泰山500千伏主变扩建工程环境影响报告书.docx

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1、2海美侬harmony泰山500千伏主变扩建工程环境影响报告书（报批版）建设单位：国网山东省电力公司编制单位：山东海美侬项目咨询有限公司二。二三年十二月中国济南打印编号:1699426870000编制单位和编制人员情况表项目编号34sk4j建设项目名称泰山500千伏主变扩建工程建设项目类别55161输变电工程环境影响评价文件类型报告书一、建设单位情况单位名称（盖章）国网山东省电力公司统一社会信用代码9137000016304901XR法定代表人（签章）王志伟主要负责人（签字）王志鹏直接负责的主管人员（签字）任永一二、编制单位情况单位名称（盖章）山东海美侬项目咨询有限公司统一社会信用代码9137

2、0102776341355D三、编制人员情况1.编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字刘琰2017035370352016370709000614BH0045492.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字刘琰施工期环境影响评价/运行期环境影响评价/环填保护设施、措施分析与论证/环境管理与监测计划/环境影响评价结论BH004549韩爱菊前言/总则/建设项R概况与分析/环境现状调查与评价BH001049记机关20239日治她依附It关营业执照统一社会信用代码9l37OiO2776M1355D注册资本2005年062311成立日期（副本）山东海关侬项口咨询仃限公河有限出任公司（门抬人投费或控

3、股JUl东令济南南历下区蛉HW9777号曾茹国贝城2号楼2101室法定代表人*I-J理环股tflj内除程m丹污，华境咨术ls询勖外M.工及鹿分袋施保究#理技UM务#为;的S围范营经以窄为沙信用仰总公小系统网址hup必2wzk低压电容器260Mvar（3）本期扩建规模主变容量：#1主变，IXloOOMVA；无功补偿：低压电容器2X60MVar。在#1主变扩建1台10欧姆中性点小电抗。1.5评价指导思想根据变电站扩建工程特点，通过工程分析和采取的必要环保措施，简单分析施工期产生的扬尘、废水、噪声、固废对周围环境影响，施工期对生态环境的影响；主要分析运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声及废水、固废及

4、变压器油、蓄电池等对周围环境的影响。1.6评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院令第682号）的要求，建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年修订版），本项目属“五十五、核与辐射”中力61、输变电工程、500千伏及以上的“，应编制环境影响报告书。2023年6月，山东海美侬项目咨询有限公司（以下简称“海美侬”）收到环评委托书后，开展了本工程的环境影响评价。海美侬收集了可研报告、背景资料，对本工程进行了现场踏勘，对工程所在地区的自然环境进行了调查。检测单位的检测人员对工程周围进

5、行了工频电场、工频磁场、噪声现状实测。在掌握了第一手资料后，进行了资料和数据处理分析工作，对本期工程运行产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行环境影响预测评价。根据输变电工程的特点，分析了施工期及运行期产生的环境影响，并提出了相应的污染防治措施，从环境保护的角度论证了工程的环境可行性，我单位于2023年12月完成T泰山500千伏主变扩建工程环境影响报告书（报批版）。1.7环评关注的主要环境问题结合本工程的特点，本次环评关注的主要环境问题为：施工期施工噪声、施工扬尘、施工废水、固体废物对周围环境的影响。运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声及废水、固废及废变压器油、废蓄电池等对环境的影响

6、。1.8主要评价结论（1）泰山500千伏主变扩建工程属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）中鼓励类项目，工程建设符合国家的产业政策。（2）本期扩建工程在变电站原有围墙内进行建设，不新征用地。工程建设符合当地城乡发展规划和山东电网发展规划要求。（3）本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态红线、世界文化和自然遗产地等生态敏感区域；不涉及城镇规划区。（4）经现状监测，泰山50OkV变电站现有工程产生的工频电场、工频磁场均满足相应的标准要求。四周厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值要求。泰山50OkV

7、变电站四周环境敏感目标处的工频电场、工频磁场、噪声均满足相应的标准要求。(5)根据现状调查与分析，变电站前期工程已配套建设卫生间、化粪池，生活污水经卫生间、化粪池收集后由环卫部门定期清运，不外排。本期扩建工程不新增运行人员，不新增生活污水排放量，对周围水环境没有影响；不新增生活垃圾产生量，生活垃圾依托前期工程已有的垃圾箱进行分类收集，定期清运；现有工程产生的少量厨房油烟废气经油烟净化器净化处理后，通过专用烟道排放，本次不新增厨房油烟废气。变电站运行产生的废铅蓄电池更换后直接交由有资质的单位回收后按相关要求处理，不在站内贮存。(5)本工程以新带老拟将现有两座主变事故油池进行串联改造，改造完成后总

8、事故油池有效容积为8911?,可以满足泰山500kV变电站工程扩建后的需要。事故油由有资质单位回收后按相关要求处理，不外排。(6)泰山50OkV变电站站址位于农田区域，本期扩建工程在变电站原有围墙内进行建设，不新征用地，对生态环境影响较小，从生态保护的角度考虑是可行的。(7)采取措施后，本期扩建工程运行后产生的工频电场、工频磁场、噪声均符合相应评价标准的要求。泰山500千伏主变扩建工程在采取了本报告书中提出的各项环保措施后，产生的环境影响符合评价标准要求，对环境敏感目标的影响满足标准要求。从环境保护的角度来看，本项目的建设是可行的。2总则2.1 编制依据2.1.1 法律、法规（1）中华人民共和

9、国环境保护法2015年1月1日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法2018年12月29日修订施行；（3）中华人民共和国噪声污染防治法2022年6月5日修订施行；（4）中华人民共和国水污染防治法2018年1月1日施行；（5）中华人民共和国大气污染防治法2018年10月26日施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年9月1日修订施行；（7）中华人民共和国水土保持法2011年3月1日起施行；（8）中华人民共和国土地管理法2020年1月1日起修订施行；（9）中华人民共和国城乡规划法2019年4月23日修订施行；（10）中华人民共和国电力法2018年12月29日修订施行；（Il）中华

10、人民共和国电力设施保护条例2011年1月8日施行；（12）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），2011年10月17日；（13）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号），2017年10月1日修订施行。2.1.2 部委规章（1）产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）（国家发展和改革委员会第49号令），2021年12月30日施行；（2）电力设施保护条例实施细则（国家发展和改革委员会令第10号修改），2011年6月30日施行；（3）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（态环境部令第16号），2021年1月I日施行；（4）全国生态功能区划（修编版

11、）（中华人民共和国环境保护部、中国科学院2015年第61号公告），2015年11月23日；（5）关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知（环办20131号）,2012年10月29日；（6）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2077号），2012年7月3B；(7)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)，2012年8月7B；(8)国家危险废物名录(2021年版)(生态环境部令第15号)，2021年1月I日施行。2.1.3 地方法规(1)山东省电力设施和电能保护条例，山东省人民政府，2011年3月1日起施行；(2)山东省生态环境建设与保护

12、规划纲要山东省人民政府，2001年9月23日发布；(3)山东省水土保持条例(2014年山东省人大常委会公告第47号)，2014年10月1日起施行；(4)山东省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告(鲁水保字20161号)，2016年1月27日；(5)山东省环境保护厅建设项目环境影响评价审批监管办法的通知(鲁环发2018190号)；(6)山东省环境保护厅关于印发优化环评审批服务助推重大项目建设的若干措施的通知(鲁环发202017号)；(7)泰安市国土空间总体规划(20212035年)(鲁政字(2023)195号)，山东省人民政府，2023年10月31日起施行。2.1.4 标准、规

13、范(1)电磁环境控制限值(GB8702-2014)；(2)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(3)声环境质量标准(GB30962008)。(4)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-20U)；(5)火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)；(6)建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)；(7)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)；(8)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ232018)；(9)环境影响评价技术导则一声环境(HJ242021)；(10)环境影响评价技术导则-生态影响(Hn9-2022)；(Il)环

14、境影响评价技术导则-输变电(HJ2与2020)；(12)交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013)；(13)22OkV75OkV变电站设计技术规程(DUT5218-2012)；(14)变电站噪声控制技术导则(DUTI518-2016)；(15)输变电建设项目环境保护技术要求(HJlll3-2020)；(16)废铅蓄电池处理污染控制技术规范(HJ519-2020)；(17)危险废物贮存污染控制标准(GBl8597-2023)。2.1.5 工程相关文件(1)泰山500千伏主变扩建工程环境影响评价委托书，国网山东省电力公司,2023年6月，(附件D；(2)泰山500千伏主变扩建工

15、程初步设计，国核电力规划设计研究院有限公司,2023年10月。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子根据本工程特点，确定本工程的主要环境影响评价因子，具体见表221-1。表2.2.1-1工程主要环境影响评价因子汇总表评价阶段评价项目现状评价因子及预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级，1.cqdB（八）生态环境生态系统及其生物因子、非生物因子/地表水环境pH、COD、BOD5、NH3-N.石油类mg/1.运行期电磁环境工频电场kV/m工频磁场T声环境昼间、夜间等效声级，UqdB（八）地表水环境pH、COD、BOD5、NH3-N,石油类mg/1.222评价标准根据国家的相关标准，

16、本次环境影响评价采用的标准如下：(1)电磁环境依据电磁环境控制限值(GB8702-2014)表“公众曝露控制限值”规定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4000Vm,磁感应强度控制限值为100To(2)声环境变电站评价范围内声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准；变电站厂界环境噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类声标准。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中有关规定。以上标准限值详见表2.2.2-lo表2.2.2-1本工程主要环境影响评价因子一览名称标准名称标准编号及级别标

17、准值工频电场电磁环境控制限值GB8702-20144000Vm(本工程工作频率50Hz,工频电场所致公众曝露限值)工频磁场电磁环境控制限值GB8702-2014100T厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中2类昼间：60dB（八）夜间：50dB（八）声环境声环境质量标准GB3096-2008中2类(居住、商业、工业混杂)昼间：60dB（八）夜间：50dB（八）施工噪声建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011昼间：70dB（八）夜间：55dB（八）2.3评价工作等级依据环境影响评价技术导则-输变电(HJ24-2020)、环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-

18、2016)、环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)、环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-20、环境影响评价技术导则一声环境(HJ242021)、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2022),确定本次评价工作的等级。1.1.1 电磁环境按照环境影响评价技术导则-输变电(HJ24-2020)规定，电磁环境影响评价工作等级的划分见表2.3.1-Io表2.3.1-1输变电工程电磁环境影响评价工作等级分类电压等级工程条件评价工作等级交流50OkV及以上变电站户内式、地下式二级户外一级泰山50OkV变电站为户外式变电站，电磁环境影响评价工作等级为一级。1.1.2 声环境根据环

19、境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2021)5.1.3规定：建设项目所处的声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增高量达3dB（八）5dB（八）(含5dB（八）),或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。本工程变电站不在泰安市城区声环境功能区划范围内，由于泰安市各区、县目前未划分声环境功能区划，因此本次根据前期工程环评批复文件确定项目所在地为GB3096-2008的2类声环境功能区，且建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增高量小于3dB（八）,受噪声影响人口较少，声环境评价工作等级确定为二

20、级。1.1.3 生态环境本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产及重要生境，土壤影响范围内无天然林、公益林及湿地等生态保护目标，不涉及生态保护红线，工程占地面积V20km2,同时本工程属于生态影响类项目，非污染影响类，根据环境影响评价技术导则生态影响(HJI9-2022)第6.1.2款规定，本工程生态环境影响评价工作等级确定为三级。1.1.4 地表水泰山500kV变电站分为设备区和生活区，其中生活区位于站内西北侧，生活区主要构筑物为综合控制楼和生活楼，设门卫人员24小时值守，同时国网山东省电力公司超高压公司运维部共22人在此办公，站内设有卫生间、化粪池，站内的生活污水经卫生间、化粪池收集

21、后由环卫部门定期清运，不外排。本期扩建工程不增加巡检人员和值守人员，生活污水量不增加，现有化粪池污水收集能力能够满足本期扩建工程需要。本工程水环境影响评价等级为三级Bo1.1.5 大气环境本期扩建工程对大气环境的影响主要是施工阶段的施工扬尘。变电站扩建工程在站内进行，仅需少量开挖，施工时间短，因此对环境空气的影响范围和程度很小。本次环评将以分析说明为主。1.1.6 环境风险评价泰山500kV变电站本期新增主变共存储变压器油约210t(每一单相约70t),现有2台主变及2台站用变压器共存储变压器油约264.256t,本期扩建后站内危险物质总数量与临界量比值(Q)1,环境风险潜势为I,评价等级为简

22、单分析。本次环评对泰山500kV变电站主变扩建工程的风险评价将在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。2.4 评价范围根据环境影响评价技术导则输变电(HJ242020)、环境影响评价技术导则一声环境(HJ2.4-2021)有关内容及规定，确定本期扩建工程的环境影响评价范围。(1)电磁环境：变电站围墙外50m范围。(2)声环境：变电站围墙外20Om范围。(3)生态环境：变电站围墙外50Om范围。本次变电站扩建工程评价范围见图2.4-K2.5 环境敏感目标本期工程在变电站现有围墙内进行扩建，泰山500kV变电站在前期工程选址时未涉及自然保护区、风景名胜区、重要

23、湿地、饮用水水源保护区、生态红线、世界文化和自然遗产地等生态敏感区，评价范围内没有生态保护目标。变电站周边影像关系图见图2.5-1,周围情况现场照片见图2.5-2,变电站电磁及声环境评价范围内的环境敏感目标情况见表2.5-1,现场照片见图2.5-3o2.6 评价重点评价以工程污染源分析和工程所在地区的自然环境、生态环境现状调查分析为基础，评价重点为工频电场、工频磁场以及噪声的环境影响预测。(1)对变电站所在区域的基本情况进行实地调查；(2)通过对本工程在施工期、运行期的环境影响分析和评价，分析施工期对环境的影响程度，预测分析运行期对周围环境的影响程度；(3)在对工程施工期及运行期产生的环境影响

24、进行分析和预测的基础上，针对施工中采取的环境保护措施，对本工程所存在的环境问题进行分析，提出采取的环境保护措施，以使本工程所产生的不利环境影响减小到最低程度，并提出环境管理与监测计划，作为工程影响区域的环境管理及环境规划的依据；(4)从环境保护角度对建设方案进行分析，提出最佳的环境保护措施，最大限度减缓本工程建设对环境的不利影响。12ShandongHarmonyProjectConsultingCo.,1.td.图2.4-1评价范围图比例尺1:7500山东海美侬项目咨询有限公司ShandonKHarmonyProjectConsultingCo.1.td.山东海美侬项目咨询有限公司13表2.

25、51泰山500千伏主变扩建工程环境敏感目标一览表序号环境敏感目标名称功能分布数量规模（包括数量、建筑物楼层、高度）距站址距离方位图号环境保护目标类型所属村庄1农田看护房1看护零散1户单层平顶房屋1处，四周为混凝结构，顶部为彩钢板结构，高约2.5m,为附近农田看护用房变电站南侧3m图2.5-3（八）E、N朱家埠2闲置民房居住（目前闲置）零散1户单层平顶房屋1处，四周及顶部为砖混结构，高约5.0m,为朱家埠村民居住用房，目前处于闲置状态变电站西侧30m图2.5-3(b)E、N朱家埠3农田看护房2看护零散1户单层平顶房屋1处，四周为破混结构，顶部为彩钢板结构，高约2.5m,为附近农田看护用房变电站西

26、侧70m图2.5-3(c)N朱家埠4市政绿化用车休息站人员休息；维护车辆零散1户单层尖顶房屋2处，四周墙体为砖混结构，顶部为瓦片结构，高分别约5.0m、8.0m,市政单位在此维护车辆及人员在此休息变电站西侧185m图2.5-3(d)N朱家埠5养殖看护房1看护零散1户单层平顶房屋2处，四周为砖混结构，顶部为彩钢板结构，高约3.0m,为附近养殖看护用房变电站西南侧175m图2.5-3(e)N朱家埠6农田看护房3看护零散1户单层平顶房屋1处，四周为砖混结构，顶部为彩钢板结构，高约2.5m,为附近农田看护用房变电站西南侧200m图2.5-3(f)N朱家埠7农田看护房4看护（目前闲置）零散1户单层平顶房

27、屋1处，四周及顶部为砖混结构，高约3.0m,为附近农田看护用房变电站南侧52m图2.5-3(g)N南夏村8农田看护房5看护（目前闲置）零散1l单层平顶房屋1处，四周均顶部变电站南侧77m图2.5-3N南夏村序号环境敏感目标名称功能分布数量规模（包括数量、建筑物楼层、高度）距站址距离方位图号环境保护目标类型所属村庄为胸混结构，高约3.0m,为附近农田看护用房，目前处于闲置状态（三）9鱼塘看护房1看护（目前闲置）零散1户单层尖顶板房1处，四周为木板结构，顶部为彩钢板结构，高约3.0m,为附近鱼塘看护用房，目前处于闲置状态变电站东北侧152m图2.5-3(i)N南夏村10养殖看护房1看护零散1户单层

28、平顶房屋1处，四周为砖混结构，顶部为彩钢板结构，高约3.0m,为附近养殖看护用房变电站东北侧185m图2.5-3N南夏村11鱼塘看护房2看护（目前闲置）零散1户单层尖顶房屋1处，四周为木板结构，顶部为彩钢板结构，高约4.0m,为附近鱼塘看护用房，目前处于闲置状态变电站东北侧152m图2.5-3(k)N朱家埠12树林看护房1看护零散1户单层平顶房屋2处，四周为砖混结构，顶部为彩钢板结构，高约40m,为附近树林看护用房变电站北侧97m图2.5-3(1)N朱家埠13养殖看护房3看护零散1户单层平顶房屋2处，四周为砖混结构，顶部为彩钢板结构，高约3.0m,为附近养殖看护用房变电站西北侧58m图2.5-3(m)N南夏村14树林看护房2看护零散1户单层平顶房屋1处，四周为砖混结构，顶部为彩钢板结构，高约3.0m,为附近树林看护用房变电站西北侧154m图2.5-3(n)N南夏村注：E为电磁环境保护目标，N为声环境保护目标。变电站周围环保敏感目标处现场照片见图2.5-3。变电站西侧变电站南侧变电站东侧变电站北侧图2.5-2泰山50OkV变电站周围环境情况(b)闲置民房(d)市政绿化用车休息站（八）农田看护房1(c)农田看护房2