。本项目不属于园区限制引入产业类型。

28、空间布局约束1、严格执行江苏省、盐城市“三线一单”家级生态保护红线规划、国土空间规划、“三区三线”划定成果等管控要求。2、园区规划生态用地主要包括绿地240.80公顷，水域24.27公顷，不得占用。3、园区边界设置500米空间防护距离，并适当设有绿化带，空间防护距离内禁止建设学校、医院、居住区等环境敏感目标。4、园区二期距离自然保护区较近的片区发展污染小、附加值高的化工新材料产业。本项目满足江苏省、盐城市“三线一单”、“三区三线”管控要求，满足相关规划管控要求，项目位于现有厂区内，不新增用地，卫生防护距离内无敏感目标。污染物排放管控1、严守环境质量底线:2025年，PM2.5、臭氧、二氧化氮年

29、均值达到32、150、33微克/立方米，其余指标达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等；中山河、北干渠达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）11I类水标准，区内明渠达到IV类水标准；建设用地土壤达到土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地选值标准。2、主要污染物排放总量要求：大气污染物:近期排放量为二氧化硫220.556吨/年、氮氧化物406.230吨/年、颗粒物166.040吨/年、挥发性有机物509.763吨/年、氯化氢75.9

30、29吨/年、氯气25.874吨/年、氨46.889吨/项目所在地符合环境质量底线要求，本项目废气总量向盐城市滨海生态环境局申请，在区域内平衡。废水总量在园区污水处理厂总量指标内平衡。本项目的建设不会突破园区污染物排放总量。年、硫化氢3.283吨/年；远期排放量为二氧化硫252.462吨/年、氨氧化物443.642吨/年、颗粒物197.946吨/年、挥发性有机物616.505吨/年、氯化氢91.734吨/年、氯气35.965吨/年、氨55.986吨/年、硫化氢3.833吨/年。水污染物:近期排放量为化学需氧量363.375吨/年、氨氮36.338吨/年、总磷3.634吨/年、总氮109.013吨

31、/年;远期排放量为化学需氧量363.500吨/年、氨氮36.350吨/年、总磷3.635吨/年、总氮109.050吨/年。3、规划实施时需按照关于印发江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）的通知（苏污防攻坚指办（2021）56号）要求推进限值限量管理。环境风险防控1、健全环境风险防控体系，化工园区和企业应按要求编制及修编环境应急预案和环境风险评估报告，并定期组织演练，提高应急处置能力。区内现有企业不符合环境风险防范要求或应急预案不落实的，不得实施改、扩建。2、建立大气预警体系，完善重点监控区域预警和应急机制，涉及有毒有害气体的企业全部安装毒害气体监控预警装置并与智慧园区

32、管理平台联网，加强监控。3、完善园区三级环境防控体系建设，加快南区节制闸建设进度，实施园区内河段清淤护坡防渗工程，按规定配备大流量转输泵等设备，并开展验证性实验，确保事故废水不进入外环境。4、建立园区、企业层面土壤和地下水污染隐患排查制度和台账:开展园区公共区域土壤和地下水污染隐患排查、防渗漏排查和改造;制定园区在产企业隐患排查治理制度及监控预警方案，并纳入化工园区监控预警体系。5、加强对关闭搬迁化工企业拆除活动的监管，对搬迁遗留场地开展污染调查、风险评估和风险管控。6、布局管控，园区内部的功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响，园区西侧企业涉水重大风险源应远离中山河，园区二期北侧及西

33、侧重大风险源应远离自然保护区;园区内不同企业风险源之间应尽量远离，防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应，降低风险事故发生的范围。吉尔多肽公司已按要求编制了环境风险应急预案和环境风险评估报告，并定期组织演练，提高应急处置能力。本项目将严格按园区突发水污染事件三级防控体系建设方案要求完善各级风险防控措施，以降低区域突发水环境事件安全隐患。本项目严格按要求制定土爆和地下水污染隐患排查治理制度及监控预警方案。资源开发利用要求1、工业用水水资源供水总量:6万立方米d2、单位土地面积工业增加值29亿元平方公里，单位工业增加值综合能耗W0.5吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗W8

34、立方米万元。3、区内企业禁止配套新建自备燃煤锅炉，推行天然气、电力及可再生能源等清洁能源。本项目用水量不会突破园区工业用水供水量；项目利用厂区现有工业用地，不新增土地资源；本项目不涉及燃煤锅炉。不超因此本项目符合当地生态保护红线要求，不突破项目周边环境质量底线，出当地资源利用上线，且满足相关产业政策要求。宗上所述，本项目符合“三线一单的要求。1.2主体功能区划相符性分析表13本项目与盐城市主体功能区划相符性分析文件要求相符性分析我市重点开发区域主要分布在大都市区、县城、沿海重点开发园区及部分城镇，具体包括：本项目位于江苏菰城市盐城经济技术开发区；响水县的响水镇、小尖滨海经济开发区主体功能镇等。

35、沿海工业园，属于区实施规-UiIAribXfr该区域功能定位是：集聚高端要素、发展现代重点开发区区域，升JJn1.J服务业、提升综合服务功能的核心区域；战略本项目为研发项发性新兴产业和先进制造业的集聚区；新型城镇目，符合盐城市主1.ZUl/J/4)化和城乡发展一体化的重要支撑区；支撑创新体功能区实施规V/驱动、转型发展，承载高强度、多功能国土开划。发的战略空间和增长极。综上所述，本项目符合盐城市主体功能区实施规划，盐城市主体功能区规划图详见附图九。1.3项目与江苏省“三线一单”生杰环境分区管控方案相符性分析根据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目所在地属于重点管控单元、淮河流域、沿海

36、地区。项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析分析见表l-4o表1-4项目与江苏省“三线一单”生杰环境分区管控方案相符性分析省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析淮河流域空间布局约束1 .禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2 .落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目

37、、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3 .在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目研发项目，属于医学研究和试验发展，不涉及制革、化工、印染、电镀、酿造等生产，项目不在通榆河保护区范围内。污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目废气总量指标向盐城市滨海生态环境局申请，在区域内平衡，废水总量指标在园区污水处理厂总量中落实。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通

38、榆本项目不涉及。河及主要供水河道。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目所在区域不属于缺水地区，项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。沿海地区空间布局约束1 .禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2 .沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目为研发项目，属于医学研究和试验发展，不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。污染物排放管

39、控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。本项目废气总量指标向盐城市滨海生态环境局申请，在区域内平衡，废水总量指标在园区污水处理厂总量中落实。环境风险防控1 .禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2 .加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3 .沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目不产生汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物；项目已考虑危险货物运输风险并提出管控措施。资源利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自然

40、岸线保有率不低于25%o本项目不涉及综上所述，本项目符合江苏省“三线一单”生态为1.4本项目与盐城市“三线一单”生态环境分区析对照盐城市生态环境局盐城市“三线一单”，案(盐环发(2020)200号)的内容，本项目属于一盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中江，业园环境准入清单相符性分析详见表l-50表15与盐城市“三线一单”生态环境分区管控9R境分区管控相关要求。管控实施方案相符性分生态环境分区管控实施方重点控制单元，本项目与尔滨海经济开发区沿海工仁施方案相符性分析名称类型“三线一单”生态环境准入清单相符性分析江苏滨海经济开发园区空间布局约束执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。一期：

41、禁止在中山河运输危险化学品，禁止在中山河码头装卸危险化学品。二期：重点发展仓储物流、基础化工、化工新材料、生物化工、生物医药、石油化工延伸产业，保留提升精细化工、医药化工等产业，禁止非园区产业定位方向的项本项目符合园区规划要求及其审查意见，见表1-1；本项目不涉及码头运输；本次研发项目主要配套厂区现有产品多肽、氨基酸新产品、新工艺等的探索、研究，同时本次属于医区沿海工业园目入区。药研发，符合园区规划环评中“以医药和大健康化学品为主导的生命科学产业，的产业定位。物管染放控污排（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。

42、（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目废气总量指标向盐城市滨海生态环境局申请，在区域内平衡，废水总量指标在园区污水处理厂总量中落实。环境风险防控园区环境风险事故预警中心应加强对入区企业的日常环境管理，防止产生事故危害，确保环境安全。入区企业的各危险化学品库区及使用危险化学品的生产装置周边应设置物料泄漏应急截流沟，防止泄漏物料进入环境，园区及各企业应储备必要的事故应急物资设备，并定期组织实战演练。污水处理厂及排放工业废水的企业均应设置足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放。园区不得设置装卸化工原料和产品的码头，不得在园区西侧中山河航道内装运化工原料和产品。在园区边界与居住区

43、之间设置不少于500米宽的隔离带。隔离带内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标，加强对生态保护区、集中居住区等环节敏感目标的保护。园区东侧边界与自然保护区边界之间建满防护绿化带；北侧边界至老海堤内测建设约50米宽防护绿化带，海堤外侧维持现状水塘、滩涂生境；西侧边界至中山河堤建设约50米宽防护绿化带。本项目建成后企业按规定落实各类事故风险防范措施及应急预案，储备必须的设备物资，并定期组织实战演练；本项目在现有厂区工业用地内，不在园区禁止建设的用地内，本项目卫生防护距离内不涉及敏感目标。资源开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（

44、2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均可达到同行业先进水平。综上所述，本项目符合盐城市“三线一单生态环境分区管控相关要求。1.5项目与“长江经济带”相关文件相符性分析本项目与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划、推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（长江办20227号）及关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知（苏长江办发202255号）的相符性分析，详见表l-6o表

45、16本项目与长江经济带相关文件相符性分析文件要求相符性分析江苏省长江经济带生态环境保护实施规划加大供水安全保障力度，优化水资源配置，优先保障生活用水，切实保障基本生态用水需求，合理配置生产用水。严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等“十大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。深入开展长江经济带化工污染专项整治，有序推进化工企业“四个一批专项行动，推动化工产业转型升级、结构调整和优化布局。推进绿色工厂建设，促进环境综合治理。在排污口下游、干支流入湖地区因地制

46、宜地大力建设人工湿地污水处理工程。控制船舶港口污染，提高含油污水、化学品洗舱水等船舶污染物接收处置能力，所有港口均应建设船舶污染物接收设施，满足到港船舶污染物接收处置需求。做好接收设施与市政环卫设施的转运衔接，实现集中处理、达标排放。加强船舶修造企业环境监管，对船舶修造企业修船除锈环节除下的铁锈直排入江行为进行严厉处罚。本次研发项目主要配套厂区现有产品多肽、氨基酸新产品、新工艺等的探索、研究，同时本次属于医药研发，项目位于江苏滨海经济开发区沿海工业园内，符合文件要求。推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（长江办20227号）1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长江通道项目。2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目O本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，亦不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、