口服液智能化生产项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:口服液智能化生产项目建设单位(盖章):山东辰欣佛都药业股份有限公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称口服液智能化生产项目项目代码2306-370830-04-01-461062建设单位联系人联系方式建设地点山东汶上经济开发区中都大街南首西侧地理坐标(116度29分9.940秒,35度40分26.927秒)国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别“二十四、医药制造业27化学药品制剂制造272仅化学药品制剂制造”建设性质0新建。改建。扩建。技术改造建设项目申报情形力首次申报项目。不予批准
2、后再次申报项目O超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门汶上县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2306-370830-04-01-461062总投资(万元)11000环保投资(万元)200环保投资占比(%1.8%施工工期3个月是否开工建设否悬OO用地(用海)面积(m2)4034.19专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目无需设置专项评价。规划情况山东汶上经济开发区总体规划(2007-2020);汶上经济开发区南部新区产业园控制性详细规划(2012-2030)规划环境影响评价情况山东省环境保护厅
3、关于山东汶上经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审201721号),2017年4月13H;山东省生态环境厅关于山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审202341号),2023年8月2日。及环响符分划划影价性析规规境评合山东汶上经济开发区地处济济宁市汶上县驻地南侧,2006年3月6日,山东省人民政府以鲁政字200671号批准山东汶上经济开发区设立为省级经济开发区,规划范围总面积23km2o根据山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书及其审查意见,汶上经济开发区目前形成了以纺织服装、机械制造为主导产业,同时兼顾医药、玻璃制品、食品加工、家具制造、印刷包装等行业的开发现状。山
4、东汶上经济开发区行业准入限制情况如下:1、禁止准入项目:水泥等重污染建材行业项目,化工原料生产项目,医药、农药等原料药生产项目。2、禁止新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中淘汰类项目,产生或排放有毒、有害气体且无可靠处理技术措施的建设项目,无可靠废水排放去向的建设项目,产生废水且无法脱色的项目,生活垃圾填埋场、危险废物填埋场,其他无可靠污染防治技术及生态治理措施的建设项目。3、限制新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中限制类项目,畜禽养殖(畜禽限养区)、混凝土(沥青)搅拌站等项目。本项目位于山东汶上经济开发区内,本次项目在企业现有厂房内进行建设,项目属于化学药品制剂制造行业,不属于以
5、上禁止类和限制类行业,符合山东汶上经济开发区的产业定位要求。厂区用地属于工业用地,符合用地性质要求(见附件3)O其他符合性分析1、项目与产业政策符合性分析拟建项目为化学药品制剂制造,根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2024年本),拟建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类;且已取得山东省建设项目备案证明(项目代码:2306-370830-04-01-461062)。拟建项目符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中
6、“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。本项目具体地理位置为东经H6o2919.940h,北纬35o40,26.927,根据汶上县“三区三线”划定成果,本项目厂区位于城镇开发边界内,符合三区三线要求。(具体见附图4项目与三区三线关系图)(2)环境质量底
7、线项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)In类标准,声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。本项目生产时会产生颗粒物,经收集处理后达标排放,对环境空气产生影响很小;项目废水经市政管网排入汶上公用水务有限公司(佛都)。综上,企业采取相应的污染防治措施,各类污染物对周围环境影响较小,不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线本项目运营过程中需要消耗一定量的水、电。本项目周围配套设施较为完善,公共设施方便,项目资源消耗量相
8、对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求和标准。(4)环境准入负面清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号)、关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号),本项目所属环境管控单元名称为山东汶上经济开发区,编码为ZH37083020007,属于重点管控单元。本项目与生态环境准入清单要求符合性分析具体见下表。表1.l项目与山东汶上经济开发区环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH37083020007环境管控单元名称山东汶上经济开发区管控单元分类重点管控单元内容本项目情况符合性空间布局约束
9、1.重点引进矿山与工程机械项目、高档服装加工出口项目、纺织项目等。在发展主导产业的基础上,可适当引进其它的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如无污染或轻污染的高新技术产业,以及利于主导产业链延伸的行业。本项目属于C27201化学药品制剂制造项目,符合园区产业定位要求。符合染排管污物放控I.园区严格按照总体规划及环境规划要求,实行污水集中处理,所有企业废水必须预处理达到污水厂接管标准后排入管网,由污水厂统一处理排放。2 .园区污水全部收集后进入园区污水处理厂,污水处理达标率100%,污水处理厂下游设置人工湿地,确保外排污水满足地表水In类标准,不影响当地地表水的环境质量。3 .园区内各企业排放的S
10、O2、NoX、烟尘以及工艺废气经厂内处置措施处理后达标排放。4 .对开发区排污量大的企业进行废水、废气定期监测,监督企业有效控制各类污染物的排放,督促企业不放松对事故源的管理。本项目废水经市政管网排入汶上公用水务有限公司(佛都);本项目颗粒物经处理后达标排放。符合境险空环风防1.建立区域环境风险防范与环境安全突发事故应急处理方案,并与汶上县环境风险与应急体系实施区域联动。2.加强对区内企业的风险管理,定期对已建企业进行风险排查,对在建企业进行监督和指导,各企业建设相应的事故应急设施。项目应按照济宁市污染天气应急预案等要求,建设重污染应急监控平台,建立环境风险预警体系,加强蛔染天气应急联防联控。
11、符合资源开发效率1 .园区推广天然气等清洁能源,用热企业采用集中供热。2 .实行清洁生产战略,采用节水生产1、本项目用水由市政供水管网提供。2、本项目不使用煤炭符合要求工艺,合理进行工业布局,以减少工业生产对水的需求,提高水的利用效率。3.园区积极倡导企业实行清洁生产审核,普遍采用清洁生产工艺。等高污染燃料。综上所述,项目建设满足三线一单的要求3、与南水北调工程符合性分析本项目位于山东汶上经济开发区,距京杭运河约19km,为山东省南水北调沿线一般保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,区域内废水排放执行流域污染物综合排
12、放标准第1部分:南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)一般保护区标准。本项目废水不外排。因此,建设项目对南水北调工程影响较小。项目与南水北调东线工程位置关系图具体见附图3。4、环发201277号文符合性本项目为化学药品制剂制造项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本次项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本次项目在生产过程、原辅料和产品储运等过程中,不存在重大的环境风险,在严格落实本环评报告提出的各项环境风险防范措施,配备必要的应急物资,对生
13、产设备、环保设施等进行定期检查、维护的前提下,本次项目环境风险可防可控,项目建设满足环发201277号关于环境风险评价的要求。5、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)符合性分析表1-2与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021.2025)(鲁环委办202130号)符合性分析分类文件要求项目情况结论蓝天淘汰低效落后产能严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到本项目不属于两高符合位,
14、未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管,燃燥机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。本项目不涉及锅炉符合碧水精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流,开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开
15、展硫酸盐、氨化物等特征污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流(河段)清单,提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氨工矿企业特征污染物治理。本项目废水经市政管网排入汶上公用水务有限公司(佛都)。符合继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定
16、园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目废水经市政管网排入园区污水处理厂。符合净加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,
17、将监测数据公开并报生态环境部门:严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证厂区进行分区防渗,防止土壤污染符合发放和变更时应予以载明。强体物境理加固废环管构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市建设综合管理制度和监管体系。项目一般固废外售综合利用,危废委托处置,生活垃圾委托环卫部门定期清运符合由表12可知,拟建项目符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)的要求。6、与
18、济宁市“十四五”生态环境保护规划(济政发202190号)文件符合性分析表13与济宁市“十四五”生态环境保护规划符合性文件内容本项目内容符合性优化国土空间开发与保护格局。落实主体功能区战略,构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单生态环境分区管控体系,建立更新调整和跟踪评估长效机制,推r三线一单”数据的信息化和共建共享,力口强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。依据资源环境承载能力,将“三线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据,统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共
19、服务,优化国土空间开发布局和强度,规范国土空间开发行为,减少人类活动对自然生态空间的占用,推动形成合理有序的城市化地区、农产品主产区、生态功能区格局。本项目厂址位置及项目建设内容符合汶上县三线一单生态环境分区管控要求。符合坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,己建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对焦化、煤电、水泥、
20、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目行业类别属C2720化学药品制剂制造,不属于两高项目范畴。符合狠抓工业污染防治。本项目用水主要为符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。严格执行南四湖流域水污染物综合排放标准,加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。推进化工等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度,全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时监测、统一调度”,
21、实现园区集中污水处理设施第一时间锁定超标来水源头,及时有效处理处置。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点。生产用水,不属于高耗水、高污染项目。落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标,实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系,确定各县(市、区)重点减排工程,高质量完成十四五总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求,实施非固定污染源全过程调度管理,强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排,减污降碳协同增效,实施批重点领域、重点行业协同
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