山东华力机电有限公司搬迁升级改造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东华力机电有限公司搬迁升级改造项目建设单位(盖章):山东华力机电有限公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东华力机电有限公司搬迁升级改造项目项目代码2309-370830-04-01-476756建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市山东汶上经济开发区泉河大道777号山东西曼克技术有限公司厂内地理坐标(116度ZS分56.432秒,35度处分39.082秒)国民经济行业类别C3489其他通用零部件制造C3811发电机及发电机组制造建设项目行业类别三十一通用设备制造业34;通用零部件制造348其
2、他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)三十五、电气机械和器材制造.业38电机制造381;其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质S新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)汶上县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2309-370830-04-01-476756总投资(万元)9000环保投资(万元)1500环保投资占比(%)22.22施工工期10个月是否开工建设EJ否:口是:用
3、地(用海)面积(m2)50000专项评价设置情况本项目不需要设置专项评价。规划情况山东汶上经济开发区总体规划(2007-2020)汶上经济开发区南部新区产业园控制性详细规划(20122030)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:山东省生态环境厅审查文件名称及文号:山东省生态环境厅关于山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见,鲁环审202引41号。规划及规划环境影响评价符合性分析山东汶上经济开发区产业发展定位主要包括三个方面:纺织服装;新型建材。此外,在发展这三大产业的基础上进其它与“三大产业”相关、配套的清洁型、无污染或
4、轻微污染高新技术产业、仓储物流、包装等行业。汶上经济开发区应科置项目准入条件,坚持以三大行业为主导的产业定位发展方产方式落后、产品质量低劣、污染防治方法落后的项目进入开表11规划环评中开发区入区行业控制级别表机械加工;,可适当引的项目,如学合理地设向,严禁生发区。行业类别行业小类控制级别高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造玻璃纤维增强塑料制品(玻璃钢)机械化成型技术开发优质环保型摩擦与密封材料生产新型管材(含管件)技术开发制造新型建材优质节能复合门窗及五金配件生产新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产水泥等重污
5、染建材行业XI其他鼓励类建材行业纺织服装加工高档纺织品生产和后整理加工棉及化纤制品制造、毛制品制造、麻制品制造、丝制品制造绳、索、缆的制造其他纺织制成品制造毛针织品及编织品制造丝针织品及编织品制造纺织服装制造、纺织面料鞋的制造、制帽符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维(包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等)产品加工服装加工行业机械加工业营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发工具制造业,金属丝绳及其制品业,建筑用金属制品业,日用金属制品业金属表面处理及热处理业,金属结构制造业,铸铁管制造业,集装箱和金属包装物品制造业6300千牛及以下普通机械压力机制造项目
6、(数控压力机除外)数控机床关键零部件及刀具制造其他鼓励类机械加工行业金属加工机械制造业,轴承、阀门制造业,其他通用零部件制造业锅炉及原动机制造业,通用设备制造业,铸锻件制造业冶金、矿山、机电工业专用设备,石化及其他工业专用设备制造业,轻纺工业专用设备制造业,农、林、牧、渔、水利业机械加工,其他专用设备制造业医疗器械制造业化工化工原料生产的项目X医药、农药医药、农药等原料药生产的项目M高科技高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造采用高新技术的产业用特种纺织品生产大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造其他无污染的高新技术产业物流、包装新型包
7、装材料及其技术开发粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设其他物流、包装行业注:优先进入行业;一准许进入行业;控制进入行业;X禁止进入行业。本项目行业类别为C3489其他通用零部件制造、C3811发电机及发电机组制造,符合山东汶上经济开发区的产业定位要求,用地属于工业用地,符合用地性质要求。综合以上分析,本项目符合山东汶上经济开发区规划及规划环境影响评价要求。其他符合性分析1、三线一单符合性分析(1)生态保护红线三区三线是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中,三区,突出主导
8、功能划分,”三线“侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线“是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区“各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。汶上县国土空间总体规划“三区三线划定成果于2022年10月14日经自然资源部宣布启用。根据汶上县三区三线”划定成果,本项目厂区位于山东省济宁市山东汶上经济开发区泉河大道777号山东西曼克技术有限公司厂内,在城镇开发边界内,不位于
9、永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内。(2)与环境质量底线的符合性项目与大气环境质量的相符性分析项目所在地执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准标准要求。环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-2013)规定:“污染物年评价达标是指该污染物年平均浓度(Co和03除外)和特定的百分位数浓度同时达标由于冬季及春季大气扩散较弱,汶上县2022年l4月、ll-12月份的PM10,l-3月、ll-12月份的PM2.5,12月份的NO2均超标。汶上县属于不达标区。超标原因主要是由于济宁市地处我国的北方地区,干旱少雨、风沙较大,同时机动车辆的迅速发展所带来的地面扬尘、汽车尾气和烟尘
10、也是一重要原因。针对环境空气不达标的问题,汶上县人民政府正积极落实山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)、山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知等文件要求,通过实行大气污染物排放总量指标2倍削减替代,优化产业结构与布局,减少煤炭消费,推进工业污染源提标改造,强化工业企业无组织排放控制管理,加强VOCS专项整治,控制机动车污染,实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行动,加快以细颗粒物为重点的大气污染治理,项目所在区域大气环境质量将会逐步得到改善。本项目主要废气污染物为颗粒物、VOCs,在采取相应的环保处理措施后,能够确保废气达标
11、排放,主要污染物排放总量较少,通过实施倍量削减替代,该项目对周围环境空气的影响较小,符合环境空气质量底线管控要求。项目与水环境质量的相符性分析本项目所在地区主要河流为泉河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)山类标准,根据济宁市生态环境局汶上县分局发布的2023年11月汶上县镇域河流断面水质状况报告地下水环境质量底线符合性分析根据济宁市生态环境局汶上县分局官网发布的“2023年汶上县第二季度集中式生活饮用水水源水质状况报告“,汶上县东圣泉水源地、汶上县中都水厂水源地、文化广场水源地、南苑水厂、泉河水厂水源地等5个集中式生活饮用水水源点位水质全部达到地下水质量标准(GB/T14848
12、-2017)HI类标准。项目危险废物暂存间、生产车间等进行硬化,采用防渗材料进行防渗,防止项目废水污染地下水,对周围地下水环境影响很小。声环境质量底线符合性分析项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准,通过采取隔声、减震、合理布局等措施后,项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求,对周围的声环境影响较小。综上所述,该项目不会降低项目所在地周围的环境功能,不会对当地环境质量底线造成影响。(3)资源利用上线本项目营运期年消耗电量140万度,所用原料供应充足,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(
13、4)环境准入负面清单根据济宁市三线一单生态环境分区管控方案(济政字202127号)、关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号),汶上经济开发区属于重点管控单元。与生态环境准入清单要求符合性分析具体见下表。表1-2本项目与济宁市汶上县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析符合情况分类文件要求本项目情况符合性环境管控单元划定项目位于山东汶上经济开发区,管控单元编码为ZH37083020007,属于重点管控单元环境管控单元生态环境准入清单空间布局约束1、重点引进矿山与工程机械项目、高档服装加工出口项目、纺织项目等。在发展主导产业的基础上,可
14、适当引进其它的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如无污染或轻污染的高新技术产业,以及利于主导产业链延伸的行业。本项目属于轻微污染项目,本项目符合开发区整体规划。符合污染物排放管控1、园区严格按照总体规划及环境规划要求,实行污水集中处理,所有企业废水必须预处理达到污水厂接管标准后排入管网,由污水厂统一处理排放。2、园区污水全部收集后进入园区污水处理厂,污水处理达标率100%,污水处理厂下游设置人工湿地,确保外排污水满足地表水In类标准,不影响当地地表水的环境质量。3、园区内各企业排放的So2、NOX、烟尘以及工艺废气经厂内处置措施处理后达标排放。4、对开发区排污量大的企业进行废水、废气定期监测,监
15、督企业有效控制各类污染物的排放,督促企业不放松对事故源的管理。本项目生产废水经厂区内一体化污水处理设备处理后与生活污水经市政污水管网进入汶上公用水务有限公司(佛都分公司)处理,废气污染物包括颗粒物、VOCs,SO2、NOx,经环保处理设施处理后达标排放。符合环境风险防控1、建立区域环境风险防范与环境安全突发事故应急处理方案,并与汶上县环境风险与应急体系实施区域联动。2、加强对区内企业的风险管理,定期对已建企业进行风险排查,对在建企业进行监督和指导,各企业建设相应的事故应急设施。企业建成后按要求编制应急预案并于汶上县环境体系与应急体系实时联动符合资源开发效率1、园区推广天然气等清洁能源,用热企业
16、采用集中供热。2、实行清洁生产战略,采用节水生产工艺,合理进行工业布局,项目生产过程用水较少,不属于高耗水项目;生产使用天然符合要求以减少工业生产对水的需求,提高水的利气,冬季采用空调制用效率。3、园区积极倡导企业实行清洁热,不使用燃煤,项生产审核,普遍采用清洁生产工艺。目符合清洁生产要求综上,本项目符合“生态保护红线与济宁市”三线一单”生态环境分区管控方案的要求。2、产业政策符合性分析本项目为山东华力机电有限公司搬迁升级改造项目,对照国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录(2019年),本项目不属于鼓励类、限制类,属于允许类项目,符合国家产业政策。本项目已经获得汶上县行政审批服务
17、局的备案,项目代码2309-370830-04-01-476756o3、用地及规划符合性分析本项目位于山东省济宁市山东汶上经济开发区泉河大道777号山东西曼克技术有限公司厂内,地理位置见附图1,用地性质为工业用地(附件6),根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知中规定,项目不属于该文件中限批或禁批的范围。4、与南四湖流域水污染综合整治三年行动方案(20212023年)符合性分析根据南四湖流域水污染综合整治三年行动方案(2021-2023年),分类防治工矿企业污染要求。重点治理硫酸盐与氟化物。以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、
18、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。重点治理氮磷污染,聚焦化工、原料药制造、造纸、冶金、电镀、印染、食品加工等工业企业。本项目为山东华力机电有限公司搬迁升级改造项目,不属于以上行业。本项目生产废水经厂区内一体化污水处理设备处理后与生活污水经市政污水管网进入汶上公用水务有限公司(佛都分公司)处理,不会对周围水环境造成不利影响。5、与济宁市人民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知(市政府通知20194号)符合性表1-3本项目与济宁市人民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知符合性标准要求本项目情况符合性1、强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分
19、、辐射固化等低VOCS含量的涂料替代溶剂型涂料项目选用高固体分涂料,从源头减少VOCs产生。符合2、有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送。调配、喷涂和干燥等VOCS排放工序应配备有效的废气收集系统。本项目喷塑固化及补漆工序产生的有机废气经二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高的DA004排气筒排放。将有机废气的可能产生环节均控制在密闭车间内完成,尽量削减VOCs的无组织排放符合3、推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理
20、方式,小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线,烘干废气宜采用燃烧方式单独处理,具备条件的可采用回收式热力燃烧装置本项目有机废气经收集后,由二级活性炭处理后通过15m高排气筒排放。符合4、加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账,记录企业生产和治污设施运行的关键参数本项目喷塑固化、补漆工序均在密闭空间内进行;产生的有机废气经二级活性炭装置处理后可达标排放。符合综上所述,本项目符合济宁市人
21、民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知(市政府通知20194号)的各项要求。6、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)文件符合性分析表1.4与鲁环字202158号符合性一览表标准要求本项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目项目建设符合相关产业政策要求符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污:整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓项目位于山东汶上励租
22、赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集经济开发区,符合相聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明关规划要求确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化集约化发展符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展项目位于山东汶上经济开发区,符合当地规划及用地政策符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“
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